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Cambio climatico
- 1. Estrategias Gubernamentales frente al Cambio Climático Estrategias Gubernamentales frente al Cambio Climático Septiembre-2015Septiembre-2015
- 2. Contexto EcuatorianoContexto Ecuatoriano • Ecuador forma parte de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático desde 1992 • La gestión del Cambio Climático inició a finales de 1993 cuando el Instituto de meteorología e hidrología empezó a trabajar en las siguientes áreas: Instalar una capacidad institucional básica Definir áreas estratégicas de los impactos del Cambio Climático Definir alternativas de respuesta para la toma de decisiones Cumplir con los compromisos internacionales
- 3. Marco Institucional del Cambio ClimáticoMarco Institucional del Cambio Climático
- 4. Marco Político y NormativoMarco Político y Normativo
- 5. Política Ambiental relacionada al Cambio Climático Marco Político y NormativoMarco Político y Normativo
- 6. Sectores Porcentaje Energía (Transporte) quema de combustible 26% Industria 19% Deforestación 17% Agricultura 14% Transporte 13% Edificios 8% Basura 3% Ministerio del Ambiente 2006-2010 Sectores en el Ecuador que producen Gases de Efecto Invernadero Sectores en el Ecuador que producen Gases de Efecto Invernadero
- 7. Impactos del Cambio Climático en el Ecuador Impactos del Cambio Climático en el Ecuador Ministerio del Ambiente 2010Ministerio del Ambiente 2010
- 8. Ley recursos hídricos usos y aprovechamientoLey recursos hídricos usos y aprovechamiento El ejercicio del derecho humano al agua será sustentable, de manera que pueda ser ejercido por las futuras generaciones. Artículo 57 El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. Ninguna persona puede ser privada y excluida o despojada de este derecho. Artículo 57 Estado debe formular y generar políticas sobre medidas para el cambio climático con respecto a la gestión del agua. Artículo 83 literal e
- 9. Ley de servicio público de energía eléctricaLey de servicio público de energía eléctrica Incentivos del Estado al aprovechamiento de fuentes de energía renovable. Artículo 2 numeral 5 Sistema eléctrico sostenible con promoción y ejecución de proyectos con fuentes de energías renovables con la participación del sector público y privado. Artículo 26 La electricidad producida con este tipo de energías contará con condiciones y precios preferentes. Artículo 26
- 10. Iniciativa legislativaIniciativa legislativa • Proyecto de Código Orgánico del Ambiente Libro de Cambio Climático: Proteger a la población más vulnerable (grupos de atención prioritaria) frente a los efectos adversos del Cambio Climático. Reconocer la transversalidad de la gestión del CC y la obligación de incorporar criterios de mitigación y adaptación en los procesos de planificación de los GADs. Medidas específicas para la gestión del CC (mapa de riesgos, prevención de incendios forestales, cuantificar y remover los GEI en sectores priorizados entre otras)
- 11. Desafíos regionales para establecer marcos regulatoriosDesafíos regionales para establecer marcos regulatorios Países de la región andina tenemos algunas similitudes: Altas concentraciones de biodiversidad y ecosistemas, diversidad cultural, social y geográfica. Protección de las comunidades y sus conocimientos ancestrales. Áreas sensibles a las variaciones climáticas: agricultura, la ganadería, la pesca y el turismo. Alta densidad de población asentadas en zonas costeras y en otras zonas vulnerables. Debemos negociar en bloque con una sola voz que represente todas nuestras aspiraciones y requerimientos.
- 12. Desafíos pendientes y acuerdo vinculantes COP 21 Paris Desafíos pendientes y acuerdo vinculantes COP 21 Paris
- 13. Desafíos pendientes y acuerdo vinculantes COP 21 Paris Desafíos pendientes y acuerdo vinculantes COP 21 Paris
- 14. Gracias Marcela Aguiñaga Segunda Vicepresidenta Asamblea Nacional del Ecuador Twitter: @marcelaguinaga Facebook: Marcela Aguiñaga V Correo: marcela.aguinaga@asambleanacional.gob.ec Gracias Marcela Aguiñaga Segunda Vicepresidenta Asamblea Nacional del Ecuador Twitter: @marcelaguinaga Facebook: Marcela Aguiñaga V Correo: marcela.aguinaga@asambleanacional.gob.ec
Notas del editor
- INAMHI: Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología
- INAMHI: Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología CORDELIM: Corporación para la promoción del Mecanismo de Desarrollo Limpio MDL: Mecanismos para un Desarrollo Limpio CEDENMA: Comité Ecuatoriano para la defensa de la naturaleza y el medio ambiente. En 1999 mediante decreto ejecutivo 1101 se crea el Comité Nacional del Clima Objetivo del Comité establecer políticas y estrategias para el cumplimiento de los compromisos adquiridos CMNUCC Comité Nacional del Clima conformado por varias instituciones: Ambiente, Energia y Minas, Inamhi, Consejo Nacional de Educación Superior, representantes de Cámaras de Producción y CEDENMA e implementación del MDL En el 2000 se creó una Unidad de Cambio Climático dentro de la Subsecretaría de Calidad Ambiental del MAE, a la vez se crea el CORDELIM enfocada a la promoción e implementación del MDL El Comité Nacional del Clima y el CORDELIM desaparecieron en 2009, las competencias fueron trasladadas al MAE. En 2009 se crea la subsecretaria de cambio climático en el MAE. Instituciones que conforman el Comité Interinstitucional de CC: Senplades, Ministerio Ambiente, Ministerio Coordinador de los Sectores Estratégicos, Ministerio Coordinador de la Producción, Ministerio Coordinador de Desarrollo Social, Ministerio de Relaciones Esxteriores, Secretaria Nacional del Agua, Secretaria de Gestión de Riesgos. En los grupos de trabajo pueden participar representantes de otras carteras de estado que no formen parte del Comité así como representantes de la sociedad civil. Entre los grupos de trabajo en funcionamiento del Comité Interinstitucional son la comisión mercado de carbono, grupo de transferencias de tecnología y el grupo REDD
- Constitución de la República sobre la gestión del cambio climático: Art. 413.- El Estado promoverá la eficiencia energética, el desarrollo y uso de prácticas y tecnologías ambientalmente limpias y sanas, así como de energías renovables, diversificadas, de bajo impacto y que no pongan en riesgo la soberanía alimentaria, el equilibrio ecológico de los ecosistemas ni el derecho al agua. Art. 414.- El Estado adoptará medidas adecuadas y transversales para la mitigación del cambio climático, mediante la limitación de las emisiones de gases de efecto invernadero, de la deforestación y de la contaminación atmosférica; tomará medidas para la conservación de los bosques y la vegetación, y protegerá a la población en riesgo.
- Acuerdo 095 Estrategia Nacional de Cambio Climático del Ecuador 2012-2025. (dictada julio 2012) Es el documento que guía y dicta de manera oportuna, ordenada y coordinada las acciones y medidas que el Ecuador necesita impulsar para preparar a la Nación contra los efectos adversos del cambio climátco. Se establece como política de Estado la Estrategia nacional de cambio climático. Las instituciones que conforman el Comité serán responsables de la implementación y ejecución de las actividades que en el ámbito de su competencia permitan el cumplimiento de los objetivos de la Estrategia Nacional de Cambio Climático; y, de los Planes Nacionales de Mitigación, Adaptación; Creación y Fomento de Condiciones serán instrumentos vinculantes para la gestión en el sector público. Acuerdo 137 Lineamientos para GADS sobre cambio climático. (dictado Julio 2014) Lineamientos Generales para la elaboración de Planes, Programas y Estrategias de Cambio Climático de Gobiernos Autónomos Descentralizados que manifiesten su voluntad de obtener la Carta de Aprobación del Ministerio del Ambiente una vez cumplido el procedimiento establecido, esto es, revisar la propuesta en el plazo determinado, verificando su aporte y vinculación con la Estrategia Nacional de Cambio Climático, su vinculación al Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial y el mecanismo de reporte. Acuerdo 33 Regulación del Mecanismo REDD (dictado junio 2013) Establecimiento de los lineamientos e instrumentos de regulación del mecanismo REDD+ en todo el territorio Nacional, en concordancia con la Estrategia Nacional de Cambio Climático y la Estrategia Nacional Forestal. Acuerdo Ministerial 264 Mecanismo para otorgar el Reconocimiento Ecuatoriano Ambiental "Carbono Neutral« (dictado en octubre de 2014) El Ministerio del Ambiente a través de la Subsecretaría de Cambio Climático es la entidad encargada de implementar el Mecanismo para otorgar el Reconocimiento Ecuatoriano Ambiental "Carbono Neutral", para lo cual deberá:1. Vigilar el cumplimiento del Mecanismo para otorgar el Reconocimiento Ecuatoriano Ambiental "Carbono Neutral".2. Coordinar con las Secretarias Nacionales, Ministerios Coordinadores y Ministerios de Estado, entidades adscritas, la implementación del Reconocimiento Ecuatoriano Ambiental "Carbono Neutral" establecido por el Ministerio del Ambiente.3. Designar al equipo técnico de la unidad competente a nivel de la Subsecretaría de Cambio Climático, para la implementación del reconocimiento ecuatoriano ambiental Carbono Neutral.4. Proponer reformas, mejoras y actualizaciones al mecanismo para otorgar el Reconocimiento Ecuatoriano Ambiental "Carbono Neutral".5. Mantener un registro actualizado de titulares del Reconocimiento Ecuatoriano Ambiental "Carbono Neutral" y el cumplimiento de las estrategias previstas.6. Difundir a nivel nacional el procedimiento para la obtención del Reconocimiento Ecuatoriano Ambiental "Carbono Neutral" y el listado de titulares del reconocimiento.7. Las que determine el Ministerio del Ambiente en el marco de procedimientos para otorgar el Reconocimiento Ecuatoriano Ambiental "Carbono Neutral".8. Cumplir con las funciones de Coordinador de la Autoridad Ambiental Nacional para Carbono Neutral, según lo establecido en el Artículo 5 del Acuerdo 141 del Ministerio del Ambiente de 20 de mayo de 2014.
- Art. 83.- Políticas en relación con el agua. Es obligación del Estado formular y generar políticas públicas orientadas a: e) Adoptar y promover medidas con respecto de adaptación y mitigación al cambio climático para proteger a la población en riesgo; Artículo 57.- El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. Ninguna persona puede ser privada y excluida o despojada de este derecho. El ejercicio del derecho humano al agua será sustentable, de manera que pueda ser ejercido por las futuras generaciones. La Autoridad Unica del Agua definirá reservas de agua de calidad para el consumo humano de las presentes y futuras generaciones y será responsable de la ejecución de las políticas relacionadas con la efectividad del derecho humano al agua.
- Art. 2.- Objetivos específicos de la ley.- Son objetivos específicos de la presente ley: 5. Desarrollar mecanismos de promoción por parte del Estado, que incentiven el aprovechamiento técnico y económico de recursos energéticos, con énfasis en las fuentes renovables. La promoción de la biomasa tendrá preminencia en la de origen de residuos sólidos. Art. 26.- Energías renovables no convencionales.- El Ministerio de Electricidad y Energía Renovable promoverá el uso de tecnologías limpias y energías alternativas, de conformidad con lo señalado en la Constitución que propone desarrollar un sistema eléctrico sostenible, sustentado en el aprovechamiento de los recursos renovables de energía.La electricidad producida con este tipo de energías contará con condiciones preferentes establecidas mediante regulación expedida por el ARCONEL.
- INAMHI: Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología
- Exigir a países desarrollados cumplimiento de reducción de emisiones GEI Liberación de licencias de tecnologías y derechos de propiedad intelectual para cambio climático Definir las estrategias y mecanismos de financiamiento para los países menos contaminadores Incorporar el concepto de Emisiones Netas Evitadas como cooperación a largo plazo necesidad de fortalecer los mecanismos de participación y de educación de las sociedades en materias de cambio climático, promoviendo una perspectiva de justicia, equidad e integración de las diversas visiones de la sociedad, incluyendo entre otros los pueblos indígenas y las comunidades locales y considerando la equidad de género, la protección e implementación de los derechos humanos, la educación y el empoderamiento de mujeres y jóvenes
- Exigir a países desarrollados cumplimiento de reducción de emisiones GEI Liberación de licencias de tecnologías y derechos de propiedad intelectual para cambio climático Definir las estrategias y mecanismos de financiamiento para los países menos contaminadores Incorporar el concepto de Emisiones Netas Evitadas como cooperación a largo plazo necesidad de fortalecer los mecanismos de participación y de educación de las sociedades en materias de cambio climático, promoviendo una perspectiva de justicia, equidad e integración de las diversas visiones de la sociedad, incluyendo entre otros los pueblos indígenas y las comunidades locales y considerando la equidad de género, la protección e implementación de los derechos humanos, la educación y el empoderamiento de mujeres y jóvenes