1. ¿Por qué crees que la agricultura incide de manera diferente en las emisiones totales
de CO2 en los diferentes países de América Latina y el Mundo?
p. Gioveni @kaiser0860 julio2016
En la región existen notables diferencias entre los países, en cuanto a las emisiones totales de GEI,
concretamente si nos referimos a la actividad agropecuaria, o al cambio de uso de suelo
principalmente. Los motivos pueden ser muy diversos. Pero fundamentalmente y como primer
factor, tiene que ver con el área o extensión geográfica destinada al sector. Podemos notar, que
pequeños países de la región de Centro América y el Caribe, por su pequeña extensión territorial,
las tierras con vocación agrícola son muy pequeñas. Por tanto su contribución a la huella de
carbono (sector agrícola) es significativamente menor. Para ello deberíamos hacer las
comparaciones no como emisiones totales, sino por toneladas por hectáreas producidas, para
conocer quién es más eficiente en cuanto a emisiones se refiere.
Por otro lado debemos comparar, el nivel de compromisos que asumen los gobiernos, al
implementar sus políticas agropecuarias, tendientes a apoyar a los productores, a través de medidas
de protección de precio por ejemplo. Que conllevan en la mayoría de los casos a incrementos
importantes de la producción (útiles para beneficiar la seguridad alimentaria), pero que en muchos
casos, la aplicación de estas medidas, si no se incluye mejora de la eficiencia, productividad,
mejores innovaciones científicas tales como semillas mejoradas y mas resilientes al clima, mejores
tecnologías de producción bajo en carbono, tendremos mayores emisiones de GEI.
Países que han dirigido políticas de apoyo a servicios generales, tales como adiestramiento,
asistencia técnica y científica, mejoras en tecnologías eficientes en cuanto consumo de energías, y
uso de combustibles, que han demostrado competitividad, en sus medios productivos, obteniendo
más y mejores productos por menos unidad de tierra, de insumos, fertilizantes y energías empleada,
van a lograr disminución de sus emisiones de GEI.
De igual manera, los países que han mostrado mayores compromisos asumidos con el acuerdo de
Paris (en la COP 21 de la CONVENCION MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL
CAMBIO CLIMATICO), de manera vinculante a través de los NDC, o de manera voluntaria a
través de las NAMA’s, que constituyen una guía para la implementación de planes de acción para la
mitigación y adaptación en áreas de la gestión de cuencas hidrográficas, intensificación de la
agricultura sostenible, desarrollo y difusión de tecnologías avanzadas bajo en emisiones; o de
actividades dirigidas a reducir emisiones por deforestación y degradación forestal, como por
ejemplo la silvicultura, tecnologías de captura de carbono en el suelo. Reducción de la quema de
residuos de cultivos. Todo ello contribuye a la reducción de emisiones GEI.
En este sentido los países deben, a través del ECA( equivalente de carbono agrícola), analizar, que
actividad agropecuaria contribuye de manera más intensa a las emisiones de GEI, o al secuestro de
carbono; y que producto independiente en particular lo hace más. Vinculando la producción,
procesamiento y transporte con los niveles de GEI. De esta manera poder direccionar recursos a los
sectores que más contribuyan a potenciar las emisiones.
2. De manera coherente, a través de programas como el CRECIMIENTO VERDE que apoya el
desarrollo sostenible, la adaptación y mitigación al cambio climático, cuyas propuestas van en la
dirección de aplicar instrumentos que regulan el uso de insumos con menos emisiones, promoción
de medidas de sustitución de combustibles, incentivar el empleo de las energías renovables,
eliminación de subsidios a los combustibles fósiles, mejoras en la eficiencia energética en toda la
cadena de producción, procesamiento y transporte de los productos agrícolas; fomento de
tecnologías d baja emisión, etiquetado de los productos agrícolas como sostenibles, paralelamente
establecer bases de datos para monitorizar tanto los incentivos de las políticas agropecuarias como
los niveles de emisión de los GEI, haciendo posible el seguimiento de estas estrategias de desarrollo
sostenibles enmarcados en los ODS (objetivos de desarrollo sostenibles), de las Naciones Unidas
del 2012. Capaces de orientar la necesaria transición a la Sostenibilidad. Los países que decidan
aplicar medidas blandas o fuertes, en aras de lograr estos cambios, podrán lograr reducciones
sustanciales en sus emisiones.
En otro orden de ideas, El desarrollo socioeconómico y la erradicación de la pobreza, son los
principales prioridades de los países en desarrollo. Eso obliga a los gobiernos, para mejorar la
seguridad alimentaria de sus países y poder garantizar: cantidad, diversidad y calidad de los
alimentos para una población en constante aumento, aumentar la producción agropecuaria. Y con
ello las emisiones. No obstante los países que establezcan objetivos claros d mitigación, y se valgan
para financiarse del mercado internacional del carbono, a través de los Mecanismos de
financiamiento multilateral como el FONDO VERDE PARA EL CLIMA (El Fondo Verde para el
Clima (GCF, por sus siglas en inglés), fue adoptado como mecanismo financiero de la Convención
Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático a finales de 2011. Su objetivo es contribuir
de manera ambiciosa a la consecución de los objetivos de mitigación y adaptación al cambio
climático de la comunidad internacional. Con el tiempo se espera que este instrumento se convierta
en el principal mecanismo de financiamiento multilateral para apoyar las acciones climáticas en los
países en desarrollo); Y LOS MECANISMOS DE DESARROLLO LIMPIO (MDL), los cuales son
empleados para apoyar proyectos, programas, políticas y otras actividades de índole climático
orientado a la adaptación y mitigación en países en desarrollo. Todo ello, bien canalizado,
producirá disminuciones de las emisiones GEI.
En la medida que las NAMA’s puedan financiarse en mayor medida, de éstos mecanismos de
financiación, tales países, reducirán su cuota de emisión.
En éste contexto, sería interesante poder extender tales mecanismos financieros, con un enfoque
más amplio y flexible, que incluyan programas innovadores de pagos e incentivos que lleguen a los
pequeños productores rurales, a través de instituciones que ayuden a mejorar técnicamente a éste
sector, y canalicen dichos recursos, midiendo los resultados e impactos logrados. Con ello podría
reducir aún más las emisiones de GEI,
El conocimiento de las bondades disponibles de estos mecanismos de financiamiento del mercado
internacional del carbono, marcará la diferencia entre avanzar hacia una transición generalizada de
crecimiento VERDE, una economía baja en carbono, el cual podría ser el motor clave del
crecimiento sostenible económico y global… o quedarse rezagado en los procesos primitivos, que
condenan a sus países a emisiones más altas de GEI.