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MUNICIPALIDAD DE LA REINA
SECRETARIA MUNICIPAL
CONCEJO
ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 09, DEL H. CONCEJO MUNICIPAL DE LA REINA,
CELEBRADA EL MARTES 18 DE MARZO DE 2014, DESDE LAS 09:13 HASTA LAS 12:33 HORAS.
Presidencia de Don Raúl Donckaster Fernández, Alcalde.
Asistencia de los concejales señora Sara Campos Sallato, Adriana Muñoz
Barrientos, señor Pedro Davis Urzúa, señor Nicolás Preuss Herrera, señora Pamela Gallegos
Mengoni, señor José Manuel Palacios Parra, señor Emilio Edwards Gandarillas, señora María Olivia
Gazmuri Schleyer.-
Asisten además los señores Juan Echeverría Cabrera Secretario Municipal,
señor Eduardo Riveros Miranda, Administrador Municipal, señor Carlos Lineros Director de
Obras Municipales.
Asisten vecinos en general.
2
TABLA:
1. Aprobación de las siguientes actas, enviadas por correo electrónico a cada
Concejal en formato Word y el audio en CD.
Acta Sesión Ordinaria Nº 3, de fecha 21 de Enero de 2014
Acta Sesión Ordinaria Nº 4, de fecha 4 de Febrero de 2014.
2. Aprobación Programa P.M.G. que se realizarán durante el año 2014 (entregado
en Sesión del 13 de Marzo de 2014)
3. Exposición Realización de Talleres para año 2014
4. Presentación Exposición de la Dirección de Obras Municipales sobre anteproyecto
en Avda. Ossa Nº 1757
5. Aprobación Modificación Presupuestaria Nº 6, enviada a los señores Concejales
con Ord. Nº 38, de 13 de Marzo de 2014.
6. Aprobación Modificación Presupuestaria Nº 7, enviada a los señores concejales
con Ord. 38, de 13 de Marzo de 2014.
7. Aprobación Modificación Presupuestaria Nº 8, enviada a los señores Concejales
con Ord. Nº 38, de 13 de Marzo de 2014.
8. Transacción Extrajudicial con don Cristian Andrés Ruiz Valderrama, por la suma de
$ 4.000.000.- por siniestro ocurrido el 31 de Diciembre de 2013, en la vía Pública
en su vehículo particular (gasto municipal $ 400.000.-).
9. Entrega informe Final de Contraloría General de la Republica, contenido en Ord.
Nº 17094, de fecha 7 de Marzo de 2014, sobre auditora a los gastos Imputados al
Subtitulo 31 Iniciativas de Inversión Ítem 02 Proyectos, durante el cuatro
Trimestre de 2012.
10. Cuentas.
3
El señor Alcalde, Saluda a los señores Concejales, Directores, vecinos en general y
deja constancia que siendo las 09:13 horas, da inicio a la Sesión Ordinaria Nº 09, del
Concejo municipal, posteriormente pasa al primer punto de la tabla.
1. Aprobación de las siguientes actas, enviadas por correo electrónico a cada
Concejal en formato Word y el audio en CD.
Acta Sesión Ordinaria Nº 3, de fecha 21 de Enero de 2014
Acta Sesión Ordinaria Nº 4, de fecha 4 de Febrero de 2014.
El señor Alcalde, Pregunta a los señores(as) Concejales, si hay alguna observación o
comentario al respecto, no habiendo, solicita al Secretario Municipal tome votación
al respecto.
ACUERDO N° 2.627, DE 18 DE MARZO DE 2014.
El Concejo Municipal Acuerda, aprobar por unanimidad de sus miembros Actas del
Concejo Municipal, incluyendo el CD del audio, que se señala a continuación
Acta Sesión Ordinaria Nº 3, de fecha 21 de Enero de 2014
Acta Sesión Ordinaria Nº 4, de fecha 4 de Febrero de 2014
El presente acuerdo fue aprobado con la siguiente votación : Señora Sara Campos
Sallato, aprueba; Señor Pedro Davis Urzúa, aprueba; Señor Emilio Edwards
Gandarillas, aprueba; señora Pamela Gallegos Mengoni, aprueba; Señora María
Olivia Gazmuri Schleyer, aprueba; señora Adriana Muñoz Barrientos, aprueba;
Señor José Manuel Palacios, aprueba; Señor Nicolás Preuss Herrera, aprueba; el
Señor Raúl Donckaster Fernández, Alcalde, aprueba.
El señor Alcalde, pasa al punto Nº 2 de la tabla
2. Aprobación Programa P.M.G. que se realizarán durante el año 2014 (entregado
en Sesión del 13 de Marzo de 2014)
El señor Alcalde, Señala que este punto de tabla tiene relación al programa de
P.M.G., que esta propuesto por la comisión que a este efecto se debe constituir
en el Municipio.
Los integrantes de esta comisión son:
 Eduardo Rivero
 Juan Echeverría
 Cristian Martínez
 José Flores
 Manuel Núñez
 Luis Cayulao
 Eduardo Díaz
4
Esta comisión son los que analizan, y revisan los P.M.G. Colectivos e
institucionales. Esta información fue entregada en la sesión anterior para que sea
revisada, es por eso que se somete a aprobación para que puedan cumplirse las
metas adquiridas. Sobre este tema ofrece la palabra a los Concejales
El Concejal Pedro Davis, Indica que entiende el sentido de los P.M.G., pero le
gustaría incorporar la mejora, en la atención a los usuarios.
En el caso de Secplan, en la metodología del Plan Regulador Comunal, señala que
le preocupa como está planteado, porque si lo fijan como meta de gestión para el
año, significa que en la práctica van a partir el próximo año, por lo tanto solicita
que este tema quedara más claro.
La Concejala Adriana Muñoz, Propone revisar con respecto a los objetivos
colectivos de Alcaldía, respecto a la implementación del plan de emergencia,
porque tiene un bajo porcentaje.
Además le gustaría agregar algo relacionado con la promoción de una mayor
transparencia, por lo tanto le gustaría que todos los documentos estuvieran al día
y actualizados.
El señor Alcalde, Señala que si no hay alguna otra observación se somete a
votación el P.M.G. 2014.
El Secretario Municipal, toma votación sobre este punto de tabla.
ACUERDO N° 2.628, DE 18 DE MARZO DE 2014.
El Concejo Municipal acuerda por unanimidad aprobar el desarrollo del Programa
P.M.G. durante el año 2014.
El presente acuerdo fue aprobado con la siguiente votación : Señora Sara
Campos Sallato, aprueba; Señor Pedro Davis Urzúa, aprueba; Señor Emilio
Edwards Gandarillas, aprueba; señora Pamela Gallegos Mengoni, aprueba;
Señora María Olivia Gazmuri Schleyer, aprueba; señora Adriana Muñoz
Barrientos, aprueba; Señor José Manuel Palacios, aprueba; Señor Nicolás Preuss
Herrera, aprueba; el Señor Raúl Donckaster Fernández, Alcalde, aprueba.
El señor Alcalde, pasa al punto Nº 3 de tabla
3. Exposición Realización de Talleres para año 2014
El señor Alcalde, Señala que este punto tiene que ver como se asignen los
recursos para la ejecución de los talleres, esto es exclusivamente para estos
efectos, no obstante solicita a la Directora de Dideco Sra. Daniela Jorquera
exponga sobre el tema.
La Señora Daniela Jorquera, Hace entrega de una minuta, para conocimiento de
los Concejales y señala lo siguientes:
5
PROPUESTA TALLERES JUNTAS DE VECINOS 2014.
 El año 2013 se inició con 29 talleres y terminaron exitosamente 27 talleres,
por las siguientes razones
 Renuncias en talleres de Gastronomía (JV1) y taller de fieltro (JV7)
 Termino anticipado del taller de Técnicas mixtas en UCAM, por falta de
asistencia
 Para el año 2014, se propone 36 talleres, es decir, un aumento del 18%. Se
incorporan talleres para las juntas de vecinos 4 y 5.
 El monto mensual por taller es de $ 70.000 (6 horas al mes, a $11.666 por
hora). Para el financiamiento de los talleres, se requiere un monto de
$19.040.000 (sin incluir el taller de Radio teatro ni el de Alfabetización digital
en casona N. Antúnez).
 Las juntas de vecinos nros. 1, 8, 10, 12 y 13, cuentan con talleres
especialmente dirigidos a adultos mayores.
 Todos los talleres son gratuitos y dirigidos a todos los vecinos y vecinas de la
comuna.
Señala que esto está confeccionado de acuerdo a lo que las juntas de vecinos
y los vecinos solicitaron, como requerimiento para este año.
El señor Alcalde, Pregunta al honorable concejo presente, si tienen alguna
observación sobre este punto de tabla.
La Concejala Sara Campos, Pregunta si la biblioteca que está en la Casona
está en la red Divan, porque los cursos de alfabetización, los da Divan y es
parte del presupuesto que tienen en la biblioteca, por lo tanto ellos pagan
monitores y computadores.
La otra consulta que tiene es como seleccionan los monitores y si los
monitores tienen evaluaciones.
El Concejal Pedro Davis, Pregunta si es posible que las mismas Juntas de
vecinos u otros, soliciten algún taller adicional a los ya señalados.
La Concejala Pamela Gallegos, Expresa su malestar porque quitaron talleres,
que eran vital para el Adulto Mayor, en particular la Ucam.
6
El señor Alcalde, Ofrece la palabra a la Sra. Daniela Jorquera, para dar
respuesta a las inquietudes de los Concejales.
La Sra. Daniela, Responde que la selección previa de los monitores, la hacen
las Juntas de Vecinos, y lo que hace el Municipio es una evaluación de
asistencia, cuanta gente asistía a los talleres, cada vez que se les cancela su
mensualidad se tiene que adjuntar la asistencia de ellos.
Respecto a saber si se puede solicitar talleres adicionales, señala que son los
que hay con el presupuesto que se tiene, ahora si alguna Junta de Vecinos lo
puede costear con su propia subvención no habría problema.
Señala que los monitores que hay actualmente son los mismos que se ha
tenido con antigüedad, por lo tanto no se ha realizado una selección de
nuevos monitores.
La Concejala Adriana Muñoz, Pregunta si existe la posibilidad de que alguna
Junta de Vecinos pueda solicitar talleres.
La Sra. Daniela, Señala que en estricto rigor si se puede.
El señor Alcalde, Propone a los Concejales presentes, hacer una alteración en
la tabla, y que se vean de inmediato los puntos 5 – 6 y 7, que son los que se
refiere a la modificación presupuestaria, pero deja claro que estas
modificaciones no tienen ningún significado con algún incremento, es solo la
aplicación que se pueda hacer, para la asignación de las platas y los recursos,
para los talleres que ha descrito la Sra. Daniela, y que debido a razones
presupuestarias que va a explicar el Director de Secplan.
Por lo tanto pregunta al Concejo si están de acuerdo, en que se vean de
inmediato los puntos Nº 5 – 6 y 7, para que quede todo ligado con la
exposición antes señalada.
El Concejal Emilio Edwards, Señala su desacuerdo con el planteamiento del
señor Alcalde.
El señor Alcalde, Por lo anterior se mantiene la tabla.
Señala que se realizó la exposición de Dideco, respecto del tema Talleres de
Dideco, que es el punto de tabla, se ofrece la palabra.
La Concejala Pamela Gallegos, Vuelve a insistir en que la Ucam tenía los
computadores con sus monitores de antes, pero ahora esta como algo nuevo
y aparte de esto señala que está por definir, lo que entiende ella es que van a
tener 1 año más sin clases de computación.
El señor Alcalde, Señala que lo único que dice por definir es la columna del
monitor solicitado y lo único que falta es el nombre del monitor.
7
El Concejal José Manuel Palacios, Pregunta que actividades como yoga o
temas como más deportivos, hay talleres.
El señor Alcalde, Indica que para la próxima sesión va a entregar, una
exposición de los talleres que se realiza por parte del Municipio, y sus
Corporaciones, y qué no tienen nada que ver con los talleres de Dideco.
A continuación pasa al punto Nº 4 de la tabla.
4. Presentación Exposición de la Dirección de Obras Municipales sobre
anteproyecto en Avda. Ossa Nº 1757.
El señor Alcalde, Solicita al señor Carlos Lineros Director de Obras
Municipales exponga sobre este punto de tabla.
El señor Lineros, Señala que este anteproyecto corresponde a un edificio
constituido por dos elementos:
 Inmobiliaria : Propuesta Inmobiliaria S.A.
 Arquitecto : Marco Ortiz Fuentes.
 Revisor Ind. Verónica Amaral Pineda.
 Zona : B PRC.
 Ocupación de suelos : 0,26 (5.756,32 M2)
 Constructibilidad : 4,39 (32.750.91 M2)
 Altura : 70 mts. (Comercio 22 pisos – Vivienda 22 pisos)
 Destino : Oficina y Vivienda
 Estacionamientos : 627
 Sup. Terreno : 7.465,45 M2
Esto corresponde a 22 lotes, que van a ser fusionados para construir un solo
predio, la Constructibilidad está tomado sobre la Constructibilidad de terreno.
El señor Alcalde, ofrece la palabra sobre este punto de tabla
El Concejal Pedro Davis, Manifiesta su alegría por haberse producido esto,
porque confirma las aprehensiones que se tienen respecto de lo que pueden
hacer las industrias inmobiliarias, previo al proceso de modificación del Plan
Regulador Comunal. Además quiere reiterar su propuesta de congelar los
procesos de edificación, caso contrario la comuna se va allegar de proyectos de
este tipo y acoge la propuesta del Concejal Edwards.
El Concejal Nicolás Preuss, Señala que quiere hacer solo dos preguntas, que
consisten en cuales son atribuciones que tiene el Concejo respecto a esta
situación en particular y a los permisos en general, por otra parte quiere saber
sobre las diferencias de las atribuciones que tiene el Concejo y la Alcaldía.
El señor Lineros, Responde que respecto a esto no existen atribuciones del
Concejo ni del señor Alcalde para poder intervenir en los anteproyectos, pero si
tienen la atribución de llamar a una modificación al Plan Regulador, para que se
pueda parar y congelar el proceso de edificación.
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La Concejala Sara Campos, Considera que es muy importante, lo que señala el
Director de Obras porque no es un proceso instantáneo, porque hay que
ingresar un estudio a la Seremi, y esto toma mucho tiempo.
El señor Lineros, Responde que hay que hacer el estudio para presentarlo.
La Concejala Pamela Gallegos, Señala que no ve que la Reina sea una comuna
llena de edificios en altura.
El Concejal José Manuel Palacios, Señala que esto es un proyecto que según las
condiciones del plan regulador que viene de por lo menos 20 años atrás.
La Concejala Sara Campos, Solicita que se oficialice esta solicitud a la Seremi,
para saber cuáles son los requisitos que se necesitan para congelar permisos, y
todas las preguntas referente al plan regulador.
El Concejal Pedro Davis, Solicita al Concejal Palacios se abstenga de omitir
adjetivos calificativos, y trate de ser consecuente con su campaña, adonde se
definía como el ecologista verde.
Además solicita a los Concejales se pronuncien sobre congelar la franja de
Américo Vespucio, para evitar lo que está sucediendo ahora.
El Concejal Nicolás Preuss, Indica que está de acuerdo con lo que dice el
Concejal Davis, y se suma a su iniciativa de congelar hasta que la ciudadanía se
pronuncie y no el Concejo.
Por otra parte quiere solicitar al Concejal José Manuel Palacios, y con mucho
respeto, para que no se entienda mal, pero considera que el Concejal debería
inhabilitarse al respecto por tener intereses creados, en dicha franja.
El Concejal José Manuel Palacios, Señala que es muy triste la situación que se
está dando en el Concejo, porque lo único que el mencionó, es respetar lo que
los vecinos solicitan.
El señor Alcalde, Interviene en aras de la mejor convivencia, y en beneficio de la
comunidad.
La Concejala Adriana Muñoz, Solo quiere señalar su postura en el sentido de
iniciar un proceso de modificación del Plan regulador.
La Concejala Pamela Gallegos, Indica que en el periodo anterior se realizaron
consultas a los vecinos de la Comuna y que esto no fue decisión de los
Concejales.
Además solicita una mejor relación entre los Concejales.
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El Concejal Emilio Edwards, Indica que solidariza con el comentario de la
Concejala Gallegos, porque se ha mentido en lo anterior dicho por el Concejal
Preuss, por lo tanto sugiere al Concejal se disculpe.
Además, agrega que es partidario de revisar el Plan Regulador porque hay
falencias.
La Concejala María Olivia Gazmuri, Señala que solidariza con la Concejala
Gallegos, y le molesta profundamente la incomodidad que hacen pasar al
Concejal Palacios.
El señor Alcalde, Realiza una proposición en aras de avanzar en el tema, y cree
que no es necesario solicitar al Serviu o al Ministerio de la Vivienda un informe,
respecto a lo que se puede hacer o no se puede hacer, en cuanto a los
congelamientos, sobre los permisos de edificación, porque el Municipio cuenta
con los medios para entregar un informe sobre esta materia.
Informa que se está elaborando un borrador, sobre el Plan de Desarrollo
Comunal, para hacerles entrega a los señores Concejales, para su posterior
revisión.
Posteriormente pasa al punto Nº 5 de la tabla
5. Aprobación Modificación Presupuestaria Nº 6, enviada a los señores Concejales
con Ord. Nº 38, de 13 de Marzo de 2014.
El señor Alcalde, Ofrece la palabra al Director de Secplan señor Jorge Córdova,
para que exponga sobre este punto de tabla.
El señor Córdova, Señala que de acuerdo a Memorándum Nº 263 de la Dirección
de Administración y Finanzas de fecha 06/03/2014, se requiere incrementar en
$ 5.000.000 el Item “Otras Indemnizaciones”, a fin de cancelar Bono Especial no
imponible a dos funcionarios que se acogen a retiro. El bono equivale a la suma
de 100 U. F. siendo de cargo municipal de acuerdo a lo establecido en el artículo
tercero transitorio de la Ley 20.624
De acuerdo a lo indicado precedente se propone realizar un traspaso para ser
incluidos en el presupuesto municipal 2014.
El señor Alcalde, Agradece al señor Córdova por su presentación y somete a
votación al concejo
El señor Secretario Municipal, Procede a tomar votación sobre este punto de la
tabla
ACUERDO Nº 2.629, DE 18 DE MARZO DE 2014
El Concejo Municipal acuerda aprobar la Modificación Presupuestaria Nº 6, cuyos
antecedentes adjuntos al presente acuerdo, se entienden formar parte del
mismo.
El presente acuerdo fue aprobado con la siguiente votación : Señora Sara
Campos Sallato, aprueba; Señor Pedro Davis Urzúa, aprueba; Señor Emilio
Edwards Gandarillas, aprueba; señora Pamela Gallegos Mengoni, aprueba;
Señora María Olivia Gazmuri Schleyer, aprueba; señora Adriana Muñoz
Barrientos, aprueba; Señor Nicolás Preuss Herrera, aprueba; el Señor Raúl
Donckaster Fernández, Alcalde, aprueba.
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El señor Alcalde, Pasa al punto Nº 6 de la tabla
6. Aprobación Modificación Presupuestaria Nº 7, enviada a los señores Concejales
con Ord. Nº 38, de 13 de Marzo de 2014.
El señor Alcalde, Ofrece la palabra al señor Córdova para que exponga sobre
este tema.
El señor Jorge Córdova Director de Secplan, Indica que se requiere aumentar en
$ 50.960.816 el Item Prestación de Servicios en Programas Comunitarios, con el
fin de dar cumplimiento al programa de trabajo de la Dirección de Desarrollo
Comunitario para el año 2014 y que considera la creación de nuevas unidades.
De acuerdo a lo indicado precedentemente se propone realizar un traspaso para
ser incluidos en el presupuesto municipal 2014.
Esto básicamente tiene que ver con la necesidad de la contratación de monitores
(Ficha Protección Social 2014), los monitores de talleres y profesionales de las
nuevas unidades de Dideco.
Estos nuevos gastos se refieren a lo siguiente:
 Para este año, el presupuesto asignado a la Reina por parte del Ministerio de
Desarrollo Social para cumplir la meta de encuestar a 2.353 personas (FPS), es
de $5.498.443, a diferencia del año pasado que fueron $18.485.885. Con esta
diferencia en el monto, no se alcanza a cubrir la contratación de, al menos,
dos encuestadoras y un digitador, que se el número mínimo de personal
requerido para cumplir con la meta.
 Coordinadores territoriales, con tres profesionales
 Unidad de inclusión Social que aborda las temáticas de: mujer, adulto mayor,
juventud, discapacidad, pueblos originarios, no discriminación, para lo cual se
requirió incorporar nuevos profesionales y reubicar otros.
 Complemento a convenios: se contrató por tres meses a cuatro profesionales,
para asegurar su continuidad en los programas externos cuyo traspaso de
fondos al municipio demora habitualmente 3 meses o contempla sólo 9
meses de financiamiento.
 Financiamiento de 30 talleres, impartidos en las juntas de vecinos.
Esto implica re distribuir $50.000.000 del presupuesto 2014. Es fundamental
contar con la aprobación de esta modificación a la brevedad, de modo de dar
respuesta a la alta demanda que esperamos tener de los vecinos por sus
puntajes de la FPS, para la postulación el “bono marzo”.
El señor Alcalde, Agradece la exposición del señor Córdova y ofrece la
palabra.
11
El Concejal Emilio Edwards, Señala que en sesiones anteriores, realizo ver que
en Dideco hay tanta gente nueva que ya no caben, destaca su aumento
porque tiene un listado de alrededor 40 personas cuando anteriormente
habían solo 20, por lo tanto considera que hay un aumento excesivo de
personal en Dideco.
El señor Alcalde, Pregunta al honorable Concejo si tienen alguna otra
observación, no habiendo, se somete a votación.
El señor Secretario Municipal, somete a votación a los miembros del Concejo
ACUERDO Nº 2.630, DE 18 DE MARZO DE 2014
El Concejo Municipal acuerda aprobar la Modificación Presupuestaria Nº 7,
cuyos antecedentes adjuntos al presente acuerdo, se entienden formar parte
del mismo.
El presente acuerdo fue aprobado con la siguiente votación : Señora Sara
Campos Sallato, aprueba; Señor Pedro Davis Urzúa, aprueba; Señor Emilio
Edwards Gandarillas, rechaza; señora Pamela Gallegos Mengoni, rechaza;
Señora María Olivia Gazmuri Schleyer, rechaza; señora Adriana Muñoz
Barrientos, aprueba; Señor José Manuel Palacios, rechaza; Señor Nicolás
Preuss Herrera, aprueba; el Señor Raúl Donckaster Fernández, Alcalde,
aprueba.
El señor Alcalde, pasa al punto Nº 7 de la tabla
7. Aprobación Modificación Presupuestaria Nº 8, enviada a los señores Concejales
con Ord. 38, de 13 de Marzo de 2014.
El señor Alcalde, Solicita al señor Jorge Córdova Director de Secplan, exponga
sobre este punto de la tabla.
El señor Córdova, Indica que se ha recibido de la Subsecretaria de Desarrollo
Regional SUBDERE la suma de $ 18.561.082 para el pago de la bonificación de
cargo fiscal contemplada en el Artículo 7º de la Ley 20.649, para dos funcionarios
de la Municipalidad de La Reina que se acogen a retiro.
De acuerdo a lo indicado precedentemente se propone realizar un incremento en
el presupuesto municipal 2014.
El señor Alcalde, Agradece al señor Córdova por su exposición, y pregunta a los
miembros del Concejo si tienen alguna observación sobre este tema, no habiendo
solicita al Secretario Municipal tome votación.
El Señor Secretario Municipal, Somete a votación al honorable Concejo sobre el
punto Nº 7 de tabla.
12
ACUERDO Nº 2.631, DE 18 DE MARZO DE 2014
El Concejo Municipal acuerda por unanimidad de sus miembros, aprobar la
Modificación Presupuestaria Nº 8, cuyos antecedentes adjuntos al presente
acuerdo, se entienden formar parte del mismo.
El presente acuerdo fue aprobado con la siguiente votación : Señora Sara
Campos Sallato, aprueba; Señor Pedro Davis Urzúa, aprueba; Señor Emilio
Edwards Gandarillas, aprueba; señora Pamela Gallegos Mengoni, aprueba;
Señora María Olivia Gazmuri Schleyer, aprueba; señora Adriana Muñoz
Barrientos, aprueba; Señor José Manuel Palacios, aprueba; Señor Nicolás Preuss
Herrera, aprueba; el Señor Raúl Donckaster Fernández, Alcalde, aprueba.
El señor Alcalde, pasa al punto Nº 8 de la tabla.
8. Transacción Extrajudicial con don Cristian Andrés Ruiz Valderrama, por la suma
de $4.000.000 por siniestro ocurrido el 31 de Diciembre de 2013, en la vía
publica en su vehículo particular (gasto Municipal $400.000)
El señor Alcalde, Quiere señalar que el desnivel que existía en el lugar, ya no
está, esto se debió a que el Mall se demoró, en hacer la Mitigación del bache,
entonces en estas condiciones lo que se está haciendo es responder como
municipio respecto de las calles de la comuna, por lo tanto se tiene que dar pago
por los daños ocasionados, pero con la instrucción que el Mall reembolse los
$400.000.-
Habiendo dado las explicaciones del caso ofrece la palabra a los miembros del
Concejo.
La Concejal Pamela Gallegos, Señala que le parece que es un poco exagerado los
montos que se piden por el arreglo de un vehículo.
El Concejal Emilio Edwards, Señala que anteriormente se canceló $800.000 por
el arreglo de una llanta y unos neumáticos, por lo tanto le parece un abuso de los
usuarios. Agrega que el Municipio debiera defenderse mejor en los Juzgados
correspondientes.
El Concejal Pedro Davis, Sugiere que el departamento de Administración y
Finanzas, elabores un informe respecto del costo de las primas durante los 4
últimos años que realizo el Municipio, con eso quedaría todo más claro y
transparente.
El señor Alcalde, Señala que no habiendo alguna otra observación, se somete a
votación.
13
El señor Secretario Municipal, Somete a votación a los miembros del Concejo
Municipal de La Reina.
ACUERDO Nº 2.632, DE 18 DE MARZO DE 2014
El Concejo Municipal acuerda por unanimidad de sus miembros facultar al
Alcalde para suscribir un contrato de transacción extrajudicial con don CRISTIAN
ANDRÉS RUIZ VALDERRAMA, cédula de identidad Nº 13.277.871-k, por la suma
de $ 4.000.000.- (Cuatro millones de pesos), correspondiendo a la Compañía de
Seguros el pago de $3.600.000.-(Tres millones seiscientos mil pesos) y al
Municipio el pago de $ 400.000.- (cuatrocientos mil pesos), con el objeto de
reparar el daño causado en el automóvil siniestrado.
El presente acuerdo fue aprobado con la siguiente votación : Señora Sara
Campos Sallato, aprueba; Señor Pedro Davis Urzúa, aprueba; Señor Emilio
Edwards Gandarillas, rechaza; señora Pamela Gallegos Mengoni, rechaza; Señora
María Olivia Gazmuri Schleyer, aprueba; señora Adriana Muñoz Barrientos,
aprueba; Señor José Manuel Palacios, rechaza; Señor Nicolás Preuss Herrera,
aprueba; el Señor Raúl Donckaster Fernández, Alcalde, aprueba
El señor Alcalde, pasa al punto Nº 9 de la tabla.
9. Entrega Informe Final de Contraloría General de la Republica, contenido en Ord.
Nº 17094, de fecha 7 de Marzo de 2014, sobre auditoria a los Gastos Imputados
al Subtitulo 31 iniciativas de Inversión Item 02 Proyectos, durante el cuatro
Trimestre de 2012.
El señor Alcalde, con esto se cumple con la obligación que se tiene de entregar
este informe de la manera más pronta al haberla recibido, y las observaciones o
comentarios se realizan en una pronta sesión de concejo.
Señala que habiendo terminado los puntos ordinarios de tabla pasa a cuentas.
10. Cuentas.
El señor Alcalde, Ofrece la palabra a los señores(as) Concejales.
El Concejal Nicolás Preuss, Solo quiere pedirle las disculpas al Concejal José
Manuel Palacios, si se mal entendió respecto al planteamiento antes señalado,
pero no tenía la información correcta. También da las disculpas del caso a los
demás concejales por las molestias ocasionadas.
14
La Concejala Pamela Gallegos, Indica que quiere hablar sobre el Transporte
Municipal, y quisiera le enviaran un informe, sobre cuantas micros Municipales
están funcionando, sus recorridos y horarios, además sugiere que este transporte
comunal funcione los fines de semana.
Agrega que también requiere de un informe sobre las nuevas contrataciones, lo
dice porque le llama mucho la atención la gran cantidad de gente que se esta
contratando.
Por último señala que no es legal, la exigencia de las tres cotizaciones para la
postulación a las subvenciones.
El Concejal Emilio Edwards, Manifiesta la falta de información, sobre las
actividades que se llevan a cabo en la Municipalidad.
Además señala que desde que asumió como alcalde, la Aldea del Encuentro no da
dado un informe Técnico sobre su gestión.
Por otra parte, solicita que se revise el semáforo de Tobalaba con Larraín.
Para terminar solicita que se asignen los concejales que van a participar en la
comisión de fondos concursables.
El Concejal Pedro Davis, En relación a lo que señalo el Concejal Preuss, felicita su
hidalguía en reconocer un error y cree que ameritaría ver el tema de la
congestión en la comuna.
Por último quiere solicitar una mejor convivencia entre los Concejales, y evitar las
descalificaciones entre sí.
La Concejala Adriana Muñoz, Señala respecto al tema que tiene que ver con la
reunión que se mantuvo con las nuevas autoridades, y sus distintos
representantes, sugiere incorporar a un representante de la Unión Comunal.
Además solicita al Director Jurídico exponga sobre las nuevas atribuciones que
van a tener los Concejales y su dieta.
El señor Alcalde, Señala respecto al tema de la autopista Vespucio Oriente, indica
que desde que asumió el Ministro Undurraga, ha conversado con él en dos
oportunidades y quedo dispuesto que se iba a realizar una convocación con gente
de la Comuna, de hecho el día viernes por la tarde se tuvo una respuesta respecto
de la solicitud, y se agenda una reunión para el día Lunes a medio día, posterior a
esto, se les envió un correo a todos, invitando a esta reunión.
Sobre el tema de la fiesta del libro que se va hacer en la plaza Chile Perú, se ha
llegado a un entendimiento con la Municipalidad de Chillan, cuyo Alcalde es un
personero de Renovación Nacional, y que en esta oportunidad va hacer la Ciudad
invitada, para que ellos expongan sobre su Ciudad, y sus culturas literarias, y se
espera que para una próxima oportunidad exponga un país y no una ciudad.
Sobre el tema del Colegio Greinch, quiere decir que efectivamente hay un
problema serio, pero quiere señalar que se va abordar de manera muy estricta y
rigurosa con ellos, a su vez señala que se tiene los mismos problemas con dos
colegios más de la comuna.
15
Respecto al tema del transporte Municipal, se tienen 5 buses, que son los que
están actualmente funcionando, y se va a entregar un informe sobre su recorrido
y también se va a incorporar en la página institucional.
Respecto a las nuevas contrataciones que se han realizado en el Municipio, en la
página de transparencia esta la totalidad de las contrataciones.
Respecto a la demarcación de los lomos de toro en la comuna, quiere señalar que
ya se empezaron los trabajos.
Sobre el tema de las tres cotizaciones, quiere señalar que el jamás dijo que era
una imposición legal, pero a lo que si se refiere y va a reiterar que se está
realizando de esta forma porque, si bien no es necesario ahora, si es necesario
cuando rindan cuentas a la Contraloría.
Respecto a la solicitud de una exposición del Director Jurídico, sobre las nuevas
atribuciones que tienen los Concejales, cree que no va a estar publicado en los
próximos 15 días, en el caso que así fuese, efectivamente se le solicitara una
exposición al señor Ricardo Sánchez, director de Jurídico.
Respecto a la solicitud de un informe sobre la gestión de la Aldea del Encuentro,
efectivamente se les va a pedir un informe detallado, pero quiere aclarar que en
la cuenta pública del alcalde se daba cuenta sobre este tema.
Respecto al tema de las comisiones de los Concejales, rogaría que se pongan de
acuerdo lo antes posible y se lo comuniquen al alcalde.
Habiendo dado respuesta a todas las observaciones e inquietudes de los señores
Concejales, ofrece la palabra al público presente.
La señora Elena Tiozzo-Lyon, Quiere agradecer a la Concejala Muñoz, el que haya
solicitado que incorporen a un integrante del Cosoc para las próximas reuniones
con el MOP.
No habiendo alguna otra observación el señor Alcalde levanta la Sesión siendo las
12:33 horas.
JUAN ECHEVERRÍA CABRERA RAÚL DONCKASTER FERNÁNDEZ
SECRETARIO MUNICIPAL ALCALDE
JEC./ clb.-
16
ANEXOS
Se adjunta a la presentación acta CD con la grabación íntegra de la sesión Ordinaria Nº 09,
del Concejo Municipal, que adjunto pasa a formar parte de esta Acta.

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Acta sesion ordinaria nº 9

  • 1. 1 www.lareina.cl MUNICIPALIDAD DE LA REINA SECRETARIA MUNICIPAL CONCEJO ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 09, DEL H. CONCEJO MUNICIPAL DE LA REINA, CELEBRADA EL MARTES 18 DE MARZO DE 2014, DESDE LAS 09:13 HASTA LAS 12:33 HORAS. Presidencia de Don Raúl Donckaster Fernández, Alcalde. Asistencia de los concejales señora Sara Campos Sallato, Adriana Muñoz Barrientos, señor Pedro Davis Urzúa, señor Nicolás Preuss Herrera, señora Pamela Gallegos Mengoni, señor José Manuel Palacios Parra, señor Emilio Edwards Gandarillas, señora María Olivia Gazmuri Schleyer.- Asisten además los señores Juan Echeverría Cabrera Secretario Municipal, señor Eduardo Riveros Miranda, Administrador Municipal, señor Carlos Lineros Director de Obras Municipales. Asisten vecinos en general.
  • 2. 2 TABLA: 1. Aprobación de las siguientes actas, enviadas por correo electrónico a cada Concejal en formato Word y el audio en CD. Acta Sesión Ordinaria Nº 3, de fecha 21 de Enero de 2014 Acta Sesión Ordinaria Nº 4, de fecha 4 de Febrero de 2014. 2. Aprobación Programa P.M.G. que se realizarán durante el año 2014 (entregado en Sesión del 13 de Marzo de 2014) 3. Exposición Realización de Talleres para año 2014 4. Presentación Exposición de la Dirección de Obras Municipales sobre anteproyecto en Avda. Ossa Nº 1757 5. Aprobación Modificación Presupuestaria Nº 6, enviada a los señores Concejales con Ord. Nº 38, de 13 de Marzo de 2014. 6. Aprobación Modificación Presupuestaria Nº 7, enviada a los señores concejales con Ord. 38, de 13 de Marzo de 2014. 7. Aprobación Modificación Presupuestaria Nº 8, enviada a los señores Concejales con Ord. Nº 38, de 13 de Marzo de 2014. 8. Transacción Extrajudicial con don Cristian Andrés Ruiz Valderrama, por la suma de $ 4.000.000.- por siniestro ocurrido el 31 de Diciembre de 2013, en la vía Pública en su vehículo particular (gasto municipal $ 400.000.-). 9. Entrega informe Final de Contraloría General de la Republica, contenido en Ord. Nº 17094, de fecha 7 de Marzo de 2014, sobre auditora a los gastos Imputados al Subtitulo 31 Iniciativas de Inversión Ítem 02 Proyectos, durante el cuatro Trimestre de 2012. 10. Cuentas.
  • 3. 3 El señor Alcalde, Saluda a los señores Concejales, Directores, vecinos en general y deja constancia que siendo las 09:13 horas, da inicio a la Sesión Ordinaria Nº 09, del Concejo municipal, posteriormente pasa al primer punto de la tabla. 1. Aprobación de las siguientes actas, enviadas por correo electrónico a cada Concejal en formato Word y el audio en CD. Acta Sesión Ordinaria Nº 3, de fecha 21 de Enero de 2014 Acta Sesión Ordinaria Nº 4, de fecha 4 de Febrero de 2014. El señor Alcalde, Pregunta a los señores(as) Concejales, si hay alguna observación o comentario al respecto, no habiendo, solicita al Secretario Municipal tome votación al respecto. ACUERDO N° 2.627, DE 18 DE MARZO DE 2014. El Concejo Municipal Acuerda, aprobar por unanimidad de sus miembros Actas del Concejo Municipal, incluyendo el CD del audio, que se señala a continuación Acta Sesión Ordinaria Nº 3, de fecha 21 de Enero de 2014 Acta Sesión Ordinaria Nº 4, de fecha 4 de Febrero de 2014 El presente acuerdo fue aprobado con la siguiente votación : Señora Sara Campos Sallato, aprueba; Señor Pedro Davis Urzúa, aprueba; Señor Emilio Edwards Gandarillas, aprueba; señora Pamela Gallegos Mengoni, aprueba; Señora María Olivia Gazmuri Schleyer, aprueba; señora Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; Señor José Manuel Palacios, aprueba; Señor Nicolás Preuss Herrera, aprueba; el Señor Raúl Donckaster Fernández, Alcalde, aprueba. El señor Alcalde, pasa al punto Nº 2 de la tabla 2. Aprobación Programa P.M.G. que se realizarán durante el año 2014 (entregado en Sesión del 13 de Marzo de 2014) El señor Alcalde, Señala que este punto de tabla tiene relación al programa de P.M.G., que esta propuesto por la comisión que a este efecto se debe constituir en el Municipio. Los integrantes de esta comisión son:  Eduardo Rivero  Juan Echeverría  Cristian Martínez  José Flores  Manuel Núñez  Luis Cayulao  Eduardo Díaz
  • 4. 4 Esta comisión son los que analizan, y revisan los P.M.G. Colectivos e institucionales. Esta información fue entregada en la sesión anterior para que sea revisada, es por eso que se somete a aprobación para que puedan cumplirse las metas adquiridas. Sobre este tema ofrece la palabra a los Concejales El Concejal Pedro Davis, Indica que entiende el sentido de los P.M.G., pero le gustaría incorporar la mejora, en la atención a los usuarios. En el caso de Secplan, en la metodología del Plan Regulador Comunal, señala que le preocupa como está planteado, porque si lo fijan como meta de gestión para el año, significa que en la práctica van a partir el próximo año, por lo tanto solicita que este tema quedara más claro. La Concejala Adriana Muñoz, Propone revisar con respecto a los objetivos colectivos de Alcaldía, respecto a la implementación del plan de emergencia, porque tiene un bajo porcentaje. Además le gustaría agregar algo relacionado con la promoción de una mayor transparencia, por lo tanto le gustaría que todos los documentos estuvieran al día y actualizados. El señor Alcalde, Señala que si no hay alguna otra observación se somete a votación el P.M.G. 2014. El Secretario Municipal, toma votación sobre este punto de tabla. ACUERDO N° 2.628, DE 18 DE MARZO DE 2014. El Concejo Municipal acuerda por unanimidad aprobar el desarrollo del Programa P.M.G. durante el año 2014. El presente acuerdo fue aprobado con la siguiente votación : Señora Sara Campos Sallato, aprueba; Señor Pedro Davis Urzúa, aprueba; Señor Emilio Edwards Gandarillas, aprueba; señora Pamela Gallegos Mengoni, aprueba; Señora María Olivia Gazmuri Schleyer, aprueba; señora Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; Señor José Manuel Palacios, aprueba; Señor Nicolás Preuss Herrera, aprueba; el Señor Raúl Donckaster Fernández, Alcalde, aprueba. El señor Alcalde, pasa al punto Nº 3 de tabla 3. Exposición Realización de Talleres para año 2014 El señor Alcalde, Señala que este punto tiene que ver como se asignen los recursos para la ejecución de los talleres, esto es exclusivamente para estos efectos, no obstante solicita a la Directora de Dideco Sra. Daniela Jorquera exponga sobre el tema. La Señora Daniela Jorquera, Hace entrega de una minuta, para conocimiento de los Concejales y señala lo siguientes:
  • 5. 5 PROPUESTA TALLERES JUNTAS DE VECINOS 2014.  El año 2013 se inició con 29 talleres y terminaron exitosamente 27 talleres, por las siguientes razones  Renuncias en talleres de Gastronomía (JV1) y taller de fieltro (JV7)  Termino anticipado del taller de Técnicas mixtas en UCAM, por falta de asistencia  Para el año 2014, se propone 36 talleres, es decir, un aumento del 18%. Se incorporan talleres para las juntas de vecinos 4 y 5.  El monto mensual por taller es de $ 70.000 (6 horas al mes, a $11.666 por hora). Para el financiamiento de los talleres, se requiere un monto de $19.040.000 (sin incluir el taller de Radio teatro ni el de Alfabetización digital en casona N. Antúnez).  Las juntas de vecinos nros. 1, 8, 10, 12 y 13, cuentan con talleres especialmente dirigidos a adultos mayores.  Todos los talleres son gratuitos y dirigidos a todos los vecinos y vecinas de la comuna. Señala que esto está confeccionado de acuerdo a lo que las juntas de vecinos y los vecinos solicitaron, como requerimiento para este año. El señor Alcalde, Pregunta al honorable concejo presente, si tienen alguna observación sobre este punto de tabla. La Concejala Sara Campos, Pregunta si la biblioteca que está en la Casona está en la red Divan, porque los cursos de alfabetización, los da Divan y es parte del presupuesto que tienen en la biblioteca, por lo tanto ellos pagan monitores y computadores. La otra consulta que tiene es como seleccionan los monitores y si los monitores tienen evaluaciones. El Concejal Pedro Davis, Pregunta si es posible que las mismas Juntas de vecinos u otros, soliciten algún taller adicional a los ya señalados. La Concejala Pamela Gallegos, Expresa su malestar porque quitaron talleres, que eran vital para el Adulto Mayor, en particular la Ucam.
  • 6. 6 El señor Alcalde, Ofrece la palabra a la Sra. Daniela Jorquera, para dar respuesta a las inquietudes de los Concejales. La Sra. Daniela, Responde que la selección previa de los monitores, la hacen las Juntas de Vecinos, y lo que hace el Municipio es una evaluación de asistencia, cuanta gente asistía a los talleres, cada vez que se les cancela su mensualidad se tiene que adjuntar la asistencia de ellos. Respecto a saber si se puede solicitar talleres adicionales, señala que son los que hay con el presupuesto que se tiene, ahora si alguna Junta de Vecinos lo puede costear con su propia subvención no habría problema. Señala que los monitores que hay actualmente son los mismos que se ha tenido con antigüedad, por lo tanto no se ha realizado una selección de nuevos monitores. La Concejala Adriana Muñoz, Pregunta si existe la posibilidad de que alguna Junta de Vecinos pueda solicitar talleres. La Sra. Daniela, Señala que en estricto rigor si se puede. El señor Alcalde, Propone a los Concejales presentes, hacer una alteración en la tabla, y que se vean de inmediato los puntos 5 – 6 y 7, que son los que se refiere a la modificación presupuestaria, pero deja claro que estas modificaciones no tienen ningún significado con algún incremento, es solo la aplicación que se pueda hacer, para la asignación de las platas y los recursos, para los talleres que ha descrito la Sra. Daniela, y que debido a razones presupuestarias que va a explicar el Director de Secplan. Por lo tanto pregunta al Concejo si están de acuerdo, en que se vean de inmediato los puntos Nº 5 – 6 y 7, para que quede todo ligado con la exposición antes señalada. El Concejal Emilio Edwards, Señala su desacuerdo con el planteamiento del señor Alcalde. El señor Alcalde, Por lo anterior se mantiene la tabla. Señala que se realizó la exposición de Dideco, respecto del tema Talleres de Dideco, que es el punto de tabla, se ofrece la palabra. La Concejala Pamela Gallegos, Vuelve a insistir en que la Ucam tenía los computadores con sus monitores de antes, pero ahora esta como algo nuevo y aparte de esto señala que está por definir, lo que entiende ella es que van a tener 1 año más sin clases de computación. El señor Alcalde, Señala que lo único que dice por definir es la columna del monitor solicitado y lo único que falta es el nombre del monitor.
  • 7. 7 El Concejal José Manuel Palacios, Pregunta que actividades como yoga o temas como más deportivos, hay talleres. El señor Alcalde, Indica que para la próxima sesión va a entregar, una exposición de los talleres que se realiza por parte del Municipio, y sus Corporaciones, y qué no tienen nada que ver con los talleres de Dideco. A continuación pasa al punto Nº 4 de la tabla. 4. Presentación Exposición de la Dirección de Obras Municipales sobre anteproyecto en Avda. Ossa Nº 1757. El señor Alcalde, Solicita al señor Carlos Lineros Director de Obras Municipales exponga sobre este punto de tabla. El señor Lineros, Señala que este anteproyecto corresponde a un edificio constituido por dos elementos:  Inmobiliaria : Propuesta Inmobiliaria S.A.  Arquitecto : Marco Ortiz Fuentes.  Revisor Ind. Verónica Amaral Pineda.  Zona : B PRC.  Ocupación de suelos : 0,26 (5.756,32 M2)  Constructibilidad : 4,39 (32.750.91 M2)  Altura : 70 mts. (Comercio 22 pisos – Vivienda 22 pisos)  Destino : Oficina y Vivienda  Estacionamientos : 627  Sup. Terreno : 7.465,45 M2 Esto corresponde a 22 lotes, que van a ser fusionados para construir un solo predio, la Constructibilidad está tomado sobre la Constructibilidad de terreno. El señor Alcalde, ofrece la palabra sobre este punto de tabla El Concejal Pedro Davis, Manifiesta su alegría por haberse producido esto, porque confirma las aprehensiones que se tienen respecto de lo que pueden hacer las industrias inmobiliarias, previo al proceso de modificación del Plan Regulador Comunal. Además quiere reiterar su propuesta de congelar los procesos de edificación, caso contrario la comuna se va allegar de proyectos de este tipo y acoge la propuesta del Concejal Edwards. El Concejal Nicolás Preuss, Señala que quiere hacer solo dos preguntas, que consisten en cuales son atribuciones que tiene el Concejo respecto a esta situación en particular y a los permisos en general, por otra parte quiere saber sobre las diferencias de las atribuciones que tiene el Concejo y la Alcaldía. El señor Lineros, Responde que respecto a esto no existen atribuciones del Concejo ni del señor Alcalde para poder intervenir en los anteproyectos, pero si tienen la atribución de llamar a una modificación al Plan Regulador, para que se pueda parar y congelar el proceso de edificación.
  • 8. 8 La Concejala Sara Campos, Considera que es muy importante, lo que señala el Director de Obras porque no es un proceso instantáneo, porque hay que ingresar un estudio a la Seremi, y esto toma mucho tiempo. El señor Lineros, Responde que hay que hacer el estudio para presentarlo. La Concejala Pamela Gallegos, Señala que no ve que la Reina sea una comuna llena de edificios en altura. El Concejal José Manuel Palacios, Señala que esto es un proyecto que según las condiciones del plan regulador que viene de por lo menos 20 años atrás. La Concejala Sara Campos, Solicita que se oficialice esta solicitud a la Seremi, para saber cuáles son los requisitos que se necesitan para congelar permisos, y todas las preguntas referente al plan regulador. El Concejal Pedro Davis, Solicita al Concejal Palacios se abstenga de omitir adjetivos calificativos, y trate de ser consecuente con su campaña, adonde se definía como el ecologista verde. Además solicita a los Concejales se pronuncien sobre congelar la franja de Américo Vespucio, para evitar lo que está sucediendo ahora. El Concejal Nicolás Preuss, Indica que está de acuerdo con lo que dice el Concejal Davis, y se suma a su iniciativa de congelar hasta que la ciudadanía se pronuncie y no el Concejo. Por otra parte quiere solicitar al Concejal José Manuel Palacios, y con mucho respeto, para que no se entienda mal, pero considera que el Concejal debería inhabilitarse al respecto por tener intereses creados, en dicha franja. El Concejal José Manuel Palacios, Señala que es muy triste la situación que se está dando en el Concejo, porque lo único que el mencionó, es respetar lo que los vecinos solicitan. El señor Alcalde, Interviene en aras de la mejor convivencia, y en beneficio de la comunidad. La Concejala Adriana Muñoz, Solo quiere señalar su postura en el sentido de iniciar un proceso de modificación del Plan regulador. La Concejala Pamela Gallegos, Indica que en el periodo anterior se realizaron consultas a los vecinos de la Comuna y que esto no fue decisión de los Concejales. Además solicita una mejor relación entre los Concejales.
  • 9. 9 El Concejal Emilio Edwards, Indica que solidariza con el comentario de la Concejala Gallegos, porque se ha mentido en lo anterior dicho por el Concejal Preuss, por lo tanto sugiere al Concejal se disculpe. Además, agrega que es partidario de revisar el Plan Regulador porque hay falencias. La Concejala María Olivia Gazmuri, Señala que solidariza con la Concejala Gallegos, y le molesta profundamente la incomodidad que hacen pasar al Concejal Palacios. El señor Alcalde, Realiza una proposición en aras de avanzar en el tema, y cree que no es necesario solicitar al Serviu o al Ministerio de la Vivienda un informe, respecto a lo que se puede hacer o no se puede hacer, en cuanto a los congelamientos, sobre los permisos de edificación, porque el Municipio cuenta con los medios para entregar un informe sobre esta materia. Informa que se está elaborando un borrador, sobre el Plan de Desarrollo Comunal, para hacerles entrega a los señores Concejales, para su posterior revisión. Posteriormente pasa al punto Nº 5 de la tabla 5. Aprobación Modificación Presupuestaria Nº 6, enviada a los señores Concejales con Ord. Nº 38, de 13 de Marzo de 2014. El señor Alcalde, Ofrece la palabra al Director de Secplan señor Jorge Córdova, para que exponga sobre este punto de tabla. El señor Córdova, Señala que de acuerdo a Memorándum Nº 263 de la Dirección de Administración y Finanzas de fecha 06/03/2014, se requiere incrementar en $ 5.000.000 el Item “Otras Indemnizaciones”, a fin de cancelar Bono Especial no imponible a dos funcionarios que se acogen a retiro. El bono equivale a la suma de 100 U. F. siendo de cargo municipal de acuerdo a lo establecido en el artículo tercero transitorio de la Ley 20.624 De acuerdo a lo indicado precedente se propone realizar un traspaso para ser incluidos en el presupuesto municipal 2014. El señor Alcalde, Agradece al señor Córdova por su presentación y somete a votación al concejo El señor Secretario Municipal, Procede a tomar votación sobre este punto de la tabla ACUERDO Nº 2.629, DE 18 DE MARZO DE 2014 El Concejo Municipal acuerda aprobar la Modificación Presupuestaria Nº 6, cuyos antecedentes adjuntos al presente acuerdo, se entienden formar parte del mismo. El presente acuerdo fue aprobado con la siguiente votación : Señora Sara Campos Sallato, aprueba; Señor Pedro Davis Urzúa, aprueba; Señor Emilio Edwards Gandarillas, aprueba; señora Pamela Gallegos Mengoni, aprueba; Señora María Olivia Gazmuri Schleyer, aprueba; señora Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; Señor Nicolás Preuss Herrera, aprueba; el Señor Raúl Donckaster Fernández, Alcalde, aprueba.
  • 10. 10 El señor Alcalde, Pasa al punto Nº 6 de la tabla 6. Aprobación Modificación Presupuestaria Nº 7, enviada a los señores Concejales con Ord. Nº 38, de 13 de Marzo de 2014. El señor Alcalde, Ofrece la palabra al señor Córdova para que exponga sobre este tema. El señor Jorge Córdova Director de Secplan, Indica que se requiere aumentar en $ 50.960.816 el Item Prestación de Servicios en Programas Comunitarios, con el fin de dar cumplimiento al programa de trabajo de la Dirección de Desarrollo Comunitario para el año 2014 y que considera la creación de nuevas unidades. De acuerdo a lo indicado precedentemente se propone realizar un traspaso para ser incluidos en el presupuesto municipal 2014. Esto básicamente tiene que ver con la necesidad de la contratación de monitores (Ficha Protección Social 2014), los monitores de talleres y profesionales de las nuevas unidades de Dideco. Estos nuevos gastos se refieren a lo siguiente:  Para este año, el presupuesto asignado a la Reina por parte del Ministerio de Desarrollo Social para cumplir la meta de encuestar a 2.353 personas (FPS), es de $5.498.443, a diferencia del año pasado que fueron $18.485.885. Con esta diferencia en el monto, no se alcanza a cubrir la contratación de, al menos, dos encuestadoras y un digitador, que se el número mínimo de personal requerido para cumplir con la meta.  Coordinadores territoriales, con tres profesionales  Unidad de inclusión Social que aborda las temáticas de: mujer, adulto mayor, juventud, discapacidad, pueblos originarios, no discriminación, para lo cual se requirió incorporar nuevos profesionales y reubicar otros.  Complemento a convenios: se contrató por tres meses a cuatro profesionales, para asegurar su continuidad en los programas externos cuyo traspaso de fondos al municipio demora habitualmente 3 meses o contempla sólo 9 meses de financiamiento.  Financiamiento de 30 talleres, impartidos en las juntas de vecinos. Esto implica re distribuir $50.000.000 del presupuesto 2014. Es fundamental contar con la aprobación de esta modificación a la brevedad, de modo de dar respuesta a la alta demanda que esperamos tener de los vecinos por sus puntajes de la FPS, para la postulación el “bono marzo”. El señor Alcalde, Agradece la exposición del señor Córdova y ofrece la palabra.
  • 11. 11 El Concejal Emilio Edwards, Señala que en sesiones anteriores, realizo ver que en Dideco hay tanta gente nueva que ya no caben, destaca su aumento porque tiene un listado de alrededor 40 personas cuando anteriormente habían solo 20, por lo tanto considera que hay un aumento excesivo de personal en Dideco. El señor Alcalde, Pregunta al honorable Concejo si tienen alguna otra observación, no habiendo, se somete a votación. El señor Secretario Municipal, somete a votación a los miembros del Concejo ACUERDO Nº 2.630, DE 18 DE MARZO DE 2014 El Concejo Municipal acuerda aprobar la Modificación Presupuestaria Nº 7, cuyos antecedentes adjuntos al presente acuerdo, se entienden formar parte del mismo. El presente acuerdo fue aprobado con la siguiente votación : Señora Sara Campos Sallato, aprueba; Señor Pedro Davis Urzúa, aprueba; Señor Emilio Edwards Gandarillas, rechaza; señora Pamela Gallegos Mengoni, rechaza; Señora María Olivia Gazmuri Schleyer, rechaza; señora Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; Señor José Manuel Palacios, rechaza; Señor Nicolás Preuss Herrera, aprueba; el Señor Raúl Donckaster Fernández, Alcalde, aprueba. El señor Alcalde, pasa al punto Nº 7 de la tabla 7. Aprobación Modificación Presupuestaria Nº 8, enviada a los señores Concejales con Ord. 38, de 13 de Marzo de 2014. El señor Alcalde, Solicita al señor Jorge Córdova Director de Secplan, exponga sobre este punto de la tabla. El señor Córdova, Indica que se ha recibido de la Subsecretaria de Desarrollo Regional SUBDERE la suma de $ 18.561.082 para el pago de la bonificación de cargo fiscal contemplada en el Artículo 7º de la Ley 20.649, para dos funcionarios de la Municipalidad de La Reina que se acogen a retiro. De acuerdo a lo indicado precedentemente se propone realizar un incremento en el presupuesto municipal 2014. El señor Alcalde, Agradece al señor Córdova por su exposición, y pregunta a los miembros del Concejo si tienen alguna observación sobre este tema, no habiendo solicita al Secretario Municipal tome votación. El Señor Secretario Municipal, Somete a votación al honorable Concejo sobre el punto Nº 7 de tabla.
  • 12. 12 ACUERDO Nº 2.631, DE 18 DE MARZO DE 2014 El Concejo Municipal acuerda por unanimidad de sus miembros, aprobar la Modificación Presupuestaria Nº 8, cuyos antecedentes adjuntos al presente acuerdo, se entienden formar parte del mismo. El presente acuerdo fue aprobado con la siguiente votación : Señora Sara Campos Sallato, aprueba; Señor Pedro Davis Urzúa, aprueba; Señor Emilio Edwards Gandarillas, aprueba; señora Pamela Gallegos Mengoni, aprueba; Señora María Olivia Gazmuri Schleyer, aprueba; señora Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; Señor José Manuel Palacios, aprueba; Señor Nicolás Preuss Herrera, aprueba; el Señor Raúl Donckaster Fernández, Alcalde, aprueba. El señor Alcalde, pasa al punto Nº 8 de la tabla. 8. Transacción Extrajudicial con don Cristian Andrés Ruiz Valderrama, por la suma de $4.000.000 por siniestro ocurrido el 31 de Diciembre de 2013, en la vía publica en su vehículo particular (gasto Municipal $400.000) El señor Alcalde, Quiere señalar que el desnivel que existía en el lugar, ya no está, esto se debió a que el Mall se demoró, en hacer la Mitigación del bache, entonces en estas condiciones lo que se está haciendo es responder como municipio respecto de las calles de la comuna, por lo tanto se tiene que dar pago por los daños ocasionados, pero con la instrucción que el Mall reembolse los $400.000.- Habiendo dado las explicaciones del caso ofrece la palabra a los miembros del Concejo. La Concejal Pamela Gallegos, Señala que le parece que es un poco exagerado los montos que se piden por el arreglo de un vehículo. El Concejal Emilio Edwards, Señala que anteriormente se canceló $800.000 por el arreglo de una llanta y unos neumáticos, por lo tanto le parece un abuso de los usuarios. Agrega que el Municipio debiera defenderse mejor en los Juzgados correspondientes. El Concejal Pedro Davis, Sugiere que el departamento de Administración y Finanzas, elabores un informe respecto del costo de las primas durante los 4 últimos años que realizo el Municipio, con eso quedaría todo más claro y transparente. El señor Alcalde, Señala que no habiendo alguna otra observación, se somete a votación.
  • 13. 13 El señor Secretario Municipal, Somete a votación a los miembros del Concejo Municipal de La Reina. ACUERDO Nº 2.632, DE 18 DE MARZO DE 2014 El Concejo Municipal acuerda por unanimidad de sus miembros facultar al Alcalde para suscribir un contrato de transacción extrajudicial con don CRISTIAN ANDRÉS RUIZ VALDERRAMA, cédula de identidad Nº 13.277.871-k, por la suma de $ 4.000.000.- (Cuatro millones de pesos), correspondiendo a la Compañía de Seguros el pago de $3.600.000.-(Tres millones seiscientos mil pesos) y al Municipio el pago de $ 400.000.- (cuatrocientos mil pesos), con el objeto de reparar el daño causado en el automóvil siniestrado. El presente acuerdo fue aprobado con la siguiente votación : Señora Sara Campos Sallato, aprueba; Señor Pedro Davis Urzúa, aprueba; Señor Emilio Edwards Gandarillas, rechaza; señora Pamela Gallegos Mengoni, rechaza; Señora María Olivia Gazmuri Schleyer, aprueba; señora Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; Señor José Manuel Palacios, rechaza; Señor Nicolás Preuss Herrera, aprueba; el Señor Raúl Donckaster Fernández, Alcalde, aprueba El señor Alcalde, pasa al punto Nº 9 de la tabla. 9. Entrega Informe Final de Contraloría General de la Republica, contenido en Ord. Nº 17094, de fecha 7 de Marzo de 2014, sobre auditoria a los Gastos Imputados al Subtitulo 31 iniciativas de Inversión Item 02 Proyectos, durante el cuatro Trimestre de 2012. El señor Alcalde, con esto se cumple con la obligación que se tiene de entregar este informe de la manera más pronta al haberla recibido, y las observaciones o comentarios se realizan en una pronta sesión de concejo. Señala que habiendo terminado los puntos ordinarios de tabla pasa a cuentas. 10. Cuentas. El señor Alcalde, Ofrece la palabra a los señores(as) Concejales. El Concejal Nicolás Preuss, Solo quiere pedirle las disculpas al Concejal José Manuel Palacios, si se mal entendió respecto al planteamiento antes señalado, pero no tenía la información correcta. También da las disculpas del caso a los demás concejales por las molestias ocasionadas.
  • 14. 14 La Concejala Pamela Gallegos, Indica que quiere hablar sobre el Transporte Municipal, y quisiera le enviaran un informe, sobre cuantas micros Municipales están funcionando, sus recorridos y horarios, además sugiere que este transporte comunal funcione los fines de semana. Agrega que también requiere de un informe sobre las nuevas contrataciones, lo dice porque le llama mucho la atención la gran cantidad de gente que se esta contratando. Por último señala que no es legal, la exigencia de las tres cotizaciones para la postulación a las subvenciones. El Concejal Emilio Edwards, Manifiesta la falta de información, sobre las actividades que se llevan a cabo en la Municipalidad. Además señala que desde que asumió como alcalde, la Aldea del Encuentro no da dado un informe Técnico sobre su gestión. Por otra parte, solicita que se revise el semáforo de Tobalaba con Larraín. Para terminar solicita que se asignen los concejales que van a participar en la comisión de fondos concursables. El Concejal Pedro Davis, En relación a lo que señalo el Concejal Preuss, felicita su hidalguía en reconocer un error y cree que ameritaría ver el tema de la congestión en la comuna. Por último quiere solicitar una mejor convivencia entre los Concejales, y evitar las descalificaciones entre sí. La Concejala Adriana Muñoz, Señala respecto al tema que tiene que ver con la reunión que se mantuvo con las nuevas autoridades, y sus distintos representantes, sugiere incorporar a un representante de la Unión Comunal. Además solicita al Director Jurídico exponga sobre las nuevas atribuciones que van a tener los Concejales y su dieta. El señor Alcalde, Señala respecto al tema de la autopista Vespucio Oriente, indica que desde que asumió el Ministro Undurraga, ha conversado con él en dos oportunidades y quedo dispuesto que se iba a realizar una convocación con gente de la Comuna, de hecho el día viernes por la tarde se tuvo una respuesta respecto de la solicitud, y se agenda una reunión para el día Lunes a medio día, posterior a esto, se les envió un correo a todos, invitando a esta reunión. Sobre el tema de la fiesta del libro que se va hacer en la plaza Chile Perú, se ha llegado a un entendimiento con la Municipalidad de Chillan, cuyo Alcalde es un personero de Renovación Nacional, y que en esta oportunidad va hacer la Ciudad invitada, para que ellos expongan sobre su Ciudad, y sus culturas literarias, y se espera que para una próxima oportunidad exponga un país y no una ciudad. Sobre el tema del Colegio Greinch, quiere decir que efectivamente hay un problema serio, pero quiere señalar que se va abordar de manera muy estricta y rigurosa con ellos, a su vez señala que se tiene los mismos problemas con dos colegios más de la comuna.
  • 15. 15 Respecto al tema del transporte Municipal, se tienen 5 buses, que son los que están actualmente funcionando, y se va a entregar un informe sobre su recorrido y también se va a incorporar en la página institucional. Respecto a las nuevas contrataciones que se han realizado en el Municipio, en la página de transparencia esta la totalidad de las contrataciones. Respecto a la demarcación de los lomos de toro en la comuna, quiere señalar que ya se empezaron los trabajos. Sobre el tema de las tres cotizaciones, quiere señalar que el jamás dijo que era una imposición legal, pero a lo que si se refiere y va a reiterar que se está realizando de esta forma porque, si bien no es necesario ahora, si es necesario cuando rindan cuentas a la Contraloría. Respecto a la solicitud de una exposición del Director Jurídico, sobre las nuevas atribuciones que tienen los Concejales, cree que no va a estar publicado en los próximos 15 días, en el caso que así fuese, efectivamente se le solicitara una exposición al señor Ricardo Sánchez, director de Jurídico. Respecto a la solicitud de un informe sobre la gestión de la Aldea del Encuentro, efectivamente se les va a pedir un informe detallado, pero quiere aclarar que en la cuenta pública del alcalde se daba cuenta sobre este tema. Respecto al tema de las comisiones de los Concejales, rogaría que se pongan de acuerdo lo antes posible y se lo comuniquen al alcalde. Habiendo dado respuesta a todas las observaciones e inquietudes de los señores Concejales, ofrece la palabra al público presente. La señora Elena Tiozzo-Lyon, Quiere agradecer a la Concejala Muñoz, el que haya solicitado que incorporen a un integrante del Cosoc para las próximas reuniones con el MOP. No habiendo alguna otra observación el señor Alcalde levanta la Sesión siendo las 12:33 horas. JUAN ECHEVERRÍA CABRERA RAÚL DONCKASTER FERNÁNDEZ SECRETARIO MUNICIPAL ALCALDE JEC./ clb.-
  • 16. 16 ANEXOS Se adjunta a la presentación acta CD con la grabación íntegra de la sesión Ordinaria Nº 09, del Concejo Municipal, que adjunto pasa a formar parte de esta Acta.