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IMPACTO AMBIENTAL
2017
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS
DOCENTE:
ING.JORGE A.MORALESCARAZAS
PRESENTADOPOR:
CLAUDIA RAMOS COAGUILA
ROGELIO AQUISE
UNIVERSIDADALASPERUANAS
INDICE
1. ¿QUE ES EL BID?...................................................................................................3
1.1. Accionistas..........................................................................................................3
1.2. Misión................................................................................................................4
1.3. Mandatos............................................................................................................5
2. PAÍSES MIEMBROS................................................................................................6
2.1. Países prestatarios...............................................................................................7
2.2. Países no prestatarios...........................................................................................8
3. HISTORIA..............................................................................................................9
4. ¿QUE HACE EL BID?............................................................................................. 10
4.1. Operaciones...................................................................................................... 10
4.2. Programas........................................................................................................11
4.3. Alivio de la deuda............................................................................................... 11
4.4. Investigación yconocimiento ................................................................................ 12
5. ¿COMO OPERAEL BIB? ........................................................................................ 13
5.1. Políticas............................................................................................................ 13
5.2. Estrategias........................................................................................................14
5.3. Recursos financieros........................................................................................... 14
5.3.1. Capital ordinario (CO)...................................................................................... 14
5.4. Financiamiento de proyectos................................................................................ 17
6. ESTRUCTURADEL BID ......................................................................................... 17
6.1. Gobernadores....................................................................................................18
6.2. Directorio ejecutivo ............................................................................................. 18
6.3. Gerencia...........................................................................................................19
6.4. Departamentos..................................................................................................19
6.5. Personal...........................................................................................................23
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INTRODUCCIÓN
Este trabajose elaboraconel fin de conocermássobreel BID, BancoInteramericanodeDesarrollo,una
delas institucionesfinancierasmás importantesdeAméricaLatinayelCaribe,siendoestaunagranayuda
al progreso de los países incluidos dentro de sus intereses. Teniendo en cuenta problemas como la
pobreza, la violencia, el medio ambiente, educación, desarrollo de empresas y prestamos financieros a
diferentes entidades.
Duranteel desarrollodeltrabajo y conla ayuda de varias fuentes de información,tocaremostodosy cada
unode losaspectosquecomponenatanimportanteBanco,desdesuiniciodelaboreshastalaactualidad.
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OBJETIVOS
 Conocer la importancia del Banco Interamericano de Desarrollo.
 Identificar cuáles son las principales funciones yoperaciones del BID.
 Determinar las incidencias para el mundo de la existencia de un Banco de tan gran magnitud.
 Conocer cuáles son los diferentes departamentos yla estructura organizacional del BID.
1. ¿QUE ES EL BID?
Iniciativalargamenteesperadaporlos países latinoamericanos,elBancoInteramericanodeDesarrollose
creó en 1959 como una institución de desarrollo conmandatos yherramientas novedosos para la época.
Tras largos preparativos de los países latinoamericanos. Sus programas de préstamos yde cooperación
técnicaparaproyectosdedesarrolloeconómicoysocialfueronmásalládelmerofinanciamiento,comoera
la costumbre entonces
Los programase instrumentosdelBID fueron tan efectivos que la instituciónseconvirtió en modelopara
la creacióndetodaslasotras institucionesmultilateralesdedesarrolloanivelregionaly subregional. Enla
actualidad, el BID es el mayor de todos los bancos regionales de desarrollo del mundo y constituye la
principal fuente de financiamiento multilateral para los proyectos de desarrollo económico, social e
institucional, ylos de comercio e integración regional, en América Latina yel Caribe.
ElBancoInteramericanodeDesarrollo(BID)esunainstituciónfinancierainternacionalcreadaen1959para
contribuiralaceleramientodelprogresoeconómicoysocialdeAméricaLatinayelCaribe.Su sedeestá en
Washington, D.C. y cuentacon oficinasentodos los países de la región, y en Tokioy París. Al comienzo
del año2000, el total acumuladodepréstamosyoperacionesdecooperacióntécnicaqueelBancohabía
otorgadosuperabalos104.000millonesdedólares.DentrodelGrupodelBIDestántambiénlaCorporación
Interamericana de Inversiones yel Fondo Multilateral de Inversiones
1.1. Accionistas
Los propietariosdelBID son lospaíses miembros.EllosdeleganelgobiernodelBancoenlaAsambleade
Gobernadores, que constituye la máxima autoridad del BID. La Asamblea de Gobernadores, a su vez,
delega esa autoridad en el Directorio Ejecutivo.
1.1.1. El poder de votación
El poder de votación de los países miembros depende del monto de recursos que suscriben al capital
ordinario de la institución. El Convenio Constitutivo del Banco garantiza la categorización de accionista
mayoritario a los países prestatarios como bloque.
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Actualmente la composición del poder de votación es la siguiente: Los 26 países miembros de América
Latinay delCaribecuentanconun50,02porcientodelvoto; Estados Unidos,30por ciento;Canadá,4por
ciento; los 16 países europeos miembros, Israel y la República de Corea, 11 por ciento y Japón, 5 por
ciento.
1.1.1. Suscripciones de capital
Los US$101.000millonesenrecursosdecapitalordinariocubrenlamayoríade los préstamosefectuados
por el Banco.De ese monto,aproximadamenteun4,3 por cientoes aportadodirectamenteporlos países
miembros.El95,7 por cientorestante está conformadoporcapitalexigible,garantizadopor los gobiernos
de lospaíses miembros.Estecapitalrespalda,juntamenteconlacategoríadeacreedorpreferidootorgado
al Banco por sus países integrantes, los bonos emitidos en los mercados financieros internacionales.
El Fondo de Operaciones Especiales (FOE) cuenta con US$10.000 millones en cuotas de contribución
pagadas de los países miembros del Banco. Las economías más débiles de la región, Bolivia, Guyana,
Haití, Honduras y Nicaragua, pueden hacer uso de los recursos concesionarios provenientes del FOE.
Asimismo, pueden asignarse recursos del FOE para asistir al Banco de Desarrollo del Caribe a financiar
proyectos en países que no sean miembros del BID.
1.2. Misión
En el convenioconstitutivodelBID, losdelegadosdelos paísesfundadoresdefinieronlamisióndelBanco
comolade “contribuiraacelerarelprocesodedesarrolloeconómicoysocial,individualy colectivo,de los
países miembros regionales en vías de desarrollo”.
Aun cuandoesamisiónse determinóhacealrededordemediosiglo,el Bancosigue esforzándose en dar
cumplimiento a ese mandato, y adapta el enfoque y las modalidades de sus actividades y operaciones
según las necesidades ylos requerimientos de sus países miembros en la región.
1.2.1. Objetivos
Los principales objetivos del Banco son reducir la pobreza, promover la equidad social, y lograr el
crecimientoeconómicosostenible.Paraconseguirestosobjetivos,elBancocentrasusesfuerzosencuatro
áreas prioritarias de acción:
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 Fomentarlacompetitividad,através delapoyoa laspolíticasy programasquefomentanelpotencialde
desarrollo de un país en una economía global abierta.
 Modernizar el Estado, fortaleciendo la eficiencia ytransparencia de las instituciones públicas
 Invertir en programas sociales que amplíen las oportunidades para los pobres.
 Promover la integración regional forjando vínculos entre los países a fin de que desarrollen mercados
más grandes para sus bienes yservicios.
1.2.2. Funciones
Fundadoen1959, el BID se ha convertidoen la principalfuerza catalizadorade movilizaciónderecursos
paraAméricaLatinayel Caribe.ElBancootorgapréstamosyasistenciatécnicaasus26paísesmiembros
enlaregión,concapitalproporcionadoporlosmismospaísesyrecursosobtenidosconlaemisióndebonos
en los mercados internacionales de capital.
Las principales funciones del Banco son las siguientes:
 Usarlos fondosprovenientesdelosmercadosfinancieros,desupropiocapitalydeotros recursos
para financiar los proyectos de desarrollo en sus países miembros.
 Complementar las inversiones privadas cuando no haya disponibilidad de capital privado en
términos ycondiciones razonables.
 Otorgar asistencia técnica para preparar, financiar, e implementar proyectos de desarrollo.
1.3. Mandatos
El convenio constitutivo por el que se fundó el BID y la Asamblea de Gobernadores ha encomendado al
Banco varios mandatos que regulan las actividades yoperaciones de la institución.
El principal mandato estipulado en el acuerdoes el apoyo al desarrollo económicoysocial de los países
miembros prestatarios, individual ycolectivamente.
En el octavo aumento general de recursos (también llamado octava reposición), la Asamblea de
Gobernadores determinó que el Banco debe priorizar la reducción de la pobreza y la equidad social, el
crecimiento económico sostenible, la modernización del Estado yla integración regional.
La estrategiainstitucionalhacerecomendacionesacercadecómovincularestosmandatosalpresupuesto
anualy al plandetrabajo dela institución.Esavinculaciónsirvedepuenteentre los compromisosdelargo
plazo y las decisiones a corto plazo asumidas por el Banco.
Las actividades del Banco están guiadas por siete estrategias, dos de las cuales buscan alcanzar los
objetivos establecidos en la octava reposición y la estrategia institucional: el crecimiento económico
sostenibleyla reduccióndelapobrezay lapromocióndelaequidadsocial.Enlaestrategiainstitucionalse
identifican también cuatro áreas que son de provecho competitivo para el Banco: el desarrollo social, la
modernización del Estado, la competitividad, y la integración regional. Hay una séptima estrategia, la
estrategia ambiental, que abarca varias de las áreas anteriores.
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A fin de complementar estas siete estrategias, el BID otorga prioridad a los programas y actividades que
apoyan los siguientes temas: reformas de política, mujer, sociedad civil, microempresa, situaciones de
emergencia, cultura, juventud, pueblos indígenas, infraestructura, informática yrealidad laboral.
1.3.1. Convenio Constitutivo
El ConvenioConstitutivo del BancoInteramericanodeDesarrolloentró en vigenciael 30 de diciembrede
1959 y ha sido modificado en varias ocasiones. Las últimas modificaciones fueron las que entraron en
vigenciael31 de juliode1995 relacionadasconel Octavo Aumento General de los Recursos del Banco.
Su Convenio Constitutivo establece que las funciones principales de la instituciónson destinar su capital
propio, los recursos que obtiene en los mercados financieros y otros fondos disponibles a financiar el
desarrollo de sus países miembros prestatarios; complementar la inversión privada cuando el capital
privado no está disponible en términos y condiciones razonables, y proveer asistencia técnica para la
preparación, financiamiento y ejecución de los programas de desarrollo.
Las operaciones del Banco abarcan todo el espectro del desarrollo económico ysocial. En el pasado, el
Banco puso énfasis en los sectores de producción, como la agricultura y la industria; los sectores de la
infraestructura física, como energía y transporte, y los sectores sociales, que incluyen la salud pública y
ambiental, educaciónydesarrollo urbano. En la actualidad, las prioridades de financiamiento incluyen la
equidad social yla reducción de la pobreza, la modernización yla integración yel medio ambiente.
Para cumplir con sus operaciones de préstamo y cooperación técnica, el Banco cuenta con su capital
ordinario, que comprendeel capital suscrito, las reservas y fondos captados a través de préstamos, más
losfondosenadministración,quesoncontribucionesespecialesdesuspaísesmiembros.ElBancotambién
tiene un FondoparaOperacionesEspecialesqueconcedepréstamosencondicionesconcesionalespara
proyectos en países menosdesarrolladoseconómicamente.El Bancoobtienefondosde los mercadosde
capitales de América Latina y el Caribe, Estados Unidos, Europa y Japón. Su deuda ha sido clasificada
AAA por los principales servicios de clasificación de Estados Unidos.
2. PAÍSES MIEMBROS
El BID se creóen 1959comounaasociaciónentre19países latinoamericanosyEstados Unidos.Los
países miembrosoriginalesdelBID sonArgentina, Bolivia, Brasil,Chile, Colombia,CostaRica,Ecuador,
El Salvador, Guatemala,Haití,Honduras,México,Nicaragua,Panamá,Paraguay,Perú, República
Dominicana,Uruguay,Venezuela y Estados Unidos.
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El númerode países miembrosaumentóconelingresode TrinidadyTobagoen1967,país al que pronto
se unieronBarbadosy Jamaicaen1969,Canadáen1972,Guyana en1976, Bahamas(1977)y Suriname
en 1980.Entre 1976y 1986, ingresaronalBancolos18paísesmiembrosnoregionales,queincluyena16
países europeos, Israel y Japón. Beliceingresóen 1992 y, tras la desintegracióndeYugoslavia, en 1993
se unieron Croacia y Eslovenia. Las restantes repúblicas ex integrantes de Yugoslavia optaron por no
solicitaringresoal Banco,conla excepcióndeSerbia-Montenegro,lacualaúnmantieneabiertala opción
de ingreso al BID. La República de Corea ingresó como país miembro en 2004.
CubafirmóperonoratificóelconvenioconstitutivodelBanco,losestatutosquedieronorigenalainstitución,
y por lo tanto no es miembro de la misma.
El Bancoactualmentetiene46países miembros,delos cuales26sonmiembrosprestatariosenlaregión.
El poder de votación de cada país está basado en las subscripciones del mismo al capital ordinario(CO)
de la institución.
Todopaísinteresadoen ingresaral BID comomiembroregional debesermiembrodelaOrganizaciónde
Estados Americanos (OEA). Los países que desean ser admitidos comomiembros no regionales, deben
ser miembrosdelFondoMonetarioInternacional.Enamboscasos,otro de los requisitosbásicosconsiste
en lasuscripcióndeaccionesdelcapitalordinarioylacontribuciónalfondoparaoperaciones especiales.
2.1. Países prestatarios
El BID tiene 26 países miembros prestatarios, todos ellos en América Latina y el Caribe. Los miembros
prestatarios tienen el 50,02 por ciento del poder de voto en el directorio de la institución.
El Banco agrupa a sus miembros prestatarios según dos categorías: en grupos de la A a la D, según el
porcentajemáximodefinanciamientoparaunproyectoqueotorga la institución,yen grupos I y II segúnla
distribución de los préstamos otorgados.
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 Grupos Aa D: porcentaje de financiamiento
ElBID financiahastaunporcentajedeloscostostotalesdeunproyecto,yeseporcentajeestáenproporción
inversa al tamaño de la economía del país. El prestatario financia el resto de los costos de la operación.
El porcentaje máximo de financiamiento otorgado por el BID para un proyecto es el siguiente:
 Grupo A(Argentina, Brasil, México yVenezuela): 60 por ciento
 Grupo B (Chile, Colombia yPerú): 70 por ciento
 Grupo C (Bahamas, Barbados, Costa Rica, Jamaica, Panamá, Suriname, Trinidad y Tobago y
Uruguay): 80 por ciento
 GrupoD(Belice,Bolivia,RepúblicaDominicana,Ecuador,ElSalvador,Guatemala,Guyana,Haití,
Honduras, Nicaragua yParaguay): 90 por ciento.
Si un 50 por ciento o más de los beneficios netos del proyecto se canalizan hacia los grupos de bajos
ingresos,se puedenagregardiezpuntosporcentualesalfinanciamientodelBanco,conuntopemáximode
90 por ciento sin excepción.
Grupos I y II: distribución de préstamos
A fin de supervisarla distribucióndelfinanciamientodesusproyectos,el BID comenzóen1999a usaruna
segunda clasificación, que divide a los países en Grupos I yII, según su PIB per. cápita de 1997.
El Bancocanalizaun35por cientodelvolumende sus préstamosalos países delGrupoII, los de ingreso
menor, que incluye a Belice, Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Guyana,
Haití, Honduras, Jamaica, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, yRepública Dominicana ySuriname.
El 65por cientorestantesecanalizaalospaíses del GrupoI: Argentina, Bahamas,Barbados,Brasil,Chile,
México, Trinidad yTobago, UruguayyVenezuela.
El Banco tiene el mandato de destinar 50 por ciento o más de sus operaciones y40 por ciento o más de
sus recursos a programas que promuevan la equidad social yse dirijan a los pobres.
2.2. Países no prestatarios
El desarrollo de la región aumenta el comercio ymultiplica las oportunidades de inversión para todos los
países miembros del BID. Ser miembro no prestatario del Banco significa una ventaja sustancial para los
recursosdeun país, y la posibilidaddecanalizarmejorsusinquietudesdeasistenciaaldesarrollo,ya que
a través delBID puedealcanzaraunmayornúmerodepaísesbeneficiariosqueconprogramasbilaterales.
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Asimismo, los países miembros no prestatarios se benefician de los procesos de adquisiciones y
contrataciones, ya que sólo empresas de los países miembros pueden procurar bienes y servicios a los
proyectos financiadosporelBID. El Banco,además,sólocontrataa ciudadanosdesuspaíses miembros.
Veintiuno de los 47 países miembrosdelBID son no prestatarios, lo quesignificaquelos mismospueden
brindar apoyo financiero, ya sea en forma de capital integrado como en cuanto a las suscripciones de
capital,y tienenrepresentacióndevoto en la Asambleade GobernadoresdelBanco,de acuerdoconsus
suscripcionesdecapital.LospaísesmiembrosnoprestatariosdelBIDincluyenaEstadosUnidos,Canadá,
Japón,Israel, RepúblicadeCoreay16países de Europa:Alemania,Austria, Bélgica,Croacia,Dinamarca,
Eslovenia, España, Finlandia, Francia, Holanda, Italia, Noruega, Portugal, Reino Unido, Suecia ySuiza.
3. HISTORIA
El origen del BID se remonta a los esfuerzos iniciados durante la Primera Conferencia Interamericana de
1890paracrearuna institucióndedesarrolloquehicierafrenteaalgunosdelosproblemasqueenfrentaban
en esa época América Latina yel Caribe.
En 1958, el entonces Presidente de Brasil, JuscelinoKubitschek, presentó una propuesta para crear una
institución de desarrollo regional que tuvo gran acogida en el hemisferio. Poco tiempo después, la
OrganizacióndeEstados Americanos(OEA) redactabael convenioconstitutivodel BancoInteramericano
de Desarrollo; Fundado en 1959, el BID es la más antigua y mayor institución de desarrollo regional del
mundo.El Bancofue la primeraorganizaciónregionalconpolíticaseinstrumentosdeapoyo propiospara
el desarrollo económico y social. De esa manera, se convirtió en un modelo para la creación de bancos
regionales de desarrollo en otras partes del mundo.
El BID ha sido pionero en el apoyo a los programas sociales en la región mediante el desarrollo de
instituciones económicas, sociales, educativas y de salud. Tambiénlidera los esfuerzos de integración
regional yfue pionero en brindar apoyo directo al sector privado, especialmente a las microempresas.
En sus cuarenta años de existencia, el Banco ha contribuido a la transformación de América Latina y el
Caribe. Aun cuando queda mucho por hacer, la región muestra significativas mejoras en indicadores
socioeconómicos como alfabetización, nutrición yexpectativa de vida.
El Convenio Constitutivo del BID entró en vigor en diciembre de ese mismo año (1959). A mediados de
1997, el BID era propiedad de sus 47 países miembros. Éstos se encuentran divididos en miembros
regionalesyextrarregionales,pues,trassu fundación,distintosestadosdeEuropa,OrientePróximoyAsia
entrarona formarpartedelBID, aunquelospaísesdeAméricaLatinayel Caribeconservaronsucondición
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de socios mayoritarios. Creado en el contexto de integración ydesarrollo en América Latina, al igual que
otros organismosquenacieronconpocosmesesdediferencia,laresponsablemásdirectadesu creación
fue laComisiónEconómicaparaAméricaLatinayelCaribe(CEPALC). TambiénporiniciativadelaCEPAL
se constituyeron,en1960,laAsociaciónLatinoamericanadeLibreComercio(ALALC)yel MercadoComún
Centroamericano (MCCA). Tiene su sede en Washington (Estados Unidos).
En 1979,elBID decidióconcentrarsusrecursosenlasregionesmáspobresdeAméricaLatina,pero,pese
a ello, casi la quinta parte de los préstamos correspondían a Brasil, seguido de México, Argentina y
Colombia.
La presidenciadel BID, máxima autoridad del Banco, ha estado ocupada a lo largo de su historia por el
chileno Felipe Herrera (1960-1970), el mexicano Antonio Ortiz Mena (1970-1988) yel uruguayo Enrique
Vicente Iglesias (1988).
4. ¿QUE HACE EL BID?
El BID contribuyealdesarrollosocioeconómicodeAméricaLatinayel Caribea través de sus operaciones
depréstamo,liderazgodeiniciativasregionales,actividadesdeinvestigaciónydedifusióndeconocimiento,
institutos y programas.
El Banco ayuda a sus países miembros prestatarios a formular políticas de desarrollo y proporciona
asistencia técnica y financiamiento para incentivar el crecimiento económico sostenible, reforzar la
competitividad,promoverlaequidadsocialycombatirlapobreza,modernizarelEstado, y fomentarellibre
comercio yla integración regional.
Desde su creación en 1959 hasta fines de 2004, el Banco ha aprobado más de US$135.000 millones en
préstamos y en garantías para financiar proyectos que demandaron una inversión total de US$307.000
millones,yha otorgadoUS$1.740millonesendonacionesyfinanciamientoconcesionalparaprogramasde
cooperación técnica.
Las entidades que pueden recibir préstamos del Banco son los gobiernos municipales, estatales,
provincialesynacionales,institucionespúblicasautónomas,organizacionesdelasociedadcivilyempresas
privadas.
4.1. Operaciones
Las operaciones del BID incluyen préstamos de inversión, préstamos de política, préstamos al sector
privado, Programa de Empresariado Social, préstamos de emergencia, garantías, cooperación técnica,
financiaciónparalapreparacióndeproyectosydonaciones.Asimismo,elBancootorgafinanciamientopara
operaciones de comercio exterior a través de su departamento del sector privado y financiamiento para
inversionesa través del FondoMultilateral deInversionesy laCorporaciónInteramericanadeInversiones.
Información detallada sobre operaciones financiadas por el BID se encuentra disponible en el Centro de
Información Pública ytambién puede ser obtenida a través del estado de préstamos aprobados.
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ElBancobuscaquesusoperacionesde préstamobeneficiendirectamentealossectoresdebajosingresos.
El ProgramadeEmpresariadoSocial(alqueantesse conocíacomoProgramaparaPequeñosProyectos)
otorgapequeñospréstamosamicroempresariosypequeñosproductoresagrícolasy,desde1990,extiende
esteapoyo alsectorinformal.Enlosúltimosaños,elBancohafinanciadopréstamosdepolíticayprogramas
paralareduccióndeladeuda.En1995comenzóaotorgarpréstamosdirectosalsectorprivadosingarantía
gubernamental.
Cadatipo de operacióndelBancotienesus propiosrequisitosde elegibilidadparaquienesdeseanrecibir
financiamiento.
4.2. Programas
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) provee financiamiento para programas que respaldan sus
esfuerzos para fomentareldesarrollo socioeconómicodeAméricaLatinayelCaribe.La temáticadeestos
programas varía. Algunos tienen por objetivo reducir la pobreza, mientras que otros apoyan actividades
productivas como la agricultura o los pequeños negocios.
El Banco también financia programas específicos para ayudar a las mujeres, los niños y los jóvenes, y a
grupos étnicos minoritarios.
4.3. Alivio de la deuda
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) se ha comprometido a proporcionar US$1.900 millones en
términosnominalesparaelalivio dela deudaexterna,lo queequivalea US$1.100millonesentérminosde
valor actualparael alivio de la deudade Bolivia, Honduras,Guyana, y Nicaragua,acordealoestablecido
en la Iniciativa para los Países Pobres MuyEndeudados (HIPC).
En 1997 se autorizó el desembolso de US$155 millones yUS$49 millones (en términos de valor actual)
paraelaliviodeladeudaexternaenBoliviayenGuyana, respectivamente.ElBancoratificósucompromiso
con esta iniciativa en febrero de 1999 yagregó a Honduras ya Nicaragua a esta iniciativa.
En juniode1999,enlaCumbredelosG-7enColonia,Alemania,seexpandiólainiciativaparaqueelalivio
de la deuda externa de los países dentro de esta iniciativa fuese más amplio, eficiente y rápido,
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incrementando de esta manera las perspectivas de salida de la deuda y la consolidación de la relación
entre el alivio de la deuda yla disminución de la pobreza.
De acuerdo con la Iniciativa Reforzada para el Alivio de la Deuda (HIPC), el Banco otorgará US$896
millones en valor actual para el alivio de la deuda, los cuales se suman a los US$204 millones que se
destinaran bajo la iniciativa original. El presente valor del monto a asignarse para este propósito y a
distribuirseentrelos cuatropaísesbeneficiariosserepartede la siguientemanera:BoliviarecibiráUS$307
millones; Guyana, US$65 millones; Honduras, US$133 millones yNicaragua, US$391 millones.
El Bancofinanciaráloscostosde este programapor intermediodesus recursosinternos, a los cualesse
les complementará con contribuciones de los países miembros, incluyendo a los prestatarios y no
prestatarios.
4.4. Investigación y conocimiento
Ademásdeemprenderactividadesdepréstamoydefinanciamiento,elBancoInteramericanodeDesarrollo
(BID) realiza tareas de investigación y diseminación de conocimientos sobre temas relacionados con el
desarrollo,tareasquesirvendebaseparaladiscusióndelaspolíticasaimplementar.Entreestosproductos
(denominados internamente productos no financieros o PNF) se incluyen estudios, monografías, notas,
libros, informes, publicaciones, boletines informativos, programas de capacitación, conferencias y
seminarios en apoyo a la misión y a los objetivos de la organización. Los departamentos del Bancomás
enfocadosen esta actividadson el DepartamentodeInvestigación(RES), el DepartamentodeDesarrollo
Sostenible (SDS) y el Departamento de Integración y Programas Regionales (INT), pero también hay
investigación ydiseminación de conocimiento en los departamentos de operaciones del Banco yotros.
Estos productos se dividen en tres grupos funcionales:
 Estrategia y política.Contribuyena la programacióntantoregionalcomoinstitucionalyayudan a
definir las estrategias, políticas, y directivas operativas. Los productos incluyen instrumentos
macroeconómicos, documentos de política y de estrategia, e informes para el planeamiento
corporativo.
 Análisis y evaluación.Las actividades de evaluación permiten al Banco revisar y analizar los
proyectosquefinancia,losobjetivosparael desarrollo,lasestrategias,laspolíticas,losprogramas
corporativos, el rendimiento presupuestario de sus planes anuales y objetivos. Esta información
es de sumautilidadparaquelosaccionistassemantenganinformadosdelrendimientodelBanco
y para proporcionar con la gerencia las lecciones aprendidas.
 Creación y diseminación de conocimientos.Bajo esta categoría se incluyen los productos que
informany asesorana las autoridadesenAméricaLatinay el Caribe,proveen datos queservirán
como base para análisis en futuros informes, determinan los futuros recursos que se pondrán a
disposicióndelosprestatarios,dan capacitaciónparalosfuncionariosdelasagenciasejecutoras
en el área social ydiseminan conocimientos técnicos.
Redes de centros de investigación
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El Banco tambiénapoya la creación yla diseminaciónde conocimientos a través de redes de centros de
investigación, varias de las cuales son coordinadas por el departamento de investigación. Estas redes
promueven un debate de alto nivel entre la comunidad académica, el BID, y las autoridades en cuanto a
las diferentes políticas.
5. ¿COMO OPERA EL BIB?
Las operacionesdelBancose ajustana políticasquerigen todas sus actividadesy a políticassectoriales
que sirven de orientación para determinadas actividades. El Banco tiene también una política de
adquisiciones yuna política sobre disponibilidad de información.
El programa de préstamos del BID se rige por estrategias, entre las cuales cabe mencionar la estrategia
institucional ylas estrategias sectoriales.
Los recursos financieros del Banco proceden de los países miembros, préstamos obtenidos en los
mercadosfinancieros,fondosenadministraciónquetienelainstitucióny reembolsosdelospréstamos. El
BID usa estos recursos para financiar préstamos, donaciones, garantías e inversiones que apoyan
proyectos de desarrollo en América Latina yel Caribe.
Aunqueelobjetivo delBIDnoes obtenerganancias,lainstituciónserigeporprincipiosfinancierossimilares
a los de la bancaprivada. Percibeintereses por los préstamosque otorga comopartede sus actividades
de administraciónymanejodeactivos,y usaestrategias degestiónde cajaparainvertir los fondosque no
requieren liquidezinmediata para efectuar desembolsos.
El BID acepta los comentarios y las opiniones que el público formula sobre estrategias y políticas
propuestasen el marcodelprogramadeconsultasy participaciónqueelBancoorganiza periódicamente.
Asimismo,la instituciónpromueveprogramasparaalentara los beneficiariosdelos proyectosa participar
más activamente en su preparación e implementación. Adicionalmente, ha establecido una política de
disponibilidad de información que rige el acceso a la información sobre sus actividades operativas.
El BID cuenta con numerosos comités ymecanismos para garantizar que sus proyectos y administración
sean objeto de procesos adecuados de supervisión yauditoria. Asimismo, el Banco hace una evaluación
de sus actividades a fin de estimar sistemáticamente los resultados de las actividades que financia y
procesos afines. Por último, el BID ha establecido iniciativas, sistemas y mecanismos organizativos para
cuantificarlaeficaciaeneldesarrollodelosproyectos quefinanciaysus propiasoperacionesyprácticas.
5.1. Políticas
Las políticas de operaciones del BID se dividen en dos para efectos de su difusión en el sitio Web del
Banco:políticasquesoncomunesatodaslasactividadesdefinanciamiento,ypolíticassectoriales
con lineamientos específicos sobre los distintos sectores de actividad.
La política de adquisiciones del Banco regula las normas yprocedimientos para la licitaciónde contratos
de bienesy serviciospara los proyectosfinanciadosporelBanco.La institucióntambiéntieneunapolítica
sobre disponibilidad de información que dirige el acceso a la información sobre sus actividades
operacionales.
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El programadepréstamosdelBIDsigueademásunaseriedeestrategias,proposicionesmásampliasque
buscan hacer operativos los mandatos de la Asamblea de Gobernadores para la institución.
El tercer instrumento que el Banco usa para preparar e implementar sus proyectos es el de las buenas
prácticas:estudiosdecasosy otros documentosqueincorporanlasleccionesaprendidasenunavariedad
de fuentes, incluyendo los propios proyectos financiados por la institución.
5.2. Estrategias
El BID cuentaconunaseriedeestrategiasparaincrementarlaeficaciaenlaconsecucióndesusmandatos
institucionales.Haestablecidolarenovacióndelcompromisoparaeldesarrollo:informedelgrupodetrabajo
para la formulaciónde la estrategia institucional del BID, y estrategias para alcanzar sus dos objetivos
fundamentales: el crecimiento económico sostenible yla reducción de la pobreza junto con la promoción
de la equidad social. Asimismo, ha formulado estrategias para cada una de sus áreas prioritarias: el
desarrollo social, la modernización del Estado, la competitividad, la integración regional y el medio
ambiente.ElBancotambiéntieneestrategiassobretemasqueabarcanvariasotrasáreas y paracadauno
de los países y sectores en que opera.
Durante2003elBancoaprobósietenuevasestrategiassectorialesreferentesala competitividad,elmedio
ambiente, la modernización del Estado, la reducción de la pobreza, la integración regional, el desarrollo
social yel crecimiento sostenible.
Toda la documentación sobre las estrategias del Banco incluye un análisis y diagnóstico de la evolución
reciente y de los principales problemas que se presentan en cada sector; las lecciones aprendidas de
políticas,estrategiasyactividadesanterioresdelBanco;lasprincipalesaccionesqueelBancotomarápara
la consecución de los objetivos principales; directivas de implementación e indicadores para efectuar un
seguimiento ycuantificar los resultados obtenidos.
La documentaciónsobre estrategias que figura en esta página ha sido acogida favorablemente por el
Directorio Ejecutivo.
5.3. Recursos financieros
Los recursosfinancierosdelBID procedendelos países miembros,eldineroque la instituciónobtiene de
la emisión de bonos en los mercados financieros, los fondos fiduciarios que administra yoperaciones de
cofinanciamiento.
Los recursos financieros del BID incluyen el capital ordinario (CO), el fondo para operaciones especiales
(FOE), la facilidadde financiamientointermedio(FFI)y másde 50 fondosfiduciariosquehan establecido
países individuales o grupos de países.
Aunque la mayoría de los préstamos que concede el BID se financian con recursos del capital ordinario,
los paísesmiembroshandesembolsadosólounapequeñapartedeél.La mayor partedelcapitalordinario
sólo ha sido suscrita por los países miembros pero no constituye su capital pagado. Estos recursos no
desembolsados se denominan capital exigible y el BID los usa para constituir garantías al momento de
emitir bonos en los mercados internacionales de capital.
5.3.1. Capital ordinario (CO)
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El capital ordinario del Banco asciende a unos US$101.000 millones. Estos recursos abarcan el capital
exigible y el capital pagado, así como las reservas y los fondos obtenidos en préstamo en los mercados
internacionales.
 Capital de los países miembros
Apenas un 4,3 por cientodelos US$101.000millonesdelcapital ordinariodelBIDhasido pagado.El 95,7
por ciento restante es el capital exigible. Estos recursos exigibles, junto con la calificación de acreedor
preferencialquelospaíses miembrosprestatarioshanconferidoala institución,sirven para garantizar las
emisiones de bonos del BID en los mercados financieros internacionales.
 Empréstitos
En losúltimosañoselvalor anualdelprogramadeemisióndebonosdelBancohavariadoentreUS$8.000
millones y US$10.000 millones. Dicho programa financia aproximadamente un 90 por ciento de los
desembolsos de capital ordinario. La calificación crediticia del Bancoes AAA, la más alta que confiere el
mercado.
Aunque los recursos del BID se administran con prudencia y nunca se han registrado pérdidas por
préstamos,el capitalexigiblegarantizaenúltimainstancialosinstrumentosdedeudaque emiteel Banco.
Hasta la fecha, la institución nunca ha tenido que recurrir al capital exigible para cancelar deudas.
 Reservas
El Bancocuenta,además,conreservaspropiasqueprocedenprincipalmentedelosreembolsosdedeuda
que efectúanlos prestatarios, y de los ingresosque generanlas inversiones. En 2002, los reembolsosde
préstamos llegaron a US$4.375 millones.
5.3.2. Fondo para operaciones especiales (FOE)
El FOEtieneUS$10.000millonesenaportesdesembolsadosportodoslospaísesmiembros.Elusode los
recursosconcesionariosdelFOEselimitaalaseconomíasmásdébilesdelaregión:Bolivia,Guyana,Haití,
HondurasyNicaragua.LosrecursosdelFOEtambiénpuedendestinarsealBancodeDesarrollodelCaribe,
paraapoyar el financiamientodeprogramasenpaísesmiembrosdeesainstituciónquenoseanmiembros
del BID.
El BID podráaprobar,en promedio,US$400millonesanualesdelFOEentre2003y2008, paradestinarlos
a proyectos y otras operaciones. Prácticamente todos los préstamos del FOE se denominan en dólares
estadounidenses. En el caso de los préstamos del FOE, que tienen vencimientos a 40 años con 10 años
de gracia, la tasa de interés es, en promedio, de menos de 2 por ciento anual.
Los fondos del FOE también pueden usarse para financiar programas de cooperación técnica
reembolsables o de reembolso contingente (el beneficiario paga el financiamiento sólo si consigue una
fuente adicional de fondos para el proyecto).
El DirectorioEjecutivoaprobóparaelperíodo2002-2003unanuevametodologíaparacalificar alospaíses
elegibles para recibir financiamiento del FOE, la cual no se basa solamente en las características
particulares de la población de cada país o en el ingreso per. capita, sino que se toma en cuenta el
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rendimientodela carteray las evaluacionesdelos diferentes marcosdepolíticay la administracióntanto
al nivel institucional como económico. Se asignarán fondos durante 2004-2005 para los cinco países
elegiblesderecibirfinanciamientodelFOEacordeaestafórmula.Laasignacióndefondosparaelperíodo
anterior también está disponible.
5.3.3. Facilidad de financiamiento intermedio (FFI)
ElBancoempleaestemecanismoparareducirlastasasdeinterésdeciertospréstamosdelCO alsiguiente
grupo de países de bajos ingresos: Ecuador, El Salvador, Guatemala, Jamaica, Paraguay, República
Dominicana y Suriname. La elegibilidad para recibir asistencia de la FFI y cooperación técnica no
reembolsableen moneda convertible entre los países de los Grupos C yD se basa en el PIB per. cápita.
Hasta el año 2008 inclusive, el valor total del programa anual de la FFI está sujeto a un tope anual de
US$250 millones.
Como se indicara anteriormente para el FOE, se asignarán fondos para los siete países elegibles para
recibirfondosdela FFIbasándoseenunafórmulaqueincluyealrendimientoademásdelapoblaciónyde
los coeficientes de ingreso per. capita. La asignación de fondos para el período anterior también está
disponible.
5.3.4. Fondos en administración
El BID administramásde50fondos fiduciariosyotros fondosen administraciónqueensumayoría fueron
creados por países individuales ygrupos de países.
Además de los programas tradicionales de cooperación técnica, en ciertos casos el Banco ofrece otras
modalidades de financiamiento usando los fondos fiduciarios que administra, de acuerdo con las
característicasdelfondoen cuestión.Por ejemplo,algunosfondosen administraciónfinancianpréstamos
para adquirir acciones yrealizar inversiones directas en participaciones de capital.
Los principalespaísesmiembrosquecontribuyenaestos fondosson Japón,España, RepúblicadeCorea,
Italia, Países Bajos, Suecia,Noruega,Canadá,Francia,Dinamarca,yReinoUnido.Los fondos fiduciarios
financianoperacionesdecooperacióntécnicatantoanivel nacional comoregional:cincofondosapoyanel
programadeempresariadosocialdelBanco.Aunquetodoorganismo legalmenteconstituido,tantopúblico
comoprivado,puedesolicitarrecursosdelosfondosfiduciariosdelBID,el respaldodealgunosdeellosse
limita a áreas geográficas ysectores específicos. La magnitud de las operaciones individuales que estos
fondos pueden financiar también está sujeta a una serie de límites.
5.3.5. Fondo especial de Japón
El mayorfondodecooperacióntécnicadelBanco,elFondoespecialdeJapón(FEJ),seestablecióen1988
con el objetivo de financiar proyectos de cooperación técnica no reembolsable en todos los países
miembros prestatarios del BID. Los recursos de este fondo se usan para respaldar la preparación de
proyectos, incluyendolarealizacióndeestudiosdefactibilidadyotros estudios.Los recursosdeestefondo
también pueden destinarse a proyectos independientes.
5.3.6. Cofinanciamiento
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ElBancofomentayparticipaenacuerdosdecofinanciamientodeordenbilateral,multilateralyotros,afavor
de los proyectos públicosyprivados que respalda.Sus principalessociosencofinanciamientomultilateral
son el Banco Mundial, la Corporación Financiera Internacional, yla Corporación Andina de Fomento.
El cofinanciamientoayudaa financiarproyectosde gran envergaduray a movilizar respaldointernacional
y fondos concesionarios para proyectos y programas prioritarios. El cofinanciamiento puede reemplazar,
enparte o porcompleto,losfondosdecontrapartidadelpaísprestatariocuandolacapacidaddelmismose
ve limitada por restricciones fiscales.
5.4. Financiamiento de proyectos
El Grupo BID financia programas de desarrollo en América Latina y el Caribe por medio de préstamos,
donaciones, garantías e inversiones.
Los préstamos,donacionesygarantías financianproyectosdeinversionespúblicasyprivadas, reformade
políticas, iniciativas para apoyar a los países miembros durante las crisis financieras o catástrofes, y
operaciones de cooperación técnica a escala nacional yregional.
La mayoría de losproyectos y programasdecooperacióntécnicadelBancosefinancianconpréstamosa
tasas de mercado o con recursos concesionarios ytienen términos ycondiciones estándares.
La institución otorga un número limitado de donaciones, principalmente a las microempresas.
El Bancoproporcionaademásgarantíasparapréstamos privados que ayudan a los países prestatarios a
tener acceso a los mercados internacionales de capital.
La elegibilidad para conseguir financiamiento depende del tipo de proyecto, el instrumento de
financiamiento yel fondo que se va a utilizar.
El BID invierte, además,enproyectosdel sectorde lapequeñaempresaatravés delFondoMultilateralde
Inversiones (Fomin), un fondo independiente que administra el Banco. La Corporación Interamericana de
Inversiones (CII), entidad que forma parte del Grupo BID, también invierte en la pequeña y mediana
empresa, directamente o a través de fondos de participación en el capital.
6. ESTRUCTURA DEL BID
La máxima autoridad del BID es la Asamblea de Gobernadores, que delega la supervisión de las
operacionesdelBancoenelDirectorioEjecutivo.Las laborescotidianasdelBIDestánacargodeunequipo
de gerencia.
La Asamblea de Gobernadores del BID, máxima autoridad en el Banco, tiene encomendada la
responsabilidad de gobernar la institución. Cada país miembro nombra a un gobernador cuyo poder de
votación es proporcional al capital que el país suscribe al Banco.
LaAsambleadeGobernadoresdelegamuchasdesusresponsabilidadesenelDirectorioEjecutivo,entidad
encargadadesupervisarlasactividadesdiariasdelainstitución.Losdirectoresejecutivosdesempeñansus
funciones en la sede del BID en Washington, D.C., yson designados por períodos de tres años.
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LaAsambleadeGobernadoreseligealPresidentedelBIDporunmandatodecincoañosdeduración.Este
dirige las actividades diarias de la organización.
El Directorio Ejecutivo elige al Vicepresidente Ejecutivo (EVP), quien tiene a su cargo los departamentos
operativos. El VicepresidentedeFinanzas y Administración(VPO), quiendependedirectamentedel EVP,
supervisa las operaciones de los departamentos que brindan servicios de planificación yapoyo.
La autoridad máxima de cada departamento del Banco es el gerente del mismo, el cual se encuentra
secundadoporunsubgerenteyvarios jefes dedivisión. La listade Funcionariosprincipalesysupervisores
incluye también a jefes de oficina ya jefes de sección.
6.1. Gobernadores
La máxima autoridad del BID es la Asamblea de Gobernadores. Cada país miembro designa a un
gobernador, cuyo poder de votación es directamente proporcional al capital que el país suscribe a la
institución.LosgobernadoressongeneralmenteministrosdeHacienda,presidentesdebancoscentraleso
altos funcionarios públicos.
La Asambleade Gobernadorescelebraunareuniónanualenmarzo o abrilde cadaaño para analizar las
operacionesyactividadesdelBancoyadoptardecisionesdepesoencuantoalaspolíticasaadoptarseen
el futuro. Asimismo, los gobernadoresrealizanreunionesextraordinariasparadiscutirasuntos urgentes o
claves para el Banco.
Aunque en últimainstancialos gobernadoresdelBIDson losresponsablesdesupervisar las actividadesy
la administración de la institución, en la práctica muchas de esas funciones se delegan al Directorio
Ejecutivo.
6.2. Directorio ejecutivo
La Asamblea de GobernadoresdelBID está integradapor los representantesde los 47 países miembros
accionistas de la organización yes la autoridad máxima en la estructura organizacional del banco. En la
sede del BID, la Asamblea de Gobernadores está representada por los 14 miembros del Directorio
Ejecutivo.
El Directorio Ejecutivo supervisa diariamente las operaciones del Banco. Los Gobernadores eligen o
asignana los DirectoresEjecutivospor un período de tres años. El DirectorioEjecutivoincluyetambiéna
14 alternos, los cuales asumen total responsabilidad en ausencia de los titulares.
El Directorio Ejecutivo establecelas políticas de la institución, aprueba proyectos, determina las tasas de
interés a cobrarse por los préstamos, autoriza los empréstitos a realizarse en los mercados de capital, y
aprueba el presupuesto administrativo de la institución.
Lasagendasy actasdelas reunionesdelDirectorioEjecutivo,comotambiénsuprogramadetrabajoanual
y sus actualizaciones trimestrales, son documentos de dominio público.
El Directorio Ejecutivo tiene seis comités que analizan, discuten y aprueban documentos de proyectos,
estrategiasy políticas,informesyotros documentos.ElpresidentedecadacomitéproduceInformesdelos
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Presidentes de los Comités, documentos que son de dominio público y que dan cuenta de los temas
analizados ylas decisiones tomadas.
Las normas para el Directorio Ejecutivo del BID y el Código de Ética para los miembros del Directorio
regulan las labores de dicho ente.
6.3. Gerencia
El Presidentedel BID, elegidopor la Asamblea de Gobernadoresparaocuparel cargopor un período de
cinco años, supervisa las operaciones diarias del Banco. El Presidente encabeza las reuniones del
Directorio Ejecutivo pero no tiene voto, salvo que sea necesario para dirimir un empate.
El Vicepresidente Ejecutivo (EVP) es nombrado por el Directorio Ejecutivo por recomendación del
Presidente. Tiene a su cargo los departamentos operativos del Banco.
Tradicionalmente, el Presidente del BID es siempre ciudadano de un país miembro latinoamericano,
mientras que el Vicepresidente Ejecutivo es estadounidense.
El VicepresidentedeFinanzasy Administración(VPO)quedependedelVicepresidenteEjecutivo,fiscaliza
los departamentos que brindan servicios de planificación yapoyo.
Los departamentosdelBancoestánencabezadosporungerente,unsubgerenteyvarios jefesde división.
Entre los funcionarios principales ysupervisores se cuentan también jefes de oficina yde sección.
6.4. Departamentos
Oficina del Presidente (PRE)
El presidentedelBIDesresponsable delasactividadesdiariasdelainstitución,ycoordinasusoperaciones
y administración. Preside las reuniones del Directorio Ejecutivo y formula propuestas para las políticas
generales del Banco, que luego son consideradas por el Directorio.
Oficina del Vicepresidente Ejecutivo (EVP)
SupervisalasoperacionesdelBIDycolaboraconloscomitésdecoordinación,programación,ydeauditoría
y evaluación para revisar los programas y operaciones del Banco. El vicepresidente ejecutivo preside el
comité de préstamos del BID y el comité de programación y presupuesto de la administración, también
supervisa y coordina la auto evaluación de la gerencia, y las actividades y tareas de las oficinas de
efectividad del desarrollo yde evaluación de riesgos del sector privado.
Oficina del Vicepresidente de Finanzas y Administración (VPO)
Supervisa temas de Finanzas, planificacióninstitucionaly administrativadel Bancoy brinda asistenciaen
la gestión por resultados, mediante la evaluación de procesos operativos, organizaciones y la gestión de
cambios.AdemásrealizafuncionesquedisponganelPresidente,elVicepresidenteEjecutivoyel Directorio
Ejecutivo.
Oficina de Evaluación y Supervisión (OVE)
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Realiza actividades de evaluación y supervisa los procesos afines dentro del Banco. La mesa redonda
interamericana en evaluación ygestión por resultados cuenta con los auspicios de OVE.
Secretaría (SEC)
Ofrece apoyo a todos los órganos directivos de la gerencia y del Directorio Ejecutivo del BID, del Fondo
MultilateraldeInversiones(Fomin)yde laCorporaciónInteramericanadeInversiones(CII). Ademásde los
servicios de protocolo, traducción e interpretación, apoyo logístico para reuniones y conferencias a
realizarseen lasedey de distribucióndedocumentos,laSecretaríacoordinaybrindaapoyoadministrativo
al Mecanismo de Investigación Independiente ya la institución durante la Asamblea Anual.
Oficina del Auditor General (AUG)
AUG proporciona,demaneraindependienteyobjetiva, serviciosde aseguramientoyconsulta,concebidos
paraagregarvalor y mejorarlasoperacionesdelBanco.Ayuda alBancoacumplirsusobjetivosaportando
un enfoque sistemático y disciplinadopara evaluar y mejorar la eficacia de los procesos de gestión de
riesgos, control y gobierno. Provee análisis objetivos, evaluaciones, recomendaciones y comentarios
pertinentes concernientes a las actividades revisadas.
Oficina de Integridad Institucional (OII)
LaOficinadeIntegridadInstitucionaleslaunidadcentralresponsabledepromoverlaintegridadinstitucional
en el Banco. La OII realiza su tarea a través de educación y capacitación, además de la detección,
investigacióny prevencióndelfraude, el derroche,el abusoy la malaconducta.La OII es responsablede
recibireinvestigarlasdenunciasdecorrupciónoactividadesfraudulentasodecomportamientonoéticoen
operaciones financiadas por el Banco o de parte de su personal.
Oficina de Relaciones Externas (EXR)
Es responsable de la estrategia de comunicaciónde la institución y de proveer informaciónal público.
Mantiene yregula el sitio Web del Banco; prepara publicaciones, documentación e información sobre las
actividadesy los programasdelBID. Asimismo,organiza seminariosdenegociosy actividadesculturales,
promueve la comunicación estratégica, y fomenta la formación y el fortalecimiento de los vínculos de la
instituciónconlas entidadespúblicasdelos países miembros,lasorganizacionesdela sociedadcivil,los
medios de prensa, el sector privado, los gobiernos locales, las organizaciones juveniles, los centros
educativosyelpúblicogeneral.LalibreríadelBID,elCentrodeInformaciónPública,larevistaBIDAmérica,
elprogramadetelevisiónBID América,ElProgramadeSolidaridadBID –DC,y la campañatituladaNome
llame niño de la calle, son auspiciados por la Oficina de Relaciones Externas del Banco.
Oficina en Europa (SOE)
Mantiene contactos con los principales protagonistas en las áreas de la economía, el comercio, la
educación,lasociedadcivilyla prensaen Israely en los 16países de la comunidadeuropea.Estaoficina
fomentalos lazos de cooperaciónylas relacionesentreelBancoy las institucionesmiembrosdelaUnión
Europea ycon otras organizaciones internacionales con sede en Europa.
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Oficina en Japón (JPN)
Realizaactividadesdepromociónydeinformación,afin deexpandirelconocimientosobrelasactividades
y los objetivos delBancoenJapóny Asia delEste. Esta oficinaapoya elintercambiodeconocimientos,de
experiencias y de prácticas óptimas entre América Latina, el Caribe, y Asia del Este, la movilización de
recursosy las actividadesdepromocióndeinversionesycomercioentreJapónylos países miembrosdel
Banco en América Latina yel Caribe.
Fondo Multilateral de Inversiones (Fomin)
Otorga donacionesypréstamos,y realiza inversionesconelfin de acelerareldesarrollodelsectorprivado
y mejorar las condiciones para las inversiones en América Latina yel Caribe.
Departamento Regional de Operaciones 1 (RE1)
Preparalas operacionesysupervisa la carterade proyectos de la zona Sur de AméricaLatina:Argentina,
Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay. El departamento organiza seminarios y eventos, y produce
estudios socioeconómicoquesirven de referenciaparalas actividadesoperacionales.Tambiénrespalda
a laIniciativadeIntegracióndelaInfraestructuraRegionalenAméricadelSur,contribuyealadiseminación
de conocimientos y a las actividades de investigación, al mismo tiempo que produce algunos de los
productos intelectuales del Banco.
Departamento Regional de Operaciones 2 (RE2)
El DepartamentoRegionaldeOperaciones2(RE2) tiene a su cargolas operacionesdelBID en Méxicoy
nuevepaíses deAméricaCentralydelCaribe:Belice,CostaRica,ElSalvador,Guatemala,Haití,Honduras,
Nicaragua, Panamá y República Dominicana. También apoya la Iniciativa del Plan Puebla-Panamá;
coordina esfuerzos nacionales para la concertación a través del liderazgo de varios grupos consultivos,
contribuyea preparare implementarlasactividadesdeinvestigacióny de divulgacióndeconocimientos,y
elabora algunos de los productos intelectuales del Banco. El Subdepartamento de Servicios Financieros
(SSF), parte integrante de este departamento, ofrece servicios de apoyo para efectivamente movilizar
recursos, tanto financieros como técnicos, para los préstamos y las cooperaciones técnicas del banco a
través de las actividades de cofinanciamiento yde los fondos fiduciarios yel Fondo Especial de Japón
Departamento Regional de Operaciones 3 (RE3)
Prepara las operacionesy supervisa la carterade proyectos de los países en el norte de AméricadelSur
(Colombia, Ecuador, Guyana, Perú, Suriname y Venezuela) y en el Caribe de habla inglesa: Bahamas,
Barbados, Jamaica y Trinidad y Tobago. El departamento respalda la Iniciativa para la Integración de la
Infraestructura Regional en América del Sur, contribuye a diseminar conocimientos yrealizar actividades
de investigación yproduce algunos de los productos intelectuales del Banco.
Departamento Financiero (FIN)
Es responsabledelaspolíticas,laplanificación, lamovilizaciónylaadministracióndelosrecursosdecapital
del Banco. Su misión es salvaguardar los activos de la institución, haciendo posible que el BID sea un
intermediario de bajo costo entre los mercados de capital y los países miembros prestatarios. Sus
principales objetivos son: realizar operaciones eficaces, desde el punto de vista de los costos, en los
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mercados de capital; establecer una política financiera dinámicayofrecer una programación financiera y
una gestión del riesgo oportuna; garantizar que se cumplan todas las obligaciones financieras y se
reembolsentodosloscréditos;prepararestadosfinancierosexactosypuntuales;ysupervisar loscontroles
internos en el procesamiento de las transacciones financieras.
Departamento Legal (LEG)
Asesora legalmentealagerencia,alDirectorioEjecutivoya laAsambleade Gobernadoresconrespectoa
las actividadesdiariasdel Banco. La biblioteca legal, cuenta con los auspicios del Departamento Legal.
Departamento de Efectividad en el Desarrollo y Planificación Estratégica (DEV)
El DepartamentodeEfectividaden el DesarrolloyPlanificaciónEstratégicaesresponsabledeasegurarla
efectividaden el desarrollomedianteelplanteamientodeunenfoqueconcreto,integradoysistémicopara
mejorarla calidadyel control;proporcionaasimismoapoyooperativoa los DepartamentosRegionalesde
Operacionesenmateriadeanálisisdegestióndelacartera,adquisiciones,gestiónfinancieradeproyectos
y evaluacióndelriesgofiduciario;yesresponsablede laformulacióndepropuestasparaorientarlosplanes
estratégicos, la coordinación de la totalidad de formulación de políticas institucionales a nivel de todo el
Banco yla supervisión del programa operativo.
Departamento de Integración y de Programas Regionales (INT)
Respalda los esfuerzos de los países miembros para lograr la integración, el comercioy otros temas de
relevanciaparala región.El departamentotambiéncoordinalosprogramasdecooperacióntécnicaenlos
sectores de aduanas, infraestructura, desarrollo fronterizo y políticas tributarias, entre otros. INT está a
cargodelosdosprestigiososinstitutosdelBID: elInstituto paralaIntegracióndeAméricaLatinayelCaribe
(INTAL) y el Instituto Interamericano para el DesarrolloSocial (INDES). INT incluye también al Programa
Japón ya la Biblioteca Felipe Herrera.
Departamento del Sector Privado (PRI)
Otorga préstamos directos y garantías para proyectos de infraestructura del sector privado y para el
desarrollo de los mercados internos de capital en América Latina yel Caribe.
Departamento de Desarrollo Sostenible (SDS)
Apoya los objetivos del BID por mediodel asesoramientotécnicoalos equiposde proyecto y del análisis
cualitativo de las operaciones. Desarrolla estrategias sectoriales, políticas y directrices para reforzar el
diseñodelos préstamosyla gestióndela carteradelBanco.Asimismo,SDScreay divulgaconocimientos
e informaciónqueluegopodránserincorporadosafuturos préstamosdela institución.Este departamento
también participaen la formulación yel diseño de operaciones de cooperación técnica a nivel regional, y
en operaciones a escala nacional en apoyo a la microempresa, y a la pequeña y mediana empresa. La
IniciativaInteramericanadeCapitalSocial,Éticayel Desarrollo,cuentatambiénconlosauspiciosdeSDS.
Departamento de Investigación (RES)
Prepara estudios innovadores y realiza investigaciones comparativas de los temas de desarrollo de más
relevancia para América Latina y el Caribe. RES genera una amplia gama de productos y servicios
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derivados de sus investigaciones y divulga sus estudios a las autoridades gubernamentales y a la
comunidad académica.
Departamento de Presupuesto y Adquisiciones Institucionales (BCP)
El Departamento de Presupuesto y Adquisiciones Institucionales es el centro de coordinación de la
medición del desempeño institucional. Se encarga de respaldar a los departamentos del Banco en la
formulaciónyla ejecucióndelpresupuesto,así comode garantizar la máximatransparenciayeficaciaen
el sistema de adquisiciones institucionales.
Departamento de Servicios Generales y de Tecnología de la Información (ITS)
Mantiene y consolida los bienes físicos del Banco; desarrolla ymantiene los sistemas informáticos de la
instituciónytoda lainfraestructuraconexa;analizalasnuevas tendenciasyaplicacionestecnológicaspara
su posible implementación en el Banco. También formula recomendaciones sobre la estructura
organizativa, lacontratacióndepersonalylosprocedimientoscomercialesyoperativosdelBanco.Además,
está a cargo de las adquisiciones de la institución.
Departamento de Recursos Humanos (HRD)
Es responsabledelagestióndelcapitalhumanodelBanco.Susactividadesincluyen:laformulacióndelas
políticas y las disposiciones que rigen al personal; la planificación y la contratación de personal tanto
administrativo como profesional; la administración de los consultores individuales y de las compañías
consultoras;lossalariosy beneficios,losarchivos delpersonal;el perfeccionamientoyla capacitacióndel
personal, así como los mecanismos de reclamación internos.
6.5. Personal
Los funcionarios que trabajan en el Banco Interamericano de desarrollo (BID) son ciudadanos de los 47
países miembrosdela institución.En la actualidad,72por cientodel personaldel Bancoprovienede sus
países miembros prestatarios y el 28 por ciento restante de Estados Unidos, Canadá, Japón, Israel y
Europa.
A finalesde2002,conlaexcepcióndelosintegrantesdelDirectorioEjecutivoydelaOficinadeEvaluación
y Supervisión, el total de funcionarios cuyos salarios eran financiados por el presupuesto administrativo
llegaba a 1.912, de los cuales 1.396 eran profesionales y 516 administrativos. De este total, 543
funcionariostrabajanenlasoficinasdel BID en AméricaLatinay el Caribe,FranciayJapón.El númerode
mujeres que desempeñan funciones profesionales totalizaba en ese momento 516, lo que equivale al 37
por ciento de las posiciones profesionales en el Banco.
La mayoría de los profesionales empleados por el BID desempeñan funciones en una de las siguientes
áreas: desarrollo social, economía, finanzas, recursos naturales o infraestructura.
ANÁLISIS
Pensandoenla situaciónactual,yno solola quevivimos en todo elmundosino a nivel macro,es deciren
todo el mundo y contemplado las diferentes variables socioeconómicos y sociales en cuanto temas de
pobreza, violencia,temasrespectivos alsector agrario,a la saluda la educación,laindustria,los sectores
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dela infraestructurafísicacomola energíayel transportey eldesarrollourbano,losproblemasdecreación
deempresaylainfluenciadeestasenelmedioambiente.DebemosreconocerqueelBancoInteramericano
deDesarrollocumpleconunpapelimportantísimoyesdegranutilidadparaatacaryapoyarestas variables
quede unau otras maneraafectanalos paísesde AméricaLatinayel Caribe.Esto lográndoloatravés de
los diferentes programas y proyectos que tiene destinados para el progreso en todos los sentidos para
estos países.
Es así queelBancoInteramericanodeDesarrolloseconvierte,o mejorenotraspalabrasesunainstitución
decooperacióninternacionalaldesarrollo,lacualimplicalatransferenciaderecursos(públicosyprivados)
conalgodeconsecionalidad.Esunaayudaaldesarrolloatravés de latransferenciaderecursosconstituye
un importanteinstrumentodepromocióndelasrelacionesexternasyde apoyo aldesarrollo.Por mediode
los programas y proyectos de cooperación técnica donde se comparten experiencias y conocimientos
técnicos.
Así, la cooperación internacional ha constituido para los países en desarrollo en los últimos decenios, un
recurso al cual los gobiernos, la sociedad civil y los organismos no gubernamentales han recurrido con
crecientes expectativas de subsanar vacíos, usualmente financieros y humanos, que han sido difíciles
atender con recursos propios.
En el caso de un país como Colombia, que está en vía de desarrollo, la cooperación de otra institución
comoelBIDesdegranimportanciaytieneunpapeldeterminanteenelobjetivodereduccióndelapobreza.
Es por esto que el banco interamericano de desarrollo, desarrolla un conjunto de actividades que busca
promoverun progresomásjusto y equilibradoenAméricalatinayel Caribe,construyendoasí paísesmás
seguros y pacíficos.
7. CONCLUSIONES
 El banco interamericano de desarrollo es la mas grande, importante y antigua institución de
desarrolloregionalquefue creadaconel propósitode contribuiral progresode AméricaLatina y
el Caribe.
 El banco interamericano de desarrollo es la principal fuente de financiamiento multilateral para
programas yproyectos de desarrollo económico social e institucional de América Latina.
 Los prestamos y programas de capacitación del BID también benefician a micro y pequeñas
empresas sin acceso a programas de crédito convencional.
 El banco financia un creciente número de proyectos destinados a proteger el medio ambiente.
 Los proyectos del BID ayudan a la región a competir en la economía mundial.
 Las operacionesdecooperacióntécnicapermitenelfortalecimientodela capacidadinstitucional
de los países.
 Unnúmerocrecientedepréstamosdelbancocontribuyeaprotegeryrestaurarlaherenciacultural
de América Latina.
8. BIBLIOGRAFÍA
 www.monografias.com
 www.google.com
 www.yahoo.com
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  • 1. IMPACTO AMBIENTAL 2017 UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS DOCENTE: ING.JORGE A.MORALESCARAZAS PRESENTADOPOR: CLAUDIA RAMOS COAGUILA ROGELIO AQUISE
  • 2. UNIVERSIDADALASPERUANAS INDICE 1. ¿QUE ES EL BID?...................................................................................................3 1.1. Accionistas..........................................................................................................3 1.2. Misión................................................................................................................4 1.3. Mandatos............................................................................................................5 2. PAÍSES MIEMBROS................................................................................................6 2.1. Países prestatarios...............................................................................................7 2.2. Países no prestatarios...........................................................................................8 3. HISTORIA..............................................................................................................9 4. ¿QUE HACE EL BID?............................................................................................. 10 4.1. Operaciones...................................................................................................... 10 4.2. Programas........................................................................................................11 4.3. Alivio de la deuda............................................................................................... 11 4.4. Investigación yconocimiento ................................................................................ 12 5. ¿COMO OPERAEL BIB? ........................................................................................ 13 5.1. Políticas............................................................................................................ 13 5.2. Estrategias........................................................................................................14 5.3. Recursos financieros........................................................................................... 14 5.3.1. Capital ordinario (CO)...................................................................................... 14 5.4. Financiamiento de proyectos................................................................................ 17 6. ESTRUCTURADEL BID ......................................................................................... 17 6.1. Gobernadores....................................................................................................18 6.2. Directorio ejecutivo ............................................................................................. 18 6.3. Gerencia...........................................................................................................19 6.4. Departamentos..................................................................................................19 6.5. Personal...........................................................................................................23
  • 3. UNIVERSIDADALASPERUANAS INTRODUCCIÓN Este trabajose elaboraconel fin de conocermássobreel BID, BancoInteramericanodeDesarrollo,una delas institucionesfinancierasmás importantesdeAméricaLatinayelCaribe,siendoestaunagranayuda al progreso de los países incluidos dentro de sus intereses. Teniendo en cuenta problemas como la pobreza, la violencia, el medio ambiente, educación, desarrollo de empresas y prestamos financieros a diferentes entidades. Duranteel desarrollodeltrabajo y conla ayuda de varias fuentes de información,tocaremostodosy cada unode losaspectosquecomponenatanimportanteBanco,desdesuiniciodelaboreshastalaactualidad.
  • 4. UNIVERSIDADALASPERUANAS OBJETIVOS  Conocer la importancia del Banco Interamericano de Desarrollo.  Identificar cuáles son las principales funciones yoperaciones del BID.  Determinar las incidencias para el mundo de la existencia de un Banco de tan gran magnitud.  Conocer cuáles son los diferentes departamentos yla estructura organizacional del BID. 1. ¿QUE ES EL BID? Iniciativalargamenteesperadaporlos países latinoamericanos,elBancoInteramericanodeDesarrollose creó en 1959 como una institución de desarrollo conmandatos yherramientas novedosos para la época. Tras largos preparativos de los países latinoamericanos. Sus programas de préstamos yde cooperación técnicaparaproyectosdedesarrolloeconómicoysocialfueronmásalládelmerofinanciamiento,comoera la costumbre entonces Los programase instrumentosdelBID fueron tan efectivos que la instituciónseconvirtió en modelopara la creacióndetodaslasotras institucionesmultilateralesdedesarrolloanivelregionaly subregional. Enla actualidad, el BID es el mayor de todos los bancos regionales de desarrollo del mundo y constituye la principal fuente de financiamiento multilateral para los proyectos de desarrollo económico, social e institucional, ylos de comercio e integración regional, en América Latina yel Caribe. ElBancoInteramericanodeDesarrollo(BID)esunainstituciónfinancierainternacionalcreadaen1959para contribuiralaceleramientodelprogresoeconómicoysocialdeAméricaLatinayelCaribe.Su sedeestá en Washington, D.C. y cuentacon oficinasentodos los países de la región, y en Tokioy París. Al comienzo del año2000, el total acumuladodepréstamosyoperacionesdecooperacióntécnicaqueelBancohabía otorgadosuperabalos104.000millonesdedólares.DentrodelGrupodelBIDestántambiénlaCorporación Interamericana de Inversiones yel Fondo Multilateral de Inversiones 1.1. Accionistas Los propietariosdelBID son lospaíses miembros.EllosdeleganelgobiernodelBancoenlaAsambleade Gobernadores, que constituye la máxima autoridad del BID. La Asamblea de Gobernadores, a su vez, delega esa autoridad en el Directorio Ejecutivo. 1.1.1. El poder de votación El poder de votación de los países miembros depende del monto de recursos que suscriben al capital ordinario de la institución. El Convenio Constitutivo del Banco garantiza la categorización de accionista mayoritario a los países prestatarios como bloque.
  • 5. UNIVERSIDADALASPERUANAS Actualmente la composición del poder de votación es la siguiente: Los 26 países miembros de América Latinay delCaribecuentanconun50,02porcientodelvoto; Estados Unidos,30por ciento;Canadá,4por ciento; los 16 países europeos miembros, Israel y la República de Corea, 11 por ciento y Japón, 5 por ciento. 1.1.1. Suscripciones de capital Los US$101.000millonesenrecursosdecapitalordinariocubrenlamayoríade los préstamosefectuados por el Banco.De ese monto,aproximadamenteun4,3 por cientoes aportadodirectamenteporlos países miembros.El95,7 por cientorestante está conformadoporcapitalexigible,garantizadopor los gobiernos de lospaíses miembros.Estecapitalrespalda,juntamenteconlacategoríadeacreedorpreferidootorgado al Banco por sus países integrantes, los bonos emitidos en los mercados financieros internacionales. El Fondo de Operaciones Especiales (FOE) cuenta con US$10.000 millones en cuotas de contribución pagadas de los países miembros del Banco. Las economías más débiles de la región, Bolivia, Guyana, Haití, Honduras y Nicaragua, pueden hacer uso de los recursos concesionarios provenientes del FOE. Asimismo, pueden asignarse recursos del FOE para asistir al Banco de Desarrollo del Caribe a financiar proyectos en países que no sean miembros del BID. 1.2. Misión En el convenioconstitutivodelBID, losdelegadosdelos paísesfundadoresdefinieronlamisióndelBanco comolade “contribuiraacelerarelprocesodedesarrolloeconómicoysocial,individualy colectivo,de los países miembros regionales en vías de desarrollo”. Aun cuandoesamisiónse determinóhacealrededordemediosiglo,el Bancosigue esforzándose en dar cumplimiento a ese mandato, y adapta el enfoque y las modalidades de sus actividades y operaciones según las necesidades ylos requerimientos de sus países miembros en la región. 1.2.1. Objetivos Los principales objetivos del Banco son reducir la pobreza, promover la equidad social, y lograr el crecimientoeconómicosostenible.Paraconseguirestosobjetivos,elBancocentrasusesfuerzosencuatro áreas prioritarias de acción:
  • 6. UNIVERSIDADALASPERUANAS  Fomentarlacompetitividad,através delapoyoa laspolíticasy programasquefomentanelpotencialde desarrollo de un país en una economía global abierta.  Modernizar el Estado, fortaleciendo la eficiencia ytransparencia de las instituciones públicas  Invertir en programas sociales que amplíen las oportunidades para los pobres.  Promover la integración regional forjando vínculos entre los países a fin de que desarrollen mercados más grandes para sus bienes yservicios. 1.2.2. Funciones Fundadoen1959, el BID se ha convertidoen la principalfuerza catalizadorade movilizaciónderecursos paraAméricaLatinayel Caribe.ElBancootorgapréstamosyasistenciatécnicaasus26paísesmiembros enlaregión,concapitalproporcionadoporlosmismospaísesyrecursosobtenidosconlaemisióndebonos en los mercados internacionales de capital. Las principales funciones del Banco son las siguientes:  Usarlos fondosprovenientesdelosmercadosfinancieros,desupropiocapitalydeotros recursos para financiar los proyectos de desarrollo en sus países miembros.  Complementar las inversiones privadas cuando no haya disponibilidad de capital privado en términos ycondiciones razonables.  Otorgar asistencia técnica para preparar, financiar, e implementar proyectos de desarrollo. 1.3. Mandatos El convenio constitutivo por el que se fundó el BID y la Asamblea de Gobernadores ha encomendado al Banco varios mandatos que regulan las actividades yoperaciones de la institución. El principal mandato estipulado en el acuerdoes el apoyo al desarrollo económicoysocial de los países miembros prestatarios, individual ycolectivamente. En el octavo aumento general de recursos (también llamado octava reposición), la Asamblea de Gobernadores determinó que el Banco debe priorizar la reducción de la pobreza y la equidad social, el crecimiento económico sostenible, la modernización del Estado yla integración regional. La estrategiainstitucionalhacerecomendacionesacercadecómovincularestosmandatosalpresupuesto anualy al plandetrabajo dela institución.Esavinculaciónsirvedepuenteentre los compromisosdelargo plazo y las decisiones a corto plazo asumidas por el Banco. Las actividades del Banco están guiadas por siete estrategias, dos de las cuales buscan alcanzar los objetivos establecidos en la octava reposición y la estrategia institucional: el crecimiento económico sostenibleyla reduccióndelapobrezay lapromocióndelaequidadsocial.Enlaestrategiainstitucionalse identifican también cuatro áreas que son de provecho competitivo para el Banco: el desarrollo social, la modernización del Estado, la competitividad, y la integración regional. Hay una séptima estrategia, la estrategia ambiental, que abarca varias de las áreas anteriores.
  • 7. UNIVERSIDADALASPERUANAS A fin de complementar estas siete estrategias, el BID otorga prioridad a los programas y actividades que apoyan los siguientes temas: reformas de política, mujer, sociedad civil, microempresa, situaciones de emergencia, cultura, juventud, pueblos indígenas, infraestructura, informática yrealidad laboral. 1.3.1. Convenio Constitutivo El ConvenioConstitutivo del BancoInteramericanodeDesarrolloentró en vigenciael 30 de diciembrede 1959 y ha sido modificado en varias ocasiones. Las últimas modificaciones fueron las que entraron en vigenciael31 de juliode1995 relacionadasconel Octavo Aumento General de los Recursos del Banco. Su Convenio Constitutivo establece que las funciones principales de la instituciónson destinar su capital propio, los recursos que obtiene en los mercados financieros y otros fondos disponibles a financiar el desarrollo de sus países miembros prestatarios; complementar la inversión privada cuando el capital privado no está disponible en términos y condiciones razonables, y proveer asistencia técnica para la preparación, financiamiento y ejecución de los programas de desarrollo. Las operaciones del Banco abarcan todo el espectro del desarrollo económico ysocial. En el pasado, el Banco puso énfasis en los sectores de producción, como la agricultura y la industria; los sectores de la infraestructura física, como energía y transporte, y los sectores sociales, que incluyen la salud pública y ambiental, educaciónydesarrollo urbano. En la actualidad, las prioridades de financiamiento incluyen la equidad social yla reducción de la pobreza, la modernización yla integración yel medio ambiente. Para cumplir con sus operaciones de préstamo y cooperación técnica, el Banco cuenta con su capital ordinario, que comprendeel capital suscrito, las reservas y fondos captados a través de préstamos, más losfondosenadministración,quesoncontribucionesespecialesdesuspaísesmiembros.ElBancotambién tiene un FondoparaOperacionesEspecialesqueconcedepréstamosencondicionesconcesionalespara proyectos en países menosdesarrolladoseconómicamente.El Bancoobtienefondosde los mercadosde capitales de América Latina y el Caribe, Estados Unidos, Europa y Japón. Su deuda ha sido clasificada AAA por los principales servicios de clasificación de Estados Unidos. 2. PAÍSES MIEMBROS El BID se creóen 1959comounaasociaciónentre19países latinoamericanosyEstados Unidos.Los países miembrosoriginalesdelBID sonArgentina, Bolivia, Brasil,Chile, Colombia,CostaRica,Ecuador, El Salvador, Guatemala,Haití,Honduras,México,Nicaragua,Panamá,Paraguay,Perú, República Dominicana,Uruguay,Venezuela y Estados Unidos.
  • 8. UNIVERSIDADALASPERUANAS El númerode países miembrosaumentóconelingresode TrinidadyTobagoen1967,país al que pronto se unieronBarbadosy Jamaicaen1969,Canadáen1972,Guyana en1976, Bahamas(1977)y Suriname en 1980.Entre 1976y 1986, ingresaronalBancolos18paísesmiembrosnoregionales,queincluyena16 países europeos, Israel y Japón. Beliceingresóen 1992 y, tras la desintegracióndeYugoslavia, en 1993 se unieron Croacia y Eslovenia. Las restantes repúblicas ex integrantes de Yugoslavia optaron por no solicitaringresoal Banco,conla excepcióndeSerbia-Montenegro,lacualaúnmantieneabiertala opción de ingreso al BID. La República de Corea ingresó como país miembro en 2004. CubafirmóperonoratificóelconvenioconstitutivodelBanco,losestatutosquedieronorigenalainstitución, y por lo tanto no es miembro de la misma. El Bancoactualmentetiene46países miembros,delos cuales26sonmiembrosprestatariosenlaregión. El poder de votación de cada país está basado en las subscripciones del mismo al capital ordinario(CO) de la institución. Todopaísinteresadoen ingresaral BID comomiembroregional debesermiembrodelaOrganizaciónde Estados Americanos (OEA). Los países que desean ser admitidos comomiembros no regionales, deben ser miembrosdelFondoMonetarioInternacional.Enamboscasos,otro de los requisitosbásicosconsiste en lasuscripcióndeaccionesdelcapitalordinarioylacontribuciónalfondoparaoperaciones especiales. 2.1. Países prestatarios El BID tiene 26 países miembros prestatarios, todos ellos en América Latina y el Caribe. Los miembros prestatarios tienen el 50,02 por ciento del poder de voto en el directorio de la institución. El Banco agrupa a sus miembros prestatarios según dos categorías: en grupos de la A a la D, según el porcentajemáximodefinanciamientoparaunproyectoqueotorga la institución,yen grupos I y II segúnla distribución de los préstamos otorgados.
  • 9. UNIVERSIDADALASPERUANAS  Grupos Aa D: porcentaje de financiamiento ElBID financiahastaunporcentajedeloscostostotalesdeunproyecto,yeseporcentajeestáenproporción inversa al tamaño de la economía del país. El prestatario financia el resto de los costos de la operación. El porcentaje máximo de financiamiento otorgado por el BID para un proyecto es el siguiente:  Grupo A(Argentina, Brasil, México yVenezuela): 60 por ciento  Grupo B (Chile, Colombia yPerú): 70 por ciento  Grupo C (Bahamas, Barbados, Costa Rica, Jamaica, Panamá, Suriname, Trinidad y Tobago y Uruguay): 80 por ciento  GrupoD(Belice,Bolivia,RepúblicaDominicana,Ecuador,ElSalvador,Guatemala,Guyana,Haití, Honduras, Nicaragua yParaguay): 90 por ciento. Si un 50 por ciento o más de los beneficios netos del proyecto se canalizan hacia los grupos de bajos ingresos,se puedenagregardiezpuntosporcentualesalfinanciamientodelBanco,conuntopemáximode 90 por ciento sin excepción. Grupos I y II: distribución de préstamos A fin de supervisarla distribucióndelfinanciamientodesusproyectos,el BID comenzóen1999a usaruna segunda clasificación, que divide a los países en Grupos I yII, según su PIB per. cápita de 1997. El Bancocanalizaun35por cientodelvolumende sus préstamosalos países delGrupoII, los de ingreso menor, que incluye a Belice, Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, yRepública Dominicana ySuriname. El 65por cientorestantesecanalizaalospaíses del GrupoI: Argentina, Bahamas,Barbados,Brasil,Chile, México, Trinidad yTobago, UruguayyVenezuela. El Banco tiene el mandato de destinar 50 por ciento o más de sus operaciones y40 por ciento o más de sus recursos a programas que promuevan la equidad social yse dirijan a los pobres. 2.2. Países no prestatarios El desarrollo de la región aumenta el comercio ymultiplica las oportunidades de inversión para todos los países miembros del BID. Ser miembro no prestatario del Banco significa una ventaja sustancial para los recursosdeun país, y la posibilidaddecanalizarmejorsusinquietudesdeasistenciaaldesarrollo,ya que a través delBID puedealcanzaraunmayornúmerodepaísesbeneficiariosqueconprogramasbilaterales.
  • 10. UNIVERSIDADALASPERUANAS Asimismo, los países miembros no prestatarios se benefician de los procesos de adquisiciones y contrataciones, ya que sólo empresas de los países miembros pueden procurar bienes y servicios a los proyectos financiadosporelBID. El Banco,además,sólocontrataa ciudadanosdesuspaíses miembros. Veintiuno de los 47 países miembrosdelBID son no prestatarios, lo quesignificaquelos mismospueden brindar apoyo financiero, ya sea en forma de capital integrado como en cuanto a las suscripciones de capital,y tienenrepresentacióndevoto en la Asambleade GobernadoresdelBanco,de acuerdoconsus suscripcionesdecapital.LospaísesmiembrosnoprestatariosdelBIDincluyenaEstadosUnidos,Canadá, Japón,Israel, RepúblicadeCoreay16países de Europa:Alemania,Austria, Bélgica,Croacia,Dinamarca, Eslovenia, España, Finlandia, Francia, Holanda, Italia, Noruega, Portugal, Reino Unido, Suecia ySuiza. 3. HISTORIA El origen del BID se remonta a los esfuerzos iniciados durante la Primera Conferencia Interamericana de 1890paracrearuna institucióndedesarrolloquehicierafrenteaalgunosdelosproblemasqueenfrentaban en esa época América Latina yel Caribe. En 1958, el entonces Presidente de Brasil, JuscelinoKubitschek, presentó una propuesta para crear una institución de desarrollo regional que tuvo gran acogida en el hemisferio. Poco tiempo después, la OrganizacióndeEstados Americanos(OEA) redactabael convenioconstitutivodel BancoInteramericano de Desarrollo; Fundado en 1959, el BID es la más antigua y mayor institución de desarrollo regional del mundo.El Bancofue la primeraorganizaciónregionalconpolíticaseinstrumentosdeapoyo propiospara el desarrollo económico y social. De esa manera, se convirtió en un modelo para la creación de bancos regionales de desarrollo en otras partes del mundo. El BID ha sido pionero en el apoyo a los programas sociales en la región mediante el desarrollo de instituciones económicas, sociales, educativas y de salud. Tambiénlidera los esfuerzos de integración regional yfue pionero en brindar apoyo directo al sector privado, especialmente a las microempresas. En sus cuarenta años de existencia, el Banco ha contribuido a la transformación de América Latina y el Caribe. Aun cuando queda mucho por hacer, la región muestra significativas mejoras en indicadores socioeconómicos como alfabetización, nutrición yexpectativa de vida. El Convenio Constitutivo del BID entró en vigor en diciembre de ese mismo año (1959). A mediados de 1997, el BID era propiedad de sus 47 países miembros. Éstos se encuentran divididos en miembros regionalesyextrarregionales,pues,trassu fundación,distintosestadosdeEuropa,OrientePróximoyAsia entrarona formarpartedelBID, aunquelospaísesdeAméricaLatinayel Caribeconservaronsucondición
  • 11. UNIVERSIDADALASPERUANAS de socios mayoritarios. Creado en el contexto de integración ydesarrollo en América Latina, al igual que otros organismosquenacieronconpocosmesesdediferencia,laresponsablemásdirectadesu creación fue laComisiónEconómicaparaAméricaLatinayelCaribe(CEPALC). TambiénporiniciativadelaCEPAL se constituyeron,en1960,laAsociaciónLatinoamericanadeLibreComercio(ALALC)yel MercadoComún Centroamericano (MCCA). Tiene su sede en Washington (Estados Unidos). En 1979,elBID decidióconcentrarsusrecursosenlasregionesmáspobresdeAméricaLatina,pero,pese a ello, casi la quinta parte de los préstamos correspondían a Brasil, seguido de México, Argentina y Colombia. La presidenciadel BID, máxima autoridad del Banco, ha estado ocupada a lo largo de su historia por el chileno Felipe Herrera (1960-1970), el mexicano Antonio Ortiz Mena (1970-1988) yel uruguayo Enrique Vicente Iglesias (1988). 4. ¿QUE HACE EL BID? El BID contribuyealdesarrollosocioeconómicodeAméricaLatinayel Caribea través de sus operaciones depréstamo,liderazgodeiniciativasregionales,actividadesdeinvestigaciónydedifusióndeconocimiento, institutos y programas. El Banco ayuda a sus países miembros prestatarios a formular políticas de desarrollo y proporciona asistencia técnica y financiamiento para incentivar el crecimiento económico sostenible, reforzar la competitividad,promoverlaequidadsocialycombatirlapobreza,modernizarelEstado, y fomentarellibre comercio yla integración regional. Desde su creación en 1959 hasta fines de 2004, el Banco ha aprobado más de US$135.000 millones en préstamos y en garantías para financiar proyectos que demandaron una inversión total de US$307.000 millones,yha otorgadoUS$1.740millonesendonacionesyfinanciamientoconcesionalparaprogramasde cooperación técnica. Las entidades que pueden recibir préstamos del Banco son los gobiernos municipales, estatales, provincialesynacionales,institucionespúblicasautónomas,organizacionesdelasociedadcivilyempresas privadas. 4.1. Operaciones Las operaciones del BID incluyen préstamos de inversión, préstamos de política, préstamos al sector privado, Programa de Empresariado Social, préstamos de emergencia, garantías, cooperación técnica, financiaciónparalapreparacióndeproyectosydonaciones.Asimismo,elBancootorgafinanciamientopara operaciones de comercio exterior a través de su departamento del sector privado y financiamiento para inversionesa través del FondoMultilateral deInversionesy laCorporaciónInteramericanadeInversiones. Información detallada sobre operaciones financiadas por el BID se encuentra disponible en el Centro de Información Pública ytambién puede ser obtenida a través del estado de préstamos aprobados.
  • 12. UNIVERSIDADALASPERUANAS ElBancobuscaquesusoperacionesde préstamobeneficiendirectamentealossectoresdebajosingresos. El ProgramadeEmpresariadoSocial(alqueantesse conocíacomoProgramaparaPequeñosProyectos) otorgapequeñospréstamosamicroempresariosypequeñosproductoresagrícolasy,desde1990,extiende esteapoyo alsectorinformal.Enlosúltimosaños,elBancohafinanciadopréstamosdepolíticayprogramas paralareduccióndeladeuda.En1995comenzóaotorgarpréstamosdirectosalsectorprivadosingarantía gubernamental. Cadatipo de operacióndelBancotienesus propiosrequisitosde elegibilidadparaquienesdeseanrecibir financiamiento. 4.2. Programas El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) provee financiamiento para programas que respaldan sus esfuerzos para fomentareldesarrollo socioeconómicodeAméricaLatinayelCaribe.La temáticadeestos programas varía. Algunos tienen por objetivo reducir la pobreza, mientras que otros apoyan actividades productivas como la agricultura o los pequeños negocios. El Banco también financia programas específicos para ayudar a las mujeres, los niños y los jóvenes, y a grupos étnicos minoritarios. 4.3. Alivio de la deuda El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) se ha comprometido a proporcionar US$1.900 millones en términosnominalesparaelalivio dela deudaexterna,lo queequivalea US$1.100millonesentérminosde valor actualparael alivio de la deudade Bolivia, Honduras,Guyana, y Nicaragua,acordealoestablecido en la Iniciativa para los Países Pobres MuyEndeudados (HIPC). En 1997 se autorizó el desembolso de US$155 millones yUS$49 millones (en términos de valor actual) paraelaliviodeladeudaexternaenBoliviayenGuyana, respectivamente.ElBancoratificósucompromiso con esta iniciativa en febrero de 1999 yagregó a Honduras ya Nicaragua a esta iniciativa. En juniode1999,enlaCumbredelosG-7enColonia,Alemania,seexpandiólainiciativaparaqueelalivio de la deuda externa de los países dentro de esta iniciativa fuese más amplio, eficiente y rápido,
  • 13. UNIVERSIDADALASPERUANAS incrementando de esta manera las perspectivas de salida de la deuda y la consolidación de la relación entre el alivio de la deuda yla disminución de la pobreza. De acuerdo con la Iniciativa Reforzada para el Alivio de la Deuda (HIPC), el Banco otorgará US$896 millones en valor actual para el alivio de la deuda, los cuales se suman a los US$204 millones que se destinaran bajo la iniciativa original. El presente valor del monto a asignarse para este propósito y a distribuirseentrelos cuatropaísesbeneficiariosserepartede la siguientemanera:BoliviarecibiráUS$307 millones; Guyana, US$65 millones; Honduras, US$133 millones yNicaragua, US$391 millones. El Bancofinanciaráloscostosde este programapor intermediodesus recursosinternos, a los cualesse les complementará con contribuciones de los países miembros, incluyendo a los prestatarios y no prestatarios. 4.4. Investigación y conocimiento Ademásdeemprenderactividadesdepréstamoydefinanciamiento,elBancoInteramericanodeDesarrollo (BID) realiza tareas de investigación y diseminación de conocimientos sobre temas relacionados con el desarrollo,tareasquesirvendebaseparaladiscusióndelaspolíticasaimplementar.Entreestosproductos (denominados internamente productos no financieros o PNF) se incluyen estudios, monografías, notas, libros, informes, publicaciones, boletines informativos, programas de capacitación, conferencias y seminarios en apoyo a la misión y a los objetivos de la organización. Los departamentos del Bancomás enfocadosen esta actividadson el DepartamentodeInvestigación(RES), el DepartamentodeDesarrollo Sostenible (SDS) y el Departamento de Integración y Programas Regionales (INT), pero también hay investigación ydiseminación de conocimiento en los departamentos de operaciones del Banco yotros. Estos productos se dividen en tres grupos funcionales:  Estrategia y política.Contribuyena la programacióntantoregionalcomoinstitucionalyayudan a definir las estrategias, políticas, y directivas operativas. Los productos incluyen instrumentos macroeconómicos, documentos de política y de estrategia, e informes para el planeamiento corporativo.  Análisis y evaluación.Las actividades de evaluación permiten al Banco revisar y analizar los proyectosquefinancia,losobjetivosparael desarrollo,lasestrategias,laspolíticas,losprogramas corporativos, el rendimiento presupuestario de sus planes anuales y objetivos. Esta información es de sumautilidadparaquelosaccionistassemantenganinformadosdelrendimientodelBanco y para proporcionar con la gerencia las lecciones aprendidas.  Creación y diseminación de conocimientos.Bajo esta categoría se incluyen los productos que informany asesorana las autoridadesenAméricaLatinay el Caribe,proveen datos queservirán como base para análisis en futuros informes, determinan los futuros recursos que se pondrán a disposicióndelosprestatarios,dan capacitaciónparalosfuncionariosdelasagenciasejecutoras en el área social ydiseminan conocimientos técnicos. Redes de centros de investigación
  • 14. UNIVERSIDADALASPERUANAS El Banco tambiénapoya la creación yla diseminaciónde conocimientos a través de redes de centros de investigación, varias de las cuales son coordinadas por el departamento de investigación. Estas redes promueven un debate de alto nivel entre la comunidad académica, el BID, y las autoridades en cuanto a las diferentes políticas. 5. ¿COMO OPERA EL BIB? Las operacionesdelBancose ajustana políticasquerigen todas sus actividadesy a políticassectoriales que sirven de orientación para determinadas actividades. El Banco tiene también una política de adquisiciones yuna política sobre disponibilidad de información. El programa de préstamos del BID se rige por estrategias, entre las cuales cabe mencionar la estrategia institucional ylas estrategias sectoriales. Los recursos financieros del Banco proceden de los países miembros, préstamos obtenidos en los mercadosfinancieros,fondosenadministraciónquetienelainstitucióny reembolsosdelospréstamos. El BID usa estos recursos para financiar préstamos, donaciones, garantías e inversiones que apoyan proyectos de desarrollo en América Latina yel Caribe. Aunqueelobjetivo delBIDnoes obtenerganancias,lainstituciónserigeporprincipiosfinancierossimilares a los de la bancaprivada. Percibeintereses por los préstamosque otorga comopartede sus actividades de administraciónymanejodeactivos,y usaestrategias degestiónde cajaparainvertir los fondosque no requieren liquidezinmediata para efectuar desembolsos. El BID acepta los comentarios y las opiniones que el público formula sobre estrategias y políticas propuestasen el marcodelprogramadeconsultasy participaciónqueelBancoorganiza periódicamente. Asimismo,la instituciónpromueveprogramasparaalentara los beneficiariosdelos proyectosa participar más activamente en su preparación e implementación. Adicionalmente, ha establecido una política de disponibilidad de información que rige el acceso a la información sobre sus actividades operativas. El BID cuenta con numerosos comités ymecanismos para garantizar que sus proyectos y administración sean objeto de procesos adecuados de supervisión yauditoria. Asimismo, el Banco hace una evaluación de sus actividades a fin de estimar sistemáticamente los resultados de las actividades que financia y procesos afines. Por último, el BID ha establecido iniciativas, sistemas y mecanismos organizativos para cuantificarlaeficaciaeneldesarrollodelosproyectos quefinanciaysus propiasoperacionesyprácticas. 5.1. Políticas Las políticas de operaciones del BID se dividen en dos para efectos de su difusión en el sitio Web del Banco:políticasquesoncomunesatodaslasactividadesdefinanciamiento,ypolíticassectoriales con lineamientos específicos sobre los distintos sectores de actividad. La política de adquisiciones del Banco regula las normas yprocedimientos para la licitaciónde contratos de bienesy serviciospara los proyectosfinanciadosporelBanco.La institucióntambiéntieneunapolítica sobre disponibilidad de información que dirige el acceso a la información sobre sus actividades operacionales.
  • 15. UNIVERSIDADALASPERUANAS El programadepréstamosdelBIDsigueademásunaseriedeestrategias,proposicionesmásampliasque buscan hacer operativos los mandatos de la Asamblea de Gobernadores para la institución. El tercer instrumento que el Banco usa para preparar e implementar sus proyectos es el de las buenas prácticas:estudiosdecasosy otros documentosqueincorporanlasleccionesaprendidasenunavariedad de fuentes, incluyendo los propios proyectos financiados por la institución. 5.2. Estrategias El BID cuentaconunaseriedeestrategiasparaincrementarlaeficaciaenlaconsecucióndesusmandatos institucionales.Haestablecidolarenovacióndelcompromisoparaeldesarrollo:informedelgrupodetrabajo para la formulaciónde la estrategia institucional del BID, y estrategias para alcanzar sus dos objetivos fundamentales: el crecimiento económico sostenible yla reducción de la pobreza junto con la promoción de la equidad social. Asimismo, ha formulado estrategias para cada una de sus áreas prioritarias: el desarrollo social, la modernización del Estado, la competitividad, la integración regional y el medio ambiente.ElBancotambiéntieneestrategiassobretemasqueabarcanvariasotrasáreas y paracadauno de los países y sectores en que opera. Durante2003elBancoaprobósietenuevasestrategiassectorialesreferentesala competitividad,elmedio ambiente, la modernización del Estado, la reducción de la pobreza, la integración regional, el desarrollo social yel crecimiento sostenible. Toda la documentación sobre las estrategias del Banco incluye un análisis y diagnóstico de la evolución reciente y de los principales problemas que se presentan en cada sector; las lecciones aprendidas de políticas,estrategiasyactividadesanterioresdelBanco;lasprincipalesaccionesqueelBancotomarápara la consecución de los objetivos principales; directivas de implementación e indicadores para efectuar un seguimiento ycuantificar los resultados obtenidos. La documentaciónsobre estrategias que figura en esta página ha sido acogida favorablemente por el Directorio Ejecutivo. 5.3. Recursos financieros Los recursosfinancierosdelBID procedendelos países miembros,eldineroque la instituciónobtiene de la emisión de bonos en los mercados financieros, los fondos fiduciarios que administra yoperaciones de cofinanciamiento. Los recursos financieros del BID incluyen el capital ordinario (CO), el fondo para operaciones especiales (FOE), la facilidadde financiamientointermedio(FFI)y másde 50 fondosfiduciariosquehan establecido países individuales o grupos de países. Aunque la mayoría de los préstamos que concede el BID se financian con recursos del capital ordinario, los paísesmiembroshandesembolsadosólounapequeñapartedeél.La mayor partedelcapitalordinario sólo ha sido suscrita por los países miembros pero no constituye su capital pagado. Estos recursos no desembolsados se denominan capital exigible y el BID los usa para constituir garantías al momento de emitir bonos en los mercados internacionales de capital. 5.3.1. Capital ordinario (CO)
  • 16. UNIVERSIDADALASPERUANAS El capital ordinario del Banco asciende a unos US$101.000 millones. Estos recursos abarcan el capital exigible y el capital pagado, así como las reservas y los fondos obtenidos en préstamo en los mercados internacionales.  Capital de los países miembros Apenas un 4,3 por cientodelos US$101.000millonesdelcapital ordinariodelBIDhasido pagado.El 95,7 por ciento restante es el capital exigible. Estos recursos exigibles, junto con la calificación de acreedor preferencialquelospaíses miembrosprestatarioshanconferidoala institución,sirven para garantizar las emisiones de bonos del BID en los mercados financieros internacionales.  Empréstitos En losúltimosañoselvalor anualdelprogramadeemisióndebonosdelBancohavariadoentreUS$8.000 millones y US$10.000 millones. Dicho programa financia aproximadamente un 90 por ciento de los desembolsos de capital ordinario. La calificación crediticia del Bancoes AAA, la más alta que confiere el mercado. Aunque los recursos del BID se administran con prudencia y nunca se han registrado pérdidas por préstamos,el capitalexigiblegarantizaenúltimainstancialosinstrumentosdedeudaque emiteel Banco. Hasta la fecha, la institución nunca ha tenido que recurrir al capital exigible para cancelar deudas.  Reservas El Bancocuenta,además,conreservaspropiasqueprocedenprincipalmentedelosreembolsosdedeuda que efectúanlos prestatarios, y de los ingresosque generanlas inversiones. En 2002, los reembolsosde préstamos llegaron a US$4.375 millones. 5.3.2. Fondo para operaciones especiales (FOE) El FOEtieneUS$10.000millonesenaportesdesembolsadosportodoslospaísesmiembros.Elusode los recursosconcesionariosdelFOEselimitaalaseconomíasmásdébilesdelaregión:Bolivia,Guyana,Haití, HondurasyNicaragua.LosrecursosdelFOEtambiénpuedendestinarsealBancodeDesarrollodelCaribe, paraapoyar el financiamientodeprogramasenpaísesmiembrosdeesainstituciónquenoseanmiembros del BID. El BID podráaprobar,en promedio,US$400millonesanualesdelFOEentre2003y2008, paradestinarlos a proyectos y otras operaciones. Prácticamente todos los préstamos del FOE se denominan en dólares estadounidenses. En el caso de los préstamos del FOE, que tienen vencimientos a 40 años con 10 años de gracia, la tasa de interés es, en promedio, de menos de 2 por ciento anual. Los fondos del FOE también pueden usarse para financiar programas de cooperación técnica reembolsables o de reembolso contingente (el beneficiario paga el financiamiento sólo si consigue una fuente adicional de fondos para el proyecto). El DirectorioEjecutivoaprobóparaelperíodo2002-2003unanuevametodologíaparacalificar alospaíses elegibles para recibir financiamiento del FOE, la cual no se basa solamente en las características particulares de la población de cada país o en el ingreso per. capita, sino que se toma en cuenta el
  • 17. UNIVERSIDADALASPERUANAS rendimientodela carteray las evaluacionesdelos diferentes marcosdepolíticay la administracióntanto al nivel institucional como económico. Se asignarán fondos durante 2004-2005 para los cinco países elegiblesderecibirfinanciamientodelFOEacordeaestafórmula.Laasignacióndefondosparaelperíodo anterior también está disponible. 5.3.3. Facilidad de financiamiento intermedio (FFI) ElBancoempleaestemecanismoparareducirlastasasdeinterésdeciertospréstamosdelCO alsiguiente grupo de países de bajos ingresos: Ecuador, El Salvador, Guatemala, Jamaica, Paraguay, República Dominicana y Suriname. La elegibilidad para recibir asistencia de la FFI y cooperación técnica no reembolsableen moneda convertible entre los países de los Grupos C yD se basa en el PIB per. cápita. Hasta el año 2008 inclusive, el valor total del programa anual de la FFI está sujeto a un tope anual de US$250 millones. Como se indicara anteriormente para el FOE, se asignarán fondos para los siete países elegibles para recibirfondosdela FFIbasándoseenunafórmulaqueincluyealrendimientoademásdelapoblaciónyde los coeficientes de ingreso per. capita. La asignación de fondos para el período anterior también está disponible. 5.3.4. Fondos en administración El BID administramásde50fondos fiduciariosyotros fondosen administraciónqueensumayoría fueron creados por países individuales ygrupos de países. Además de los programas tradicionales de cooperación técnica, en ciertos casos el Banco ofrece otras modalidades de financiamiento usando los fondos fiduciarios que administra, de acuerdo con las característicasdelfondoen cuestión.Por ejemplo,algunosfondosen administraciónfinancianpréstamos para adquirir acciones yrealizar inversiones directas en participaciones de capital. Los principalespaísesmiembrosquecontribuyenaestos fondosson Japón,España, RepúblicadeCorea, Italia, Países Bajos, Suecia,Noruega,Canadá,Francia,Dinamarca,yReinoUnido.Los fondos fiduciarios financianoperacionesdecooperacióntécnicatantoanivel nacional comoregional:cincofondosapoyanel programadeempresariadosocialdelBanco.Aunquetodoorganismo legalmenteconstituido,tantopúblico comoprivado,puedesolicitarrecursosdelosfondosfiduciariosdelBID,el respaldodealgunosdeellosse limita a áreas geográficas ysectores específicos. La magnitud de las operaciones individuales que estos fondos pueden financiar también está sujeta a una serie de límites. 5.3.5. Fondo especial de Japón El mayorfondodecooperacióntécnicadelBanco,elFondoespecialdeJapón(FEJ),seestablecióen1988 con el objetivo de financiar proyectos de cooperación técnica no reembolsable en todos los países miembros prestatarios del BID. Los recursos de este fondo se usan para respaldar la preparación de proyectos, incluyendolarealizacióndeestudiosdefactibilidadyotros estudios.Los recursosdeestefondo también pueden destinarse a proyectos independientes. 5.3.6. Cofinanciamiento
  • 18. UNIVERSIDADALASPERUANAS ElBancofomentayparticipaenacuerdosdecofinanciamientodeordenbilateral,multilateralyotros,afavor de los proyectos públicosyprivados que respalda.Sus principalessociosencofinanciamientomultilateral son el Banco Mundial, la Corporación Financiera Internacional, yla Corporación Andina de Fomento. El cofinanciamientoayudaa financiarproyectosde gran envergaduray a movilizar respaldointernacional y fondos concesionarios para proyectos y programas prioritarios. El cofinanciamiento puede reemplazar, enparte o porcompleto,losfondosdecontrapartidadelpaísprestatariocuandolacapacidaddelmismose ve limitada por restricciones fiscales. 5.4. Financiamiento de proyectos El Grupo BID financia programas de desarrollo en América Latina y el Caribe por medio de préstamos, donaciones, garantías e inversiones. Los préstamos,donacionesygarantías financianproyectosdeinversionespúblicasyprivadas, reformade políticas, iniciativas para apoyar a los países miembros durante las crisis financieras o catástrofes, y operaciones de cooperación técnica a escala nacional yregional. La mayoría de losproyectos y programasdecooperacióntécnicadelBancosefinancianconpréstamosa tasas de mercado o con recursos concesionarios ytienen términos ycondiciones estándares. La institución otorga un número limitado de donaciones, principalmente a las microempresas. El Bancoproporcionaademásgarantíasparapréstamos privados que ayudan a los países prestatarios a tener acceso a los mercados internacionales de capital. La elegibilidad para conseguir financiamiento depende del tipo de proyecto, el instrumento de financiamiento yel fondo que se va a utilizar. El BID invierte, además,enproyectosdel sectorde lapequeñaempresaatravés delFondoMultilateralde Inversiones (Fomin), un fondo independiente que administra el Banco. La Corporación Interamericana de Inversiones (CII), entidad que forma parte del Grupo BID, también invierte en la pequeña y mediana empresa, directamente o a través de fondos de participación en el capital. 6. ESTRUCTURA DEL BID La máxima autoridad del BID es la Asamblea de Gobernadores, que delega la supervisión de las operacionesdelBancoenelDirectorioEjecutivo.Las laborescotidianasdelBIDestánacargodeunequipo de gerencia. La Asamblea de Gobernadores del BID, máxima autoridad en el Banco, tiene encomendada la responsabilidad de gobernar la institución. Cada país miembro nombra a un gobernador cuyo poder de votación es proporcional al capital que el país suscribe al Banco. LaAsambleadeGobernadoresdelegamuchasdesusresponsabilidadesenelDirectorioEjecutivo,entidad encargadadesupervisarlasactividadesdiariasdelainstitución.Losdirectoresejecutivosdesempeñansus funciones en la sede del BID en Washington, D.C., yson designados por períodos de tres años.
  • 19. UNIVERSIDADALASPERUANAS LaAsambleadeGobernadoreseligealPresidentedelBIDporunmandatodecincoañosdeduración.Este dirige las actividades diarias de la organización. El Directorio Ejecutivo elige al Vicepresidente Ejecutivo (EVP), quien tiene a su cargo los departamentos operativos. El VicepresidentedeFinanzas y Administración(VPO), quiendependedirectamentedel EVP, supervisa las operaciones de los departamentos que brindan servicios de planificación yapoyo. La autoridad máxima de cada departamento del Banco es el gerente del mismo, el cual se encuentra secundadoporunsubgerenteyvarios jefes dedivisión. La listade Funcionariosprincipalesysupervisores incluye también a jefes de oficina ya jefes de sección. 6.1. Gobernadores La máxima autoridad del BID es la Asamblea de Gobernadores. Cada país miembro designa a un gobernador, cuyo poder de votación es directamente proporcional al capital que el país suscribe a la institución.LosgobernadoressongeneralmenteministrosdeHacienda,presidentesdebancoscentraleso altos funcionarios públicos. La Asambleade Gobernadorescelebraunareuniónanualenmarzo o abrilde cadaaño para analizar las operacionesyactividadesdelBancoyadoptardecisionesdepesoencuantoalaspolíticasaadoptarseen el futuro. Asimismo, los gobernadoresrealizanreunionesextraordinariasparadiscutirasuntos urgentes o claves para el Banco. Aunque en últimainstancialos gobernadoresdelBIDson losresponsablesdesupervisar las actividadesy la administración de la institución, en la práctica muchas de esas funciones se delegan al Directorio Ejecutivo. 6.2. Directorio ejecutivo La Asamblea de GobernadoresdelBID está integradapor los representantesde los 47 países miembros accionistas de la organización yes la autoridad máxima en la estructura organizacional del banco. En la sede del BID, la Asamblea de Gobernadores está representada por los 14 miembros del Directorio Ejecutivo. El Directorio Ejecutivo supervisa diariamente las operaciones del Banco. Los Gobernadores eligen o asignana los DirectoresEjecutivospor un período de tres años. El DirectorioEjecutivoincluyetambiéna 14 alternos, los cuales asumen total responsabilidad en ausencia de los titulares. El Directorio Ejecutivo establecelas políticas de la institución, aprueba proyectos, determina las tasas de interés a cobrarse por los préstamos, autoriza los empréstitos a realizarse en los mercados de capital, y aprueba el presupuesto administrativo de la institución. Lasagendasy actasdelas reunionesdelDirectorioEjecutivo,comotambiénsuprogramadetrabajoanual y sus actualizaciones trimestrales, son documentos de dominio público. El Directorio Ejecutivo tiene seis comités que analizan, discuten y aprueban documentos de proyectos, estrategiasy políticas,informesyotros documentos.ElpresidentedecadacomitéproduceInformesdelos
  • 20. UNIVERSIDADALASPERUANAS Presidentes de los Comités, documentos que son de dominio público y que dan cuenta de los temas analizados ylas decisiones tomadas. Las normas para el Directorio Ejecutivo del BID y el Código de Ética para los miembros del Directorio regulan las labores de dicho ente. 6.3. Gerencia El Presidentedel BID, elegidopor la Asamblea de Gobernadoresparaocuparel cargopor un período de cinco años, supervisa las operaciones diarias del Banco. El Presidente encabeza las reuniones del Directorio Ejecutivo pero no tiene voto, salvo que sea necesario para dirimir un empate. El Vicepresidente Ejecutivo (EVP) es nombrado por el Directorio Ejecutivo por recomendación del Presidente. Tiene a su cargo los departamentos operativos del Banco. Tradicionalmente, el Presidente del BID es siempre ciudadano de un país miembro latinoamericano, mientras que el Vicepresidente Ejecutivo es estadounidense. El VicepresidentedeFinanzasy Administración(VPO)quedependedelVicepresidenteEjecutivo,fiscaliza los departamentos que brindan servicios de planificación yapoyo. Los departamentosdelBancoestánencabezadosporungerente,unsubgerenteyvarios jefesde división. Entre los funcionarios principales ysupervisores se cuentan también jefes de oficina yde sección. 6.4. Departamentos Oficina del Presidente (PRE) El presidentedelBIDesresponsable delasactividadesdiariasdelainstitución,ycoordinasusoperaciones y administración. Preside las reuniones del Directorio Ejecutivo y formula propuestas para las políticas generales del Banco, que luego son consideradas por el Directorio. Oficina del Vicepresidente Ejecutivo (EVP) SupervisalasoperacionesdelBIDycolaboraconloscomitésdecoordinación,programación,ydeauditoría y evaluación para revisar los programas y operaciones del Banco. El vicepresidente ejecutivo preside el comité de préstamos del BID y el comité de programación y presupuesto de la administración, también supervisa y coordina la auto evaluación de la gerencia, y las actividades y tareas de las oficinas de efectividad del desarrollo yde evaluación de riesgos del sector privado. Oficina del Vicepresidente de Finanzas y Administración (VPO) Supervisa temas de Finanzas, planificacióninstitucionaly administrativadel Bancoy brinda asistenciaen la gestión por resultados, mediante la evaluación de procesos operativos, organizaciones y la gestión de cambios.AdemásrealizafuncionesquedisponganelPresidente,elVicepresidenteEjecutivoyel Directorio Ejecutivo. Oficina de Evaluación y Supervisión (OVE)
  • 21. UNIVERSIDADALASPERUANAS Realiza actividades de evaluación y supervisa los procesos afines dentro del Banco. La mesa redonda interamericana en evaluación ygestión por resultados cuenta con los auspicios de OVE. Secretaría (SEC) Ofrece apoyo a todos los órganos directivos de la gerencia y del Directorio Ejecutivo del BID, del Fondo MultilateraldeInversiones(Fomin)yde laCorporaciónInteramericanadeInversiones(CII). Ademásde los servicios de protocolo, traducción e interpretación, apoyo logístico para reuniones y conferencias a realizarseen lasedey de distribucióndedocumentos,laSecretaríacoordinaybrindaapoyoadministrativo al Mecanismo de Investigación Independiente ya la institución durante la Asamblea Anual. Oficina del Auditor General (AUG) AUG proporciona,demaneraindependienteyobjetiva, serviciosde aseguramientoyconsulta,concebidos paraagregarvalor y mejorarlasoperacionesdelBanco.Ayuda alBancoacumplirsusobjetivosaportando un enfoque sistemático y disciplinadopara evaluar y mejorar la eficacia de los procesos de gestión de riesgos, control y gobierno. Provee análisis objetivos, evaluaciones, recomendaciones y comentarios pertinentes concernientes a las actividades revisadas. Oficina de Integridad Institucional (OII) LaOficinadeIntegridadInstitucionaleslaunidadcentralresponsabledepromoverlaintegridadinstitucional en el Banco. La OII realiza su tarea a través de educación y capacitación, además de la detección, investigacióny prevencióndelfraude, el derroche,el abusoy la malaconducta.La OII es responsablede recibireinvestigarlasdenunciasdecorrupciónoactividadesfraudulentasodecomportamientonoéticoen operaciones financiadas por el Banco o de parte de su personal. Oficina de Relaciones Externas (EXR) Es responsable de la estrategia de comunicaciónde la institución y de proveer informaciónal público. Mantiene yregula el sitio Web del Banco; prepara publicaciones, documentación e información sobre las actividadesy los programasdelBID. Asimismo,organiza seminariosdenegociosy actividadesculturales, promueve la comunicación estratégica, y fomenta la formación y el fortalecimiento de los vínculos de la instituciónconlas entidadespúblicasdelos países miembros,lasorganizacionesdela sociedadcivil,los medios de prensa, el sector privado, los gobiernos locales, las organizaciones juveniles, los centros educativosyelpúblicogeneral.LalibreríadelBID,elCentrodeInformaciónPública,larevistaBIDAmérica, elprogramadetelevisiónBID América,ElProgramadeSolidaridadBID –DC,y la campañatituladaNome llame niño de la calle, son auspiciados por la Oficina de Relaciones Externas del Banco. Oficina en Europa (SOE) Mantiene contactos con los principales protagonistas en las áreas de la economía, el comercio, la educación,lasociedadcivilyla prensaen Israely en los 16países de la comunidadeuropea.Estaoficina fomentalos lazos de cooperaciónylas relacionesentreelBancoy las institucionesmiembrosdelaUnión Europea ycon otras organizaciones internacionales con sede en Europa.
  • 22. UNIVERSIDADALASPERUANAS Oficina en Japón (JPN) Realizaactividadesdepromociónydeinformación,afin deexpandirelconocimientosobrelasactividades y los objetivos delBancoenJapóny Asia delEste. Esta oficinaapoya elintercambiodeconocimientos,de experiencias y de prácticas óptimas entre América Latina, el Caribe, y Asia del Este, la movilización de recursosy las actividadesdepromocióndeinversionesycomercioentreJapónylos países miembrosdel Banco en América Latina yel Caribe. Fondo Multilateral de Inversiones (Fomin) Otorga donacionesypréstamos,y realiza inversionesconelfin de acelerareldesarrollodelsectorprivado y mejorar las condiciones para las inversiones en América Latina yel Caribe. Departamento Regional de Operaciones 1 (RE1) Preparalas operacionesysupervisa la carterade proyectos de la zona Sur de AméricaLatina:Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay. El departamento organiza seminarios y eventos, y produce estudios socioeconómicoquesirven de referenciaparalas actividadesoperacionales.Tambiénrespalda a laIniciativadeIntegracióndelaInfraestructuraRegionalenAméricadelSur,contribuyealadiseminación de conocimientos y a las actividades de investigación, al mismo tiempo que produce algunos de los productos intelectuales del Banco. Departamento Regional de Operaciones 2 (RE2) El DepartamentoRegionaldeOperaciones2(RE2) tiene a su cargolas operacionesdelBID en Méxicoy nuevepaíses deAméricaCentralydelCaribe:Belice,CostaRica,ElSalvador,Guatemala,Haití,Honduras, Nicaragua, Panamá y República Dominicana. También apoya la Iniciativa del Plan Puebla-Panamá; coordina esfuerzos nacionales para la concertación a través del liderazgo de varios grupos consultivos, contribuyea preparare implementarlasactividadesdeinvestigacióny de divulgacióndeconocimientos,y elabora algunos de los productos intelectuales del Banco. El Subdepartamento de Servicios Financieros (SSF), parte integrante de este departamento, ofrece servicios de apoyo para efectivamente movilizar recursos, tanto financieros como técnicos, para los préstamos y las cooperaciones técnicas del banco a través de las actividades de cofinanciamiento yde los fondos fiduciarios yel Fondo Especial de Japón Departamento Regional de Operaciones 3 (RE3) Prepara las operacionesy supervisa la carterade proyectos de los países en el norte de AméricadelSur (Colombia, Ecuador, Guyana, Perú, Suriname y Venezuela) y en el Caribe de habla inglesa: Bahamas, Barbados, Jamaica y Trinidad y Tobago. El departamento respalda la Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional en América del Sur, contribuye a diseminar conocimientos yrealizar actividades de investigación yproduce algunos de los productos intelectuales del Banco. Departamento Financiero (FIN) Es responsabledelaspolíticas,laplanificación, lamovilizaciónylaadministracióndelosrecursosdecapital del Banco. Su misión es salvaguardar los activos de la institución, haciendo posible que el BID sea un intermediario de bajo costo entre los mercados de capital y los países miembros prestatarios. Sus principales objetivos son: realizar operaciones eficaces, desde el punto de vista de los costos, en los
  • 23. UNIVERSIDADALASPERUANAS mercados de capital; establecer una política financiera dinámicayofrecer una programación financiera y una gestión del riesgo oportuna; garantizar que se cumplan todas las obligaciones financieras y se reembolsentodosloscréditos;prepararestadosfinancierosexactosypuntuales;ysupervisar loscontroles internos en el procesamiento de las transacciones financieras. Departamento Legal (LEG) Asesora legalmentealagerencia,alDirectorioEjecutivoya laAsambleade Gobernadoresconrespectoa las actividadesdiariasdel Banco. La biblioteca legal, cuenta con los auspicios del Departamento Legal. Departamento de Efectividad en el Desarrollo y Planificación Estratégica (DEV) El DepartamentodeEfectividaden el DesarrolloyPlanificaciónEstratégicaesresponsabledeasegurarla efectividaden el desarrollomedianteelplanteamientodeunenfoqueconcreto,integradoysistémicopara mejorarla calidadyel control;proporcionaasimismoapoyooperativoa los DepartamentosRegionalesde Operacionesenmateriadeanálisisdegestióndelacartera,adquisiciones,gestiónfinancieradeproyectos y evaluacióndelriesgofiduciario;yesresponsablede laformulacióndepropuestasparaorientarlosplanes estratégicos, la coordinación de la totalidad de formulación de políticas institucionales a nivel de todo el Banco yla supervisión del programa operativo. Departamento de Integración y de Programas Regionales (INT) Respalda los esfuerzos de los países miembros para lograr la integración, el comercioy otros temas de relevanciaparala región.El departamentotambiéncoordinalosprogramasdecooperacióntécnicaenlos sectores de aduanas, infraestructura, desarrollo fronterizo y políticas tributarias, entre otros. INT está a cargodelosdosprestigiososinstitutosdelBID: elInstituto paralaIntegracióndeAméricaLatinayelCaribe (INTAL) y el Instituto Interamericano para el DesarrolloSocial (INDES). INT incluye también al Programa Japón ya la Biblioteca Felipe Herrera. Departamento del Sector Privado (PRI) Otorga préstamos directos y garantías para proyectos de infraestructura del sector privado y para el desarrollo de los mercados internos de capital en América Latina yel Caribe. Departamento de Desarrollo Sostenible (SDS) Apoya los objetivos del BID por mediodel asesoramientotécnicoalos equiposde proyecto y del análisis cualitativo de las operaciones. Desarrolla estrategias sectoriales, políticas y directrices para reforzar el diseñodelos préstamosyla gestióndela carteradelBanco.Asimismo,SDScreay divulgaconocimientos e informaciónqueluegopodránserincorporadosafuturos préstamosdela institución.Este departamento también participaen la formulación yel diseño de operaciones de cooperación técnica a nivel regional, y en operaciones a escala nacional en apoyo a la microempresa, y a la pequeña y mediana empresa. La IniciativaInteramericanadeCapitalSocial,Éticayel Desarrollo,cuentatambiénconlosauspiciosdeSDS. Departamento de Investigación (RES) Prepara estudios innovadores y realiza investigaciones comparativas de los temas de desarrollo de más relevancia para América Latina y el Caribe. RES genera una amplia gama de productos y servicios
  • 24. UNIVERSIDADALASPERUANAS derivados de sus investigaciones y divulga sus estudios a las autoridades gubernamentales y a la comunidad académica. Departamento de Presupuesto y Adquisiciones Institucionales (BCP) El Departamento de Presupuesto y Adquisiciones Institucionales es el centro de coordinación de la medición del desempeño institucional. Se encarga de respaldar a los departamentos del Banco en la formulaciónyla ejecucióndelpresupuesto,así comode garantizar la máximatransparenciayeficaciaen el sistema de adquisiciones institucionales. Departamento de Servicios Generales y de Tecnología de la Información (ITS) Mantiene y consolida los bienes físicos del Banco; desarrolla ymantiene los sistemas informáticos de la instituciónytoda lainfraestructuraconexa;analizalasnuevas tendenciasyaplicacionestecnológicaspara su posible implementación en el Banco. También formula recomendaciones sobre la estructura organizativa, lacontratacióndepersonalylosprocedimientoscomercialesyoperativosdelBanco.Además, está a cargo de las adquisiciones de la institución. Departamento de Recursos Humanos (HRD) Es responsabledelagestióndelcapitalhumanodelBanco.Susactividadesincluyen:laformulacióndelas políticas y las disposiciones que rigen al personal; la planificación y la contratación de personal tanto administrativo como profesional; la administración de los consultores individuales y de las compañías consultoras;lossalariosy beneficios,losarchivos delpersonal;el perfeccionamientoyla capacitacióndel personal, así como los mecanismos de reclamación internos. 6.5. Personal Los funcionarios que trabajan en el Banco Interamericano de desarrollo (BID) son ciudadanos de los 47 países miembrosdela institución.En la actualidad,72por cientodel personaldel Bancoprovienede sus países miembros prestatarios y el 28 por ciento restante de Estados Unidos, Canadá, Japón, Israel y Europa. A finalesde2002,conlaexcepcióndelosintegrantesdelDirectorioEjecutivoydelaOficinadeEvaluación y Supervisión, el total de funcionarios cuyos salarios eran financiados por el presupuesto administrativo llegaba a 1.912, de los cuales 1.396 eran profesionales y 516 administrativos. De este total, 543 funcionariostrabajanenlasoficinasdel BID en AméricaLatinay el Caribe,FranciayJapón.El númerode mujeres que desempeñan funciones profesionales totalizaba en ese momento 516, lo que equivale al 37 por ciento de las posiciones profesionales en el Banco. La mayoría de los profesionales empleados por el BID desempeñan funciones en una de las siguientes áreas: desarrollo social, economía, finanzas, recursos naturales o infraestructura. ANÁLISIS Pensandoenla situaciónactual,yno solola quevivimos en todo elmundosino a nivel macro,es deciren todo el mundo y contemplado las diferentes variables socioeconómicos y sociales en cuanto temas de pobreza, violencia,temasrespectivos alsector agrario,a la saluda la educación,laindustria,los sectores
  • 25. UNIVERSIDADALASPERUANAS dela infraestructurafísicacomola energíayel transportey eldesarrollourbano,losproblemasdecreación deempresaylainfluenciadeestasenelmedioambiente.DebemosreconocerqueelBancoInteramericano deDesarrollocumpleconunpapelimportantísimoyesdegranutilidadparaatacaryapoyarestas variables quede unau otras maneraafectanalos paísesde AméricaLatinayel Caribe.Esto lográndoloatravés de los diferentes programas y proyectos que tiene destinados para el progreso en todos los sentidos para estos países. Es así queelBancoInteramericanodeDesarrolloseconvierte,o mejorenotraspalabrasesunainstitución decooperacióninternacionalaldesarrollo,lacualimplicalatransferenciaderecursos(públicosyprivados) conalgodeconsecionalidad.Esunaayudaaldesarrolloatravés de latransferenciaderecursosconstituye un importanteinstrumentodepromocióndelasrelacionesexternasyde apoyo aldesarrollo.Por mediode los programas y proyectos de cooperación técnica donde se comparten experiencias y conocimientos técnicos. Así, la cooperación internacional ha constituido para los países en desarrollo en los últimos decenios, un recurso al cual los gobiernos, la sociedad civil y los organismos no gubernamentales han recurrido con crecientes expectativas de subsanar vacíos, usualmente financieros y humanos, que han sido difíciles atender con recursos propios. En el caso de un país como Colombia, que está en vía de desarrollo, la cooperación de otra institución comoelBIDesdegranimportanciaytieneunpapeldeterminanteenelobjetivodereduccióndelapobreza. Es por esto que el banco interamericano de desarrollo, desarrolla un conjunto de actividades que busca promoverun progresomásjusto y equilibradoenAméricalatinayel Caribe,construyendoasí paísesmás seguros y pacíficos. 7. CONCLUSIONES  El banco interamericano de desarrollo es la mas grande, importante y antigua institución de desarrolloregionalquefue creadaconel propósitode contribuiral progresode AméricaLatina y el Caribe.  El banco interamericano de desarrollo es la principal fuente de financiamiento multilateral para programas yproyectos de desarrollo económico social e institucional de América Latina.  Los prestamos y programas de capacitación del BID también benefician a micro y pequeñas empresas sin acceso a programas de crédito convencional.  El banco financia un creciente número de proyectos destinados a proteger el medio ambiente.  Los proyectos del BID ayudan a la región a competir en la economía mundial.  Las operacionesdecooperacióntécnicapermitenelfortalecimientodela capacidadinstitucional de los países.  Unnúmerocrecientedepréstamosdelbancocontribuyeaprotegeryrestaurarlaherenciacultural de América Latina. 8. BIBLIOGRAFÍA  www.monografias.com  www.google.com  www.yahoo.com