El documento describe la coordinación y el monitoreo del Programa Nacional de Alimentación Escolar (PNAE), destacando la importancia de la evaluación continua para asegurar la efectividad y eficiencia del programa. Se establecen criterios de selección para el monitoreo, así como acciones específicas de verificación y recopilación de datos. Además, se identifican desafíos clave como la implementación de un sistema de monitoreo efectivo en todos los municipios y el desarrollo de indicadores estratégicos.

1. Coordinación de Monitoreo y evaluación del
PNAE
COMAV

2. Previas Definiciones
 Monitoreo:
Es el monitoreo continuo y sistemático de las
actividades previstas, la verificación del
cumplimiento de la implementación del
PNAE con su planificación. El foco del
monitoreo es la efectividad del Programa.

3. Previas Definiciones
 Evaluación:
Análisis de los resultados obtenidos mediante la
realización de las actividades del programa,
verificando el grado en que sus objetivos se han
alcanzado. La evaluación medirá los resultados e
impactos, centrándose en la eficacia y / o la
efectividad del programa.

4. Monitoreo x Control
 El control y monitoreo de una política o
programa van de la mano y son
responsables de la recopilación de
información para subvencionar:
 Realimentación para la planificación;
 La evaluación;
 Identificación de los riesgos en la ejecución;
 El uso apropiado de los recursos públicos
destinados a la ejecución de los programas;

5. Monitorear y Evaluar: Criterios
 Legalidad
Ningún resultado será satisfactorio si no está de acuerdo a su
norma reguladora.
 Eficiencia
Máximo de calidad al menor costo posible.
 Eficacia
Capacidad de la gestión para cumplir con las metas establecidas en
la ejecución prevista del Programa.
 Efectividad
Alcance de los resultados pretendidos a médio y largo plazos.

6. COMAV
 COMAV: Coordenación de Monitoreo y Evaluación.
El trabajo de monitorear y evaluar es indispensable para la
mejora continua de los procesos de la CGPAE:
Coordinación-General del Programa de Alimentación
Escolar.
Es por medio del constante monitoreo y evaluación que se
propicia condiciones para decisiones estratégicas de la
CGPAE con miras a la mejora continua del PNAE.

7. COMAV
 OBJETIVOS:
 Mejorar la gestión del PNAE: aprendizaje
organizacional;
 Auxiliar a la CGPAE estratégicamente;
 Transparencia de las Acciones del Gobierno:
desempeño del Programa;
 Promover conocimiento para una mejor gestión del
PNAE;
 Permitir la mejora del PNAE

8. Como es hecho el Monitoreo?
 Calendario Anual de las Actividades de Monitoreo;
 Visitas de Monitoreo y Evaluación de la Ejecución
del PNAE;
 Directrices y determinaciones para los ejecutores
del PNAE: en razón de su propio monitoreo, de
órganos de control o de denuncias;
 Nuevas visitas de monitoreo para evaluar el
cumplimiento de las orientaciones y regulaciones;
 Función pedagógica: actividades de
formación/capacitación para el control social,
gestores, nutricionistas y manipuladores de
alimentos.

9. Cuales as Acciones?
 Se comprueba que la ejecución del PNAE, tenga como
base lo establecido por la ley;
 Se guían los Organismos de Ejecución, las Unidades
Ejecutoras, los Consejos de Alimentación Escolar y
otros funcionarios involucrados con el PNAE.
 Se recogen informaciones, a través de cuestionarios,
entrevistas y observaciones in loco que van a
componer los indicadores del Programa.

10. Indicadores
 Informaciones sobre las condiciones de
implementación del Programa;
 Evaluación estratégica;
 Subsidiar acciones correctivas para la
ejecución del Programa;
 Medir y gerenciar el desempeño del
Programa.

11. Enfoque del monitoreo del PNAE
 Cumplimiento de la ejecución (CAE, gestión y
nutrición) y en el uso de los recursos, en vista de la
ley;
 Rapidez en la transferencia de los recursos por parte
do FNDE y en la aplicación de los recursos por los
Órganos de Ejecución (EE);
 Dar orientación a los Órganos Ejecutores, a las
Unidades Ejecutoras, a los Consejos de Alimentación
Escolar y a los demás funcionarios involucrados con el
PNAE;
 Recopilar informaciones a través de cuestionarios,
entrevistas y observaciones.

12. Criterios de selección de
locales para el monitoreo
La propuesta de monitoreo del PNAE
proporciona un plan de monitoreo anual que
incluya los siguientes criterios:
 IDEB – Índice de Desarrollo de la Educación
básica;
 Indicadores del PNAE recogidos en monitoreos
anteriores;
 Decisión estratégica de la Coordinación-General
del Programa;

13. Criterios de selección de
locales para el monitoreo
Algunas localidades aun podrán ser cubiertas
con monitoreo de acuerdo a las:
 Determinaciones de los órganos de control
interno e externo;
 Denuncias de la sociedad civil;
 Denuncias del Ministerio Público;
 Sentencias del Tribunal de Cuentas de la Unión.

14. Puntos verificados en el monitoreo

15. Se Verifican:
Análisis de los documentos (procesos de licitación,
facturas, extractos bancarios, facturas de las
remesas etc.);
Ajuste del menú ofrecido a los alunos;
Entrevistas, cuestionarios;
Reuniones con gerentes y representantes del CAE;
Visitas a las escuelas: control de inventario,
almacenamiento, preparación de las comidas
escolares;
Directrices: gerentes, manipuladores de alimentos,
Responsabilidad Técnica y CAE;
La compra de los productos del agricultor familiar.

16. Las Propuestas en curso
 Mapeo y rediseño de los procesos ejecutados en
la Coordinación de Monitoreo y Evaluación;
 Construcción de indicadores de los procesos
estratégicos del PNAE;
 Desarrollar nuevas herramientas electrónicas para
el monitoreo y la alimentación de indicadores del
PNAE;
 Capacitar técnicos en la nueva metodología para el
monitoreo in loco.

17. Grandes Desafíos del PNAE
 MONITORAR Y EVALUAR la ejecución del
Programa en las 5.564 municipalidades de los 26
Estados e en el Distrito Federal.
 Desarrollar un sistema de monitoreo del PNAE;
 Creación de indicadores estratégicos para el
Programa;
 Criar sistemas y herramientas para la alimentación
sistemática de indicadores del PNAE;

18. Muchas Gracias !
Vládimir Borges de Araujo
Coordenador de Monitoramento e Avaliação do PNAE