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Auto 170/07


                                                Referencia: seguimiento sentencia T-025 de 2004.

                                                Seguimiento de la sesión de información técnica sobre
                                                la protección de los derechos de los menores de edad
                                                en situación de desplazamiento interno, en relación con
                                                el derecho a la educación.

                                                Magistrado Ponente:
                                                Dr. MANUEL JOSÉ CEPEDA ESPINOSA


Bogotá, D.C., cuatro (04) de julio de dos mil siete (2007)

La Sala Segunda de Revisión de la Corte Constitucional, integrada por los Magistrados Manuel José
Cepeda Espinosa, Jaime Córdoba Triviño y Rodrigo Escobar Gil, en ejercicio de sus competencias
constitucionales y legales,


                                       CONSIDERANDO

1. Que de conformidad con el artículo 27 del Decreto 2591 de 1991, “el juez (…) mantendrá la
competencia hasta que esté completamente restablecido el derecho o eliminadas las causas de la
amenaza.”1

2. Que el día 28 de junio de 2007 se llevó a cabo una sesión de información técnica ante la Sala
Segunda de Revisión de la Corte Constitucional, sobre las medidas adoptadas por las autoridades
colombianas nacionales competentes para solventar el estado de cosas inconstitucional en el campo
del desplazamiento forzado interno desde la perspectiva de la protección de los derechos
fundamentales de los menores de edad víctimas de este delito.

3. Que en el Auto 130 de 2007, en el que se convocó a la sesión técnica de información, adoptado
el día 24 de mayo del año en curso, se citó a asistir a la Viceministra de Educación Preescolar,
Básica y Media, Juana Inés Díaz Tafur.

4. Que la Viceministra de Educación Preescolar, Básica y Media se abstuvo de asistir a la sesión
técnica de información, sin excusarse con anterioridad ni dar una explicación para su ausencia,
limitándose a enviar a una delegada. En respuesta a la omisión de la Viceministra, la Corte se
abstuvo de darle la palabra a su delegada, salvo en lo concerniente al tema de los uniformes
escolares de los menores de edad en situación de desplazamiento y otros puntos mencionados por
los menores que hablaron al inicio de la sesión.

5. Que la inasistencia no explicada de la Viceministra de Educación Preescolar, Básica y Media a
una citación a una sesión técnica de información que fue convocada dentro de un procedimiento
judicial orientado a garantizar el goce efectivo de los derechos constitucionales fundamentales y
prevalecientes de los menores de edad, dificulta el logro de uno de los objetivos primordiales de
dicha sesión técnica de información, concretamente el de proveer a esta Corte con información
específica y concreta sobre las actuaciones del Gobierno Nacional y del SNAIPD para garantizar el
goce efectivo del derecho de los menores desplazados, dentro de los cuales se destaca el derecho a
la educación. En este sentido, recuerda la Corte que en virtud del artículo 34 del Código
Disciplinario Único (Ley 734 de 2002), “Son deberes de todo servidor público: 1. Cumplir y hacer
que se cumplan (…) las decisiones judiciales y disciplinarias”, y “7. (…) atender los
requerimientos y citaciones de las autoridades competentes”. Igualmente, el artículo 35 de dicho
Código establece que “A todo servidor público le está prohibido: 1. Incumplir los deberes o abusar

1
 Sobre la competencia de la Corte Constitucional para dictar autos que aseguren que el cumplimiento de lo
ordenado en una sentencia de tutela, siempre que ello sea necesario, ver, entre otros, los Autos 010 y 045 de
2004, MP: Rodrigo Escobar Gil. Ver también la sentencia T-086 de 2003, MP: Manuel José Cepeda Espinosa.
de los derechos o extralimitar las funciones contenidas en (…) las decisiones judiciales y
disciplinarias”, y “24. Incumplir cualquier decisión judicial, fiscal, administrativa o disciplinaria
en razón o con ocasión del cargo o funciones, u obstaculizar su ejecución”.

6. Que, adicionalmente, en virtud de lo dispuesto por el artículo 19 del Decreto 2591 de 1991,
reglamentario de la acción de tutela, “el juez podrá requerir informes al órgano o a la autoridad
contra quien se hubiere hecho la solicitud y pedir el expediente administrativo o la documentación
donde consten los antecedentes del asunto. La omisión injustificada de enviar esas pruebas al juez
acarreará responsabilidad.”

7. Que, independientemente de la responsabilidad que pueda ser atribuida por las autoridades
competentes bajo el ordenamiento jurídico colombiano a quienes incurran en incumplimiento
injustificado e inconsulto de una citación efectuada por la Corte Constitucional dentro de un
proceso de tutela orientado a salvaguardar, entre otros, los derechos prevalecientes de los niños, es
necesario que esta Corporación sea informada de manera concisa y suficiente sobre los distintos
temas que se mencionaron en la sesión técnica de información en relación con el goce efectivo del
derecho a la educación de los menores de edad en condiciones de desplazamiento.


                                           RESUELVE

Primero.- ORDENAR a la Viceministra de Educación Preescolar, Básica y Media que, dentro del
término perentorio e improrrogable de tres (3) días hábiles contados a partir de la comunicación del
presente Auto, presente a la Sala Segunda de Revisión de la Corte Constitucional, por intermedio
del despacho del Magistrado Sustanciador, un informe conciso y suficiente sobre las medidas
adoptadas por el Gobierno para garantizar el goce efectivo del derecho a la educación de los
menores de edad en situación de desplazamiento en el país y sus derechos conexos, con referencia
específica y expresa a cada uno de los temas puntuales que se mencionaron, en relación con este
tema, durante el desarrollo de la sesión técnica de información del 28 de junio, sobre los cuales le
habrá de informar su delegada a la misma.

Segundo.- COMPULSAR COPIAS de la presente providencia al señor Procurador General de la
Nación, para lo de su competencia.

Comuníquese y cúmplase.



                              MANUEL JOSE CEPEDA ESPINOSA
                                       Magistrado



                                   JAIME CÓRDOBA TRIVIÑO
                                          Magistrado



                                    RODRIGO ESCOBAR GIL
                                         Magistrado



                           MARTHA VICTORIA SÁCHICA MENDEZ
                                    Secretaria General




                                                                                                    2

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Auto 170 07

  • 1. Auto 170/07 Referencia: seguimiento sentencia T-025 de 2004. Seguimiento de la sesión de información técnica sobre la protección de los derechos de los menores de edad en situación de desplazamiento interno, en relación con el derecho a la educación. Magistrado Ponente: Dr. MANUEL JOSÉ CEPEDA ESPINOSA Bogotá, D.C., cuatro (04) de julio de dos mil siete (2007) La Sala Segunda de Revisión de la Corte Constitucional, integrada por los Magistrados Manuel José Cepeda Espinosa, Jaime Córdoba Triviño y Rodrigo Escobar Gil, en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales, CONSIDERANDO 1. Que de conformidad con el artículo 27 del Decreto 2591 de 1991, “el juez (…) mantendrá la competencia hasta que esté completamente restablecido el derecho o eliminadas las causas de la amenaza.”1 2. Que el día 28 de junio de 2007 se llevó a cabo una sesión de información técnica ante la Sala Segunda de Revisión de la Corte Constitucional, sobre las medidas adoptadas por las autoridades colombianas nacionales competentes para solventar el estado de cosas inconstitucional en el campo del desplazamiento forzado interno desde la perspectiva de la protección de los derechos fundamentales de los menores de edad víctimas de este delito. 3. Que en el Auto 130 de 2007, en el que se convocó a la sesión técnica de información, adoptado el día 24 de mayo del año en curso, se citó a asistir a la Viceministra de Educación Preescolar, Básica y Media, Juana Inés Díaz Tafur. 4. Que la Viceministra de Educación Preescolar, Básica y Media se abstuvo de asistir a la sesión técnica de información, sin excusarse con anterioridad ni dar una explicación para su ausencia, limitándose a enviar a una delegada. En respuesta a la omisión de la Viceministra, la Corte se abstuvo de darle la palabra a su delegada, salvo en lo concerniente al tema de los uniformes escolares de los menores de edad en situación de desplazamiento y otros puntos mencionados por los menores que hablaron al inicio de la sesión. 5. Que la inasistencia no explicada de la Viceministra de Educación Preescolar, Básica y Media a una citación a una sesión técnica de información que fue convocada dentro de un procedimiento judicial orientado a garantizar el goce efectivo de los derechos constitucionales fundamentales y prevalecientes de los menores de edad, dificulta el logro de uno de los objetivos primordiales de dicha sesión técnica de información, concretamente el de proveer a esta Corte con información específica y concreta sobre las actuaciones del Gobierno Nacional y del SNAIPD para garantizar el goce efectivo del derecho de los menores desplazados, dentro de los cuales se destaca el derecho a la educación. En este sentido, recuerda la Corte que en virtud del artículo 34 del Código Disciplinario Único (Ley 734 de 2002), “Son deberes de todo servidor público: 1. Cumplir y hacer que se cumplan (…) las decisiones judiciales y disciplinarias”, y “7. (…) atender los requerimientos y citaciones de las autoridades competentes”. Igualmente, el artículo 35 de dicho Código establece que “A todo servidor público le está prohibido: 1. Incumplir los deberes o abusar 1 Sobre la competencia de la Corte Constitucional para dictar autos que aseguren que el cumplimiento de lo ordenado en una sentencia de tutela, siempre que ello sea necesario, ver, entre otros, los Autos 010 y 045 de 2004, MP: Rodrigo Escobar Gil. Ver también la sentencia T-086 de 2003, MP: Manuel José Cepeda Espinosa.
  • 2. de los derechos o extralimitar las funciones contenidas en (…) las decisiones judiciales y disciplinarias”, y “24. Incumplir cualquier decisión judicial, fiscal, administrativa o disciplinaria en razón o con ocasión del cargo o funciones, u obstaculizar su ejecución”. 6. Que, adicionalmente, en virtud de lo dispuesto por el artículo 19 del Decreto 2591 de 1991, reglamentario de la acción de tutela, “el juez podrá requerir informes al órgano o a la autoridad contra quien se hubiere hecho la solicitud y pedir el expediente administrativo o la documentación donde consten los antecedentes del asunto. La omisión injustificada de enviar esas pruebas al juez acarreará responsabilidad.” 7. Que, independientemente de la responsabilidad que pueda ser atribuida por las autoridades competentes bajo el ordenamiento jurídico colombiano a quienes incurran en incumplimiento injustificado e inconsulto de una citación efectuada por la Corte Constitucional dentro de un proceso de tutela orientado a salvaguardar, entre otros, los derechos prevalecientes de los niños, es necesario que esta Corporación sea informada de manera concisa y suficiente sobre los distintos temas que se mencionaron en la sesión técnica de información en relación con el goce efectivo del derecho a la educación de los menores de edad en condiciones de desplazamiento. RESUELVE Primero.- ORDENAR a la Viceministra de Educación Preescolar, Básica y Media que, dentro del término perentorio e improrrogable de tres (3) días hábiles contados a partir de la comunicación del presente Auto, presente a la Sala Segunda de Revisión de la Corte Constitucional, por intermedio del despacho del Magistrado Sustanciador, un informe conciso y suficiente sobre las medidas adoptadas por el Gobierno para garantizar el goce efectivo del derecho a la educación de los menores de edad en situación de desplazamiento en el país y sus derechos conexos, con referencia específica y expresa a cada uno de los temas puntuales que se mencionaron, en relación con este tema, durante el desarrollo de la sesión técnica de información del 28 de junio, sobre los cuales le habrá de informar su delegada a la misma. Segundo.- COMPULSAR COPIAS de la presente providencia al señor Procurador General de la Nación, para lo de su competencia. Comuníquese y cúmplase. MANUEL JOSE CEPEDA ESPINOSA Magistrado JAIME CÓRDOBA TRIVIÑO Magistrado RODRIGO ESCOBAR GIL Magistrado MARTHA VICTORIA SÁCHICA MENDEZ Secretaria General 2