El documento presenta información sobre el Presupuesto por Resultados en el Perú. Explica que este es una estrategia de gestión pública que vincula la asignación de recursos a resultados medibles a favor de la población. Desde 2008 se implementa progresivamente en el Presupuesto Público con el fin de mejorar la calidad del gasto. Se describen conceptos como programación, seguimiento y evaluación, así como los instrumentos y categorías presupuestales del nuevo enfoque.
Politicas publicas para el sector agropecuario en México.pptx
Presupuesto por resultados copia
1. “
”
UNIVERSIDAD NACIONAL “JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION”
Facultad de Ciencias Económicas, Contables Y Financieras
Escuela Académico Profesional Ciencias Contables y Financieras
INTEGRANTES:
• PEÑA LIMA, Sara
• RAMIREZ PONCE,Tatiana
• SIFUENTESTAMAYO, Michael
PRESUPUESTO PUBLICO
TEMA:
PRESUPUESTO POR RESULTADOS
DOCENTE: SUAREZALMEIRA, Miguel Ángel
2. PRESUPUESTO POR RESULTADOS
• Presupuesto por Resultados (PpR) es una estrategia de gestión pública que
vincula la asignación de recursos a productos y resultados medibles a favor
de la población, que requiere de la existencia de una definición de los
resultados a alcanzar
• Desde el año 2008, el Presupuesto Público es formulado en el marco de la
implementación progresiva del Presupuesto por Resultados, proceso de
reforma que se inició con el fin de mejorar la calidad del gasto público
3. ¿Qué es el Presupuesto por Resultados?
• Presupuesto por Resultados (PpR) es una estrategia de gestión pública que vincula la asignación de recursos a
productos y resultados medibles a favor de la población.
• El Presupuesto por Resultados se implementa progresivamente a través de los programas presupuestales, las
acciones de seguimiento del desempeño en base a indicadores, las evaluaciones y los incentivos a la gestión, entre
otros instrumentos que determine el Ministerio de Economía y Finanzas a través de la Dirección General de
Presupuesto Público, en colaboración con las demás entidades del Estado.
PRESUPUESTO
POR
RESULTADO
Productos Resultados
Recursos
Públicos
Estrategia de
gestión pública
Población que recibe
beneficios
4. ¿Qué busca el PpR?
• Mejorar la calidad del gasto a través del fortalecimiento de la relación entre el presupuesto y los
resultados,
• Mediante el uso sistemático de la información de desempeño considerando las prioridades de
política,
• Guardando siempre la consistencia con el marco macro fiscal y los topes agregados definidos en el
Marco Macroeconómico Multianual.
5. En una lógica de resultados ¿qué se
quiere evaluar?
INSUMO ACTIVIDAD PRODUCTO RESULTADOCOSTO
EfectividadEconomía Eficiencia
Costo-Efectividad
ÁMBITO DE CONTROL
ÁMBITO DE DESEMPEÑO
6. Limitaciones del Sistema Nacional de
Presupuesto
La mayor parte del presupuesto no tiene un enfoque hacia resultados
Las actividades de control priman sobre las de orientación y asesoría
Limitada información y análisis sobre el desempeño de las intervenciones públicas
Predominancia de un criterio inercial de asignación del presupuesto
Débil planificación y claridad sobre las prioridades.
7. Cambio que busca el PpR
• Mejorar la calidad del gasto a través del fortalecimiento
de la relación entre el presupuesto y los resultados,
• Mediante el uso sistemático de la información de
desempeño considerando las prioridades de política,
• Guardando siempre la consistencia con el marco macro
fiscal y los topes agregados definidos en el Marco
Macroeconómico Multianual.
8. Módulos
¿CÓMO ESTA ORGANIZADO LA GUÍA GENERAL?
Tiene una estructura modular que busca acompañar un proceso de autoformación, que puede ser previo
y concurrente con las acciones de difusión y capacitación que realice el MEF.
1. La reforma del
Presupuesto por
Resultados en el Perú
2. Conceptos, actores
y responsabilidades
3. La Programación
Presupuestaria
4. La Formulación
Presupuestaria
Conocer el proceso y las etapas de la reforma del
Presupuesto por Resultados en el Perú, el concepto
de Presupuesto por Resultados, sus instrumentos, y
las nuevas categorías presupuestales a utilizarse a
partir del año fiscal 2012.
Conocer los conceptos básicos de la metodología de
programación y formulación presupuestal con
enfoque de resultados, así como las instancias,
actores y responsabilidades en los procesos de
programación y formulación presupuestal.
Conocer el proceso de formulación presupuestaria y
entrenarse en sus principales herramientas como la
elaboración de definiciones operacionales,
identificación de requerimientos logísticos,
elaboración de estructura de costos y presupuesto,
y elaboración de la Estructura Funcional
Programática
Conocer el proceso de programación presupuestaria
con enfoque de resultados, sus parámetros,
objetivos y acciones; así como desarrollar los nueve
pasos de la metodología de identificación y diseño de
un programa presupuestal con enfoque de
resultados.
Objetivos
9. El enfoque por resultados en el Proceso
Presupuestario
3. Aprobación
Orientar hacia
discusión
de prioridades en la
asignación
presupuestaria
4. Ejecución
Eficiencia técnica
2. Formulación
Presupuestar
productos y
actividades
5. Evaluación
Rendición de cuentas
y
aprendizaje
1. Programación
Definir
intervenciones
coherentes
10. La reforma del Presupuesto por Resultados en el
Perú
1.1.- El gasto público y su impacto en la resolución de los problemas de la población
Durante los últimos años se ha venido dando una discusión alrededor de la calidad del gasto público,
entendiéndola como la efectividad de los bienes y servicios provistos por el Estado en resolver
problemas y mejorar los estándares de calidad de vida de la población.
11. Qué se busca en esta etapa de la reforma
• Ampliar la cobertura de manera sostenible de intervenciones públicas diseñadas
usando un enfoque por resultados
• Generar y usar información de desempeño para asignación más eficaz y eficiente
de los recursos públicos
• Promover la apropiación de los resultados
• Mejorar la rendición de cuentas
• Fortalecer la articulación territorial
• Los PP deberán enmarcarse en los objetivos de política nacional (Plan
Bicentenario Perú al 2021)
12. La reforma del Presupuesto por Resultados en el
Perú
Sobre esta base, el Perú inició un proceso de reforma desde el año 2008, para la incorporación del
enfoque de Presupuesto por Resultados como parte del Sistema Nacional de Presupuesto.
INICIO
2004 - 2007
Primera Etapa
2008 - 2011
Consolidación
2012 - 2016
1. Investigación de metodologías
de presupuestación.
2. Pilotos de Convenios de
Administración por Resultados
(CARs)
1. Incorporación del enfoque de
PpR en la Ley de Presupuesto
2008.
2. Diseño e inicio de los
Programas Presupuestales
Estratégicos.
3. Inicio de los mecanismos de
incentivos al desempeño
1. Ampliación de la cobertura del
Programa Presupuestal como
unidad básica de asignación,
ejecución y control de resultados.
2. Desarrollo e implantación del
SIAF 2.
3. Evaluaciones independientes
como mecanismo de asignación
de recursos.
13. Los instrumentos del Presupuesto por Resultados
• LA PROGRAMACIÓN: proceso presupuestario en la cual las entidades públicas determinan la escala de
prioridades de los Objetivos Institucionales del año fiscal; determinan la demanda global de gasto y las
Metas Presupuestarias compatibles con sus Objetivos Institucionales y funciones
• EL SEGUIMIENTO: programas presupuestales se realiza sobre los avances en la ejecución presupuestal y el
cumplimiento de las metas en su dimensión física.
• LA EVALUACIÓN: La Evaluación es el análisis sistemático y objetivo de una intervención pública (política,
institución, proyecto, programa o línea de gasto) respecto de su diseño, ejecución, impacto y/o
sostenibilidad para el logro de los resultados esperados en la población.
* Independencia en la ejecución y supervisión
* Carácter técnico.
*Participación activa
*Transparencia
14. Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2012
contempla la continuación en el desarrollo de las Evaluaciones Independientes, una de las herramientas principales
del Presupuesto por Resultados, que permitirá conocer cómo se invierte y qué resultados se obtiene con el
presupuesto asignado, así como qué medidas se pueden tomar para mejorar la calidad del gasto público. Es así que
para el año 2012 se evaluarán las siguientes intervenciones públicas:
1. Agua y saneamiento rural
2. Control de crecimiento y desarrollo infantil (CRED) y Municipios saludables
3. Formación inicial de docentes – Carrera Pública Magisterial
4. Sistema de determinación de plazas incrementales de personal de la Educación Básica Regular
5. Educación superior universitaria (pre-grado)
6. Productividad de MYPES y cooperativas
7. Sanidad agropecuaria
8. Facilitación de las actividades aduaneras de comercio exterior
9. Conservación de áreas naturales
15. categorías presupuestarias
A partir del año 2012, se implementa una nueva clasificación programática que
identifica las asignaciones presupuestarias en relación a su participación como
parte de las acciones productivas del Estado.
a) Programas Presupuestales
b) Acciones Centrales
c) Asignaciones presupuestales que no resultan en Producto (APNOP)
16. Programa Presupuestal con Enfoque de Resultados
RESULTADO
FINAL
RESULTADO
ESPECIFICO
PRODUCTO
ACTIVIDADESINDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
17. Nueva estructura de la Dirección de Presupuesto
Público
Todo proceso de consolidación de reforma como
la que se viene ejecutando en materia
presupuestal, requiere un nuevo arreglo
institucional que viabilice los cambios que se
buscan implementar en la gestión del
presupuesto con enfoque de resultados.
Por ello, la Ley de Presupuesto del año 2010
facultó al Ministerio de Economía y Finanzas
(MEF) a reestructurar la Dirección Nacional de
Presupuesto Público (DNPP) (nombre anterior),
la que actualmente se denomina Dirección
General de Presupuesto Público (DGPP). Esta
decisión ha sentado las bases para consolidar la
reforma del Sistema Nacional de Presupuesto
Público.
DIRECCION
GENERAL DE
PRESUPUESTO
PUBLICO
Dirección de
Normatividad
Dirección de
Programación y
Seguimiento
Presupuestal
Dirección de
Calidad del Gasto
Público
Dirección de
Articulación del
Presupuesto
Territorial
Dirección de
Presupuesto
Temático
Dirección Ejecutiva
19. Vinculación del PP con el Resultado Final
El Resultado Final es un cambio en las condiciones, cualidades o
características inherentes a una población identificada, o del entorno en el
que se desenvuelven, y corresponde a un objetivo de política nacional.
Este Resultado Final está definido en el Plan Bicentenario Perú al 2021. Eje
Estratégico 4 : Economía, Competitividad y Empleo Objetivo Nacional:
Economía Competitiva con alto nivel de empleo y productividad
20. EDEP Educación Superior
Universitaria de Pregrado
La lógica del Programa Presupuestal: objetivos
Adecuada formación profesional de los
estudiantes de pregrado para su inserción
laboral y contribución al desarrollo nacional
Adecuado
nivel
académico
de los
ingresantes
Adecuado
desempeño
del docente
universitario
en el proceso
de
enseñanza y
aprendizaje
Currículo
articulado a
los proceso
productivos y
sociales
Adecuada
disponibilidad
de
infraestructura,
equipamiento y
materiales para
el proceso
educativo
Capacidad
para evaluar
los proceso
de formación
profesional y
de gestión
21. PP – Formación Universitaria de Pregrado
La lógica del Programa Presupuestal: Resultado específico y productos