UNIVERSIDAD FERMIN TORO
VICERECTORADO ACADÉMICO
FA CULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS
ESCUELA DE DERECHO
La Organización Administrativa Estadal
GUINSO GUERRERO
C.I: 13.531.074
Metería: Derecho administrativo
Cuadroexplicativo
Estados como personas
Territoriales de Derecho
Público
funciones cumple El Gobernador
como jefe del ejecutivo Estadal
y agente del ejecutivo Nacional.
Organización del ejecutivo
Estadal
Qué funcionescumple El Consejo
de Planificaciónycoordinación de
políticaspúblicas
Qué funcióncumple El Consejo
Legislativoenejerciciode la
funciónadministrativa
as personaso entidadespúblicasse
dividenenterritorialesyno
territoriales.Enlasprimeras,el
territorioconstituye unelemento
esencial,ysobre él laentidadejerce
ciertosderechos.Estasentidades
jueganunpapel fundamental enla
divisiónterritorial delEstado.
En las entidadesnoterritorialesel
territorionoesun elemento
esencial;essolamente el espacio
físicodonde puede laentidad
ejercersuactividad.
Ahorabien,enel caso del derecho
públicovenezolanosonentidades
territoriales:laRepública,los
Estadosy losMunicipios,siendolos
Estadoslos que interesanen el
presente informe.
Funcionesdel Gobernadorcomo
Jefe del EjecutivoEstadal yAgente
del PoderNacional Cumpliryhacer
cumplirlaConstitución,lasLeyesde
la República,debeejecutaryhacer
cumplirlasórdenesyresoluciones
que recibadel ejecutivonacional. 
Participarenlosórganos del sistema
nacional de planificacióndel
desarrolloeconómicoysocial.
Cumplirlasdemásfuncionesque le
atribuyanlasleyesyse lo
encomiendeal ejecutivonacional.
Funcióndel ConsejoLegislativo: 
Autorizaloscréditosadicionalesa
lospresupuestosestadales.
Sancionarel proyectode
Constituciónestadal ypresentar
iniciativas,enmiendasoreformasde
conformidadconlodispuestoenla
Constituciónde laRepública.
La presente Leytieneobjetola
creación,organizacióny
establecimientode competencias
del ConsejoEstadal de Planificación
y Coordinaciónde Políticasy
Públicas,comoórganorector de la
planificaciónpúblicaenel estado,
cuya funciónseael empleode los
recursospúblicosparala
coordinaciónyarmonizaciónde los
planes,programasyproyectospara
la transformacióndel estado,a
travésde una justadistribuciónde
la riquezamedianteuna
planificaciónestratégica,
demográfica,participativayde
consultaabierta
Esta Ley estácompuestapor
veintitrés(23) artículos.dichaley
fue reformadayahora contiene
veintitrés(23) artículos,seis(6)
Tienensiguienteslasfunciones
conforme a laConstituciónde la
República,lade losEstadosy las
leyes:
 Sancionarel proyectode
Constituciónestadal y
presentariniciativas,
enmiendasoreformasde
conformidadconlo
dispuestoenlaConstitución
de la República.
 Sancionarlasleyesde
desarrollode aquellasleyes
de base dictadaspor el
PoderNacional,que regulen
lascompetencias
concurrentes.
 Sancionarla LeyOrgánica de
HaciendaPúblicadel
respectivoestado,conforme
a los principiosdel régimen
Se desprende de todoloanterior
que losEstados de la unión
venezolananosonsimples
divisionesgeográficasy
administrativasdelaRepública,cada
unode ellostiene personalidad
jurídica,esdecir,esun sujetode
derecho,loque significaque cada
Estado tiene capacidadjurídicapara
adquirirbienesytodaclase de
derechos,paracontraer
obligacionesycomparecerenjuicio,
como demandante ycomo
demandado.
Los estadossonlasentidades
políticasque componenlaNación,
señaladasenel ordinal 1º del
artículo 19 del CódigoCivil,enla
enumeraciónde personasjurídicas.
Es por elloque losEstadosson,
personasjurídicaspúblicas.
Asimismo,laConstitucióndela
RepúblicaBolivarianade Venezuela,
establece ensuArtículo16 que
“Con el finde organizar
políticamente laRepública,el
territorionacional se divideenel de
losEstados,el del DistritoCapital,el
Sancionarlasleyesde
descentralizaciónytransferenciade
losservicios públicosalos
municipiosyalas comunidades
organizadas,ypromoverla
participaciónde losciudadanosen
losasuntosde la competencia
estadal.
capítulos,encontrándose enel
capítulo(1) lasdisposiciones
generales,yel capítuloseis(6) las
disposicionestransitoriasyfinales.
Dicha Leyfue legisladaypublicada
enuna mismagaceta oficial con
otras leyes. Laleyde losconsejos
estadalesde planificacióny
coordinaciónde políticaspúblicasse
encuentraa partirde lapágina
numero37
presupuestarioysistema
tributario,establecidosenla
Constituciónyenlaley,en
cuanto seanaplicables.
 Sancionarlasleyesde
descentralizacióny
transferenciade los
serviciospúblicosalos
municipiosyalas
comunidadesorganizadas,
así como aquellasque
promuevanlaparticipación
de losciudadanosenlos
asuntosde la competencia
estadal.
 Sancionarla Leyde
Presupuestodel estado.
 Participarenla designación,
juramentarydestituiral
Contraloro Contraloradel
estado,de conformidadcon
loestablecidoenla
Constituciónde laRepública
y con la leyque rige la
materia.
 Organizary promoverla
participaciónciudadanae
implementarlos
mecanismosque garanticen
la inclusiónde lasopiniones
que emanende los
de las dependenciasfederalesyel
de losterritoriosfederales.El
territoriose organizaen
Municipios”.
diferentessectores,enel
ejerciciode lasfunciones
propiasdel órgano
legislativo

Administrativo 1

  • 1.
    UNIVERSIDAD FERMIN TORO VICERECTORADOACADÉMICO FA CULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS ESCUELA DE DERECHO La Organización Administrativa Estadal GUINSO GUERRERO C.I: 13.531.074 Metería: Derecho administrativo
  • 2.
    Cuadroexplicativo Estados como personas Territorialesde Derecho Público funciones cumple El Gobernador como jefe del ejecutivo Estadal y agente del ejecutivo Nacional. Organización del ejecutivo Estadal Qué funcionescumple El Consejo de Planificaciónycoordinación de políticaspúblicas Qué funcióncumple El Consejo Legislativoenejerciciode la funciónadministrativa as personaso entidadespúblicasse dividenenterritorialesyno territoriales.Enlasprimeras,el territorioconstituye unelemento esencial,ysobre él laentidadejerce ciertosderechos.Estasentidades jueganunpapel fundamental enla divisiónterritorial delEstado. En las entidadesnoterritorialesel territorionoesun elemento esencial;essolamente el espacio físicodonde puede laentidad ejercersuactividad. Ahorabien,enel caso del derecho públicovenezolanosonentidades territoriales:laRepública,los Estadosy losMunicipios,siendolos Estadoslos que interesanen el presente informe. Funcionesdel Gobernadorcomo Jefe del EjecutivoEstadal yAgente del PoderNacional Cumpliryhacer cumplirlaConstitución,lasLeyesde la República,debeejecutaryhacer cumplirlasórdenesyresoluciones que recibadel ejecutivonacional.  Participarenlosórganos del sistema nacional de planificacióndel desarrolloeconómicoysocial. Cumplirlasdemásfuncionesque le atribuyanlasleyesyse lo encomiendeal ejecutivonacional. Funcióndel ConsejoLegislativo:  Autorizaloscréditosadicionalesa lospresupuestosestadales. Sancionarel proyectode Constituciónestadal ypresentar iniciativas,enmiendasoreformasde conformidadconlodispuestoenla Constituciónde laRepública. La presente Leytieneobjetola creación,organizacióny establecimientode competencias del ConsejoEstadal de Planificación y Coordinaciónde Políticasy Públicas,comoórganorector de la planificaciónpúblicaenel estado, cuya funciónseael empleode los recursospúblicosparala coordinaciónyarmonizaciónde los planes,programasyproyectospara la transformacióndel estado,a travésde una justadistribuciónde la riquezamedianteuna planificaciónestratégica, demográfica,participativayde consultaabierta Esta Ley estácompuestapor veintitrés(23) artículos.dichaley fue reformadayahora contiene veintitrés(23) artículos,seis(6) Tienensiguienteslasfunciones conforme a laConstituciónde la República,lade losEstadosy las leyes:  Sancionarel proyectode Constituciónestadal y presentariniciativas, enmiendasoreformasde conformidadconlo dispuestoenlaConstitución de la República.  Sancionarlasleyesde desarrollode aquellasleyes de base dictadaspor el PoderNacional,que regulen lascompetencias concurrentes.  Sancionarla LeyOrgánica de HaciendaPúblicadel respectivoestado,conforme a los principiosdel régimen
  • 3.
    Se desprende detodoloanterior que losEstados de la unión venezolananosonsimples divisionesgeográficasy administrativasdelaRepública,cada unode ellostiene personalidad jurídica,esdecir,esun sujetode derecho,loque significaque cada Estado tiene capacidadjurídicapara adquirirbienesytodaclase de derechos,paracontraer obligacionesycomparecerenjuicio, como demandante ycomo demandado. Los estadossonlasentidades políticasque componenlaNación, señaladasenel ordinal 1º del artículo 19 del CódigoCivil,enla enumeraciónde personasjurídicas. Es por elloque losEstadosson, personasjurídicaspúblicas. Asimismo,laConstitucióndela RepúblicaBolivarianade Venezuela, establece ensuArtículo16 que “Con el finde organizar políticamente laRepública,el territorionacional se divideenel de losEstados,el del DistritoCapital,el Sancionarlasleyesde descentralizaciónytransferenciade losservicios públicosalos municipiosyalas comunidades organizadas,ypromoverla participaciónde losciudadanosen losasuntosde la competencia estadal. capítulos,encontrándose enel capítulo(1) lasdisposiciones generales,yel capítuloseis(6) las disposicionestransitoriasyfinales. Dicha Leyfue legisladaypublicada enuna mismagaceta oficial con otras leyes. Laleyde losconsejos estadalesde planificacióny coordinaciónde políticaspúblicasse encuentraa partirde lapágina numero37 presupuestarioysistema tributario,establecidosenla Constituciónyenlaley,en cuanto seanaplicables.  Sancionarlasleyesde descentralizacióny transferenciade los serviciospúblicosalos municipiosyalas comunidadesorganizadas, así como aquellasque promuevanlaparticipación de losciudadanosenlos asuntosde la competencia estadal.  Sancionarla Leyde Presupuestodel estado.  Participarenla designación, juramentarydestituiral Contraloro Contraloradel estado,de conformidadcon loestablecidoenla Constituciónde laRepública y con la leyque rige la materia.  Organizary promoverla participaciónciudadanae implementarlos mecanismosque garanticen la inclusiónde lasopiniones que emanende los
  • 4.
    de las dependenciasfederalesyel delosterritoriosfederales.El territoriose organizaen Municipios”. diferentessectores,enel ejerciciode lasfunciones propiasdel órgano legislativo