SlideShare una empresa de Scribd logo
1 de 20
RESUMEN
    EL ESTADO Y SU TEOR Í A (Eusebio Gironda)
    CAP Í T U L O 1
    EL ESTADO Y SU TEOR Í A

                                                                          TEORÍA DEL ESTADO (TDE)
                                        DEFINICIÓN                                                                                OBJETOS
• Ciencia general.                                                                                Estudia al Estado:
                                                                                                  1. En su esencia, como organización social.
• Estudia las formas jurídico-estatales y sus relaciones con la sociedad.                         2. En su formación.
• Y los fenómenos políticos en la historia.                                                       3. En sus tesis fundamentales.
• Es una ciencia general y teórica que estudia las estructuras jurídico-estatales y los           4. En los rasgos de cada tipo y forma.
  fenómenos políticos fundamentales a través de la historia.                                      5. En sus leyes de transición
• Es general porque se refiere al Estado como forma política, a todos los estados. Y es           6. En su estructura, acceso y ejercicio del poder.
                                                                                                  7. En sus conceptos fundamentales.
  teórica porque elabora y analiza conceptos.                                                     En su interconexión con el derecho y lo económico y social.
HELLER: TDE Investiga el fenómeno del Estado en general o en la totalidad de sus
relaciones
                                                  ENFOQUES (El Estado puede estudiarse a partir de 4 ciencias)
                           JURIDIFICACIÓN DE LO POL Í T I C O                                                       POLITIZACIÓN DE LO JUR Í D I C O
1. DERECHO POL Í T I C O : reducir lo político a las normas.                                 3. TEOR Í A DEL ESTADO : politización de lo jurídico (Lucas Verdu)
• Época medieval.                                                                            • El derecho es resultado de la acción de los que gobiernan.
• Sus teóricos buscan con el derecho limitar el poder feudal, formalizar el derecho, imponer • Las normas no existen al margen del Estado, éste tiene el monopolio de la
  la autoridad de la ley.                                                                      ley.
• Teóricos: Locke, Montesquieu, Tocqueville, Stuart Mill.                                    • El derecho es producto de la realidad económica y social, de la coyuntura
• Domingo Soto es el primero que le llama “ius politicum” al derecho de la comunidad           política y la correlación de fuerzas.
  política (derecho natural, civil y de gentes)                                              • El derecho es la amalgama entre la normativa y lo político y social.
• Siglo XVIII Montesquieu: derecho político para cada una de las sociedades.                 • El derecho es una de las formas ideológicas del Estado porque regula la
• 1954, Bolivia, Alipio Valencia Vega “Fundamentos del Derecho Político”.                      sociedad.
• Denominación hasta los 80 en la UMSA                                                       • Estudia las funciones y estructuras del Estado.
• Luis Sánchez Agesta: Derecho Político es el sistema general de las ciencias políticas que       4. CIENCIA POL Í T I CA : estudia el Estado desde el poder
  contiene D. Público, D. Constitucionl, Teoría de Estado, Historia de las ideas políticas y la
  Ciencia Política.                                                                               • Norberto Bobbio: Ciencia Política es cualquier estudio sistemático y riguroso
Crítica: a) dificultad de acercarse a hechos reales de la política, b) conceptos imprecisos, c)     de los fenómenos y estructuras políticas.
cambios en el objeto, d) no puede enmarcarse en las ciencias jurídicas                            • No es nueva: Aristóteles, Polibio, Maquiavelo, Hobbes, Bodin, Locke, Weber
                                                                                                    hasta Marx.
2. DERECHO CONSTITUCIONAL E INSTITUCIONES POL Í T I CAS : alcance más                             • Teóricos contemporáneos: Ludwig Gumplovicz (1882; Gaetano Mosca
concreto y sustancial, sentido humanista. Sigue siendo juridificación de lo político.               (1896); Robert Michels; Karl Manheim; Meynaud, Marx, Maurice Duverger,
• 1954, en Francia, se llama D. Constitucional e Instituciones Políticas a la ciencia que trata     Weber, Lasswell.
  de los asuntos del Estado. La Constitución define y regula al Estado.                           • Hoy se la estudia dentro de las ciencias sociales.
• Teóricos: Prelot, Vedel, Burdeau, Pinto, Duverger.                                              • Algunos la confunden con la Teoría del Estado, pero tiene su propio espacio.
• Duverger: DC responde a estructuras político-sociales, precisa las concepciones de              • En Europa, la Ciencia Política estudia los problemas generales de la política.
  Estado y gobierno, hizo una selección de temas importantes para el derecho
.



            PROBLEMA FUNDAMENTAL DE LA TEOR Í A POL Í T I CA                                      • Esta relación explica su constitución, organización, funciones, objetivos,
                                                                                                    acceso y ejercicio del poder estatal.
:
                         ESTADO – PODER - CLASES SOCIALES                                         • Poulantzas: El Estado está constituido por un núcleo impenetrable y un resto
Estado es instrumento de dominio, tiene poder. Nadie tiene más poder que el                         al que las clases dominan y que provienen de otra parte.
              Estado. Ese poder lo ejercen las clases sociales.                                   • Deformación del marxismo: reduce el Estado a una dominación política de
                                                                                                    las clases sociales, a una dictadura de clase.
                                                                     SOCIEDAD, ESTADO Y POL Í T I CA
                   Antigüedad: las primeras respuestas a las interrogantes de los hombres nacen de la religión , que consideraba a las relaciones sociales como relaciones
                   dadas, definidas por los dioses y que no podían cambiarse.
                   • Los pensadores de la antigüedad creían que la esclavitud era natural y eterna. Aristóteles habla de que en la sociedad unos deben gobernar y otros ser
                     gobernados, lo que era imprescindible y provechoso.
                   • Sin embargo, algunos como Lucrecio esbozaba ideas sobre el fin del mundo o los pitagóricos que con su teoría de los ciclos decían que uno inicia todo
                     de nuevo y termina por una catástrofe.
                   • Las luchas por la libertad del hombre en contra de la explotación dan paso a otras explicaciones gracias al pensamiento social (actitud consciente del
                     hombre ante su realidad).
                   Edad Media: domina el cristianismo y se niega la idea de cualquier cambio por voluntad de los hombres.
                   • San Agustín: la historia está determinada por dios y la esclavitud es un plan divino.
                   • Tomás de Aquino: sociedad se basa en la desigualdad y debe resignarse, es voluntad de dios y así será siempre.
                   Edad Moderna: Maquiavelo, los intereses y deseos de los hombres es la fuerza motriz de la humanidad. Abrió el camino de la Ciencia Política ya no
 HISTORIA          basada en dogmas religiosos sino en la observación de los hechos.
    DEL
PENSAMIENT         • 1748, Montesquieu “El Espíritu de las leyes”, gran importancia a las condiciones geográficas, terreno y clima, en el desarrollo de la sociedad. Proclama
 O SOCIAL            el comercio entre países.
                   • Ilustración: diferencia organización social o sociedad civil de la organización política que es el Estado.
                   • Rousseau: hay que perfeccionar el Estado para hacer prevalecer los intereses públicos sobre los privados.
                   • Hegel: critica ideas del desarrollo lineal, dice que el cambio es la fuerza motriz de la sociedad.
                   • Marx y Engels: la fuerza motriz de la historia son las masas. “La teoría se convierte en fuerza material tan pronto como se apodera de las masas”.
                     Destacan la necesidad de la organización política de la clase obrera y su partido. El desarrollo social se basa en el desarrollo de las fuerzas
                     productivas y en el cambio de las relaciones de producción.
                   • Liberalismo: idea del progreso ilimitado en libertad e igualdad del individuo.
                   • Después de la caída del socialismo prevalecen los valores de libertad, democracia e individualismo.
                   • SOCIEDAD:
                                  o Género humano, contenido abstracto de todas las formas de convivencia humana, la unión de todos los hombres en general.
                                  o Contexto de las relaciones humanas, realiza sus objetivos específicos a través del Estado.

                   • Son estructuras jurídico-políticas del Estado, de una formación social. Formas de organización al interior del Estado Ej. Órgano Ejecutivo.
                   • Objetos y producto de las prácticas políticas
                   • Campo social de las contradicciones y convergencias reguladas por el poder.
LO POL Í T I C O   • Es más amplio que el Estado y depende de las circunstancias sociales.
                   • Lo político se refiere al poder que en el Estado dirige y a los grupos políticos en su interior.
                   • El poder político tiene el orden jurídico de los órganos estatales. Es más firme si logra consenso.
                   • El poder político puede existir sólo si es sostenido por el poder militar, porque el poder militar es la condición de existencia de todo poder estatal.
                   • Son las prácticas políticas de clase, que son el motor de la historia, para tomar el poder. Es la lucha por el poder
                   • Es una relación de clases, surge al dividirse la sociedad en clases antagónicas. Pero no toda relación entre clases es política.
                   • Como relación entre clases expresa dos aspectos: a) la lucha política es la forma superior de la lucha de clases por sus intereses vitales, b) es línea de
                     conducta consciente de una clase.
LA POL Í T I CA    • Refleja las relaciones de producción.
                   • Para hacer política se necesitan 3 factores:
                                  o Relaciones recíprocas entre clases, pueblos y estados (alinearse a un segmento social)
                                  o Organizaciones políticas.
                                  o Ideas, teorías y doctrinas políticas, sustento ideológico de los partidos.
• Hace énfasis en las instituciones de gobierno (constituciones, parlamentos, tribunales)
                • Reducción de la Ciencia Política a estudios de jurisprudencia.
CONCEPCIÓN      • El aporte de estos estudios es el análisis del comportamiento de los hombres respecto del poder político.
 LEGALISTA      • Cuatro etapas:
  FORMAL             1. 1920 interés por los partidos, grupos de presión, golpes y medios de comunicación.
                     2. 1930 estudio de la micropolitología, comportamiento político individual (sindicatos)
                     3. 1950 estudio de la relación entre estructuras sociales y económicas y conductas de las colectividades políticas. Ciencia Política economicista.
                     4. 1960-1970 estudio de movimientos radicales a nivel internacional
                • Teoría del Estado tiene como objeto la esencia del Estado; su origen y desarrollo; formas de Estado; organización, funciones y objetivos, formas de
ENFOQUE           acceso y ejercicio del poder.
POL Í T I C O   • El poder ligado al Estado, las clases luchan por el poder del Estado.

                • Corriente norteamericana.
                • Ciencia Política o ciencia del poder es la ciencia del poder social por el que se enfrentan los grupos. Aparece en EEUU, años 50, influenciada por
                  Marx.
                • James BURNHAM: el campo de la Ciencia Política es la lucha por el poder entre grupos organizados.
                • Donde hay vida existe poder y la lucha por el poder del Estado.
                • Principales postulados:
                               o El poder es la verdad oculta del comportamiento político.
                               o Toda política es poder, hay que entender la estratificación del poder de un grupo para conocer su entramado político.
 CIENCIA                       o Las relaciones de poder son la esencia de la política.
POL Í T I CA                   o Estado es una organización que asigna valores.
EMP Í R I CA                   o La democracia es una forma de elitismo.
 (EEUU)
                • El poder y las élites, ideas básicas de la Ciencia Política empírica en los EEUU.
                • Las élites se fundan en el poder.
                • Poder es resultado del comportamiento de un actor que afecta a otro (Robert Dahl).
                • Los teóricos del poder se llemana elitistas, que estudian la lucha encarnizada entr élites de poder. Toman ideas del marxismo pero no admiten.
                • El poder se ha convertido en un fin en si mismo (Milovan Djilas).
                • Estudios del poder resultado de la desilusión liberal y decadencia del legalismo formalista.
                • La estratificación política explica todos los fenómenos.
                • El enfoque del poder es variado pero sin acabar, falta de claridad.
PIONEROS        Pioneros: Marx, Gaetano Mosca, Robert Mchels, Vilfredo Pareto y Laswell.
                • CARLOS MARX
                               o Poder: cualidad colectiva para alcanzar el control de la vida colectiva. Capacidad de una clase para realizar sus objetivos
                               o En la macroteoría: prima la concepción de que todo análisis puede reducirse a la lucha de clases.
                               o La producción de ideas se halla entretejida con la actividad material y las relaciones materiales entre hombres.
                               o En la mesopolítica: influencia del concepto de poder como cualidad colectiva.
                               o En la micropolítica: influye en la estructuración del comportamiento individual, el hombre adquiere identidad de clase
                4 distorsiones del pensamiento de Marx:
                               o Teoría de las élites, dice que la élite está conformada por individuos notables por sus valores; el marxismo dice que la clase es
                                    consecuencia del proceso productivo y del desarrollo histórico dialéctico.
                               o Concepción pluralista de la sociedad, hay grupo de poder intermedios entre la élite y los individuos aislados, la política es una lucha
                                    entre ellos. Descompone el concepto de clase y devela su comportamiento psicológico.
                               o Mixtificación que degrada y neutraliza la teoría marxista contra el libre mercado.
                               o Enfrentan a Marx joven y Marx maduro para invalidad sus conceptos de clase y lógica de grupo
                • GAETANO MOSCA
                               o La vida genera poder y siempre cae en manos de una clase dirigente.
                • ROBERT MICHELS
o
                            Las masas son incompetentes para dirigirse, siempre hay una minoría que las gobierna.
                            o
                            Ley de Bronce de la oligarquía: toda organización política evoluciona a la oligarquía, una dominación de una minoría organizada
                            sobre una mayoría amorfa e incompetente.
               • VILFREDO PARETO
                         o Hay leyes que rigen el comportamiento humano en todas las sociedades. El horno sagrado que las mueve se activa por residuos: a)
                            principios de fuerza, b) derivaciones (manipulación para imponerse).
                         o Los hombres tienen sentimientos residuos que los persuaden a actuar. La política es la manipulación de las ideas.
               • HAROLD LASWELL
                         o Estudia la psicología de los líderes. Cuatro fuentes de poder: habilidad, clase social, tipo de personalidad y aptitudes manipuladoras.
                         o

               EQUILIBERALES: PENSAMIENTO DE TALCOTT PARSONS Y ALMOND (SEGÚN JAMES PETRAS)
               Tendencias ideológicas de la Ciencia Política: todas defienden el sistema
               • El valor del equilibrio y la balanza, cuidar el sistema, participación limitada. Petras dice que es consevador.
EVALUACIÓNDE   • Teoría de grupos, los intereses y conflictos entre grupos determinan las decisiones políticas.
  LA CIENCIA   • Políticos autónomos, estudio de los hombres del Estado y las instituciones.
  POL ÍTICA    • Infraestructuralismo, dice que los partidos son la esencia de la política, les preocupa las instituciones, la maquinaria política.
  EMP ÍRICA    • TODAS CONFUNDEN DEMOCRACIA CON ESTABILIDAD/ UN REGIMEN ESTABLE ES DE POR S Í UNA DEMOCRACIA.
               • TODAS MUESTRAN MIEDO A LA MASA, AL CAMBIO, AL CONFLICTO, DESCONF ÍAN DE LA SOCIEDAD Y RESPETAN LA LEY.




  CAP ÍTULO II
  ESENCIA Y FUNCIONES DEL ESTADO

ESTUDIO DEL    • El Estado inspiró en los últimos 3 siglos metáforas que evocan monstruos y divinidades. Octavio Paz le llama ogro
  ESTADO         filantrópico.
               • Gironda le llama YANKA, el Maligno, porques es por esencia represor.
               • La filosofía política se ocupó del Estado y luego las ciencias sociales, con apoyo de la economía política, la sociología y
                 la historia alemana.
• Hasta la II Guerra Mundial prima la corriente jurídica y constitucionalista.
               • Después de la II Guerra Mundial, la sociología y la ciencia política hacen estudios empíricos del comportamiento de los
                 individuos y grupos.
               • Años 70, la escuela de la dependencia estudia el Estado
               • La esencia del Estado es ser instrumento de dominación y el fenómeno es la forma de gobierno, población, territorio
                 (cualidades externas)
               •
               • MAX WEBER: Estado es una comunidad humana que en un territorio reclama el monopolio de la violencia física legítima. Su esencia es la
                 violencia.
               • CARLOS MARX: Estado es una organización de dominación de clase, un orden que legaliza la opresión de clase moderando el conflicto de
                 clase. Es una dictadura de clase. Es el resumen de los combates prácticos de la humanidad.
DEFINICIÓN     • HANS KELSEN: Estado es un sistema de derecho vigente y el derecho el orden de validez del Estado. (Visión normativista, reduce el Estado a
                 normas)
               • HEGEL: Estado es el desarrollo supremo del espírtu moral objetivo. El derecho es la realización de la libertad.
               • EMMANUEL KANT: Estado es el conjunto mayor o menor de personas sometidas a la acción del derecho. El derecho es el conjunto de
                 condiciones para que la libertad de uno pueda coexistir con el arbitrio de los demás según una ley universal de la libertad. La función central del
                 Estado es la realización del derecho, de la libertad.
               • PLATÓN: la educación y la formación de hombres para que distingan ente el bien y el mal.
                                                                                                                                   PARA EL MARXISMO
               • ARISTÓTELES: el bien común, servir a la utilidad común.                                        • El Estado, principio de organización de una sociedad.
               • CICERÓN: la defensa de la propiedad de las clases dominantes.                                  • Factor de regulación de su equilibrio.
               • THOMAS HOBBES: la seguridad de los ciudadanos.                                                 • Condensa las contradicciones.
               • JOHN LOCKE: defender la propiedad.                                                             • Su objetivo, transformación de la sociedad civil.
               • MONTESQUIEU: las leyes, el derecho de hacer lo que la ley permite.                             • Producto de la sociedad cuando llega a un grado de
                                                                                                                  desarrollo, dividida por antagonismos. (Engels)
FUNCIONES      • ROUSSEAU: la libertad.
                                                                                                                • Poder nacido de la sociedad que se pone encima para
               • KANT: el triunfo de la idea del Derecho.                                                         amortiguar contradicciones.
               • HEGEL: el Estado es un fin en sí mismo, un fin superior,                                       • PRIMERA FUNCIÓNDEL ESTADO: FACTOR DE
                  función es garantizar la libertad y propiedad.                                                  COHESIÓNDE LA UNIDAD DE LA SOCIEDAD
               • CONSTANT: las libertades individuales.                                                           PORQUE EN ÉL SE CONDENSAN LAS
                                                                                                                  CONTRADICCIONES.
               • KEYNES: el bienestar de los hombres.
               • MARX y ENGELS: la destrucción del Estado capitalista y la dictadura del proletariado.
               • MAO ZEDONG: dominio de las masas populares.
               • El Estado garantiza la reproducción del capitalismo.GARANTIZA LAS CONDICIONES DE REPRODUCCIÓNY ACUMULACIÓNDE LA RIQUEZA
 FUNCIÓN         Y LA EXPROPIACIÓNDE LA FUERZA DE TRABAJO. DEBE REPRODUCIR RIQUEZA
ECONÓMICA      • A través de la violencia represiva, acción ideológica, disciplina, organización del tiempo y espacio, creación del consentimiento.
               • Hay una sumisión del Estado a la economía. Todas las medidas económicas tienen contenido político.
               • El Estado ORGANIZA Y REPRODUCE LA HEGEMON ÍA DE CLASE, FIJANDO UN CAMPO VARIABLE DE COMPROMISO ENTRE CLASE
                 DOMINANTE Y CLASES DOMINADAS.
 FUNCIÓN
POL Í T I CA   • REPRODUCE SU PODER, SU GOBIERNO, SU HEGEMON ÍA DE CLASE
               • Asegura el poder de las clases dominantes.

  FUNCIÓN      • El Estado CREA CONSENTIMIENTO, ACEPTACIÓN, EN LAS MASAS PARA LA DOMINACIÓN, A TRAVÉS DE APARATOS IDEOLÓGICOS.
IDEOLÓGICA
   ROL DEL     1. Es un código de violencia pública organizada, las leyes encierran violencia porque someten la conducta de las personas.
  DERECHO      2. Forma parte del orden represivo, a través de la ley se puede ejercer control social.
               3. Organiza el poder del Estado, la ley legaliza y legitima el poder y su ejercicio.
               4. Crea consentimiento, disciplina a las personas, la ley logra la obediencia al Estado.
5. Materializa la ideología dominante, la ley expresa la voluntad de la clase dominante.
             6. Es expresión jurídica de las relaciones socio-económicas, el derecho es la juridificación de estas relaciones y cambia cuando éstas lo hacen.
             7. Oculta realidades económicas y sociales, nos hace creer que todos somos iguales ante la ley, encubre las desigualdades en su manto jurídico.
             8. Representación imaginaria de la sociedad, la ley expresa el deber ser, no la realidad.
             9. Legalidad/ilegalidad, la ley lleva implícita márgenes de ilegalidad.
             10. Es monopolio del Estado, sólo él puede aprobar leyes y puede transgredirlas (lagunas jurídicas, los escapes legales).
             11. Es secreto de Estado, gran parte de la sociedad no tiene opción de rechazar la ley, se impone por sobre todos.
             12. Canaliza los conflictos sociales, la ley canaliza el descontento social cuando hay presión y desarticula los movimientos sociales.


 CAP ÍTULO III
 CONTEXTURA Y ÁMBITOS DEL ESTADO

             • El Estado tiene su propia estructura, su contextura material que le permite regular a la sociedad.
             • Hay teorías que analizan el origen y la constitución del Estado como aparato político:

                  TEOR Í A ESTRUCTURAL FUNCIONALISTA                                                     TEOR Í A MARXISTA
               • El aparto estatal se origina en procesos culturales, en      • El Estado se origina en el proceso productivo.
                 patrones culturales de una sociedad.                         • Tres variantes de la teoría marxista:
               • La evolución social determina la creación del Estado,                      1. TEOR ÍA DE LAS RELACIONES DE PRODUCCIÓN, el
                 organismo central de decisión política.                                         Estado surge cuando se expropia al productor de los
CONTEXTURA                                                                                       medios de producción, cuando se vuelve asalariado.
                                                                                            2. TEOR ÍA DE LAS RELACIONES ECONÓMICAS, el
                            TEOR Í A DERIVACIONISTA                                              Estado nace en el marco de las relaciones económicas.
                                                                                            3. TEOR ÍA DE LA LUCHA DE CLASES, la lucha de clases
               • El Estado nace de grandes procesos económicos que                               origina el Estado.
                 generan cambios (HABERMAS)
               • Las reformas del Estado nacen de los cambios en las
                 relaciones económica nacionales e internacionales.


             • Territorio, población y gobierno, tres elementos       EN LAS SOCIEDADES ANTIGUAS:Continuo, homogéneo, simétrico, reversible y abierto
               básicos del Estado según visión reduccionista.         (sin fronteras).
                                                                      EN EL FEUDALISMO:Homogéneo, continuo, reversible y abierto. El cuerpo político del
             • El ámbito espacial incluye:                            sseñor feudal es la unidad del espacio.
                            1. Relieve, zonas geográficas y clima.    EN LA SOCIEDAD CAPITALISTA: Serial, fraccionado, discontinuo (des. desigual del
 ESPACIO                    2. Recursos naturales                     capitalismo), parcelario, celular e irreversible.
                            3. Fronteras y políticas de frontera.
                            4. Vías y medios de comunicación          • Obreros separados de los medios de prod., hay fronteras.
                            5. Relaciones campo-ciudad.               • Neoliberalismo: continuo (globalización y la tecnología terminan con fronteras),
                            6. Dispositivos de seguridad                homogéneo (estandarización), abierto e irreversible.

  TIEMPO     EN LAS SOCIEDADES ANTIGUAS: Continuo, homogéneo, reversible y repetitivo.
             • El tiempo no se mide.
             • El tiempo no se fracciona (presente, pasado y futuro por igual).
             • Es circular, el eterno retorno.
             EN EL FEUDALISMO: Continuo y eterno.
             • Determinado por la religión, medido por toques de campana, actos de piedad.
             • El inicio es la creación y el fin, el juicio final.
             • El fin es volver al principio.
             EN LA SOCIEDAD CAPITALISTA: Serial, segmentado, dividido en momentos iguales, acumulativo e irreversible.
• El Estado controla el tiempo, que es evolutivo.
            • Tiempo presente, transición entre el pasado y futuro.
            • El Estado monopoliza las tradiciones nacionales.
            EN EL ESTADO NEOLIBERAL: único, , fin de las ideologías, pensamiento único, la globalización representa la eternidad,
            el hombre en busca de prolongar su vida.

            • No es suma de personas en un territorio. SON FORMAS DE ASOCIACIÓNQUE EXPRESAN INTERESES DE GRUPO ANTE EL ESTADO.
            • Hay diferentes asociaciones poblacionales:
                           o CLASE SOCIAL: grupos que se diferencian por el lugar que ocupan en la producción social, por su relación con los medios de
                                producción y por cómo e distribuyen la riqueza (Lenin). Hacen dos tipos de lucha: económica (sindical) y política (partido).
                           o NACIÓN: conjunto de clases sociales y otros sitemas organizacionales., fruto de una relación de fuerzas. Su formación depende
                                de:
                                        Particularidades históricas de las clases.
                                        Proceso de sus luchas.
                                        Correlación de sus fuerzas.
            • Estado es el resultado del proceso nacional de lucha de clases, de la burguesía con la clase obrera.
POBLACIÓN
            • Marxismo clásico: el problema de la nación se termina con la autoderminación hasta lograr un Estado propio. La burguesía es actora principal
              en la nación. Stalin dice que la nación es una comunidad estable, formada históricamente de idioma, territorio, vida económica y psicología.
            • Austromarxismo: nación es la unión de hombres que piensan y hablan del mismo modo (Spring). Conjunto de hombres en una comunidad de
              carácter, sobre la base de una comunidad de destinos (Otto Bauer).
                                                                                                        DERECHO DE AUTODETERMINACIÓN
            PROBLEMAS DE LA NACIÓN MODERNA                                                   • La nación puede organizarse según principios de autonomía.
            • No todas las naciones tienen Estado.                                           • Tiene derecho a separarse, es soberana y puede tener
            • En un Estado pueden existir muchas naciones                                      relaciones federativas con otras naciones.
            • Una nación puede tener más de un Estado.
            • Hay Estado sin nación
            • La ley es el fundamento de la soberanía estatal, porque en el fondo la soberanía es el ejercicio del poder sin límites.
            1. Legaliza el Estado
            2. Le da poder absoluto al Estado.
  LA LEY    3. Define las formas de acceso al poder.
            4. Define las formas de ejercicio del poder.
            5. Organiza los aparatos y la burocracia estatal
            Según Gironda, la ley es lo que piensa, siente y quiere una clase social en el poder. Lo político siempre se impone a lo jurídico.




CAP ÍTULO IV
DESARROLLO HISTÓRICO- SOCIAL DEL ESTADO
• El Estado aparece cuando la sociedad se divide en clases. (Lenin). Hace 10 mil años.
             • COMUNIDAD PRIMITIVA, los hombres vivían de la recolección, caza, , uso de piedra y palo, en cavernas, no había
               división del trabajo.
             • COMUNIDAD GENTILICIA, trabajo colectivo, propiedad colectiva de la tierra.
                          o GENS, grupo unido por lazos de sangre, el trabajo y los bienes colectivos. No hay Estado. Rigen las
                               costumbres, la religión y moral.
                                     Matriarcado, la mujer hacía el mismo trabajo del hombre en el cultivo de la tierra y la alfarería,
                                      importaba la parentela de la mujer.
                                     Patriarcado, con el pastoreo, la fundición de metales, armas y fabricación de instrumentos de
                                      trabajo el hombre es cabeza de familia. Parentesco por línea del hombre.
                          o TRIBU, grupos de gens forman tribus, sedentarios, tienen territorio, religión y jefatura siglo XII y XI AC,
                                                                                                            GRECIA:
             • PRIMERA DIVISIÓN DEL TRABAJO: las tribus pastoras se separan de la masa.                     diferencias de clase, familias
                          o Dos clases: señores y esclavos (explotadores y explotados).                     ricas, propiedad privada de la
                                                                                                            tierra, más esclavos. Reforma de
                          o Desarrollo de la agricultura y ganadería.                                       Teseo divide población de Atenas
                          o Instrumentos y armas de cobre y bronce.                                         según territorio en NAUCRACIAS,
                          o Familias independientes con la cría del ganado y el cultivo de la tierra.       cada una debe dotar de una
                          o Aparece la propiedad privada de la casa, del ganado y de los instrumentos de trabajo. y una nave de guerra.
                                                                                                            tripulación
                          o Familia patriarcal.                                                             Los eupátridas no pueden ocupar
                                                                                                            cargos públicos. Se crea un
                          o Ganado es objeto de intercambio.                                                aparato administrativo: el Estado.
FORMACIÓN                 o Explotación del hombre, trabajan los esclavos.
DEL ESTADO   • SEGUNDA DIVISIÓN DEL TRABAJO: Aparecen los oficios distintos a la agricultura.               ROMA : los patricios ocupan en
                          o Producción mercantil.                                                           senado; los plebeyos sin derechos
                                                                                                            pero hacen el servicio militar.
                          o Monedas metálicas sin acuñar para el intercambio.                               Servio Tulio divide a los romanos
                          o Nacen las ciudades como centros de comercio.                                    según su fortuna y lazos
                          o Propiedad privada sobre la tierra.                                              familiares. Todo el poder en
                          o La familia, célula económica.                                                   manos de patricios y equites.
                          o La esclavitud, base el sistema social.                                          GERMANIA: después de la
                          o Familias fuertes usan a otras para el trabajo.                                  conquista romana, el jefe militar
                          o Aparecen los caudillos, jefes y sacerdotes, cargos hereditarios.                se convierte en rey.
                          o Democracia militar, muchas guerras.

             • TERCERA DIVISIÓN DEL TRABAJO: Aparecen los comerciantes
                      o Dinero metálico acuñado.
                      o Usura y esclavitud por deuda.
                      o Aristocracia del dinero.
                      o Concentración de la propiedad de la tierra, el ganado y la riqueza.
                      o La gens da paso al Estado para someter a los esclavos. El Estado aparece cuando hay un grupo que se
                          ocupa de dirigir con un aparato de coerción para someter a las personas (Lenin).
                      o Aparecen las clases sociales por la división del trabajo.
• La propiedad privada y la división en clases antagónicas dan origen al Estado y al derecho. Donde hay Estado hay derecho.
                • En las gens las relaciones se regulaban por las costumbres.
                • Con la división de clases y la propiedad privada, la costumbre ya no era suficiente, aparece el Estado y las normas para regular las conductas
                  de la sociedad.
                • El derecho representa los intereses de los grupos dominantes, fija normas obligatorias.
                • La primera forma del derecho es el DERECHO COMÚN, nacido de las costumbres antiguas y la adaptación de las nuevas al Estado.

                TEOR ÍA RELIGIOSA: origen divino del Estado
                             o Estado y derecho son creaciones de los dioses y los gobernantes sus representantes en la tierra.
ORIGEN DEL                   o Estado nace de la naturaleza social y racional del hombre que exige una autoridad que busque el bien común. Como todo lo
 DERECHO                         natural viene de dios, el Estado es obra divina (Santo Tomás). EL ESTADO ES PRODUCTO DEL INSTINTO SOCIAL Y DEL
                                 HOMBRE.
                TEOR ÍA RACIONALISTA DEL DERECHO NATURAL: Estado y derecho nacen de las cualidades naturales del hombre. El Estado es un contrato
                social (Hobbes) con el monarca o con la sociedad, que crea las leyes.
                TEOR ÍA PSICOLÓGICA: Estado y derecho son producto de una situación psicológica determinada. Hay una necesidad psíquica de obediencia y
                de cooperación colectiva.
                TEOR ÍA DE LA VIOLENCIA: la violencia generó el Estado y el derecho, factor primario que usan los hombres para someter.
                TEOR ÍA HISTÓRICA: el Estado y el derecho nacen del ALMA NACIONAL, resumida en tradiciones, historia y cultura (Ihering).
                             o IHERING: el derecho es fruto de la actividad consciente de los hombres, de su lucha individual y aislada, no de masas. El
                                 Estado es aparato coercitivo y el derecho, sus normas vigentes que sirven para proteger a las personas y sus bienes.

                • En Latinoamérica el factor político militar hizo posible el nacimiento del Estado (ejércitos libertadores y las fuerzas internas sometidas a la
                  corona).
                • En Europa, el Estado surge de la evolución de la sociedad gentilicia.
EVOLUCIÓN DEL
   ESTADO       • En medio y lejano Oriente, influyen elementos sociales y religiosos.
                • EL ESTADO ES UNA ORGANIZACIÓN QUE CONCENTRA TODAS LAS MANIFESTACIONES SOCIALES, ES EL NÚCLEO DETERMINANTE DE
                  LA SOCIEDAD.




  CAP ÍTULO V
  ESTADO, PODER Y CLASES SOCIALES
CLASES            FRACCIONES         CATEGORÍAS             ESTRATOS               GRUPOS DE                   COYUNTURA             CORRELACIÓN          PODER DEL ESTADO
                                                                                         PRESIÓN                     POLÍTICA              DE FUERZAS
• GRUPOS que se        • SUBGRUPOS        • Conjuntos        • Son niveles de       • Organizaciones que         • Situación creada en    • Equilibrio o       • El poderl del Estado debe
  diferencian por        de una clase       sociales que       estratificación en     influyen en los poderes      un periodo.              desequilibrio de     ser absoluto, soberano y
  su lugar en la         social.            pueden             una clase.             públicos en defensa de     • Momento nodal en         las                  hegemónico.
  producción           • Burguesía          convertirse en   • Categorías de          sus intereses.               que se condensan         organizaciones     • Indivisible e inalienable.
  social, la             industrial,        fuerzas            personas que         • Tres elementos:              las contradicciones.     sociales en sus
                                                                                                                                                               • Tiene límites en los
  propiedad de                              sociales.                                                                                       relaciones de
                         financiera,                           pertenecen a una     1. Organización.             • Son específicas y                             derechos de las
  medios de              chola.           • Burocracia,        clase.               2. Defensa de intereses.       únicas.
                                                                                                                                            fuerza.
                                                                                                                                                                 personas, en la CPE y el
  producción, por
                       • Fabriles,          intelectuales    • Campesinos ricos,    3. Ejercer una presión.                               • Balance de
  su rol en la                                                                                                   • Condiciones                                   Derecho Internacional.
  organización el        bancarios,                            medios y pobres.     • Pueden ser                   idóneas para las
                                                                                                                                            fuerzas.
                                                                                                                                                               • Ejercen el poder con el
  trabajo y por la       mineros.                            • Burguesía grande,      organizados (sindicato,      transformaciones.                             respaldo de la ley.
  distribución de la   • Fracciones                            mediana y              cívicos).
                                                                                                                                                               • La ley legitima y legaliza
  riqueza (Lenin).       autónomas de                          pequeña.             • Espontáneos.                                                               la existencia del Estado y
• Surgen cuando          clase: fuerzas                      • Surgen de la         • De interés institucional                                                   sus formas de acción.
  los prisioneros        sociales                              combinación de         (partidos, militares).
                         eventuales.
  se hacen                                                     modos de             • GP interés: con
  esclavos y por                                               producción en una      influencia en el
  desigualdades en                                             sociedad.              Estado. Ej. CSUTCB.
  la comunidad.                                                                     • GP de ideas: basados
• CLASES                                                                              en la militancia o ideas
  FUNDAMENTALE                                                                        morales para lograr
  S: nacen del                                                                        resultados materiales.
  modo de                                                                             Ej. DDHH, ecologistas.
  producción                                                                        • Grupos públicos. Ej.
  dominante,
  definen el                                                                          universidades,
  sistema.                                                                            alcaldías.
• CLASES NO                                                                         • Internacionales:
  FUNDAMENTALE                                                                        médicos sin fronteras,
  S                                                                                   green peace.
• Entre esas
  clases aparece
  la clase media.
• Las clases
  sostienen una
  intensa lucha
  para defender
  sus intereses, la
  lucha de clases.
• El Estado,
  unidad de las
  clases
  dominantes, con
  autonomía
  relativa ante
  ellas.




     CAP ÍTULO VI
     PODER, APARATOS Y FUNCIONARIOS DEL ESTADO
• EL PODER ES EL PROBLEMA CAPITAL DE LA TEORÍA POLÍTICA Y LA TEORÍA DEL ESTADO.
             • Las relaciones de clase son relaciones de poder.
             • EL PODER ES LA CAPACIDAD DE UNA CLASE SOCIAL PARA REALIZAR SUS INTERESES Y OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

             DEFINICIONES DE PODER:
             • HAROLD LASSWELL: es el hecho de participar en las decisiones (voluntaristas).
    EL
             • MAX WEBER: es la posibilidad de que cierto orden de contenido sea obedecido por un grupo (sociedad autoritaria).
PROBLEMA
DEL PODER    • TALCOTT PARSONS: es la capacidad de ejercer ciertas funciones en beneficio del sistema social (funcionalista).
             • THOMAS HOBBES: son los medios de que dispone el hombre en un momento para lograr un bien futuro. (sustancialista,
               como cualquier bien).
             • BERTRAND RUSSELL: producción de efectos deseados. Tiene 3 formas: económica, política e ideológica.
             • ROBERT DAHL: la influencia, dentro de la cual se halla el poder, es la relación que permite que un actor induce a otros a
               actuar de un modo en el que de otra forma no actuarían.

                       MAX WEBER                                JOHN GALBRAITH                          KENNETH BOULDING                     ALVIN TOFFLER
             • PODER LEGAL: se basa en la           Tres instrumentos de poder:                 • PODER DESTRUCTIVO: poder de            • Todo lo que puede
               legitimidad, su fuente, la ley;      • PODER CONDIGNO: somete amenazando           destruir las cosas.Fuente: amenaza.      satisfacer deseos es
               ejercida por la burocracia.            con consecuencias adversas o penosas.     • PODER PRODUCTIVO: en las                 fuente potencial del
             • PODER TRADICIONAL:                     Fuente: la personalidad.                    cosas e ideas creadoras y                poder. 3 formas de
               Fuente, la tradición; lo ejerce el   • PODER COMPENSATORIO: somete                 productivas. Fuente: intercambio.        poder:
               monarca.                               ofreciendo recompensa. Fuente:            • PODER INTEGRADOR: capacidad            • VIOLENCIA: la amenza
             • PODER CARISMÁTICO:                     propiedad.                                  de construir organizaciones, crea        de violencia para
TIPOS DE       Sumisión al jefe; su fuente, lo      • PODER CONDICIONADO: somete por              legitimidad. Su lado negativo, crea      someter.
 PODER         nuevo; ejercida por el jefe            persuasión, modificando la creencia.        enemigos. Fuente: el amor.             • DINERO: herramienta de
               carismático                            Fuente: organización.                                                                poder, ofrece
                                                                                                                                           recompensas, poder de
                                                                                                                                           mediana calidad.
                                                                                                                                         • CONOCIMIENTO:
                                                                                                                                           multiplicador de riueza y
                                                                                                                                           de fuerza, fuente de
                                                                                                                                           poder de mayor calidad.

             • El poder tiene una estructura organizacional, una jerarquía de niveles, con sistema de control y funciones específicas: gobierno político,
PODER DEL      administración, defensa, regulación jurídica.
 ESTADO      • Coexistencia de niveles de dominación política, de varias clases que forman un bloque de poder. Los bloques de poder se reparten el poder estatal.

APARATOS     • Dos componentes:
   DEL                     o Lugar del Estado en el conjunto de las estructuras de una sociedad. Funciones técnico-económica, política e ideológica.
 ESTADO                    o Personal del Estado (burocracia, ejército)
             • Técnicas para tratar con las organizaciones políticas, sociales y económicas, que van desde las prácticas políticas hasta el despliegue de las
T É CNICAS
DEL PODER     fuerzas policiales y del ejército.
• Cierto número de realidades que se presentan al observador bajo la forma de instituciones precisas y especializadas (Louis Althusser).
               • Ninguna clase puede ejercer el poder estatal sin ejercer su hegemonía sobre los aparatos ideológicos.
               • Tipos de aparatos ideológicos del Estado:
                            o Religiosos, escolares, familiares, jurídicos, políticos, sindicales, de información, culturales (arte)

                         APARATOS REPRESIVOS                            APARATOS IDEOLÓGICOS
                  • Son visibles (gobierno, administración,      • No siempre son visibles.
 APARATOS           ejército, policía, tribunales, cárceles).    • Son de dominio privado.
IDEOLÓGICOS       • Son públicos                                 • Funcionan con ideologías.
DEL ESTADO
                  • Funcionan con violencia                      • Los de mayor impacto: familia, escuela,
                  • Doble función (preponderante y                 medios de comunicación (tv)
                    secundaria): no hay aparatos represivos      • Doble función (preponderante y
                    que no funcionen ideológicamente               secundaria): además de funcionar con
                                                                   ideas, tienen sus sanciones y
                                                                   exclusiones.
                                                                 •

               • Relación Estado –partidos oficialistas: ordena sus actividades, logra cohesión interna, los transforma en gobernantes, consigue su lealtad con
  SISTEMA        cuotas de poder.
     DE
 PARTIDOS      • Relación Estado- partidos de oposición: impide su organización, los aisla, los excluye de las instituciones estatales.

    FUNCIONARIOS DEL ESTADO                                 É LITES                                 CLASE POL Í T I CA                     CLASE DIRIGENTE
• Todos los que trabajan para el           • Personas que ocupan una posición           • Gente que ejerce funciones de gobierno.    • Los que participan
  Estado (sentido amplio).                   eminente en diferentes sectores.           • Aron: minoría que ejerce funciones           indirectamente en las
• Aquellos sin los cuales la               • Están en la cima de las jerarquías.          políticas de gobierno.                       decisiones políticas por su
                                                                                                                                       influencia en la clase política
  maquinaria estatal no funcionaría        • Raymond Aron: conjunto de los que se                                                      y las masas.
  (sentido estricto).                        han elevado a lo alto de la jerarquía y
• Burocracia, forma de actuar y              ocupan posiciones privilegiadas, por sus                                                • Aron: se sitúa entre la élite y
  pensar de los trabajadores                 ingresos o por su prestigio.                                                              la clase política. Su influencia
  estatales.                                                                                                                           nace de la autoridad moral o
                                                                                                                                       poder económico o
                                                                                                                                       financiero.
               • El mundo transita de la confrontación a la distensión, con la caída del poder socialista.
               • De dictadura a democracia
               • De la arbitrariedad a la legitimidad y legalidad.
 NUEVOS        • De la democracia de partidos a la democracia ciudadana. En Bolivia va hacia una democracia comunitaria.
ESQUEMAS
DE PODER       • Del equilibrio del poder al poder del equilibrio (OTAN).
UNIVERSAL      • De la economía nacional a la globalización de la economía, aunque latinoamérica se salva de la crisis mundial.
               • De políticas destructivas hacia políticas ecologistas.
               • Sustitución del capital financiero por el capital humano

CAMBIOS EN     • Ampliación de la democracia, elección directa de autoridades, mayor participación de mujeres y jóvenes.
 ACCESO Y
 EJERCICIO
DEL PODER



  CAP ÍTULO VII
ESTADO, ADMINISTRACIÓN ESTATAL Y PARTICIPACIÓN SOCIAL

                  • ES EL PODER EJECUTIVO (presidencia, vicepresidencia, ministerios y entidades subordinadas). 20 ministerios.
                  • Primera CPE 1826: Presidente, vicepresidente y 3 ministerios (Interior y de Relaciones Exteriores, Hacienda y Guerra y
                    Marina) El gobierno central aparece copiada de las estructuras francesa y norteamericana.
                  • CPE 1843, la ley determinará el número de ministros.
                  • CPE 1861, incluye 4 ministros secretarios.
                  • 1990, 18 ministerios.
                  • En los últimos años se incluyen Justicia, Desarrollo Económico, Desarrollo Sostenible, con 3 superministros y secretarías
  GOBIERNO          nacionales.
  CENTRAL         • CPE 2009, vicepresidente ingresa al poder ejecutivo sin dejar el poder legislativo.
                  • El centralismo prevalece por las luchas interregionales y los intereses de la oligarquía.
                  • En los 70 se habla de descentralización hacia los departamentos.
                  • 1995, dos proyectos de descentralización:
                                 o De los comités cívicos que era político- administrativa (prefectos elegidos por voto, delegados provinciales
                                      elegidos con poder de veto).
                                 o Del ejecutivo que era desconcentración de funciones y que fue aprobado (designación de prefectos,
                                      consejeros elegidos por el prefecto sin poder de veto).
                  • La nueva CPE Art. 269 define la nueva territorialidad: departamentos, provincias, municipios y territorios indígena originario campesinos.
                  • Art 270, principios de las unidades autonómicas: unidad, voluntariedad, solidaridad, equidad, bien común, igualdad, subsidiaridad.
                  • NIVELES DE ADMINISTRACIÓN:
                    1. Administración central.(incluyen las empresas estatales, FFAA y Policía)
                    2. Autonomías departamentales.(Consejos departamentales con facultad legislativa, deliberativa y fiscalizadora).
                    3. Autonomías regionales, instancia de planificación y gestión de un grupo de municipios o provincias.
                    4. Autonomía municipal (concejo con nueva facultad legislativa).
AUTONOM Í A S       5. Autonomía Indígena Originario Campesina, libre determinación de los pueblos que comparten territorio, cultura, idioma, historia y
                    organizaciones.

                  • COMPETENCIAS:
                                 o Privativas, para el nivel central, no se delegan.
                                 o Concurrentes, legisla el nivel central y reglamentan otros niveles.
                                 o Exclusivas, de los gobiernos departamentales.
                                 o Compartidas, sujetas a legislación básica de la Asamblea Legislativa y su desarrollo en otras entidades autónomas.
                  • SERVICIOS DEL ESTADO HACIA LA SOCIEDAD.
ADMINISTRACIÓN
   PÚBLICA        • Dos elementos que degradan a la administración pública: la burocracia y la corrupción.
                  • Ley Anticorrupción Marcelo Quiroga Santa Cruz
                  • Los medios se convirtieron en centros de oposición política al gobierno.
                  • Los medios son instrumentos políticos.
 OPINIÓNPÚBLICA
                  • No existe la independencia periodística.
                  • Los medios viven de la publicidad del Estado.




 CAP ÍTULO VIII
VISIÓN DEL ESTADO Y SU TRAYECTORIA HISTÓRICA

                      • El antiguo, medio y extremo oriente y el noreste de África fueron el hogar de las primeras sociedades de clase.
                      • MODO DE PRODUCCIÓN ASIÁTICO
                                   o Nace de la comunidad de aldeas, pero avanza hacia una comunidad superior, gérmen del Estado.
                                   o Comunidades agrarias autosuficientes.
                                   o No hay propiedad privada.
                                   o Estado despótico ordena el trabajo público y cobra impuestos.
                                   o El déspota es el dueño de la tierra y se le atribuye origen divino.
                                   o Tributo por la tierra.
                                   o Los esclavos para el trabajo doméstico.
                                   o El gobierno controla la tierra, agua, comercio y el desarrollo político.
    ESTADOS DEL
                      • SOCIEDAD TRIBUTARIA
      ANTIGUO
      ORIENTE                      o Nace de la comunidad agraria.
                                   o El Estado vive del tributo (en trabajo y especie) de las comunidades.
                                   o El excedente no se mercantiliza.
                      • DESPOTISMO ORIENTAL
                                   o Monarquía con aparato estatal.
                                   o El faraón, rey y emperador concentran el poder y las normas.
                                   o WITTFOGEL: le llama la sociedad hidráulica (el control del agua es esencia, se parecen a las dictaduras
                                      socialistas y pretende atacar la dictadura del proletariado)
                      • SOCIEDADES PRECOLOMBINAS
                                   o Sociedades primitivas, de bajo nivel de las fuerzas productivas.




AUTOR        ESTADO       FIN DEL     FORMAS DE     DERECHO     POLÍTICA Y   RELIGIÓN   LIBERTAD   JUSTICIA   PROPIEDAD   CONTRAT     SOCIEDAD Y
                          ESTADO      GOBIERNO                   PODER       Y MORAL                                      O SOCIAL     HOMBRE
• Polis, ciudad.                       • Aristocracia                            Política, ciencia                        • Es dar a                              • Esclavitud,
                     Estado, unidad y                       /perfecto                               suprema                                    cada uno lo                             necesaria en un
                     organización                         • Timocracia,                                                                        que le                                  Estado ideal.
                     política y social de                   gobierno de los                                                                    correspond                            • Desigualdad de
                     un territorio.                         hombres de                                                                         e                                       los hombres: los
                   • Depende de la                          guerra. Se basa                                                                  • Problema                                que gobiernan,
                     capacidad                              en el amor y el                                                                    central de                              militares y
   PLATÓN            humana y la                            honor.                                                                             la República                            labradores y
                     educación                            • Oligarquía,                                                                      • Es el valor                             artesanos.
• Su obra, la                                               basado en la                                                                       supremo
  República.                                                fortuna.
• Funda la                                                • Democracia, cada
  Academia.                                                 uno hace lo que
                                                            le da la gana.
                                                          • Tiranía, los ricos
                                                            despojados
                                                            luchan contra el
                                                            pueblo con
                                                            violencia.
                   • Es la forma más        • Producir    • Las desviaciones       • Derecho es     • Concibe la                             • Todo                                  • El hombre es un
                     perfecta de la vida      hombres       nacen cuando se          la justicia      ciencia                                  aquello                                 animal social y
                     en común.                buenos        deja de velar por        política, el     general de la                            conforme a                              forma el Estado
                   • Comunidad de             con alta      el interés común         orden de la      política.                                las leyes                               respondiendo a
                     hombres libres e         moral       • Monarquía,               política.      • Estudia                                • JUSTICIA                                esta naturaleza.
                     iguales para la                        degenera en            • Su objetivo      formas de                                CONMUTA
                     mejor existencia.                      tiranía (interés del     es la            gobierno                                 TIVA,
ARISTÓTELES        • Los esclavos no                        monarca)                 utilidad         reales e                                 valores
                     cuentan                              • Aristocracia,            común            ideales y el                             iguales.
• Funda el Liceo                                            degenera en                               arte de                                • JUSTICIA
                                                                                                      gobernar
• Su obra, la                                               oligarquía (interés                                                                DISTRIBUT
  Política                                                  de los ricos)                                                                      IVA, el
                                                          • República,                                                                         Estado da
                                                            degenera en                                                                        privilegios a
                                                            democracia                                                                         ciudadanos
                                                            (interés de los                                                                    por
                                                            pobres)                                                                            capacidad y
                                                                                                                                               méritos.
                   • El Estado es           • Defensa     • Aristocracia, el       • Las leyes
                     República, cosa          de la         mejor gobierno           se fundan
                     del pueblo.              propiedad   • República, el            en la ley
                                                            gobierno del             natural, es
                                                            pueblo.                  suprema
                                                                                     razón de la
                                                          • Gobernada por un         naturaleza.
                                                            rey, nobles o el
                                                            pueblo                 • La mente
                                                                                     divina es la
   CICERÓN                                                • Tiranía, rey             ley
                                                            injusto.                 suprema
• Su obra, la                                             • Partidismo,            • El derecho
  República                                                 nobles injustos          se funda en
                                                          • Oligarquía, injusto      la
                                                            el pueblo                naturaleza
                                                                                     que es
                                                                                     inmutable




   AUTOR               ESTADO               FIN DEL        FORMAS DE               DERECH            POL Í T I C A      RELIGIÓN   LIBERTA   JUSTICIA          PROPIEDA   CONTRAT    SOCIEDAD Y
                                            ESTADO          GOBIERNO                 O Y             Y PODER            Y MORAL       D                           D       O SOCIAL    HOMBRE
                                                                                    LEYES
• Nace de la                        • Monarquía,           • Interpeta                          • Defiende la                      • JUSTICIA       • La                       • El hombre es un
                    naturaleza social                   gobierno de un         las leyes de                         ideología                          CORRECTI         propiedad                  ser social y
                    racional y libre del                solo hombre.           acuerdo a                            religiosa y                        VA, dar a        no tiene                   sociable.
                    hombre                              Degenera en            dogmas de                            el sistema                         cada uno         origen                   • Un hombre
                  • Como todo lo                        tiranía                la iglesia.                          feudal                             su derecho       natural, es                asocial es un
                    natural viene de                  • Aristocracia,        • LEY                                                                   • JUSTICIA         introducido                genio o un animal
                    dios, el Estado es                  gobierno de una        ETERNA,                                                                 DISTRIBUT        por el
                    obra divina.                        minoría selecta.       se funda en                                                             IVA,             hombre
  TOMÁS DE        • Es producto del                     Degenera en            la razón                                                                retribucione
   AQUINO           instinto social y del               oligarquía.            divina.                                                                 s a los
                    hombre                            • Democracia,          • LEY                                                                     hombres.
• Su obra, Suma                                         gobierno del           NATURAL,                                                              • JUSTICIA
  Teológica                                             pueblo. Degenera       reflejo de la                                                           LEGAL,
                                                        en demagogia.          ley eterna,                                                             ordena los
                                                                               base de la                                                              actos hacia
                                                                               legislación                                                             el bien
                                                                             • LEY                                                                     común
                                                                               HUMANA,                                                               •
                                                                               derecho
                                                                               positivo
                                                                             • LEY
                                                                               DIVINA, en
                                                                               las
                                                                               sagradas
                                                                               escrituras

                                                                             Leyes
                                                                             pueden ser
                                                                             injustas de 2
                                                                             formas:
                                                                             • Van contra
                                                                               el bien
                                                                               humano
                                                                             • Legislador
                                                                               traspasa
                                                                               los límites
                                                                               del poder
                  • Estado nacional,                  • Monarquía                              • Intenta                           • Libertad                                                    • Los hombres son
                    libre de la iglesia,              • República, la                            separar la                          política y la                                                 malos por
                    que busca la                        mejor forma e                            política de la                      igualdad,                                                     naturaleza
                    unidad                              gobierno, con 3                          religión y la                       posible                                                     • La ambición y la
                                                        principios:                              moral.                              sólo en la                                                    codicia mueve a
                                                        democrático,                                                                 República                                                     los hombres
                                                        aristocrático y                                                            • Libertad e                                                  •
                                                        monárquico.                                                                  igualdad
MAQUIAVELO                                            • Los privilegios de                                                           pueden
                                                        la nobleza y la                                                              desarrollar
                                                                                                                                     las
• Su obra, el                                           defensa de su
                                                                                                                                     facultades
  Arte de la                                            patrimonio
                                                        debilitan la                                                                 de los
  guerra                                                                                                                             hombres
                                                        República

                  • Creación de la                                                                                • La reforma                                                                   4 ideas nuevas:
                    razón.                                                                                          protestante                                                                  • Los hombres se
                  • Actividades del                                                                                 busca otra                                                                     salvan por su fe,
                    Estado no puede                                                                                 iglesia, sin                                                                   no por la ley ni
                    discrepar de los                                                                                privilegios.                                                                   las buenas obras
                    intereses de una                                                                                                                                                             • Sacerdocio
                    iglesia cristiana                                                                                                                                                              universal, sin
   LUTERO         • Estado-iglesia,                                                                                                                                                                intermediarios
                    sumisión al                                                                                                                                                                  • Libre
• 93                Estado                                                                                                                                                                         interpretación de
  proposiciones                                                                                                                                                                                    las Escrituras, fe
                                                                                                                                                                                                   es libre.
   AUTOR               ESTADO               FIN DEL    FORMAS DE             DERECH             POL Í T I C A     RELIGIÓN         LIBERTA           JUSTICIA         PROPIEDA        CONTRAT     SOCIEDAD Y
                                            ESTADO      GOBIERNO               O Y              Y PODER           Y MORAL             D                                  D            O SOCIAL     HOMBRE
                                                                              LEYES
• Es la República,                     • Monarquía,            • La función     • Ciencia                                                  • Es
                      sociedad de                            soberanía en una        de las leyes     política se                                                inviolable
                      hombres para vivir                     persona                 es               funda en la
                      bien y felices.                      • Democracia,             conservar        justicia
                    • Recto gobierno de                      soberanía en el         el Estado
                      familias con                           pueblo                • Rey, fuente
                      PODER                                • Aristocracia,           única de la
JEAN BODIN            SOBERANO                               soberanía en un         ley
                    • Soberanía, poder                       grupo pequeño         • Derecho,
• Su obra, Los        de hacer leyes sin                   • Monarquía               formalizaci
  seis libros de      consentimiento                         señorial, el rey es     ón de la
  la República      • SOBERAN ÍA,                            dueño de bienes         realidad
• Uno de los          indivisible,                           y personas por        • La ley
  primeros            inalienable,                           las armas               conlleva
  escritores          imprescriptible,                     • Monarquía               mandamien
  laicos              absoluta                               legítima, súbditos      to
                    • Límites: leyes de                      con libertad y        • Ley,
                      dios, de la                            propiedad de sus        mandato
                      naturaleza y no                        bienes                  del
                      puede derogar                        • Monarquía               soberano
                      leyes                                  tiránica, abusa de      que usa el
                    • Tiene territorio,                      los hombres             poder
                      tierra fértil,                         libres y de sus
                      ganado, agua, aire                     bienes
                      y materias propias
                    • Alianza               • Protecció                            • El derecho     • Ciencia        • Teoría del                              • Producto
                      consumada de            n de la                                sirve a la       Política,        D. natural                                de la
                      hombres libres          propiedad.                             política         sistema          (razón)                                   acción de
                      para cumplir la ley   • Visión                               • Se funda         autónomo con     rompe con                                 los
                      y el bien común         patrimonia                             en la            legalidad        ideas                                     hombres.
                    • Producto de un          l del                                  naturaleza     Poder es           religiosas                              • Derecho de
    HUGO              contrato                Estado                                 del hombre     perpetuo           del Estado                                propiedad,
   GROCIO                                                                          • 1° fuente                                                                   disponer de
                                                                                     derecho:                                                                    una cosa y
• Su obra, Mar                                                                       naturaleza;                                                                 enajenarla
  Liberum,                                                                           2° dios y
  Derecho de la                                                                      3° ley
  guerra y la paz                                                                    humana




                    • Rige el derecho                      •   Patriarcal          • Derecho        • Legitima la    • Cosas                                   • En base a                       • Dice que las
                      natural, que es la                   •   Patrimonial           natural,         esclavitud y     morales, la                               convenios                         mujeres son
                      aspiración de la                                               necesario e      servidumbre      familia,                                  entre                             seres inferiores
                      libertad,                            •   Teológica             inmutable.                        ciudadanía,                               hombres
                      autoconservación                     •   Prefiere la         • Ley,                              Estado,
                      y la independencia                       Monarquía como        mandato de                        derecho
  SAMUEL            • Superioridad,                            forma de Estado       autoridad
PUFENDORF             independencia e                                                superior, de
                      ilimitación,                                                   dios o del
                      atributos del                                                  hombre.
                      Estado
   AUTOR                ESTADO              FIN DEL            FORMAS DE           DERECH            POL Í T I C A   RELIGIÓN        LIBERTA        JUSTICIA   PROPIEDA        CONTRAT            SOCIEDAD Y
                                            ESTADO              GOBIERNO             O Y             Y PODER         Y MORAL            D                         D            O SOCIAL            HOMBRE
                                                                                    LEYES
                    • Nace del              • Seguridad    • Monarquía,            • 3 leyes:                                        • Actuar sin              • Todo          • Forma la        • El hombre es
                      CONTRATO              • Paz            gobierno de un        • Buscar la                                         impediment                ataque al       sociedad y        lobo del hombre,
                      SOCIAL                                 hombre                  paz                                               o                         Estado es       el Estado         por eso hay que
                    • Suma de intereses                    • Democracia,             mediante el                                                                 un ataque a   • Unidad            buscar la paz
                      particulares que                       gobierno de una         contrato                                                                    la              resultado
                      defiende la                            asamblea de             social                                                                      propiedad       del pacto
   TOMAS
   HOBBES
                      seguridad                              todos                 • Cumplir los                                                                                 entre
                    • Ser gigantesco                       • Aristocracia,           contratos                                                                                   hombres
                      con figura                             gobierno de una       • Ceder los                                                                                 • Se
                      humana.                                asamblea de una                                                                                                     transfiere el
• Su obra,          • Persona instituida                       parte.                derechos al                                                                                derecho a
  Leviathan           por pacto entre los                    • Tiranía,              Estado                                                                                     gobernar
                      hombres para                             descontento de la
                      asegurar la paz y                        monarquía
                      la defensa común                       • Anarquía,
                    • Es eclesiástico y                        descontentos con
                      civil                                    la democracia
                    • El monarca
                      gobierna con la
                      espada y la cruz
                    • Es el dios mortal,
                      que bajo el dios
                      inmortal, que
                      busca la paz y la
                      defensa
                    • Estado natural es     • Conservar      • Democracia,          • La ley sirve   • PODER                      • Inseparable               • Es natural y   • Contrato       • El hombre es un
                      pacífico                la               mayoría elije          para cuidar      LEGISLATIVO                  de la                        bienhechor      social es un     ser razonable
                    • Se forma por un         propiedad        magistrados            la               , poder                      felicidad                    a               pacto entre
                      CONTRATO                y buscar       • Oligarquía,            propiedad        supremo del                • Y la                      • Logra la         hombres y
                      SOCIAL entre el         la felicidad     gobierno de          • Primero en       Estado.                      felicidad es                 felicidad       soberano.
                      soberano y el                            pocos elegidos         plantear       • No es                        la posesión               Libertad =       • Es
                      hombre, que                            • Monarquía,             TEOR ÍA          arbitrario,                  de más                    felicidad          voluntario
JOHN LOCKE            forma un cuerpo                          gobierna un            DE LOS 3         respeta la                   propiedad.                Felicidad =      • Manda la
                      político donde                           hombre                 PODERES:         propiedad                  • La libertad               propiedad          mayoría
• Padre del           decide la mayoría
                                                             • Monarquía            • Legislativo,   • Gobierna                     es igual a                Propiedad =
  individualismo                                                                      aprueba          mediante                     propiedad                 poder
                                                               hereditaria                                                                                    Entonces la
  liberal                                                                             leyes            leyes, por el
                                                             • Monarquia                                                                                      libertad es
• Obra,                                                        electiva             • Ejecutivo,       bien común y
                                                                                                                                                              propiedad
  Segundo                                                                             ejecuta          no delega
  Tratado del                                                                         leyes            competencias
  Gobierno Civil                                                                    • Federativo,
                                                                                      seguridad
                                                                                      externa
                                                                                    • El
                                                                                      legislativo
                                                                                      es el poder
                                                                                      supremo
MONTESQUI                                                    • REPUBLICANO,         • Leyes son      • LEGISLATIVO                • Derecho de                                                  • Cuando los
EU                                                             el pueblo tiene el     relaciones       ,                            hacer lo                                                      hombres viven en
                                                               poder soberano         naturales        representació                que las                                                       sociedad
                                                             • DEMOCRÁTICO,           dervadas         n popular                    leyes                                                         empieza un
                                                               gobierno de uno        de la          • EJECUTIVO                    permiten                                                      estado de guerra
                                                                                      naturaleza
                                                               pero bajo las
                                                                                      de las         • JUDICIAL,
                                                               leyes y la virtud                       tribunal de
                                                                                      cosas
                                                             • DESPÓTICO,                              jurados
                                                                                    • DERECHO
                                                               poder de uno sin
                                                                                      DE             • Mito de la
                                                               leyes ni reglas,                        SEPARACIÓN
                                                               necesita el temor      GENTES,
                                                                                      regula           DE
• Fundador de                                                • ARISTOCRÁTICO          relaciones       PODERES. Es
  la moderna                                                   , gobierno de          entre            repartición
  Ciencia                                                      pocos, hace falta      pueblos          entre rey,
  Política                                                     la virtud                               nobleza y
                                                                                    • DERECHO          pueblo.
• Obra, El                                                                            POL ÍTICO
  espíritu de las                                            • Su forma de            , regula       • Propone
  leyes                                                        gobierno               relaciones       equilibrio de
                                                               preferida:             entre            poderes
                                                               MONARQU ÍA             gobernante
                                                               CONSTITUCION           s y súbditos
                                                               AL
                                                                                    • DERECHO
                                                                                      CIVIL,
                                                                                      regula
                                                                                      relaciones
                                                                                      entre
                                                                                      ciudadanos
   AUTOR                ESTADO              FIN DEL           FORMAS DE             DERECH           POL Í T I C A     RELIGIÓN   LIBERTA          JUSTICIA   PROPIEDA          PACTO           SOCIEDAD Y
                                            ESTADO             GOBIERNO               O Y            Y PODER           Y MORAL       D                           D              SOCIAL           HOMBRE
                                                                                     LEYES
Apuntes de Teoría del Estado (Eusebio Gironda)
Apuntes de Teoría del Estado (Eusebio Gironda)

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

Teoría del estado
Teoría del estadoTeoría del estado
Teoría del estadoJorge Ikeda
 
Naturaleza, objeto y método de la Teoría General del Estado
Naturaleza, objeto y método de la Teoría General del EstadoNaturaleza, objeto y método de la Teoría General del Estado
Naturaleza, objeto y método de la Teoría General del EstadoDaniel Olalde
 
Tema 2 el derecho natural
Tema 2 el derecho naturalTema 2 el derecho natural
Tema 2 el derecho naturalJose Moncada
 
Fines y Justificación del Estado
Fines y Justificación del EstadoFines y Justificación del Estado
Fines y Justificación del EstadoDani Góngora
 
Poder político
Poder políticoPoder político
Poder políticoEAEN
 
Sociologia del derecho y ciencia del derecho
Sociologia del derecho y ciencia del derechoSociologia del derecho y ciencia del derecho
Sociologia del derecho y ciencia del derechoJesus Rapray Gamarra
 
Derecho social. 2pptx
Derecho social. 2pptxDerecho social. 2pptx
Derecho social. 2pptxHuerta33
 
DERECHO ADMINISTRATIVO la personalidad juridica del estado (1)
DERECHO ADMINISTRATIVO la personalidad juridica  del estado (1)DERECHO ADMINISTRATIVO la personalidad juridica  del estado (1)
DERECHO ADMINISTRATIVO la personalidad juridica del estado (1)skarlet guerrero ramos
 

La actualidad más candente (20)

1. estado
1. estado1. estado
1. estado
 
Teoría del estado
Teoría del estadoTeoría del estado
Teoría del estado
 
Naturaleza, objeto y método de la Teoría General del Estado
Naturaleza, objeto y método de la Teoría General del EstadoNaturaleza, objeto y método de la Teoría General del Estado
Naturaleza, objeto y método de la Teoría General del Estado
 
TEORIA DE LAS FORMAS DE GOBIERNO EN EL PENSAMIENTO POLÍTICO
TEORIA DE LAS FORMAS DE GOBIERNO EN EL PENSAMIENTO POLÍTICOTEORIA DE LAS FORMAS DE GOBIERNO EN EL PENSAMIENTO POLÍTICO
TEORIA DE LAS FORMAS DE GOBIERNO EN EL PENSAMIENTO POLÍTICO
 
Teoría de la ficción
Teoría de la ficciónTeoría de la ficción
Teoría de la ficción
 
La ciencia política
La ciencia políticaLa ciencia política
La ciencia política
 
2. estruct terrestado
2. estruct terrestado2. estruct terrestado
2. estruct terrestado
 
El poder político
El poder políticoEl poder político
El poder político
 
Sistema politico
Sistema politicoSistema politico
Sistema politico
 
Tema 2 el derecho natural
Tema 2 el derecho naturalTema 2 el derecho natural
Tema 2 el derecho natural
 
Fines y Justificación del Estado
Fines y Justificación del EstadoFines y Justificación del Estado
Fines y Justificación del Estado
 
Iusnaturalismo
IusnaturalismoIusnaturalismo
Iusnaturalismo
 
Derecho subjetivo
Derecho subjetivoDerecho subjetivo
Derecho subjetivo
 
Poder político
Poder políticoPoder político
Poder político
 
Sociologia del derecho y ciencia del derecho
Sociologia del derecho y ciencia del derechoSociologia del derecho y ciencia del derecho
Sociologia del derecho y ciencia del derecho
 
Noción y ubicación del derecho civil
Noción y ubicación del derecho civilNoción y ubicación del derecho civil
Noción y ubicación del derecho civil
 
Diferencias Entre Formas De Gobierno Y Formas De
Diferencias Entre Formas De Gobierno Y Formas DeDiferencias Entre Formas De Gobierno Y Formas De
Diferencias Entre Formas De Gobierno Y Formas De
 
Derecho social. 2pptx
Derecho social. 2pptxDerecho social. 2pptx
Derecho social. 2pptx
 
DERECHO ADMINISTRATIVO la personalidad juridica del estado (1)
DERECHO ADMINISTRATIVO la personalidad juridica  del estado (1)DERECHO ADMINISTRATIVO la personalidad juridica  del estado (1)
DERECHO ADMINISTRATIVO la personalidad juridica del estado (1)
 
TEORIA GENERAL DEL ESTADO
TEORIA GENERAL DEL ESTADOTEORIA GENERAL DEL ESTADO
TEORIA GENERAL DEL ESTADO
 

Similar a Apuntes de Teoría del Estado (Eusebio Gironda)

ciència política
ciència políticaciència política
ciència políticajuliavilasis
 
Cartilla (Sergio Andrés Nieto Arias 11-01 JT)
Cartilla (Sergio Andrés Nieto Arias 11-01 JT)Cartilla (Sergio Andrés Nieto Arias 11-01 JT)
Cartilla (Sergio Andrés Nieto Arias 11-01 JT)SergioNietoA
 
Poder y Autoridad
Poder y AutoridadPoder y Autoridad
Poder y AutoridadPaul Chocos
 
1. Los fundamentos de la ciencia política.pptx
1. Los fundamentos de la ciencia política.pptx1. Los fundamentos de la ciencia política.pptx
1. Los fundamentos de la ciencia política.pptxPedroGutirrez38
 
Presentación politica 1 desde el pensamiento clásico hasta el inicio de la mo...
Presentación politica 1 desde el pensamiento clásico hasta el inicio de la mo...Presentación politica 1 desde el pensamiento clásico hasta el inicio de la mo...
Presentación politica 1 desde el pensamiento clásico hasta el inicio de la mo...Martín De La Ravanal
 
TEORIA DEL ESTADO UNIDAD REALIZADA POR ALUMNOS.pptx
TEORIA DEL ESTADO UNIDAD REALIZADA POR ALUMNOS.pptxTEORIA DEL ESTADO UNIDAD REALIZADA POR ALUMNOS.pptx
TEORIA DEL ESTADO UNIDAD REALIZADA POR ALUMNOS.pptxSofiaPerez912066
 
SEMINARIOS FORMATIVOS 1- Poder y Política.ppt
SEMINARIOS FORMATIVOS 1- Poder y Política.pptSEMINARIOS FORMATIVOS 1- Poder y Política.ppt
SEMINARIOS FORMATIVOS 1- Poder y Política.pptJhonathanRodriguez10
 
Intro ciencias politicas umss 2021
Intro ciencias politicas umss 2021 Intro ciencias politicas umss 2021
Intro ciencias politicas umss 2021 Omar ALI
 
liberalismo-150107211455-conversion-gate02.pdf
liberalismo-150107211455-conversion-gate02.pdfliberalismo-150107211455-conversion-gate02.pdf
liberalismo-150107211455-conversion-gate02.pdfGestindeCalidadJuris
 
El Liberalismo: definición, antecedentes históricos y sociales, concepción
El Liberalismo: definición, antecedentes históricos y sociales, concepciónEl Liberalismo: definición, antecedentes históricos y sociales, concepción
El Liberalismo: definición, antecedentes históricos y sociales, concepciónJavier Cárdenas
 
Caballero_Ian Ariel_Tarea 1 Introduccion a la Ciencia Politica, Ciencias Poli...
Caballero_Ian Ariel_Tarea 1 Introduccion a la Ciencia Politica, Ciencias Poli...Caballero_Ian Ariel_Tarea 1 Introduccion a la Ciencia Politica, Ciencias Poli...
Caballero_Ian Ariel_Tarea 1 Introduccion a la Ciencia Politica, Ciencias Poli...Ariel611619
 
DEMOCRACIA.pptx
DEMOCRACIA.pptxDEMOCRACIA.pptx
DEMOCRACIA.pptxsergio5082
 

Similar a Apuntes de Teoría del Estado (Eusebio Gironda) (20)

ciència política
ciència políticaciència política
ciència política
 
Cartilla (Sergio Andrés Nieto Arias 11-01 JT)
Cartilla (Sergio Andrés Nieto Arias 11-01 JT)Cartilla (Sergio Andrés Nieto Arias 11-01 JT)
Cartilla (Sergio Andrés Nieto Arias 11-01 JT)
 
El Estado Nación.
El Estado Nación. El Estado Nación.
El Estado Nación.
 
Sociologia Politica
Sociologia PoliticaSociologia Politica
Sociologia Politica
 
Poder y Autoridad
Poder y AutoridadPoder y Autoridad
Poder y Autoridad
 
1. Los fundamentos de la ciencia política.pptx
1. Los fundamentos de la ciencia política.pptx1. Los fundamentos de la ciencia política.pptx
1. Los fundamentos de la ciencia política.pptx
 
Presentación politica 1 desde el pensamiento clásico hasta el inicio de la mo...
Presentación politica 1 desde el pensamiento clásico hasta el inicio de la mo...Presentación politica 1 desde el pensamiento clásico hasta el inicio de la mo...
Presentación politica 1 desde el pensamiento clásico hasta el inicio de la mo...
 
(Estado) samuel dzul_101_practica_i_c_s
(Estado) samuel dzul_101_practica_i_c_s(Estado) samuel dzul_101_practica_i_c_s
(Estado) samuel dzul_101_practica_i_c_s
 
ciencia politica.pptx
ciencia politica.pptxciencia politica.pptx
ciencia politica.pptx
 
SESION 3 (5).pptx
SESION 3 (5).pptxSESION 3 (5).pptx
SESION 3 (5).pptx
 
TEORIA DEL ESTADO UNIDAD REALIZADA POR ALUMNOS.pptx
TEORIA DEL ESTADO UNIDAD REALIZADA POR ALUMNOS.pptxTEORIA DEL ESTADO UNIDAD REALIZADA POR ALUMNOS.pptx
TEORIA DEL ESTADO UNIDAD REALIZADA POR ALUMNOS.pptx
 
SEMINARIOS FORMATIVOS 1- Poder y Política.ppt
SEMINARIOS FORMATIVOS 1- Poder y Política.pptSEMINARIOS FORMATIVOS 1- Poder y Política.ppt
SEMINARIOS FORMATIVOS 1- Poder y Política.ppt
 
Intro ciencias politicas umss 2021
Intro ciencias politicas umss 2021 Intro ciencias politicas umss 2021
Intro ciencias politicas umss 2021
 
liberalismo-150107211455-conversion-gate02.pdf
liberalismo-150107211455-conversion-gate02.pdfliberalismo-150107211455-conversion-gate02.pdf
liberalismo-150107211455-conversion-gate02.pdf
 
El Liberalismo: definición, antecedentes históricos y sociales, concepción
El Liberalismo: definición, antecedentes históricos y sociales, concepciónEl Liberalismo: definición, antecedentes históricos y sociales, concepción
El Liberalismo: definición, antecedentes históricos y sociales, concepción
 
CLASE 01 (1).pptx
CLASE 01 (1).pptxCLASE 01 (1).pptx
CLASE 01 (1).pptx
 
Caballero_Ian Ariel_Tarea 1 Introduccion a la Ciencia Politica, Ciencias Poli...
Caballero_Ian Ariel_Tarea 1 Introduccion a la Ciencia Politica, Ciencias Poli...Caballero_Ian Ariel_Tarea 1 Introduccion a la Ciencia Politica, Ciencias Poli...
Caballero_Ian Ariel_Tarea 1 Introduccion a la Ciencia Politica, Ciencias Poli...
 
Ciencias Politicas
Ciencias PoliticasCiencias Politicas
Ciencias Politicas
 
DEMOCRACIA.pptx
DEMOCRACIA.pptxDEMOCRACIA.pptx
DEMOCRACIA.pptx
 
Unidad 1. Teoría del estado
Unidad 1. Teoría del estadoUnidad 1. Teoría del estado
Unidad 1. Teoría del estado
 

Más de Marisol Murillo Velásquez

Apuntes Derecho Sucesiones Alfredo Orellana UMSA
Apuntes Derecho Sucesiones Alfredo Orellana UMSAApuntes Derecho Sucesiones Alfredo Orellana UMSA
Apuntes Derecho Sucesiones Alfredo Orellana UMSAMarisol Murillo Velásquez
 
Guía código procesal civil y código familias Bolivia
Guía código procesal civil y código familias BoliviaGuía código procesal civil y código familias Bolivia
Guía código procesal civil y código familias BoliviaMarisol Murillo Velásquez
 
Encuesta Nacional percepción sobre violencia contra las mujeres
Encuesta Nacional percepción sobre violencia contra las mujeresEncuesta Nacional percepción sobre violencia contra las mujeres
Encuesta Nacional percepción sobre violencia contra las mujeresMarisol Murillo Velásquez
 
Decreto 2610 modifica DS 2145 contra la violencia hacia las mujeres Bolivia
Decreto 2610 modifica DS 2145 contra la violencia hacia las mujeres BoliviaDecreto 2610 modifica DS 2145 contra la violencia hacia las mujeres Bolivia
Decreto 2610 modifica DS 2145 contra la violencia hacia las mujeres BoliviaMarisol Murillo Velásquez
 
DS 2145 reglamento Ley 348 contra la violencia hacia las mujeres Bolivia
DS 2145 reglamento Ley 348 contra la violencia hacia las mujeres BoliviaDS 2145 reglamento Ley 348 contra la violencia hacia las mujeres Bolivia
DS 2145 reglamento Ley 348 contra la violencia hacia las mujeres BoliviaMarisol Murillo Velásquez
 
Comunicación para el Desarrollo en Naciones Unidas
Comunicación para el Desarrollo en Naciones UnidasComunicación para el Desarrollo en Naciones Unidas
Comunicación para el Desarrollo en Naciones UnidasMarisol Murillo Velásquez
 
Periodismo digital en Bolivia 2012- Observatorio de Medios
Periodismo digital en Bolivia 2012- Observatorio de MediosPeriodismo digital en Bolivia 2012- Observatorio de Medios
Periodismo digital en Bolivia 2012- Observatorio de MediosMarisol Murillo Velásquez
 
Resumen nuevo codigo procesal civil 21 de marzo 2013
Resumen nuevo codigo procesal civil 21 de marzo 2013Resumen nuevo codigo procesal civil 21 de marzo 2013
Resumen nuevo codigo procesal civil 21 de marzo 2013Marisol Murillo Velásquez
 
Proyecto Código Procesal Civil Bolivia Exposición de motivos
Proyecto Código Procesal Civil Bolivia Exposición de motivosProyecto Código Procesal Civil Bolivia Exposición de motivos
Proyecto Código Procesal Civil Bolivia Exposición de motivosMarisol Murillo Velásquez
 
Guía de uso responsable de redes sociales para periodistas -FOPEA
Guía de uso responsable de redes sociales para periodistas -FOPEAGuía de uso responsable de redes sociales para periodistas -FOPEA
Guía de uso responsable de redes sociales para periodistas -FOPEAMarisol Murillo Velásquez
 
60 herramientas para aprovechar las redes sociales
60 herramientas para aprovechar las redes sociales60 herramientas para aprovechar las redes sociales
60 herramientas para aprovechar las redes socialesMarisol Murillo Velásquez
 

Más de Marisol Murillo Velásquez (20)

Apuntes Derecho Sucesiones Alfredo Orellana UMSA
Apuntes Derecho Sucesiones Alfredo Orellana UMSAApuntes Derecho Sucesiones Alfredo Orellana UMSA
Apuntes Derecho Sucesiones Alfredo Orellana UMSA
 
Guía código procesal civil y código familias Bolivia
Guía código procesal civil y código familias BoliviaGuía código procesal civil y código familias Bolivia
Guía código procesal civil y código familias Bolivia
 
Encuesta Nacional percepción sobre violencia contra las mujeres
Encuesta Nacional percepción sobre violencia contra las mujeresEncuesta Nacional percepción sobre violencia contra las mujeres
Encuesta Nacional percepción sobre violencia contra las mujeres
 
Decreto 2610 modifica DS 2145 contra la violencia hacia las mujeres Bolivia
Decreto 2610 modifica DS 2145 contra la violencia hacia las mujeres BoliviaDecreto 2610 modifica DS 2145 contra la violencia hacia las mujeres Bolivia
Decreto 2610 modifica DS 2145 contra la violencia hacia las mujeres Bolivia
 
DS 2145 reglamento Ley 348 contra la violencia hacia las mujeres Bolivia
DS 2145 reglamento Ley 348 contra la violencia hacia las mujeres BoliviaDS 2145 reglamento Ley 348 contra la violencia hacia las mujeres Bolivia
DS 2145 reglamento Ley 348 contra la violencia hacia las mujeres Bolivia
 
Adolescencia y medios en La Paz Bolivia
Adolescencia y medios en La Paz BoliviaAdolescencia y medios en La Paz Bolivia
Adolescencia y medios en La Paz Bolivia
 
Comunicación para el Desarrollo UNESCO
Comunicación para el Desarrollo UNESCOComunicación para el Desarrollo UNESCO
Comunicación para el Desarrollo UNESCO
 
Comunicación para el Desarrollo en Naciones Unidas
Comunicación para el Desarrollo en Naciones UnidasComunicación para el Desarrollo en Naciones Unidas
Comunicación para el Desarrollo en Naciones Unidas
 
Periodismo digital en Bolivia 2012- Observatorio de Medios
Periodismo digital en Bolivia 2012- Observatorio de MediosPeriodismo digital en Bolivia 2012- Observatorio de Medios
Periodismo digital en Bolivia 2012- Observatorio de Medios
 
Proyecto Código Procesal Civil Bolivia
Proyecto Código Procesal Civil Bolivia Proyecto Código Procesal Civil Bolivia
Proyecto Código Procesal Civil Bolivia
 
Resumen nuevo codigo procesal civil 21 de marzo 2013
Resumen nuevo codigo procesal civil 21 de marzo 2013Resumen nuevo codigo procesal civil 21 de marzo 2013
Resumen nuevo codigo procesal civil 21 de marzo 2013
 
Proyecto Código Procesal Civil Bolivia Exposición de motivos
Proyecto Código Procesal Civil Bolivia Exposición de motivosProyecto Código Procesal Civil Bolivia Exposición de motivos
Proyecto Código Procesal Civil Bolivia Exposición de motivos
 
Sociología general con Edgar Zeballos
Sociología general con Edgar ZeballosSociología general con Edgar Zeballos
Sociología general con Edgar Zeballos
 
Criminología con Carlos Flores Aloras
Criminología con Carlos Flores AlorasCriminología con Carlos Flores Aloras
Criminología con Carlos Flores Aloras
 
Feminicidio, un fenónemo global (2013)
Feminicidio, un fenónemo global (2013)Feminicidio, un fenónemo global (2013)
Feminicidio, un fenónemo global (2013)
 
Guía de uso responsable de redes sociales para periodistas -FOPEA
Guía de uso responsable de redes sociales para periodistas -FOPEAGuía de uso responsable de redes sociales para periodistas -FOPEA
Guía de uso responsable de redes sociales para periodistas -FOPEA
 
Situación de los periodistas argentinos 2011
Situación de los periodistas argentinos 2011Situación de los periodistas argentinos 2011
Situación de los periodistas argentinos 2011
 
60 herramientas para aprovechar las redes sociales
60 herramientas para aprovechar las redes sociales60 herramientas para aprovechar las redes sociales
60 herramientas para aprovechar las redes sociales
 
Guía de periodismo en la era digital
Guía de periodismo en la era digitalGuía de periodismo en la era digital
Guía de periodismo en la era digital
 
Periodismo postindustrial
Periodismo postindustrialPeriodismo postindustrial
Periodismo postindustrial
 

Apuntes de Teoría del Estado (Eusebio Gironda)

  • 1. RESUMEN EL ESTADO Y SU TEOR Í A (Eusebio Gironda) CAP Í T U L O 1 EL ESTADO Y SU TEOR Í A TEORÍA DEL ESTADO (TDE) DEFINICIÓN OBJETOS • Ciencia general. Estudia al Estado: 1. En su esencia, como organización social. • Estudia las formas jurídico-estatales y sus relaciones con la sociedad. 2. En su formación. • Y los fenómenos políticos en la historia. 3. En sus tesis fundamentales. • Es una ciencia general y teórica que estudia las estructuras jurídico-estatales y los 4. En los rasgos de cada tipo y forma. fenómenos políticos fundamentales a través de la historia. 5. En sus leyes de transición • Es general porque se refiere al Estado como forma política, a todos los estados. Y es 6. En su estructura, acceso y ejercicio del poder. 7. En sus conceptos fundamentales. teórica porque elabora y analiza conceptos. En su interconexión con el derecho y lo económico y social. HELLER: TDE Investiga el fenómeno del Estado en general o en la totalidad de sus relaciones ENFOQUES (El Estado puede estudiarse a partir de 4 ciencias) JURIDIFICACIÓN DE LO POL Í T I C O POLITIZACIÓN DE LO JUR Í D I C O 1. DERECHO POL Í T I C O : reducir lo político a las normas. 3. TEOR Í A DEL ESTADO : politización de lo jurídico (Lucas Verdu) • Época medieval. • El derecho es resultado de la acción de los que gobiernan. • Sus teóricos buscan con el derecho limitar el poder feudal, formalizar el derecho, imponer • Las normas no existen al margen del Estado, éste tiene el monopolio de la la autoridad de la ley. ley. • Teóricos: Locke, Montesquieu, Tocqueville, Stuart Mill. • El derecho es producto de la realidad económica y social, de la coyuntura • Domingo Soto es el primero que le llama “ius politicum” al derecho de la comunidad política y la correlación de fuerzas. política (derecho natural, civil y de gentes) • El derecho es la amalgama entre la normativa y lo político y social. • Siglo XVIII Montesquieu: derecho político para cada una de las sociedades. • El derecho es una de las formas ideológicas del Estado porque regula la • 1954, Bolivia, Alipio Valencia Vega “Fundamentos del Derecho Político”. sociedad. • Denominación hasta los 80 en la UMSA • Estudia las funciones y estructuras del Estado. • Luis Sánchez Agesta: Derecho Político es el sistema general de las ciencias políticas que 4. CIENCIA POL Í T I CA : estudia el Estado desde el poder contiene D. Público, D. Constitucionl, Teoría de Estado, Historia de las ideas políticas y la Ciencia Política. • Norberto Bobbio: Ciencia Política es cualquier estudio sistemático y riguroso Crítica: a) dificultad de acercarse a hechos reales de la política, b) conceptos imprecisos, c) de los fenómenos y estructuras políticas. cambios en el objeto, d) no puede enmarcarse en las ciencias jurídicas • No es nueva: Aristóteles, Polibio, Maquiavelo, Hobbes, Bodin, Locke, Weber hasta Marx. 2. DERECHO CONSTITUCIONAL E INSTITUCIONES POL Í T I CAS : alcance más • Teóricos contemporáneos: Ludwig Gumplovicz (1882; Gaetano Mosca concreto y sustancial, sentido humanista. Sigue siendo juridificación de lo político. (1896); Robert Michels; Karl Manheim; Meynaud, Marx, Maurice Duverger, • 1954, en Francia, se llama D. Constitucional e Instituciones Políticas a la ciencia que trata Weber, Lasswell. de los asuntos del Estado. La Constitución define y regula al Estado. • Hoy se la estudia dentro de las ciencias sociales. • Teóricos: Prelot, Vedel, Burdeau, Pinto, Duverger. • Algunos la confunden con la Teoría del Estado, pero tiene su propio espacio. • Duverger: DC responde a estructuras político-sociales, precisa las concepciones de • En Europa, la Ciencia Política estudia los problemas generales de la política. Estado y gobierno, hizo una selección de temas importantes para el derecho . PROBLEMA FUNDAMENTAL DE LA TEOR Í A POL Í T I CA • Esta relación explica su constitución, organización, funciones, objetivos, acceso y ejercicio del poder estatal. : ESTADO – PODER - CLASES SOCIALES • Poulantzas: El Estado está constituido por un núcleo impenetrable y un resto
  • 2. Estado es instrumento de dominio, tiene poder. Nadie tiene más poder que el al que las clases dominan y que provienen de otra parte. Estado. Ese poder lo ejercen las clases sociales. • Deformación del marxismo: reduce el Estado a una dominación política de las clases sociales, a una dictadura de clase. SOCIEDAD, ESTADO Y POL Í T I CA Antigüedad: las primeras respuestas a las interrogantes de los hombres nacen de la religión , que consideraba a las relaciones sociales como relaciones dadas, definidas por los dioses y que no podían cambiarse. • Los pensadores de la antigüedad creían que la esclavitud era natural y eterna. Aristóteles habla de que en la sociedad unos deben gobernar y otros ser gobernados, lo que era imprescindible y provechoso. • Sin embargo, algunos como Lucrecio esbozaba ideas sobre el fin del mundo o los pitagóricos que con su teoría de los ciclos decían que uno inicia todo de nuevo y termina por una catástrofe. • Las luchas por la libertad del hombre en contra de la explotación dan paso a otras explicaciones gracias al pensamiento social (actitud consciente del hombre ante su realidad). Edad Media: domina el cristianismo y se niega la idea de cualquier cambio por voluntad de los hombres. • San Agustín: la historia está determinada por dios y la esclavitud es un plan divino. • Tomás de Aquino: sociedad se basa en la desigualdad y debe resignarse, es voluntad de dios y así será siempre. Edad Moderna: Maquiavelo, los intereses y deseos de los hombres es la fuerza motriz de la humanidad. Abrió el camino de la Ciencia Política ya no HISTORIA basada en dogmas religiosos sino en la observación de los hechos. DEL PENSAMIENT • 1748, Montesquieu “El Espíritu de las leyes”, gran importancia a las condiciones geográficas, terreno y clima, en el desarrollo de la sociedad. Proclama O SOCIAL el comercio entre países. • Ilustración: diferencia organización social o sociedad civil de la organización política que es el Estado. • Rousseau: hay que perfeccionar el Estado para hacer prevalecer los intereses públicos sobre los privados. • Hegel: critica ideas del desarrollo lineal, dice que el cambio es la fuerza motriz de la sociedad. • Marx y Engels: la fuerza motriz de la historia son las masas. “La teoría se convierte en fuerza material tan pronto como se apodera de las masas”. Destacan la necesidad de la organización política de la clase obrera y su partido. El desarrollo social se basa en el desarrollo de las fuerzas productivas y en el cambio de las relaciones de producción. • Liberalismo: idea del progreso ilimitado en libertad e igualdad del individuo. • Después de la caída del socialismo prevalecen los valores de libertad, democracia e individualismo. • SOCIEDAD: o Género humano, contenido abstracto de todas las formas de convivencia humana, la unión de todos los hombres en general. o Contexto de las relaciones humanas, realiza sus objetivos específicos a través del Estado. • Son estructuras jurídico-políticas del Estado, de una formación social. Formas de organización al interior del Estado Ej. Órgano Ejecutivo. • Objetos y producto de las prácticas políticas • Campo social de las contradicciones y convergencias reguladas por el poder. LO POL Í T I C O • Es más amplio que el Estado y depende de las circunstancias sociales. • Lo político se refiere al poder que en el Estado dirige y a los grupos políticos en su interior. • El poder político tiene el orden jurídico de los órganos estatales. Es más firme si logra consenso. • El poder político puede existir sólo si es sostenido por el poder militar, porque el poder militar es la condición de existencia de todo poder estatal. • Son las prácticas políticas de clase, que son el motor de la historia, para tomar el poder. Es la lucha por el poder • Es una relación de clases, surge al dividirse la sociedad en clases antagónicas. Pero no toda relación entre clases es política. • Como relación entre clases expresa dos aspectos: a) la lucha política es la forma superior de la lucha de clases por sus intereses vitales, b) es línea de conducta consciente de una clase. LA POL Í T I CA • Refleja las relaciones de producción. • Para hacer política se necesitan 3 factores: o Relaciones recíprocas entre clases, pueblos y estados (alinearse a un segmento social) o Organizaciones políticas. o Ideas, teorías y doctrinas políticas, sustento ideológico de los partidos.
  • 3. • Hace énfasis en las instituciones de gobierno (constituciones, parlamentos, tribunales) • Reducción de la Ciencia Política a estudios de jurisprudencia. CONCEPCIÓN • El aporte de estos estudios es el análisis del comportamiento de los hombres respecto del poder político. LEGALISTA • Cuatro etapas: FORMAL 1. 1920 interés por los partidos, grupos de presión, golpes y medios de comunicación. 2. 1930 estudio de la micropolitología, comportamiento político individual (sindicatos) 3. 1950 estudio de la relación entre estructuras sociales y económicas y conductas de las colectividades políticas. Ciencia Política economicista. 4. 1960-1970 estudio de movimientos radicales a nivel internacional • Teoría del Estado tiene como objeto la esencia del Estado; su origen y desarrollo; formas de Estado; organización, funciones y objetivos, formas de ENFOQUE acceso y ejercicio del poder. POL Í T I C O • El poder ligado al Estado, las clases luchan por el poder del Estado. • Corriente norteamericana. • Ciencia Política o ciencia del poder es la ciencia del poder social por el que se enfrentan los grupos. Aparece en EEUU, años 50, influenciada por Marx. • James BURNHAM: el campo de la Ciencia Política es la lucha por el poder entre grupos organizados. • Donde hay vida existe poder y la lucha por el poder del Estado. • Principales postulados: o El poder es la verdad oculta del comportamiento político. o Toda política es poder, hay que entender la estratificación del poder de un grupo para conocer su entramado político. CIENCIA o Las relaciones de poder son la esencia de la política. POL Í T I CA o Estado es una organización que asigna valores. EMP Í R I CA o La democracia es una forma de elitismo. (EEUU) • El poder y las élites, ideas básicas de la Ciencia Política empírica en los EEUU. • Las élites se fundan en el poder. • Poder es resultado del comportamiento de un actor que afecta a otro (Robert Dahl). • Los teóricos del poder se llemana elitistas, que estudian la lucha encarnizada entr élites de poder. Toman ideas del marxismo pero no admiten. • El poder se ha convertido en un fin en si mismo (Milovan Djilas). • Estudios del poder resultado de la desilusión liberal y decadencia del legalismo formalista. • La estratificación política explica todos los fenómenos. • El enfoque del poder es variado pero sin acabar, falta de claridad. PIONEROS Pioneros: Marx, Gaetano Mosca, Robert Mchels, Vilfredo Pareto y Laswell. • CARLOS MARX o Poder: cualidad colectiva para alcanzar el control de la vida colectiva. Capacidad de una clase para realizar sus objetivos o En la macroteoría: prima la concepción de que todo análisis puede reducirse a la lucha de clases. o La producción de ideas se halla entretejida con la actividad material y las relaciones materiales entre hombres. o En la mesopolítica: influencia del concepto de poder como cualidad colectiva. o En la micropolítica: influye en la estructuración del comportamiento individual, el hombre adquiere identidad de clase 4 distorsiones del pensamiento de Marx: o Teoría de las élites, dice que la élite está conformada por individuos notables por sus valores; el marxismo dice que la clase es consecuencia del proceso productivo y del desarrollo histórico dialéctico. o Concepción pluralista de la sociedad, hay grupo de poder intermedios entre la élite y los individuos aislados, la política es una lucha entre ellos. Descompone el concepto de clase y devela su comportamiento psicológico. o Mixtificación que degrada y neutraliza la teoría marxista contra el libre mercado. o Enfrentan a Marx joven y Marx maduro para invalidad sus conceptos de clase y lógica de grupo • GAETANO MOSCA o La vida genera poder y siempre cae en manos de una clase dirigente. • ROBERT MICHELS
  • 4. o Las masas son incompetentes para dirigirse, siempre hay una minoría que las gobierna. o Ley de Bronce de la oligarquía: toda organización política evoluciona a la oligarquía, una dominación de una minoría organizada sobre una mayoría amorfa e incompetente. • VILFREDO PARETO o Hay leyes que rigen el comportamiento humano en todas las sociedades. El horno sagrado que las mueve se activa por residuos: a) principios de fuerza, b) derivaciones (manipulación para imponerse). o Los hombres tienen sentimientos residuos que los persuaden a actuar. La política es la manipulación de las ideas. • HAROLD LASWELL o Estudia la psicología de los líderes. Cuatro fuentes de poder: habilidad, clase social, tipo de personalidad y aptitudes manipuladoras. o EQUILIBERALES: PENSAMIENTO DE TALCOTT PARSONS Y ALMOND (SEGÚN JAMES PETRAS) Tendencias ideológicas de la Ciencia Política: todas defienden el sistema • El valor del equilibrio y la balanza, cuidar el sistema, participación limitada. Petras dice que es consevador. EVALUACIÓNDE • Teoría de grupos, los intereses y conflictos entre grupos determinan las decisiones políticas. LA CIENCIA • Políticos autónomos, estudio de los hombres del Estado y las instituciones. POL ÍTICA • Infraestructuralismo, dice que los partidos son la esencia de la política, les preocupa las instituciones, la maquinaria política. EMP ÍRICA • TODAS CONFUNDEN DEMOCRACIA CON ESTABILIDAD/ UN REGIMEN ESTABLE ES DE POR S Í UNA DEMOCRACIA. • TODAS MUESTRAN MIEDO A LA MASA, AL CAMBIO, AL CONFLICTO, DESCONF ÍAN DE LA SOCIEDAD Y RESPETAN LA LEY. CAP ÍTULO II ESENCIA Y FUNCIONES DEL ESTADO ESTUDIO DEL • El Estado inspiró en los últimos 3 siglos metáforas que evocan monstruos y divinidades. Octavio Paz le llama ogro ESTADO filantrópico. • Gironda le llama YANKA, el Maligno, porques es por esencia represor. • La filosofía política se ocupó del Estado y luego las ciencias sociales, con apoyo de la economía política, la sociología y la historia alemana.
  • 5. • Hasta la II Guerra Mundial prima la corriente jurídica y constitucionalista. • Después de la II Guerra Mundial, la sociología y la ciencia política hacen estudios empíricos del comportamiento de los individuos y grupos. • Años 70, la escuela de la dependencia estudia el Estado • La esencia del Estado es ser instrumento de dominación y el fenómeno es la forma de gobierno, población, territorio (cualidades externas) • • MAX WEBER: Estado es una comunidad humana que en un territorio reclama el monopolio de la violencia física legítima. Su esencia es la violencia. • CARLOS MARX: Estado es una organización de dominación de clase, un orden que legaliza la opresión de clase moderando el conflicto de clase. Es una dictadura de clase. Es el resumen de los combates prácticos de la humanidad. DEFINICIÓN • HANS KELSEN: Estado es un sistema de derecho vigente y el derecho el orden de validez del Estado. (Visión normativista, reduce el Estado a normas) • HEGEL: Estado es el desarrollo supremo del espírtu moral objetivo. El derecho es la realización de la libertad. • EMMANUEL KANT: Estado es el conjunto mayor o menor de personas sometidas a la acción del derecho. El derecho es el conjunto de condiciones para que la libertad de uno pueda coexistir con el arbitrio de los demás según una ley universal de la libertad. La función central del Estado es la realización del derecho, de la libertad. • PLATÓN: la educación y la formación de hombres para que distingan ente el bien y el mal. PARA EL MARXISMO • ARISTÓTELES: el bien común, servir a la utilidad común. • El Estado, principio de organización de una sociedad. • CICERÓN: la defensa de la propiedad de las clases dominantes. • Factor de regulación de su equilibrio. • THOMAS HOBBES: la seguridad de los ciudadanos. • Condensa las contradicciones. • JOHN LOCKE: defender la propiedad. • Su objetivo, transformación de la sociedad civil. • MONTESQUIEU: las leyes, el derecho de hacer lo que la ley permite. • Producto de la sociedad cuando llega a un grado de desarrollo, dividida por antagonismos. (Engels) FUNCIONES • ROUSSEAU: la libertad. • Poder nacido de la sociedad que se pone encima para • KANT: el triunfo de la idea del Derecho. amortiguar contradicciones. • HEGEL: el Estado es un fin en sí mismo, un fin superior, • PRIMERA FUNCIÓNDEL ESTADO: FACTOR DE función es garantizar la libertad y propiedad. COHESIÓNDE LA UNIDAD DE LA SOCIEDAD • CONSTANT: las libertades individuales. PORQUE EN ÉL SE CONDENSAN LAS CONTRADICCIONES. • KEYNES: el bienestar de los hombres. • MARX y ENGELS: la destrucción del Estado capitalista y la dictadura del proletariado. • MAO ZEDONG: dominio de las masas populares. • El Estado garantiza la reproducción del capitalismo.GARANTIZA LAS CONDICIONES DE REPRODUCCIÓNY ACUMULACIÓNDE LA RIQUEZA FUNCIÓN Y LA EXPROPIACIÓNDE LA FUERZA DE TRABAJO. DEBE REPRODUCIR RIQUEZA ECONÓMICA • A través de la violencia represiva, acción ideológica, disciplina, organización del tiempo y espacio, creación del consentimiento. • Hay una sumisión del Estado a la economía. Todas las medidas económicas tienen contenido político. • El Estado ORGANIZA Y REPRODUCE LA HEGEMON ÍA DE CLASE, FIJANDO UN CAMPO VARIABLE DE COMPROMISO ENTRE CLASE DOMINANTE Y CLASES DOMINADAS. FUNCIÓN POL Í T I CA • REPRODUCE SU PODER, SU GOBIERNO, SU HEGEMON ÍA DE CLASE • Asegura el poder de las clases dominantes. FUNCIÓN • El Estado CREA CONSENTIMIENTO, ACEPTACIÓN, EN LAS MASAS PARA LA DOMINACIÓN, A TRAVÉS DE APARATOS IDEOLÓGICOS. IDEOLÓGICA ROL DEL 1. Es un código de violencia pública organizada, las leyes encierran violencia porque someten la conducta de las personas. DERECHO 2. Forma parte del orden represivo, a través de la ley se puede ejercer control social. 3. Organiza el poder del Estado, la ley legaliza y legitima el poder y su ejercicio. 4. Crea consentimiento, disciplina a las personas, la ley logra la obediencia al Estado.
  • 6. 5. Materializa la ideología dominante, la ley expresa la voluntad de la clase dominante. 6. Es expresión jurídica de las relaciones socio-económicas, el derecho es la juridificación de estas relaciones y cambia cuando éstas lo hacen. 7. Oculta realidades económicas y sociales, nos hace creer que todos somos iguales ante la ley, encubre las desigualdades en su manto jurídico. 8. Representación imaginaria de la sociedad, la ley expresa el deber ser, no la realidad. 9. Legalidad/ilegalidad, la ley lleva implícita márgenes de ilegalidad. 10. Es monopolio del Estado, sólo él puede aprobar leyes y puede transgredirlas (lagunas jurídicas, los escapes legales). 11. Es secreto de Estado, gran parte de la sociedad no tiene opción de rechazar la ley, se impone por sobre todos. 12. Canaliza los conflictos sociales, la ley canaliza el descontento social cuando hay presión y desarticula los movimientos sociales. CAP ÍTULO III CONTEXTURA Y ÁMBITOS DEL ESTADO • El Estado tiene su propia estructura, su contextura material que le permite regular a la sociedad. • Hay teorías que analizan el origen y la constitución del Estado como aparato político: TEOR Í A ESTRUCTURAL FUNCIONALISTA TEOR Í A MARXISTA • El aparto estatal se origina en procesos culturales, en • El Estado se origina en el proceso productivo. patrones culturales de una sociedad. • Tres variantes de la teoría marxista: • La evolución social determina la creación del Estado, 1. TEOR ÍA DE LAS RELACIONES DE PRODUCCIÓN, el organismo central de decisión política. Estado surge cuando se expropia al productor de los CONTEXTURA medios de producción, cuando se vuelve asalariado. 2. TEOR ÍA DE LAS RELACIONES ECONÓMICAS, el TEOR Í A DERIVACIONISTA Estado nace en el marco de las relaciones económicas. 3. TEOR ÍA DE LA LUCHA DE CLASES, la lucha de clases • El Estado nace de grandes procesos económicos que origina el Estado. generan cambios (HABERMAS) • Las reformas del Estado nacen de los cambios en las relaciones económica nacionales e internacionales. • Territorio, población y gobierno, tres elementos EN LAS SOCIEDADES ANTIGUAS:Continuo, homogéneo, simétrico, reversible y abierto básicos del Estado según visión reduccionista. (sin fronteras). EN EL FEUDALISMO:Homogéneo, continuo, reversible y abierto. El cuerpo político del • El ámbito espacial incluye: sseñor feudal es la unidad del espacio. 1. Relieve, zonas geográficas y clima. EN LA SOCIEDAD CAPITALISTA: Serial, fraccionado, discontinuo (des. desigual del ESPACIO 2. Recursos naturales capitalismo), parcelario, celular e irreversible. 3. Fronteras y políticas de frontera. 4. Vías y medios de comunicación • Obreros separados de los medios de prod., hay fronteras. 5. Relaciones campo-ciudad. • Neoliberalismo: continuo (globalización y la tecnología terminan con fronteras), 6. Dispositivos de seguridad homogéneo (estandarización), abierto e irreversible. TIEMPO EN LAS SOCIEDADES ANTIGUAS: Continuo, homogéneo, reversible y repetitivo. • El tiempo no se mide. • El tiempo no se fracciona (presente, pasado y futuro por igual). • Es circular, el eterno retorno. EN EL FEUDALISMO: Continuo y eterno. • Determinado por la religión, medido por toques de campana, actos de piedad. • El inicio es la creación y el fin, el juicio final. • El fin es volver al principio. EN LA SOCIEDAD CAPITALISTA: Serial, segmentado, dividido en momentos iguales, acumulativo e irreversible.
  • 7. • El Estado controla el tiempo, que es evolutivo. • Tiempo presente, transición entre el pasado y futuro. • El Estado monopoliza las tradiciones nacionales. EN EL ESTADO NEOLIBERAL: único, , fin de las ideologías, pensamiento único, la globalización representa la eternidad, el hombre en busca de prolongar su vida. • No es suma de personas en un territorio. SON FORMAS DE ASOCIACIÓNQUE EXPRESAN INTERESES DE GRUPO ANTE EL ESTADO. • Hay diferentes asociaciones poblacionales: o CLASE SOCIAL: grupos que se diferencian por el lugar que ocupan en la producción social, por su relación con los medios de producción y por cómo e distribuyen la riqueza (Lenin). Hacen dos tipos de lucha: económica (sindical) y política (partido). o NACIÓN: conjunto de clases sociales y otros sitemas organizacionales., fruto de una relación de fuerzas. Su formación depende de:  Particularidades históricas de las clases.  Proceso de sus luchas.  Correlación de sus fuerzas. • Estado es el resultado del proceso nacional de lucha de clases, de la burguesía con la clase obrera. POBLACIÓN • Marxismo clásico: el problema de la nación se termina con la autoderminación hasta lograr un Estado propio. La burguesía es actora principal en la nación. Stalin dice que la nación es una comunidad estable, formada históricamente de idioma, territorio, vida económica y psicología. • Austromarxismo: nación es la unión de hombres que piensan y hablan del mismo modo (Spring). Conjunto de hombres en una comunidad de carácter, sobre la base de una comunidad de destinos (Otto Bauer). DERECHO DE AUTODETERMINACIÓN PROBLEMAS DE LA NACIÓN MODERNA • La nación puede organizarse según principios de autonomía. • No todas las naciones tienen Estado. • Tiene derecho a separarse, es soberana y puede tener • En un Estado pueden existir muchas naciones relaciones federativas con otras naciones. • Una nación puede tener más de un Estado. • Hay Estado sin nación • La ley es el fundamento de la soberanía estatal, porque en el fondo la soberanía es el ejercicio del poder sin límites. 1. Legaliza el Estado 2. Le da poder absoluto al Estado. LA LEY 3. Define las formas de acceso al poder. 4. Define las formas de ejercicio del poder. 5. Organiza los aparatos y la burocracia estatal Según Gironda, la ley es lo que piensa, siente y quiere una clase social en el poder. Lo político siempre se impone a lo jurídico. CAP ÍTULO IV DESARROLLO HISTÓRICO- SOCIAL DEL ESTADO
  • 8. • El Estado aparece cuando la sociedad se divide en clases. (Lenin). Hace 10 mil años. • COMUNIDAD PRIMITIVA, los hombres vivían de la recolección, caza, , uso de piedra y palo, en cavernas, no había división del trabajo. • COMUNIDAD GENTILICIA, trabajo colectivo, propiedad colectiva de la tierra. o GENS, grupo unido por lazos de sangre, el trabajo y los bienes colectivos. No hay Estado. Rigen las costumbres, la religión y moral.  Matriarcado, la mujer hacía el mismo trabajo del hombre en el cultivo de la tierra y la alfarería, importaba la parentela de la mujer.  Patriarcado, con el pastoreo, la fundición de metales, armas y fabricación de instrumentos de trabajo el hombre es cabeza de familia. Parentesco por línea del hombre. o TRIBU, grupos de gens forman tribus, sedentarios, tienen territorio, religión y jefatura siglo XII y XI AC, GRECIA: • PRIMERA DIVISIÓN DEL TRABAJO: las tribus pastoras se separan de la masa. diferencias de clase, familias o Dos clases: señores y esclavos (explotadores y explotados). ricas, propiedad privada de la tierra, más esclavos. Reforma de o Desarrollo de la agricultura y ganadería. Teseo divide población de Atenas o Instrumentos y armas de cobre y bronce. según territorio en NAUCRACIAS, o Familias independientes con la cría del ganado y el cultivo de la tierra. cada una debe dotar de una o Aparece la propiedad privada de la casa, del ganado y de los instrumentos de trabajo. y una nave de guerra. tripulación o Familia patriarcal. Los eupátridas no pueden ocupar cargos públicos. Se crea un o Ganado es objeto de intercambio. aparato administrativo: el Estado. FORMACIÓN o Explotación del hombre, trabajan los esclavos. DEL ESTADO • SEGUNDA DIVISIÓN DEL TRABAJO: Aparecen los oficios distintos a la agricultura. ROMA : los patricios ocupan en o Producción mercantil. senado; los plebeyos sin derechos pero hacen el servicio militar. o Monedas metálicas sin acuñar para el intercambio. Servio Tulio divide a los romanos o Nacen las ciudades como centros de comercio. según su fortuna y lazos o Propiedad privada sobre la tierra. familiares. Todo el poder en o La familia, célula económica. manos de patricios y equites. o La esclavitud, base el sistema social. GERMANIA: después de la o Familias fuertes usan a otras para el trabajo. conquista romana, el jefe militar o Aparecen los caudillos, jefes y sacerdotes, cargos hereditarios. se convierte en rey. o Democracia militar, muchas guerras. • TERCERA DIVISIÓN DEL TRABAJO: Aparecen los comerciantes o Dinero metálico acuñado. o Usura y esclavitud por deuda. o Aristocracia del dinero. o Concentración de la propiedad de la tierra, el ganado y la riqueza. o La gens da paso al Estado para someter a los esclavos. El Estado aparece cuando hay un grupo que se ocupa de dirigir con un aparato de coerción para someter a las personas (Lenin). o Aparecen las clases sociales por la división del trabajo.
  • 9. • La propiedad privada y la división en clases antagónicas dan origen al Estado y al derecho. Donde hay Estado hay derecho. • En las gens las relaciones se regulaban por las costumbres. • Con la división de clases y la propiedad privada, la costumbre ya no era suficiente, aparece el Estado y las normas para regular las conductas de la sociedad. • El derecho representa los intereses de los grupos dominantes, fija normas obligatorias. • La primera forma del derecho es el DERECHO COMÚN, nacido de las costumbres antiguas y la adaptación de las nuevas al Estado. TEOR ÍA RELIGIOSA: origen divino del Estado o Estado y derecho son creaciones de los dioses y los gobernantes sus representantes en la tierra. ORIGEN DEL o Estado nace de la naturaleza social y racional del hombre que exige una autoridad que busque el bien común. Como todo lo DERECHO natural viene de dios, el Estado es obra divina (Santo Tomás). EL ESTADO ES PRODUCTO DEL INSTINTO SOCIAL Y DEL HOMBRE. TEOR ÍA RACIONALISTA DEL DERECHO NATURAL: Estado y derecho nacen de las cualidades naturales del hombre. El Estado es un contrato social (Hobbes) con el monarca o con la sociedad, que crea las leyes. TEOR ÍA PSICOLÓGICA: Estado y derecho son producto de una situación psicológica determinada. Hay una necesidad psíquica de obediencia y de cooperación colectiva. TEOR ÍA DE LA VIOLENCIA: la violencia generó el Estado y el derecho, factor primario que usan los hombres para someter. TEOR ÍA HISTÓRICA: el Estado y el derecho nacen del ALMA NACIONAL, resumida en tradiciones, historia y cultura (Ihering). o IHERING: el derecho es fruto de la actividad consciente de los hombres, de su lucha individual y aislada, no de masas. El Estado es aparato coercitivo y el derecho, sus normas vigentes que sirven para proteger a las personas y sus bienes. • En Latinoamérica el factor político militar hizo posible el nacimiento del Estado (ejércitos libertadores y las fuerzas internas sometidas a la corona). • En Europa, el Estado surge de la evolución de la sociedad gentilicia. EVOLUCIÓN DEL ESTADO • En medio y lejano Oriente, influyen elementos sociales y religiosos. • EL ESTADO ES UNA ORGANIZACIÓN QUE CONCENTRA TODAS LAS MANIFESTACIONES SOCIALES, ES EL NÚCLEO DETERMINANTE DE LA SOCIEDAD. CAP ÍTULO V ESTADO, PODER Y CLASES SOCIALES
  • 10. CLASES FRACCIONES CATEGORÍAS ESTRATOS GRUPOS DE COYUNTURA CORRELACIÓN PODER DEL ESTADO PRESIÓN POLÍTICA DE FUERZAS • GRUPOS que se • SUBGRUPOS • Conjuntos • Son niveles de • Organizaciones que • Situación creada en • Equilibrio o • El poderl del Estado debe diferencian por de una clase sociales que estratificación en influyen en los poderes un periodo. desequilibrio de ser absoluto, soberano y su lugar en la social. pueden una clase. públicos en defensa de • Momento nodal en las hegemónico. producción • Burguesía convertirse en • Categorías de sus intereses. que se condensan organizaciones • Indivisible e inalienable. social, la industrial, fuerzas personas que • Tres elementos: las contradicciones. sociales en sus • Tiene límites en los propiedad de sociales. relaciones de financiera, pertenecen a una 1. Organización. • Son específicas y derechos de las medios de chola. • Burocracia, clase. 2. Defensa de intereses. únicas. fuerza. personas, en la CPE y el producción, por • Fabriles, intelectuales • Campesinos ricos, 3. Ejercer una presión. • Balance de su rol en la • Condiciones Derecho Internacional. organización el bancarios, medios y pobres. • Pueden ser idóneas para las fuerzas. • Ejercen el poder con el trabajo y por la mineros. • Burguesía grande, organizados (sindicato, transformaciones. respaldo de la ley. distribución de la • Fracciones mediana y cívicos). • La ley legitima y legaliza riqueza (Lenin). autónomas de pequeña. • Espontáneos. la existencia del Estado y • Surgen cuando clase: fuerzas • Surgen de la • De interés institucional sus formas de acción. los prisioneros sociales combinación de (partidos, militares). eventuales. se hacen modos de • GP interés: con esclavos y por producción en una influencia en el desigualdades en sociedad. Estado. Ej. CSUTCB. la comunidad. • GP de ideas: basados • CLASES en la militancia o ideas FUNDAMENTALE morales para lograr S: nacen del resultados materiales. modo de Ej. DDHH, ecologistas. producción • Grupos públicos. Ej. dominante, definen el universidades, sistema. alcaldías. • CLASES NO • Internacionales: FUNDAMENTALE médicos sin fronteras, S green peace. • Entre esas clases aparece la clase media. • Las clases sostienen una intensa lucha para defender sus intereses, la lucha de clases. • El Estado, unidad de las clases dominantes, con autonomía relativa ante ellas. CAP ÍTULO VI PODER, APARATOS Y FUNCIONARIOS DEL ESTADO
  • 11. • EL PODER ES EL PROBLEMA CAPITAL DE LA TEORÍA POLÍTICA Y LA TEORÍA DEL ESTADO. • Las relaciones de clase son relaciones de poder. • EL PODER ES LA CAPACIDAD DE UNA CLASE SOCIAL PARA REALIZAR SUS INTERESES Y OBJETIVOS ESPECÍFICOS. DEFINICIONES DE PODER: • HAROLD LASSWELL: es el hecho de participar en las decisiones (voluntaristas). EL • MAX WEBER: es la posibilidad de que cierto orden de contenido sea obedecido por un grupo (sociedad autoritaria). PROBLEMA DEL PODER • TALCOTT PARSONS: es la capacidad de ejercer ciertas funciones en beneficio del sistema social (funcionalista). • THOMAS HOBBES: son los medios de que dispone el hombre en un momento para lograr un bien futuro. (sustancialista, como cualquier bien). • BERTRAND RUSSELL: producción de efectos deseados. Tiene 3 formas: económica, política e ideológica. • ROBERT DAHL: la influencia, dentro de la cual se halla el poder, es la relación que permite que un actor induce a otros a actuar de un modo en el que de otra forma no actuarían. MAX WEBER JOHN GALBRAITH KENNETH BOULDING ALVIN TOFFLER • PODER LEGAL: se basa en la Tres instrumentos de poder: • PODER DESTRUCTIVO: poder de • Todo lo que puede legitimidad, su fuente, la ley; • PODER CONDIGNO: somete amenazando destruir las cosas.Fuente: amenaza. satisfacer deseos es ejercida por la burocracia. con consecuencias adversas o penosas. • PODER PRODUCTIVO: en las fuente potencial del • PODER TRADICIONAL: Fuente: la personalidad. cosas e ideas creadoras y poder. 3 formas de Fuente, la tradición; lo ejerce el • PODER COMPENSATORIO: somete productivas. Fuente: intercambio. poder: monarca. ofreciendo recompensa. Fuente: • PODER INTEGRADOR: capacidad • VIOLENCIA: la amenza • PODER CARISMÁTICO: propiedad. de construir organizaciones, crea de violencia para TIPOS DE Sumisión al jefe; su fuente, lo • PODER CONDICIONADO: somete por legitimidad. Su lado negativo, crea someter. PODER nuevo; ejercida por el jefe persuasión, modificando la creencia. enemigos. Fuente: el amor. • DINERO: herramienta de carismático Fuente: organización. poder, ofrece recompensas, poder de mediana calidad. • CONOCIMIENTO: multiplicador de riueza y de fuerza, fuente de poder de mayor calidad. • El poder tiene una estructura organizacional, una jerarquía de niveles, con sistema de control y funciones específicas: gobierno político, PODER DEL administración, defensa, regulación jurídica. ESTADO • Coexistencia de niveles de dominación política, de varias clases que forman un bloque de poder. Los bloques de poder se reparten el poder estatal. APARATOS • Dos componentes: DEL o Lugar del Estado en el conjunto de las estructuras de una sociedad. Funciones técnico-económica, política e ideológica. ESTADO o Personal del Estado (burocracia, ejército) • Técnicas para tratar con las organizaciones políticas, sociales y económicas, que van desde las prácticas políticas hasta el despliegue de las T É CNICAS DEL PODER fuerzas policiales y del ejército.
  • 12. • Cierto número de realidades que se presentan al observador bajo la forma de instituciones precisas y especializadas (Louis Althusser). • Ninguna clase puede ejercer el poder estatal sin ejercer su hegemonía sobre los aparatos ideológicos. • Tipos de aparatos ideológicos del Estado: o Religiosos, escolares, familiares, jurídicos, políticos, sindicales, de información, culturales (arte) APARATOS REPRESIVOS APARATOS IDEOLÓGICOS • Son visibles (gobierno, administración, • No siempre son visibles. APARATOS ejército, policía, tribunales, cárceles). • Son de dominio privado. IDEOLÓGICOS • Son públicos • Funcionan con ideologías. DEL ESTADO • Funcionan con violencia • Los de mayor impacto: familia, escuela, • Doble función (preponderante y medios de comunicación (tv) secundaria): no hay aparatos represivos • Doble función (preponderante y que no funcionen ideológicamente secundaria): además de funcionar con ideas, tienen sus sanciones y exclusiones. • • Relación Estado –partidos oficialistas: ordena sus actividades, logra cohesión interna, los transforma en gobernantes, consigue su lealtad con SISTEMA cuotas de poder. DE PARTIDOS • Relación Estado- partidos de oposición: impide su organización, los aisla, los excluye de las instituciones estatales. FUNCIONARIOS DEL ESTADO É LITES CLASE POL Í T I CA CLASE DIRIGENTE • Todos los que trabajan para el • Personas que ocupan una posición • Gente que ejerce funciones de gobierno. • Los que participan Estado (sentido amplio). eminente en diferentes sectores. • Aron: minoría que ejerce funciones indirectamente en las • Aquellos sin los cuales la • Están en la cima de las jerarquías. políticas de gobierno. decisiones políticas por su influencia en la clase política maquinaria estatal no funcionaría • Raymond Aron: conjunto de los que se y las masas. (sentido estricto). han elevado a lo alto de la jerarquía y • Burocracia, forma de actuar y ocupan posiciones privilegiadas, por sus • Aron: se sitúa entre la élite y pensar de los trabajadores ingresos o por su prestigio. la clase política. Su influencia estatales. nace de la autoridad moral o poder económico o financiero. • El mundo transita de la confrontación a la distensión, con la caída del poder socialista. • De dictadura a democracia • De la arbitrariedad a la legitimidad y legalidad. NUEVOS • De la democracia de partidos a la democracia ciudadana. En Bolivia va hacia una democracia comunitaria. ESQUEMAS DE PODER • Del equilibrio del poder al poder del equilibrio (OTAN). UNIVERSAL • De la economía nacional a la globalización de la economía, aunque latinoamérica se salva de la crisis mundial. • De políticas destructivas hacia políticas ecologistas. • Sustitución del capital financiero por el capital humano CAMBIOS EN • Ampliación de la democracia, elección directa de autoridades, mayor participación de mujeres y jóvenes. ACCESO Y EJERCICIO DEL PODER CAP ÍTULO VII
  • 13. ESTADO, ADMINISTRACIÓN ESTATAL Y PARTICIPACIÓN SOCIAL • ES EL PODER EJECUTIVO (presidencia, vicepresidencia, ministerios y entidades subordinadas). 20 ministerios. • Primera CPE 1826: Presidente, vicepresidente y 3 ministerios (Interior y de Relaciones Exteriores, Hacienda y Guerra y Marina) El gobierno central aparece copiada de las estructuras francesa y norteamericana. • CPE 1843, la ley determinará el número de ministros. • CPE 1861, incluye 4 ministros secretarios. • 1990, 18 ministerios. • En los últimos años se incluyen Justicia, Desarrollo Económico, Desarrollo Sostenible, con 3 superministros y secretarías GOBIERNO nacionales. CENTRAL • CPE 2009, vicepresidente ingresa al poder ejecutivo sin dejar el poder legislativo. • El centralismo prevalece por las luchas interregionales y los intereses de la oligarquía. • En los 70 se habla de descentralización hacia los departamentos. • 1995, dos proyectos de descentralización: o De los comités cívicos que era político- administrativa (prefectos elegidos por voto, delegados provinciales elegidos con poder de veto). o Del ejecutivo que era desconcentración de funciones y que fue aprobado (designación de prefectos, consejeros elegidos por el prefecto sin poder de veto). • La nueva CPE Art. 269 define la nueva territorialidad: departamentos, provincias, municipios y territorios indígena originario campesinos. • Art 270, principios de las unidades autonómicas: unidad, voluntariedad, solidaridad, equidad, bien común, igualdad, subsidiaridad. • NIVELES DE ADMINISTRACIÓN: 1. Administración central.(incluyen las empresas estatales, FFAA y Policía) 2. Autonomías departamentales.(Consejos departamentales con facultad legislativa, deliberativa y fiscalizadora). 3. Autonomías regionales, instancia de planificación y gestión de un grupo de municipios o provincias. 4. Autonomía municipal (concejo con nueva facultad legislativa). AUTONOM Í A S 5. Autonomía Indígena Originario Campesina, libre determinación de los pueblos que comparten territorio, cultura, idioma, historia y organizaciones. • COMPETENCIAS: o Privativas, para el nivel central, no se delegan. o Concurrentes, legisla el nivel central y reglamentan otros niveles. o Exclusivas, de los gobiernos departamentales. o Compartidas, sujetas a legislación básica de la Asamblea Legislativa y su desarrollo en otras entidades autónomas. • SERVICIOS DEL ESTADO HACIA LA SOCIEDAD. ADMINISTRACIÓN PÚBLICA • Dos elementos que degradan a la administración pública: la burocracia y la corrupción. • Ley Anticorrupción Marcelo Quiroga Santa Cruz • Los medios se convirtieron en centros de oposición política al gobierno. • Los medios son instrumentos políticos. OPINIÓNPÚBLICA • No existe la independencia periodística. • Los medios viven de la publicidad del Estado. CAP ÍTULO VIII
  • 14. VISIÓN DEL ESTADO Y SU TRAYECTORIA HISTÓRICA • El antiguo, medio y extremo oriente y el noreste de África fueron el hogar de las primeras sociedades de clase. • MODO DE PRODUCCIÓN ASIÁTICO o Nace de la comunidad de aldeas, pero avanza hacia una comunidad superior, gérmen del Estado. o Comunidades agrarias autosuficientes. o No hay propiedad privada. o Estado despótico ordena el trabajo público y cobra impuestos. o El déspota es el dueño de la tierra y se le atribuye origen divino. o Tributo por la tierra. o Los esclavos para el trabajo doméstico. o El gobierno controla la tierra, agua, comercio y el desarrollo político. ESTADOS DEL • SOCIEDAD TRIBUTARIA ANTIGUO ORIENTE o Nace de la comunidad agraria. o El Estado vive del tributo (en trabajo y especie) de las comunidades. o El excedente no se mercantiliza. • DESPOTISMO ORIENTAL o Monarquía con aparato estatal. o El faraón, rey y emperador concentran el poder y las normas. o WITTFOGEL: le llama la sociedad hidráulica (el control del agua es esencia, se parecen a las dictaduras socialistas y pretende atacar la dictadura del proletariado) • SOCIEDADES PRECOLOMBINAS o Sociedades primitivas, de bajo nivel de las fuerzas productivas. AUTOR ESTADO FIN DEL FORMAS DE DERECHO POLÍTICA Y RELIGIÓN LIBERTAD JUSTICIA PROPIEDAD CONTRAT SOCIEDAD Y ESTADO GOBIERNO PODER Y MORAL O SOCIAL HOMBRE
  • 15. • Polis, ciudad. • Aristocracia Política, ciencia • Es dar a • Esclavitud, Estado, unidad y /perfecto suprema cada uno lo necesaria en un organización • Timocracia, que le Estado ideal. política y social de gobierno de los correspond • Desigualdad de un territorio. hombres de e los hombres: los • Depende de la guerra. Se basa • Problema que gobiernan, capacidad en el amor y el central de militares y PLATÓN humana y la honor. la República labradores y educación • Oligarquía, • Es el valor artesanos. • Su obra, la basado en la supremo República. fortuna. • Funda la • Democracia, cada Academia. uno hace lo que le da la gana. • Tiranía, los ricos despojados luchan contra el pueblo con violencia. • Es la forma más • Producir • Las desviaciones • Derecho es • Concibe la • Todo • El hombre es un perfecta de la vida hombres nacen cuando se la justicia ciencia aquello animal social y en común. buenos deja de velar por política, el general de la conforme a forma el Estado • Comunidad de con alta el interés común orden de la política. las leyes respondiendo a hombres libres e moral • Monarquía, política. • Estudia • JUSTICIA esta naturaleza. iguales para la degenera en • Su objetivo formas de CONMUTA mejor existencia. tiranía (interés del es la gobierno TIVA, ARISTÓTELES • Los esclavos no monarca) utilidad reales e valores cuentan • Aristocracia, común ideales y el iguales. • Funda el Liceo degenera en arte de • JUSTICIA gobernar • Su obra, la oligarquía (interés DISTRIBUT Política de los ricos) IVA, el • República, Estado da degenera en privilegios a democracia ciudadanos (interés de los por pobres) capacidad y méritos. • El Estado es • Defensa • Aristocracia, el • Las leyes República, cosa de la mejor gobierno se fundan del pueblo. propiedad • República, el en la ley gobierno del natural, es pueblo. suprema razón de la • Gobernada por un naturaleza. rey, nobles o el pueblo • La mente divina es la CICERÓN • Tiranía, rey ley injusto. suprema • Su obra, la • Partidismo, • El derecho República nobles injustos se funda en • Oligarquía, injusto la el pueblo naturaleza que es inmutable AUTOR ESTADO FIN DEL FORMAS DE DERECH POL Í T I C A RELIGIÓN LIBERTA JUSTICIA PROPIEDA CONTRAT SOCIEDAD Y ESTADO GOBIERNO O Y Y PODER Y MORAL D D O SOCIAL HOMBRE LEYES
  • 16. • Nace de la • Monarquía, • Interpeta • Defiende la • JUSTICIA • La • El hombre es un naturaleza social gobierno de un las leyes de ideología CORRECTI propiedad ser social y racional y libre del solo hombre. acuerdo a religiosa y VA, dar a no tiene sociable. hombre Degenera en dogmas de el sistema cada uno origen • Un hombre • Como todo lo tiranía la iglesia. feudal su derecho natural, es asocial es un natural viene de • Aristocracia, • LEY • JUSTICIA introducido genio o un animal dios, el Estado es gobierno de una ETERNA, DISTRIBUT por el obra divina. minoría selecta. se funda en IVA, hombre TOMÁS DE • Es producto del Degenera en la razón retribucione AQUINO instinto social y del oligarquía. divina. s a los hombre • Democracia, • LEY hombres. • Su obra, Suma gobierno del NATURAL, • JUSTICIA Teológica pueblo. Degenera reflejo de la LEGAL, en demagogia. ley eterna, ordena los base de la actos hacia legislación el bien • LEY común HUMANA, • derecho positivo • LEY DIVINA, en las sagradas escrituras Leyes pueden ser injustas de 2 formas: • Van contra el bien humano • Legislador traspasa los límites del poder • Estado nacional, • Monarquía • Intenta • Libertad • Los hombres son libre de la iglesia, • República, la separar la política y la malos por que busca la mejor forma e política de la igualdad, naturaleza unidad gobierno, con 3 religión y la posible • La ambición y la principios: moral. sólo en la codicia mueve a democrático, República los hombres aristocrático y • Libertad e • monárquico. igualdad MAQUIAVELO • Los privilegios de pueden la nobleza y la desarrollar las • Su obra, el defensa de su facultades Arte de la patrimonio debilitan la de los guerra hombres República • Creación de la • La reforma 4 ideas nuevas: razón. protestante • Los hombres se • Actividades del busca otra salvan por su fe, Estado no puede iglesia, sin no por la ley ni discrepar de los privilegios. las buenas obras intereses de una • Sacerdocio iglesia cristiana universal, sin LUTERO • Estado-iglesia, intermediarios sumisión al • Libre • 93 Estado interpretación de proposiciones las Escrituras, fe es libre. AUTOR ESTADO FIN DEL FORMAS DE DERECH POL Í T I C A RELIGIÓN LIBERTA JUSTICIA PROPIEDA CONTRAT SOCIEDAD Y ESTADO GOBIERNO O Y Y PODER Y MORAL D D O SOCIAL HOMBRE LEYES
  • 17. • Es la República, • Monarquía, • La función • Ciencia • Es sociedad de soberanía en una de las leyes política se inviolable hombres para vivir persona es funda en la bien y felices. • Democracia, conservar justicia • Recto gobierno de soberanía en el el Estado familias con pueblo • Rey, fuente PODER • Aristocracia, única de la JEAN BODIN SOBERANO soberanía en un ley • Soberanía, poder grupo pequeño • Derecho, • Su obra, Los de hacer leyes sin • Monarquía formalizaci seis libros de consentimiento señorial, el rey es ón de la la República • SOBERAN ÍA, dueño de bienes realidad • Uno de los indivisible, y personas por • La ley primeros inalienable, las armas conlleva escritores imprescriptible, • Monarquía mandamien laicos absoluta legítima, súbditos to • Límites: leyes de con libertad y • Ley, dios, de la propiedad de sus mandato naturaleza y no bienes del puede derogar • Monarquía soberano leyes tiránica, abusa de que usa el • Tiene territorio, los hombres poder tierra fértil, libres y de sus ganado, agua, aire bienes y materias propias • Alianza • Protecció • El derecho • Ciencia • Teoría del • Producto consumada de n de la sirve a la Política, D. natural de la hombres libres propiedad. política sistema (razón) acción de para cumplir la ley • Visión • Se funda autónomo con rompe con los y el bien común patrimonia en la legalidad ideas hombres. • Producto de un l del naturaleza Poder es religiosas • Derecho de HUGO contrato Estado del hombre perpetuo del Estado propiedad, GROCIO • 1° fuente disponer de derecho: una cosa y • Su obra, Mar naturaleza; enajenarla Liberum, 2° dios y Derecho de la 3° ley guerra y la paz humana • Rige el derecho • Patriarcal • Derecho • Legitima la • Cosas • En base a • Dice que las natural, que es la • Patrimonial natural, esclavitud y morales, la convenios mujeres son aspiración de la necesario e servidumbre familia, entre seres inferiores libertad, • Teológica inmutable. ciudadanía, hombres autoconservación • Prefiere la • Ley, Estado, y la independencia Monarquía como mandato de derecho SAMUEL • Superioridad, forma de Estado autoridad PUFENDORF independencia e superior, de ilimitación, dios o del atributos del hombre. Estado AUTOR ESTADO FIN DEL FORMAS DE DERECH POL Í T I C A RELIGIÓN LIBERTA JUSTICIA PROPIEDA CONTRAT SOCIEDAD Y ESTADO GOBIERNO O Y Y PODER Y MORAL D D O SOCIAL HOMBRE LEYES • Nace del • Seguridad • Monarquía, • 3 leyes: • Actuar sin • Todo • Forma la • El hombre es CONTRATO • Paz gobierno de un • Buscar la impediment ataque al sociedad y lobo del hombre, SOCIAL hombre paz o Estado es el Estado por eso hay que • Suma de intereses • Democracia, mediante el un ataque a • Unidad buscar la paz particulares que gobierno de una contrato la resultado defiende la asamblea de social propiedad del pacto TOMAS HOBBES seguridad todos • Cumplir los entre • Ser gigantesco • Aristocracia, contratos hombres con figura gobierno de una • Ceder los • Se humana. asamblea de una transfiere el
  • 18. • Su obra, • Persona instituida parte. derechos al derecho a Leviathan por pacto entre los • Tiranía, Estado gobernar hombres para descontento de la asegurar la paz y monarquía la defensa común • Anarquía, • Es eclesiástico y descontentos con civil la democracia • El monarca gobierna con la espada y la cruz • Es el dios mortal, que bajo el dios inmortal, que busca la paz y la defensa • Estado natural es • Conservar • Democracia, • La ley sirve • PODER • Inseparable • Es natural y • Contrato • El hombre es un pacífico la mayoría elije para cuidar LEGISLATIVO de la bienhechor social es un ser razonable • Se forma por un propiedad magistrados la , poder felicidad a pacto entre CONTRATO y buscar • Oligarquía, propiedad supremo del • Y la • Logra la hombres y SOCIAL entre el la felicidad gobierno de • Primero en Estado. felicidad es felicidad soberano. soberano y el pocos elegidos plantear • No es la posesión Libertad = • Es hombre, que • Monarquía, TEOR ÍA arbitrario, de más felicidad voluntario JOHN LOCKE forma un cuerpo gobierna un DE LOS 3 respeta la propiedad. Felicidad = • Manda la político donde hombre PODERES: propiedad • La libertad propiedad mayoría • Padre del decide la mayoría • Monarquía • Legislativo, • Gobierna es igual a Propiedad = individualismo aprueba mediante propiedad poder hereditaria Entonces la liberal leyes leyes, por el • Monarquia libertad es • Obra, electiva • Ejecutivo, bien común y propiedad Segundo ejecuta no delega Tratado del leyes competencias Gobierno Civil • Federativo, seguridad externa • El legislativo es el poder supremo MONTESQUI • REPUBLICANO, • Leyes son • LEGISLATIVO • Derecho de • Cuando los EU el pueblo tiene el relaciones , hacer lo hombres viven en poder soberano naturales representació que las sociedad • DEMOCRÁTICO, dervadas n popular leyes empieza un gobierno de uno de la • EJECUTIVO permiten estado de guerra naturaleza pero bajo las de las • JUDICIAL, leyes y la virtud tribunal de cosas • DESPÓTICO, jurados • DERECHO poder de uno sin DE • Mito de la leyes ni reglas, SEPARACIÓN necesita el temor GENTES, regula DE • Fundador de • ARISTOCRÁTICO relaciones PODERES. Es la moderna , gobierno de entre repartición Ciencia pocos, hace falta pueblos entre rey, Política la virtud nobleza y • DERECHO pueblo. • Obra, El POL ÍTICO espíritu de las • Su forma de , regula • Propone leyes gobierno relaciones equilibrio de preferida: entre poderes MONARQU ÍA gobernante CONSTITUCION s y súbditos AL • DERECHO CIVIL, regula relaciones entre ciudadanos AUTOR ESTADO FIN DEL FORMAS DE DERECH POL Í T I C A RELIGIÓN LIBERTA JUSTICIA PROPIEDA PACTO SOCIEDAD Y ESTADO GOBIERNO O Y Y PODER Y MORAL D D SOCIAL HOMBRE LEYES