2. CLÁUSULA DE EXENCIÓN DE
RESPONSABILIDAD
Este material de capacitación presenta
información muy importante y pertinente. Sin
embargo, no debe suponerse que este
programa cumple con todos los requisitos
legales de cada estado. Algunos estados
requieren que una persona con capacitación y
formación específica elabore y brinde dicha
capacitación.
Esta capacitación es a NIVEL DE
CONCIENTIZACIÓN y no autoriza a ninguna
persona a realizar trabajos, ni valida su nivel
de competencia; debe complementarse con
evaluaciones y capacitación en operaciones y
procesos específicos, así como supervisión
por parte de la gerencia, para garantizar el
entendimiento y cumplimiento de toda
capacitación.
Su organización debe hacer una evaluación
de todas las exposiciones y códigos y
reglamentos correspondientes. Además, debe
establecer medidas de control, capacitación y
protección adecuadas para controlar
eficazmente las exposiciones y garantizar su
cumplimiento.
Este programa no determina que las
condiciones y las prácticas de su organización
sean seguras, ni ofrece garantía de que el
recurso a este programa impedirá accidentes
y pérdidas, ni el cumplimiento con los
reglamentos locales, estatales o federales.
Cómo usar esta presentación
Esta presentación contiene material de base para usar en un entorno de
capacitación impartida por instructor. Puede modificar esta presentación
para satisfacer las necesidades específicas de capacitación de su
organización.
En algunas diapositivas, el texto de pantalla se complementa con material
adicional en las notas de las diapositivas.
Este contenido tiene autorización para ser modificado y usarse en un
entorno de aula. No puede redistribuir este material de ninguna forma.
Introducción
3. Introducción
Estadísticas:
• En promedio, cada tres semanas
ocurre un incidente con un tirador
activo.
• La mayoría de dichos incidentes
terminan antes de que puedan llegar
las autoridades.
Un tirador activo es “un individuo involucrado activamente en asesinar o
intentar asesinar en una área confinada o poblada”.
4. Descripción del curso
1. Preparación de la organización
2. Respuesta en caso de un tirador activo
3. Medidas posteriores al incidente
5. Preparación de la organización
Qué necesita saber:
1. Plan de acción de emergencia
2. Simulacros de entrenamiento
3. Otras medidas de prevención y responsabilidades
4. Señales de advertencia en el lugar de trabajo
Part
1
6. Plan de acción de emergencia
Preparación de la
organización
Los beneficios:
Preparar un plan de acción de
emergencia ayuda a que todos los
empleados conozcan y entiendan los
procedimientos correspondientes para
afrontar una situación donde haya un
posible tirador activo y sus
consecuencias.
Recursos:
Al crear el plan, consulte con
departamentos internos como el de
Recursos Humanos (RRHH) y el de
capacitación, como también con recursos
externos como propietarios y operarios
de instalaciones, administradores de
propiedades, agentes del orden público
locales, y servicios de respuesta ante
emergencias.
Un plan exitoso debería incluir lo
siguiente:
• Cómo informar las emergencias a las
autoridades pertinentes, servicios e
individuos situados en ubicaciones
remotas dentro de las instalaciones
• Reglas de evacuación y
procedimientos de escape, incluyendo
rutas múltiples y áreas seguras
claramente marcadas
• Información de contacto para
hospitales del área y personas que
realizan tareas específicas durante
emergencias
7. Simulacros de entrenamiento
Preparación de la
organización
Los beneficios:
• Educar eficazmente a los
empleados acerca del plan de
acción de emergencia
• Hacer hincapié en las prácticas
que puedan salvar vidas
Alistamiento de ayuda:
Comuníquese con las agencias del
orden público y de respuestas ante
emergencias para solicitar ayuda para
diseñar o facilitar toda capacitación.
Ofrezca su establecimiento como sitio
para futuras capacitaciones de
preparación en caso de tirador activo.
Desarrollar simulacros de entrenamiento que emulen situaciones con un
tirador activo.
La capacitación incluye lo siguiente:
• Reconocer el sonido de un arma de fuego
• Cómo reaccionar ante una detonación de
arma de fuego
• Cuándo llamar al 911
• Qué hacer cuando llegue la policía
• Desarrollar un “estado mental de
supervivencia”
La próxima sección abordará en mayor
detalle qué debe incluirse en la capacitación
de los empleados.
8. Medidas de prevención
• Fomente un ambiente de respeto
en el lugar de trabajo.
• Esté alerta a las señales de
violencia en el lugar de trabajo y
tome las medidas correctivas
necesarias.
Preparación de la
organización
Comercios
45,6%
Establecimientos de
cuidado de la salud
2,5%
Educación
24,4%
Lugares religiosos
3,8%
Espacio abierto
9,4%
Gobierno
10,0%
Residencias 4,4%
Incidentes con tirador activo por ubicación
9. Medidas de prevención
Responsabilidades de la organización:
• Realice procesos de selección y
averiguaciones de antecedentes para
todos los empleados nuevos.
• Implemente un sistema que permita a
las personas denunciar señales o
eventos de comportamiento violento.
• Proporcione recursos de asesoramiento.
• Asista en la preparación del plan de
acción de emergencia.
Preparación de la
organización
39
Incidentes ocurrieron en entornos
educativos que resultaron en el
asesinato de 117 personas y 120
resultaron heridas
(2010 – 2013).
10. Medidas de prevención
Responsabilidades del administrador del establecimiento:
Preparación de la
organización
• Prepare y distribuya kits de crisis que
incluyan radios, planos de planta, listas
de personal, linternas y suministros de
primeros auxilios.
• Asegúrese de que el personal de
seguridad del establecimiento esté
debidamente capacitado y sea capaz de
mantener la seguridad física del sitio.
• Coloque planos de planta removibles en
todas las entradas y salidas.
• Implemente controles de acceso en
todo el establecimiento, como
sistemas y llaves electrónicas de
seguridad.
• Asegúrese de que se proporcionen a
los administradores y empleados
pertinentes los planos de planta, listas
de personal, información de contacto y
llaves del establecimiento.
11. Señales de advertencia
Antes de un incidente los tiradores activos, por lo general, exhiben
características de un posible comportamiento violento durante un período
prolongado de tiempo.
Preparación de la
organización
Conozca las señales de advertencia y
capacite a los empleados para que estén
conscientes de ellas.
Los empleados deberían informar al
administrador o al departamento de recursos
humanos toda señal de comportamiento violento
potencial.
Esas señales pueden indicar problemas que
podrían tratarse o controlarse con medicamentos
o terapia.
12. Señales de advertencia
• Aumento del consumo de drogas o alcohol
• Menor atención a la apariencia personal o
hábitos de higiene
• Resistencia a cambios de normas o
procedimientos
• Mayores cambios severos del estado de
ánimo
• Arrebatos de ira y furia sin provocación
• Comportamiento paranoico
• Hablar sobre incidentes de violencia
anteriores y mostrar empatía por quienes los
cometieron
• Hablar más de problemas personales,
financieros o domésticos en el lugar de trabajo
• Aumento de faltas al trabajo con explicaciones
imprecisas o injustificadas
• Sentimientos de depresión o retraimiento
• Indiferencia reiterada por las normas de la
organización
• Reacciones inestables o excesivamente
emocionales
• Hablar del suicidio o prepararse para la muerte
• Aumento de conversaciones espontáneas sobre
armas de fuego, otras armas o delitos violentos
Esta lista sólo presenta señales comunes de comportamientos violentos: no
es una lista completa ni debe ser utilizada como herramienta de diagnóstico.
Preparación de la
organización
Características comunes que pueden ser indicadoras de un posible comportamiento
violento:
13. Estadísticas de tiradores
En general, los tiradores activos están
relacionados con el lugar del incidente.
Pueden ser empleados actuales o ex
empleados, o amigos o familiares de los
empleados.
Preparación de la
organización
0
50
100
Cerca del tráfico peatonal:
95% de los tiradores eran empleados
Abierto al tráfico peatonal:
27% de los tiradores eran empleados
Porcentaje de tiradores
empleados por el comercio
Tiradores activos
(por sexo)
Hombre: 96,25%
Mujer: 3,75%
14. Respuesta en caso de un tirador activo
Qué necesita saber:
1. Qué hacer durante un incidente con un tirador activo
2. Cuándo es seguro llamar al 911
3. Cómo reaccionar cuando llegue el personal de
emergencia
Part
2
15. Qué esperar
Respuesta en
caso de un
tirador activo
Los incidentes con tiradores activos
rara vez son prolongados. Muchos
terminan en cuestión de minutos, por lo
general, antes de que lleguen las
autoridades.
A menudo terminan cuando el tirador
activo cesa el fuego y abandona el lugar, o
se suicida.
El resultado en 67
incidentes en áreas
comerciales (2000 – 2013)
35 tiradores se suicidaron.
12 tiradores fueron capturados
en el lugar.
8 tiradores huyeron y fueron
capturados en otro lugar.
8 tiradores fueron
asesinados por la policía.
2 tiradores huyeron y no
fueron capturados.
1 tirador fue asesinado por
un ciudadano.
16. Evacuación
Consejos:
• Intente determinar su ruta de
escape antes de comenzar a
moverse.
• Incluso si los demás deciden no
seguirlo, continúe su evacuación.
• Deje atrás todas sus pertenencias
que no lleve ya consigo.
• Si es posible, ayude a los demás a
escapar.
Su primer plan debería ser siempre evacuar las instalaciones si hay una
ruta segura para hacerlo.
• Trate de que otras personas no vayan a las
áreas donde podría estar el tirador.
• Si encuentra a un oficial de policía, siga sus
instrucciones.
• Mantenga sus manos visibles.
• No intente mover a ninguna persona
herida.
Respuesta en
caso de un tirador
activo
Si el lugar de trabajo está
abierto a clientes o tráfico
de usuarios, es importante
que sepa cuál será la mejor
manera de responder, dado
que los clientes se apoyarán
en usted para saber qué
hacer.
17. Ocultarse
Un lugar seguro para ocultarse
debería:
• Estar fuera de la vista del tirador.
• Protegerlo de disparos en su dirección
(por ej.: una oficina sin ventanas
interiores y una puerta cerrada y con
llave).
• Permitir un acceso seguro a posibles
rutas de evacuación.
Si no puede evacuar, encuentre un lugar seguro para ocultarse.
Respuesta en
caso de un
tirador activo
18. Ocultarse
Si el tirador se acerca a su escondite:
• En lo posible, cierre con llave y bloquee la
puerta.
• Ponga en silencio los dispositivos móviles
(como ser, teléfonos celulares y
buscapersonas), y apague toda otra fuente
de ruido, como computadoras, televisores o
radios.
• Busque algo grande para ocultarse detrás.
• Permanezca en silencio.
Respuesta en
caso de un
tirador activo
19. Si no puede evacuar u ocultarse
• Mantenga la calma.
• Si fuera posible, llame al 911 para informar
a la policía la ubicación del tirador.
Respuesta en
caso de un tirador
activo
20. Llamada al 911
Durante un incidente con un tirador
activo, su propia seguridad debería
ser su prioridad principal.
Asegúrese de poder evacuar el
edificio o encontrar un lugar seguro
para ocultarse antes de llamar al
911.
Si no puede hablar o no es seguro
hacerlo, mantenga la línea
conectada para que el operador de
emergencia pueda escuchar.
No llame al 911 a menos que sea seguro hacerlo.
Infórmele al operador de emergencia
lo siguiente:
• Ubicación del tirador
• Cantidad de tiradores (si hay más de
uno)
• Descripción física del tirador
• Cantidad y tipo de armas que tiene el
tirador
• Cantidad de posibles víctimas en el
lugar
Respuesta en caso
de un tirador
activo
21. El último recurso
21
Incidentes terminaron
cuando civiles desarmados
lograron incapacitar al tirador
(2010 – 2013).
Intentar detener al tirador activo es definitivamente el último
recurso. Nunca intente confrontar a un tirador a menos que su
vida corra peligro inminente y no haya rutas de escape o
lugares para ocultare.
Estrategias:
Si no tiene otras opciones, el Departamento de
Seguridad Nacional recomienda las siguientes estrategias:
• “Actuar lo más agresivamente posible contra el agresor
• Arrojándole cosas e improvisando armas
• Gritando
• Comprometerse con sus acciones”
Recuerde que su objetivo es incapacitar completamente
al tirador, no sólo dañarlo.
Respuesta en caso
de un tirador activo
22. Cuando lleguen las autoridades del orden público
La policía y otros servicios de respuesta
a emergencias serán enviados al lugar
del incidente tan pronto sean
notificados.
Policía:
Los oficiales de policía podrían estar
armados con equipo táctico y armas de
fuego de grueso calibre.
Al llegar, los oficiales avanzarán
directamente a la última ubicación
conocida del tirador y no se
detendrán a atender a los heridos.
Entre 2000 y 2013, 9 oficiales de policía fueron
asesinados en enfrentamientos con tiradores
activos y otros 28 resultaron heridos.
Respuesta en
caso de un
tirador activo
23. Cuando lleguen las autoridades del orden público
Si se encuentra con oficiales de
policía:
• Los oficiales pueden gritar o empujar
a las personas para tratar de alejarlas
del peligro. Mantenga la calma y
obedezca las instrucciones que le den.
• Arroje todo elemento que esté
llevando y levante las manos y separe
los dedos. Mantenga las manos
visibles en todo momento.
• No haga ningún movimiento repentino
o rápido en dirección de los oficiales, y
evite gritar, dar alaridos o señalar.
• Continúe en la dirección desde donde
vienen los oficiales y no los detenga
para pedir ayuda.
Cuando haya llegado a un lugar
seguro:
Las autoridades del orden público
muy probablemente lo mantengan
en el lugar de reunión hasta que el
incidente haya terminado y todos los
testigos hayan sido identificados e
interrogados. Sea paciente y no trate
de marcharse, a menos que las
autoridades en el lugar lo permitan.
Respuesta en
caso de un tirador
activo
24. Cuando lleguen las autoridades del orden público
Equipos de rescate:
El personal médico de emergencia,
como también oficiales de policía
adicionales, ingresarán en la
instalación detrás del equipo de
policía inicial para atender y sacar
a los heridos del lugar.
También pueden alistar a personas
capaces en el lugar para que
ayuden a llevar a los heridos a un
lugar seguro.
Respuesta en caso
de un tirador
activo
25. Medidas posteriores al incidente
Qué necesita saber:
1. Afrontar las consecuencias
2. Analizar el incidente
Part
3
26. Respuesta inmediata
• Recuente al personal para determinar si falta
alguien o esté posiblemente herido.
• Comuníquese con las familias de los
involucrados en el incidente. En el peor de los
casos, esto puede incluir informar víctimas
fatales.
• Implemente planes para ofrecer
asesoramiento o atención psicológica para los
empleados según se requiera o necesite.
• Determine si alguna función crucial en la
organización exige un reemplazo debido al
incidente y reasigne al personal según sea
necesario.
Medidas posteriores
al incidente
27. Analizar el incidente
• Documente en detalle el incidente.
• Documente las actividades de respuesta.
• Identifique las medidas y procedimientos
exitosos que se llevaron a cabo.
• Identifique las áreas donde se requieran
mejores medidas de prevención o más
capacitación.
• Evalúe la efectividad del plan de acción de
emergencia vigente. Haga recomendaciones
para mejoras según sea necesario.
Medidas posteriores
al incidente
28. Resumen
• Desarrolle un plan de acción de emergencia.
• Realice simulacros de entrenamiento.
• Capacite a los empleados para:
‒ Intentar evacuar u ocultarse.
‒ Esperar hasta estar en un lugar seguro antes de llamar al
911.
‒ Nunca intentar confrontar al tirador, excepto como un
último recurso.
‒ Seguir cualquier instrucción de la policía o del personal
médico.
• Organice evaluaciones médicas o psicológicas según sea
necesario.
• Realice una revisión minuciosa del incidente.
• Recomiende e implemente cambios.
Bienvenido a la presentación de la capacitación sobre tirador activo.
Utilice los botones que se encuentran en la parte inferior de esta página para avanzar y retroceder en esta capacitación a su propio ritmo.
Esta presentación incluye cuestionarios que aparecerán después de ciertas diapositivas.
Debe contestar las preguntas para poder continuar con la capacitación.
Si no está seguro de la respuesta correcta a alguna pregunta, puede retroceder para volver a leer la información de modo que usted pueda comprender plenamente el contenido.
Le agradecemos el esfuerzo que está haciendo para aprender esta información importante.
Los organismos gubernamentales de los EE. UU., como el FBI, el Departamento de Justicia, el Departamento de Seguridad Nacional y otros, definen
[1] a un tirador activo como “un individuo involucrado activamente en asesinar o intentar asesinar en una área confinada o poblada”. El tirador utiliza armas de fuego y, generalmente, selecciona a sus víctimas al azar.
[2] Un estudio realizado por el FBI en 2013, indica que
[3] en promedio, los incidentes con tiradores ocurrieron cada tres semanas en los Estados Unidos, convirtiéndolos en una desafortunada realidad del lugar de trabajo moderno en dicho país. El estudio también reveló que
[4] la mayoría de dichos incidentes terminan antes de que las autoridades lleguen al lugar.
En este curso, aprenderá cómo preparar su lugar de trabajo y a los empleados para un posible incidente con un tirador activo, como también qué hacer durante y después de dicho incidente.
De todos los incidentes de tiroteo activo desde el 2000 hasta el 2013, el de mayor número de víctimas ocurrió en un lugar de trabajo. En Cinemark Century 16 Theater en Aurora, Colorado, el 20 de julio de 2012, 12 personas murieron y 58 resultaron heridas.
Dado estos peligros, su organización debe prepararse para lo peor. La mejor manera de garantizar la seguridad de los empleados es tomar las medidas necesarias orientadas a minimizar las posibilidades y efectos de un incidente con un tirador activo.
[1] Este capítulo aborda los componentes de un lugar de trabajo debidamente preparado, lo cual incluye la creación de
[2] un plan de acción de emergencia,
[3] simulacros de entrenamiento,
[4] otras medidas de prevención y responsabilidades, y cómo reconocer
[5] las señales de advertencia de violencia en el lugar de trabajo.
Los empleados deben estar capacitados sobre cómo responder ante un tirador activo.
Ningún incidente con tirador activo es igual a otro. El curso de acción adecuado puede variar de un incidente a otro. No obstante, en muchos casos, las prácticas que se detallan en las siguientes diapositivas ayudarán a mantener seguros a los empleados.
[1] Este capítulo trata acerca de
[2] qué deben hacer usted y sus empelados durante un incidente con tirador activo,
[3] cuándo es seguro llamar al 911
[4] y cómo actuar cuando llegue el personal de emergencia.
Después de un incidente, una vez que el tirador haya sido neutralizado, usted deberá coordinar con el departamento de recursos humanos y los equipos de administración para abordar las consecuencias y la respuesta a cualquier problema. Luego, deberá analizar el incidente para comprender cómo y por qué sucedió e implementar controles para evitar que ocurran incidentes similares en el futuro.
[1] Este capítulo hablará acerca de los pasos a tomar para
[2] abordar las consecuencias
[3] y analizar el incidente.
En resumen:
[1] Elabore un plan de acción de emergencia concreto e integral para cerciorar que los empleados estén preparados para un incidente con un tirador activo.
[2] Realice simulacros de entrenamiento para darles a los empleados la oportunidad de desarrollar buenas prácticas para lidiar con un tirador activo.
[3] Capacite a los empleados para
[4] que intenten evacuar u ocultarse en las instalaciones,
[5] esperar hasta que estén en un lugar seguro antes de llamar al 911,
[6] y que nunca traten de confrontar al tirador a menos que sea el último recurso si sus vidas corren peligro inminente y no tienen una opción más segura.
[7] Además, capacítelos para que sigan toda instrucción que imparta la policía o el personal médico.
Una vez que haya terminado el incidente,
[8] organice evaluaciones médicas o psicológicas para los empleados según sea necesario.
Asimismo,
[9] realice una revisión minuciosa del incidente para identificar las virtudes y debilidades del plan de acción de emergencia y otras medidas de prevención.
[10] Recomiende e implemente cambios que brinden seguridad contra futuros incidentes.