1. Néstor Luna
Director Técnico, OLADE
Octubre 2010
Politicas Energéticas y Desarrollo
Rural en Latinoamerica

2. Organización Latinoamericana de Energía
Latin American Energy Organization
Organização Latino-Americana de Energia
Organisation Latino-amèricaine D’Energie
Identidad Institucional
Políticas Energéticas en AL&C
Cobertura Eléctrica en la Región
Definiciones
Índice
El Proyecto de Electrificación Rural de OLADE
Lecciones Aprendidas en el Proyecto de OLADE

3. Organización Latinoamericana de Energía
Latin American Energy Organization
Organização Latino-Americana de Energia
Organisation Latino-amèricaine D’Energie
Identidad Institucional

4. Organización Latinoamericana de Energía
Latin American Energy Organization
Organização Latino-Americana de Energia
Organisation Latino-amèricaine D’Energie
Identidad Institucional
OLADE es un organismo de carácter público intergubernamental, constituido el 2 de
noviembre de 1973, mediante la suscripción del CONVENIO DE LIMA, ratificado por
26 países de América Latina y el Caribe:
América del Sur: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú,
Uruguay y Venezuela.
El Caribe: Barbados, Cuba, Grenada, Guyana, Haití, Jamaica, Trinidad & Tobago, República
Dominicana y Suriname.
América Central y México: Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua,
Panamá y México.
País Participante: Argelia

5. Organización Latinoamericana de Energía
Latin American Energy Organization
Organização Latino-Americana de Energia
Organisation Latino-amèricaine D’Energie
Identidad Institucional
Misión
Contribuir a la integración, al desarrollo sostenible y la seguridad energética de la
región, asesorando e impulsando la cooperación y la coordinación entre sus Países
Miembros.
Visión
Olade es la Organización política y de apoyo técnico, mediante la cual sus Estados
Miembros realizan esfuerzos comunes, para la integración energética regional y
subregional.
Política de Calidad
En la Organización Latinoamericana de Energía trabajamos con calidad
para lograr la satisfacción y el reconocimiento de nuestros
Países Miembros y País Participante, en procura del desarrollo
energético sostenible.
Con personal motivado y profesionales altamente capacitados, se
trabaja en equipo bajo esquemas de mejora continua y en un ambiente
laboral adecuado.

6. Definiciones
Organización Latinoamericana de Energía
Latin American Energy Organization
Organização Latino-Americana de Energia
Organisation Latino-amèricaine D’Energie

7. Organización Latinoamericana de Energía
Latin American Energy Organization
Organização Latino-Americana de Energia
Organisation Latino-amèricaine D’Energie
Definiciones
¿Qué es desarrollo integrado a la energía?
El incremento de la oferta de energía en una zona
subdesarrollada puede mejorar la calidad de vida de
sus residentes, por ejemplo, proporcionándoles más
horas de electricidad por día para iluminación o para
el funcionamiento de enseres domésticos.
Y cuando el incremento de la oferta de energía se
combina con la introducción de actividades
económicamente productivas, puede contribuirse
tanto al mejoramiento de la calidad de vida como al
desarrollo económico.
El identificar las posibilidades de utilizar la energía
como fuerza catalítica para producir el desarrollo
tanto social como económico es el objetivo del
desarrollo integrado a la energía.

8. Políticas Energéticas en
America Latina y El Caribe
Organización Latinoamericana de Energía
Latin American Energy Organization
Organização Latino-Americana de Energia
Organisation Latino-amèricaine D’Energie

9. Organización Latinoamericana de Energía
Latin American Energy Organization
Organização Latino-Americana de Energia
Organisation Latino-amèricaine D’Energie
Producción de Biocombustible
Fuente: Sistema de Información Económica Energética – SIEE OLADE 2008
Perspectiva de la Demanda
Petróleo y
derivados
43%
29%
1%
2-3%
Biocombustible
2003-2008 (5,484 Mbep)
2032 (10,082 Mbep)
Bioetanol
Biodiesel
98%
BiocombustiblesPolíticas Energéticas en AL&C

10. Organización Latinoamericana de Energía
Latin American Energy Organization
Organização Latino-Americana de Energia
Organisation Latino-amèricaine D’Energie
• No hay conflicto energía vs. alimentos.
• Evitar maíz y cultivos de impacto.
• Propiciar policultivos.
Seguridad
Alimentaria
• Evaluación de suelos.
• Zonificación.
• Uso de tierras no productivas.
Ordenamiento
Territorial
• Cumplimiento de normativa ambiental.
• Conformación de entidades de control.
• Control ambiental en toda la cadena de valor.
Control
Ambiental
• Preocupa a la sociedad civil por su
elevado requerimiento.
• Reutilización del agua dentro de
los procesos.
• Tratamiento de aguas residuales para
irrigación de cultivos.
Agua
• Investigación tecnológica.
• Relación energía producida vs.
energía requerida.
• Residuos como materia prima en otros
procesos y actividades.
Residuos
Políticas
Públicas
• Marco Legal
• Marco Institucional
• Participación
Multisectorial
BiocombustiblesPolíticas Energéticas en AL&C

11. Políticas actuales del Etanol
Etanol usado a nivel nacional: Brasil (E100 y E25);
Paraguay (E24 y E18); Perú (E7,8)
En Brasil, hay autos “Flex-fuel”, que usan mezcla
gasolina-etanol en porcentaje variable o etanol puro.
Etanol usado como oxigenante en las gasolinas: Colombia
(E10) y Costa Rica (E5 – E8).
Etanol producido para exportación: Brasil, El Salvador,
Guatemala,Jamaica, Nicaragua y Trinidad & Tobago. La
mayoría reconstituye el etanol producido en Brasil y lo
reexporta a los Estados Unidos.
Políticas actuales de Biodiesel
Biodiesel usado en el país: Brasil (B5); Colombia (B5);
Paraguay (B2); Perú (B2 actualmente y B5 a partir del
2011).
Biodiesel producido para exportación: Argentina, Ecuador,
El Salvador, México, Paraguay y Perú.
Organización Latinoamericana de Energía
Latin American Energy Organization
Organização Latino-Americana de Energia
Organisation Latino-amèricaine D’Energie
BiocombustiblesPolíticas Energéticas en AL&C

12. Organización Latinoamericana de Energía
Latin American Energy Organization
Organização Latino-Americana de Energia
Organisation Latino-amèricaine D’Energie
Sector EléctricoPolíticas Energéticas en AL&C
Políticas del Sector Eléctrico
Mayor presencia del Estado como Regulador.
Retomar el rol del Estado en la Planificación.
Para atraer inversiones se emplean subastas de
proyectos ya definidos.
Donde es posible se promueve la interconexión
eléctrica binacional.

13. Organización Latinoamericana de Energía
Latin American Energy Organization
Organização Latino-Americana de Energia
Organisation Latino-amèricaine D’Energie
Políticas de Electrifiación Rural
La Electrificación Rural es responsabilidad del
Estado
En las legislaciones del sector eléctrico, el Estado
asume el compromiso de asignación de recursos.
Con la venta de empresas de generación o
distribución se crearon fondos para ER.
Promoción de programas de extensión de redes.
Servicio a zonas aisladas a través de energías
renovables (PCH y SFV).
Electrificación RuralPolíticas Energéticas en AL&C

14. Cobertura Eléctrica en la Región
Organización Latinoamericana de Energía
Latin American Energy Organization
Organização Latino-Americana de Energia
Organisation Latino-amèricaine D’Energie

15. Organización Latinoamericana de Energía
Latin American Energy Organization
Organização Latino-Americana de Energia
Organisation Latino-amèricaine D’Energie
La cobertura del servicio eléctrico en AL&C
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Argentina
Barbados
Bolivia
Brasil
ChileColombiaCostaRica
Cuba
EcuadorElSalvador
Guatemala
Guyana
Grenada
México
HaitiHonduras
Jamaica
Panamá
Nicaragua
Paraguay
Perú
RepúblicaDominicana
Surinam
TrinidadyTobago
UruguayVenezuela
80’s
90’s
2000-05
(%)

16. Organización Latinoamericana de Energía
Latin American Energy Organization
Organização Latino-Americana de Energia
Organisation Latino-amèricaine D’Energie
La cobertura eléctrica en áreas rurales de AL&C
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Argentina
Barbados
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Ecuador
ElSalvador
Guatemala
México
Panamá
Paraguay
Perú
RepúblicaDominicana
TrinidadyTobago
Uruguay
Venezuela
Urban
Rural
(%)

17. El Proyecto de Electrificación Rural de OLADE
Organización Latinoamericana de Energía
Latin American Energy Organization
Organização Latino-Americana de Energia
Organisation Latino-amèricaine D’Energie

18. Organización Latinoamericana de Energía
Latin American Energy Organization
Organização Latino-Americana de Energia
Organisation Latino-amèricaine D’Energie
El Proyecto de Electrificación Rural de OLADE
Objetivo:
Mejorar las condiciones de vida de comunidades
pobres ubicadas en zonas rurales aisladas,
usando la energía como una herramienta para el
desarrollo rural integral
Objetivo superior:
Incorporar las experiencias desarrolladas por los
usuarios de proyectos de energía rural (resultados
alcanzados) en la definición de estrategias de
electrificación rural (planificación de abajo hacia
arriba.

19. Organización Latinoamericana de Energía
Latin American Energy Organization
Organização Latino-Americana de Energia
Organisation Latino-amèricaine D’Energie
Metodología del Proyecto de Electrificación Rural
Sostenibilidad
Empresa
Rural
Participación
Comunitaria
Manejo Externo
de los Fondos
Mercado
Pago por
la Energía
Generación de
Ingresos

20. Organización Latinoamericana de Energía
Latin American Energy Organization
Organização Latino-Americana de Energia
Organisation Latino-amèricaine D’Energie
Electrificación Rural en Bolivia
San Antonio de Lípez, comunidad indígena
localizada en el Departamento de Potosí, 62
familias.
4 Proyectos implementados en el eje: turismo,
Camélidos, Cultivos.
Micro central hidroeléctrica (26kW).
Centro artesanal – lana de camélidos.
Cercos eléctricos – crianza de camélidos y cultivo
de quinua/pastos (Sistema Fotovoltaico – SFV).
Mejora de servicios energéticos del albergue
comunitario (electricidad y calentamiento solar de
agua).

21. Organización Latinoamericana de Energía
Latin American Energy Organization
Organização Latino-Americana de Energia
Organisation Latino-amèricaine D’Energie
Electrificación Rural en Guatemala
Comunidad Buena Vista, población indígena
localizada en el Departamento de San Marcos,
con 39 familias.
Proyectos piloto basados en la demanda /
necesidades prioritarias:
• Sistemas de bombeo de agua, irrigación
por goteo y cultivos de agro exportación.
• Centro Comunitario Productivo
para Mujeres.
• Estufas mejoradas y filtros de agua.
• Sistemas de iluminación domiciliaria (SFV).

22. Organización Latinoamericana de Energía
Latin American Energy Organization
Organização Latino-Americana de Energia
Organisation Latino-amèricaine D’Energie
Electrificación Rural en Guyana
Comunidad: Woweta, población indígena
localizada en la Región 9, Upper Takatu - Upper
Essequibo, con 49 familias.
5 Proyectos piloto definidos por la población:
• Unidad de procesamiento de yuca -
generador diesel y molino.
• Huerto comunitario – bombeo solar de
agua (SFV).
• Tienda comunitaria – congelador solar
(SFV).
• Carpintería (apoyo con herramientas).
• Sistema de iluminación domiciliaria (SFV).

23. Organización Latinoamericana de Energía
Latin American Energy Organization
Organização Latino-Americana de Energia
Organisation Latino-amèricaine D’Energie
Electrificación Rural en Paraguay
Comunidad: La Patria, población indígena
localizada en el Chaco, con 250 familias.
Energía utilizada: leña (3 piedras), kerosene y
velas
Proyectos implementados (2):
• Uso productivo de la Algarroba: harina –
panadería (SFV – incluye sistema de
comunicación por radio)
• Fogones mejorados

24. Lecciones Aprendidas en el Proyecto de OLADE
Organización Latinoamericana de Energía
Latin American Energy Organization
Organização Latino-Americana de Energia
Organisation Latino-amèricaine D’Energie

25. Organización Latinoamericana de Energía
Latin American Energy Organization
Organização Latino-Americana de Energia
Organisation Latino-amèricaine D’Energie
Lecciones Aprendidas
1. Contacto con las comunidades
a) Consulta a la comunidad antes de empezar
las actividades
b) Gestión participativa de la población en los
proyectos.
c) La comunidad es propietaria del proyecto en
general y de sus equipos.
2. Proyectos piloto: requerimientos de las
comunidades
(a) Desarrollo de proyectos productivos -
ingresos adicionales.

26. Organización Latinoamericana de Energía
Latin American Energy Organization
Organização Latino-Americana de Energia
Organisation Latino-amèricaine D’Energie
Lecciones Aprendidas
3. Empresas rurales comunitarias
a) Establecimiento de “Asociaciones civiles”.
4. Mecanismos Financieros de Sostenibilidad
a) Existió una conciencia colectiva para asumir
los pagos por servicios
b) La población está cumpliendo con los
compromisos de pago a una entidad externa
a la comunidad.

27. Organización Latinoamericana de Energía
Latin American Energy Organization
Organização Latino-Americana de Energia
Organisation Latino-amèricaine D’Energie
Lecciones Aprendidas
5. Proceso constructivo de los proyectos piloto
a) La autogestión como herramienta de
participación de la población.
b) Las mujeres fueron el pilar fundamental para
la implementación.
c) Implementar un proyecto en una comunidad
tan alejada de la sede del ejecutor es muy
costoso, sobre todo en cuanto a los
desplazamientos.

28. Organización Latinoamericana de Energía
Latin American Energy Organization
Organização Latino-Americana de Energia
Organisation Latino-amèricaine D’Energie
Lecciones Aprendidas
6. La capacitación de la población beneficiaria
a) Participación de la población en todo el
proceso de construcción y puesta en marcha
de los equipos.
b) La demostración de proyectos/equipos en
operación es un instrumento para
información, sensibilización y capacitación.
7. Evaluación del impacto
a) El cumplimiento de los tiempos en
comunidades aisladas debe tener mayor
holgura.

29. Organización Latinoamericana de Energía
Latin American Energy Organization
Organização Latino-Americana de Energia
Organisation Latino-amèricaine D’Energie
La energía más económica es la que se usa
racionalmente y la más costosa es la que no se tiene

30. Quito - Ecuador
www.olade.org
MUCHAS GRACIAS