El documento proporciona información sobre la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) y su función de administrar los servicios de saneamiento de forma comunal. La JASS está conformada por una Asamblea General, un Consejo Directivo, un Fiscal y usuarios. El Consejo Directivo se encarga de la operación, mantenimiento y administración de los servicios, así como de elaborar el plan de trabajo y presupuesto anual. El documento también explica los deberes y funciones de cada uno de los cargos de la JASS.

1. FORTALECIMIENTO Y
CAPACITACIÓN DE JASS
“JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO”

2. ES UNA ORGANIZACIÓN
COMUNAL SIN FINES DE
LUCRO, ENCARGADA DE
ADMINISTRAR, OPERAR Y
MANTENER LOS SERVICIOS
DE SANEAMIENTO.
¿QUÉ ES LA JASS?

3. ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE EL JASS?
PERMITE LA PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN.
ASEGURA EL BUEN FUNCIONAMIENTO DE LOS
SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO EN
BENEFICIO DE LA COMUNIDAD.
AYUDA A QUE LA COMUNIDAD SE RELACIONE
CON LAS INSTITUCIONES VINCULADAS A LOS
TEMAS DE SANEAMIENTO TANTO PUBLICAS COMO
PRIVADAS, CON LA FINALIDAD DE RECIBIR
ASISTENCIA TÉCNICA.

4. ¿CÓMO ESTA CONFORMADA LA JASS?
ASAMBLE GENERAL
ES EL MÁXIMO ÓRGANO DE DECISIÓN Y AUTORIDAD DE LA
ORGANIZACIÓN COMUNAL, ESTA INTEGRADA POR TODOS LOS
USUARIOS INSCRITOS EN EL LIBRO PADRÓN DE USUARIOS.
FISCAL
Es elegido en asamblea general para
supervisar, fiscalizar y defender los
interés de la Organización Comunal.
CONSEJO DIRECTIVO
Es el grupo de personas elegidas en la asamblea general y son
los responsables de la Organización Comunal.
Presidente Secretario Tesorero 2 Vocales
Libro de actas
legalizado

5. FUNCIONES LA JASS
1. ASAMBLE GENERAL
• APROBAR EL PLAN DE TRABAJO ANUAL
• APROBAR EL PRESUPUESTO ANUAL
• APROBAR LA CUOTA FAMILIAR
• APROBAR EL INFORME ANUAL Y ECONÓMICO DEL
CONSEJO DIRECTIVO.
• SUPERVISAR LA ADMINISTRACIÓN DEL CONSEJO
DIRECTIVO.
• ELEGIR A LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DIRECTIVO.
• APROBAR EL ESTATUTO Y REGLAMENTOS INTERNOS.
2. FISCAL:
 EL FISCAL ES AQUEL MIEMBRO
ELEGIDO POR LA ASAMBLEA
GENERAL POR TRES (03) AÑOS.
 SUPERVISA Y FISCALIZA LA LABOR
DEL CONSEJO DIRECTIVO.

6. FUNCIONES LA JASS
3. CONSEJO DIRECTIVO
• ADMINISTRAR LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO
• ELABORAR EL PLAN DE TRABAJO ANUAL.
• ELABORAR EL PRESUPUESTO
• FIJAR LA CUOTA FAMILIAR.
• VERIFICAR O SUPERVISAR LAS OBRAS DE AMPLIACIÓN Y/O
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DIRECTAMENTE O
CONTRATANDO A OTRAS PERSONAS.
• APROBAR LA SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN DE NUEVOS
ASOCIADOS.
Presidente
Secretario
Tesorero
2 Vocales

7. FUNCIONES LA JASS
3. CONSEJO DIRECTIVO
• SUPERVISAR LAS CONEXIONES DOMICILIARIAS, DE AGUA POTABLE, LETRINAS
SANITARIAS, POZOS DE BASURA Y DRENAJE.
• APLICAR SANCIONES A LOS ASOCIADOS QUE NO CUMPLAN LAS NORMAS.
• CONTRATAR PERSONAL NECESARIO PARA REALIZAR OPERACIÓN, MANTENIMIENTO,
REPARACIÓN DE EQUIPOS, FACTURACIÓN Y COBRANZAS.
• PROGRAMAR REUNIONES Y COMPROMETER A LAS INSTITUCIONES COMO EL
CENTRO DE SALUD, MUNICIPALIDADES Y EPS (ENTIDADES PRESTADORAS DE
SANEAMIENTO), PARA QUE VISITE LA LOCALIDAD.
• ASUMIR OTRAS FUNCIONES Q LE ASIGNE LA ASAMBLEA GENERAL.

8. EL CONSEJO DIRECTIVO DEBERÁ COORDINAR PERMANENTEMENTE CON:
o LAS ENTIDADES PRESTADORAS DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO (EPS), PARA QUE AYUDE A
CONSERVAR LAS OBRAS EN BUEN ESTADO.
o LA MUNICIPALIDAD PARA REALIZAR ACTIVIDADES DE SUPERVISIÓN DEL FUNCIONAMIENTO Y
MANTENIMIENTO DE LAS OBRAS DE SANEAMIENTO E INFRAESTRUCTURA.
o EL MINISTRO DE SALUD, PARA REALIZAR ACTIVIDADES DE SUPERVISIÓN DEL CONTROL DE
CALIDAD DE AGUA

9. EL CONSEJO DIRECTIVO VIGILARÁ TODOS LOS BIENES , LOS DOCUMENTOS DE PROPIEDAD DE LA
JASS, PARA ELLO SE DEBE DE CONTAR CON UN CUADERNO DE INVENTARIO, DONDE SE ANOTE
TODAS LAS COMPRAS , LO QUE SE DEJA DE USAR(MOVIMIENTOS).

11. FUNCIONES DEL PRESIDENTE(A)
 REPRESENTAR LEGALMENTE A LA JASS, ANTE LAS INSTITUCIONES Y
FIRMAR DOCUMENTOS.
 CONVOCAR Y PRESIDIR LAS REUNIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL Y DEL
CONSEJO DIRECTIVO.
 VIGILAR EL BUEN USO DEL DINERO DE LA JASS, REVISAR LAS CUENTAS
DEL TESORERO, ANTES DE PRESENTARLAS ANTE LA ASAMBLEA GENERAL.
 ABRIR CONJUNTAMENTE CON EL TESORERO UNA CUENTA DE AHORROS
PARA DEPOSITAR LOS FONDOS DE LA JASS.
 INFORMAR A LA ASAMBLEA GENERAL ACERCA DE LAS CONDICIONES EN
LAS QUE SE ENCUENTRA EL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO Y
MOVIMIENTO DE DINERO.
 CONTROLAR QUE SE CUMPLA CON EL PLAN DE TRABAJO ANUAL Y EL
BUEN FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO.

12. FUNCIONES DEL SECRETARIO(A):
 Responsable del llenado del libro de actas en cada reunión de la
Asamblea General y del Consejo Directivo, con los acuerdos
tomados por los presentes.
 Actualizar el padrón de los usuarios.
 Dirigir y vigilar el trabajo del personal contratado por la JASS,
para la reparación del sistema o para algunos trabajos
administrativos.
 Cuidar los archivos y documentos de la JASS.
 Reemplazar al presidente en caso de ausencia.
 Apoyar al presidente en la elaboración y control del plan de
trabajo anual.
 Escribir cartas, solicitudes, oficios que requiera realizar la JASS.
 Asumir otras funciones que le pueda asignar el presidente.

13. FUNCIONES DEL TESORERO(A):
 Cobrar las cuotas familiares y otros ingresos de la JASS,
utilizando el padrón de asociados y control de pagos.
 Utilizar el dinero en pagos necesarios para que funcione
el servicio, siempre con la aprobación del presidente.
 Cuidar los fondos y otros valores (materiales) de la JASS.
 Responsable del libro de movimientos de ingresos y
gastos de la JASS, mantenerlo al día (Libro de caja).

14. FUNCIONES DEL TESORERO(A):
 Presentar mensualmente el informe de control de pagos
y de los gastos, el libro de caja debidamente
documentado(boletas y recibos originales), para la
aprobación del Consejo Directivo y el Informe final anual
con la aprobación del presidente.
 Apoyar al presidente en la elaboración y el control del
Plan de Trabajo Anual.
 Responsable del padrón de asociados, donde deberán
estar las cuotas familiares y otras cobranzas al día.
 Asumir otras funciones que le asigne el presidente.

15. FUNCIONES DE LOS VOCALES:
 Apoyar a los miembros del Consejo Directivo, para
que las funciones se cumplan correctamente.
 Reemplazar a algún miembro que se encuentre
ausente en forma temporal.
 Asumir otras funciones que le asigne el Consejo
Directivo.

17. EN LA ASAMBLEA GENERAL, SE HACE UN LISTADO
DE LAS DIFERENTES ACTIVIDADES QUE SE VAN HA
REALIZAR DURANTE EL AÑO, LA FECHA, LOS
RESPONSABLES Y EL PRESUPUESTO.

19. SE ELABORA TOMANDO EN CUENTA LAS ACTIVIDADES
QUE SE VAN A REALIZAR.
ASIMISMO TOMAR EN CUENTA LOS SIGUIENTES GASTOS
SUMINISTROS DIVERSOS, GASTOS ADMINISTRATIVOS Y
ACTIVIDADES QUE COMPLEMENTARIAS.

20. SUMINISTROS
DIVERSOS:
• Materiales y
herramientas
para hacer
refacciones y
reparaciones
(Operación y
Mantenimiento)
GASTOS ADMINISTRATIVOS:
• Transporte y movilidad
para realizar la compra de
materiales.
• Útiles de escritorio
(cuadernos para la
supervisión, impresiones,
padrón de beneficiarios,
libro de caja, libro de
actas, recibos para las
cuotas familiares, otros).
• Mantenimiento del local.
• Servicios de energía
eléctrica y telefonía.
ACTIVIDADES QUE
COMPLEMENTAN LA
OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO:
• Capacitación en
promoción y
educación
sanitaria
• Mejoramiento,
ampliación de los
sistemas y
reposición de
equipos.

21. COLUMNA 1 COLUMNA 2 COLUMNA 3 COLUMNA 4
LO QUE NECESITAMOS
CANTIDAD NECESARIA
PARA TODO EL AÑO
COSTO UNITARIO
COSTO PARA TODO
EL AÑO
Materiales Para la
Cloración
- Hipoclorito de
calcio
72 KILOS AL AÑO (6
KILOS AL MES)
1 KILO CUESTA
S/8.00
S/576.00
AL AÑO
GASTO TOTAL (ACTIVIDAD 1) S/576.00

22. LA CUOTA FAMILIAR ES LA CUOTA QUE DEBE
APORTAR CADA BENEFICIARIO Y LA FIJA EL
CONSEJO DIRECTIVO EN ASAMBLEA GENERAL.

23. SE FIJA DE LA SIGUIENTE MANERA:
EL MONTO TOTAL GENERAL DEL PLAN DE TRABAJO ANUAL SE
DIVIDE ENTRE LOS 12 MESES DEL AÑO.
EL RESULTADO OBTENIDO, LO DIVIDIMOS ENTRE EL NÚMERO
DE BENEFICIARIOS.
Esta es la cuota que
se debe pagar
mensualmente.

25. EL MISMO QUE CONTIENE 11 ARTÍCULOS,
CONTENIDAS EN EL ANEXO III, PARA LA APROBACION
DEL REGLAMENTO DE PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE
SANEAMIENTO QUE REGULA LAS RELACIONES ENTRE
LOS USUARIOS DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO Y
LA JASS.

26. OBJETIVO:
El presente reglamento tiene por objeto regular las relaciones entre
los usuarios de los servicios de saneamiento y la JASS.
ARTICULO 1
ARTICULO 2
OBLIGACIONES DE LOS BENEFICIARIOS:
Pagar puntualmente la Cuota Familiar, No malgastar el agua, Cuidar, usar y mantener los
servicios de saneamiento, Poner en conocimiento las averías y/o desperfectos, denunciar
las conexiones clandestinas, Asistir a las asambleas. El incumplimiento dará lugar a la
sanción correspondiente.
DERECHOS DE LOS USUARIOS:
Acceder al servicio mediante una solicitud, estar informado de los cambios cuotas
familiares, recibir aviso de los servicios ,atendido en su reclamo y tener acceso a la
contabilidad.
PROHIBICIONES DE LOS BENEFICIARIOS:
Efectuar conexiones sin autorización escrita, Manipular la infraestructura de los
servicios de El incumplimiento dará lugar a la sanción correspondiente.
ARTICULO 4
ARTICULO 3

27. REQUISITOS PARA SOLICITAR:
Ubicación cerca a la red de distribución, Presentar una solicitud de instalación
instalación y efectuar el pago por el derecho de instalación
ARTICULO 5
ARTICULO 6
REVISIÓN
La Cuota Familiar puede ser revisada periódicamente.
DE LA CUOTA FAMILIAR
Debe cubrir como mínimo, los costos de administración, operación y
mantenimiento de los servicios de saneamiento.
SANCIONES:
Suspensión temporal del servicio, Multa por incumplimiento Y la Clausura del servicio
de saneamiento (Por deuda, faltas a las obligaciones, manipulación de conexiones,
otros.)
ARTICULO 8
ARTICULO 7

28. RECLAMOS:
Los reclamos pueden ser de dos (02) tipos: Relacionados con la prestación de los
servicios de saneamiento o a las sanciones y multas impuestas:
ARTICULO 9
ARTICULO 10
Otros Reglamentos:
Se puede aprobar otros Reglamentos Internos que faciliten su
funcionamiento
PROCEDIMIENTO DE RECLAMOS: Presentar su reclamo por escrito ante el Consejo
Directivo, indicando claramente los motivos, El Consejo Directivo deberá pronunciarse
dentro de los quince (15) días calendario, La Asamblea General (30) días calendario y
La Municipalidad Distrital (15) días calendario
ARTICULO 11

29. APROBADO POR EL MINISTERIO DE VIVIENDA,
CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO PARA EL
FUNCIONAMIENTO DE LAS OC, QUE PRESTAN
SERVICIOS DE SANEAMIENTO, EL CUAL
COMPRENDE 46 ARTICULOS.

30. CONTENIDO DEL ESTATUTO
1. Denominación, Domicilio, Duración, Objeto y Registro
2. De los Asociados (Beneficiarios)
3. De los órganos de Organización Comunal
- De la Asamblea General
- Del Consejo Directivo
- Del Fiscal
4. De las Elecciones
5. Delos Libros de la Organización Comunal
6. Del patrimonio de la Organización Comunal
7. De la Solución de conflictos
8. De la Modificación del Estatuto y Disolución y liquidación de la
Organización Comunal.