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Capitulo 6
- 1. 6. DESARROLLO, CAMBIOSOCIAL Y ESTRUCTURA POLÍTICA EL ENFOQUE DE LA DEPENDENCIA INTEGRANTES: GABRIELA PARRALES ANA VALVERDE
- 2. I Las RelacionesMetrópoli- De la economía política marxista se Satélite desprenden las siguientes hipótesis “El desarrollo y subdesarrollo sobre el proceso de desarrollo en el económico son las dos caras marco de la relaciones metrópoli- opuestas de la misma moneda, son satélite. producto de un mismo proceso y de una sola estructura económica”. La primera: consiste en el proceso de transferencia de excedente La segunda: está vinculada a la anterior se económico desde las áreas menos refiere a que el desarrollo del Capitalismo desarrolladas hacia las áreas más asume la forma de una polarización entre el desarrolladas en condiciones centro metropolitano y los satélites monopólicas en la estructura del periféricos. Los satélites se mantienen en el mecanismo. subdesarrollo por la falta de acceso a su propio superávit. La tercera: los satélites experimentan su La cuarta: las regiones que hoy son más más grande desarrollo económico y subdesarrolladas y de mayor apariencia especialmente su desarrollo industrial feudal son precisamente las que en el capitalista, cuando los lazos que los atan pasado mantuvieron estrechos lazos con a las metrópolis son débiles. las metrópolis. En conclusión se dice que el capitalismo nacional y la burguesía nacional no son la mejor salida al subdesarrollo latinoamericano.
- 3. Las primeras interpretaciones II. LA DEPENDENCIA COMO Nace en un momento en que se económicas de refieren a las RELACIÓN ESTRUCTURAL logra plantear un conjunto de corrientes Cepalianas las que INTERNA-EXTERNA ideas llamadas “Concepción del sostienen que la Sistema Centro-Periferia. industrialización empieza en América Latina. Existen dos apreciaciones sobre la postura estructuralista: 1.- Se refiere a los cambios por la Se requiere de una política deliberada industrialización. que tendría que concentrarse en la Lo que habilita a alterar el polo 2.- Se refiere a la posibilidad de absorción de tecnología para aumentar la fundamental del desarrollo desde impulsar y racionalizarlos cambios a productividad y con ella los niveles de el sector externo hacia el interno. través de la política deliberada, ingreso y las dimensiones del mercado transformando en un proceso de interno. desarrollo auto sustentado ampliando la producción industrial y del mercado interno. Para superar las insuficiencias se El cambio social en los países requiere articular los aspectos menos desarrollados debe tenerse económicos y sociales en una sola en cuenta la situación de interpretación global totalizadora del subdesarrollo se produjo con la Enfoque del Dualismo Estructural: desarrollo. expansión del capitalismo resulta inadecuado para alcanzar un comercial y luego industrial nexo intangible entre las distintas Desde la perspectiva de la dependencia vinculando a un mismo mercado etapas económicas por ejemplo. se señala que el estructuralismo no puso pero con distintas estructuras Subdesarrollo, desarrollo a través de el debido énfasis en las relaciones globales del sistema capitalista. exportaciones o de sustitución de políticas de los diversos grupos que la exportaciones. componen para el desarrollo. La hipótesis más generalizada sobre el funcionamiento del sistema político para la expansión del sistema se debe a que un grupo dominaba las decisiones de inversión, la clase económica poseía eficiencia y consenso.
- 4. III. BREVES CONTRASTES Las hipótesis relativas a la bipolaridad del desarrollo de la metrópolis y satélites se Existen desproporcionalidades que basa en la construcción de un sistema dificultan el desarrollo de la periferia, socialista como única salida e inevitable las cuales son internas y externas. para el subdesarrollo. Estas dos expresiones limitan globalmente la expansión de los mercados, las que se Internas: modos de transformación expresan en desequilibrios externos de las estructuras productivas que dificultando la diferenciación productiva causan problemas ocupacionales. incurriendo negativamente sobre la Externas: expresan problemas productividad media del trabajo, la distribución sobre la balanza de pagos del ingreso y la evolución sectorial de la demanda de bienes y servicios. En síntesis el enfoque de la dependencia puede verse como una prolongación de ciertas posturas clave preexistentes en el estructuralismo latinoamericano que este enfoque pasa a constituir y enriquecer.
- 5. LOS PROCESOS SOCIOPOLÍTICOSEN AMÉRICA LATINA 1. DOS TIPOS BÁSICOS DE ECONOMÍA: 1)Las economías de control nacional del sistema productivo y 2) Las economías de enclave. 1) El proceso económico-social no fue homogéneo en los países que se insertan en el primer tipo con las posibilidades de éxito de ese modelo estuvieron condicionadas por la expansión de las relaciones económicas, perfilándose con esta expansión una situación de subdesarrollo y dependencia. Se debe tener alianzas de poder de grupos sociales productores de exportaciones y vinculados al aparato comercial. El crecimiento hacia fuera implica una integración entre el sistema político y el económico caracterizado por el control interno de la producción y del proceso de acumulación, control del comercio exterior dese las economías centrales. 2) Surgen como consecuencia de la expansión de las economías centrales en donde la producción de exportaciones es extranjera desde su origen como resultado de la incapacidad de competencia de los productores nacionales por razones técnicas o financieras, ambas razones estan caracterizadas por la escasa conexión del enclave con la economía local y por la masiva traslación de excedentes hacia los países dominantes. La expansión hacia fuera genera débiles reflejos internos diversificando la demanda y ampliando el mercado de consumo.
- 6. Se en tiendepor transición al período de 2. EL PERÍODO DE diferenciación económica que trae consigo la aparición TRANSICIÓN al lado de los sectores que hicieron viable el modelo exportador de los sectores sociales llamados medios. Las sociedades con producción nacionalmente controlada están El desarrollo hacia afuera entra en crisis a caracterizadas por la presencia de un consecuencia de la gran depresión de la sector Burgués que se encarga de década de los treinta estimulando la organizar la producción, producción interna deteriorándose la comercialización y a veces parte del oligarquía. financiamiento del sector exportador. aliándose ligados al comercio internacional . Cuando la expansión hacia fuera promueve y a la vez La interpretación corriente del desarrollo afianza un predominio exclusivo de los grupos latinoamericano atribuye a factores oligárquicos, el acceso de la clase media al poder externos las crisis y las guerras son el requiere el quiebre de ese predominio; es decir la impulso inicial a la industrialización incorporación de los grupos medios envuelve métodos sustitutiva. de enfrentamiento radical. El desempleo se deriva de las crisis que imponen una Cuando la expansión hacia fuera se da con base a un mayor rigidez a las condiciones sociales en las que se sector exportador de tipo enclave se desarrollan una plantea el enfrentamiento político, la década de los años serie de actividades económicas internas de tipo treinta se caracteriza por el aumento de la presión social capitalista expresando un equilibrio entre los intereses la multiplicación de la huelgas y políticas mas radicales. del enclave, de los grupos burgueses nacionales y de los grupos oligárquicos. El fortalecimiento del estado se ve controlado por Teniendo la clase media acceso al poder en las nuevos grupos que servirán de punto e apoyo a la situaciones de enfrentamiento interno producidos en el diversificación de la productividad. sistema de dominación.
- 7. 3.-EL PERIODO DECONSOLIDACION DEL MERCADO INTERNO Esta transformación de los sistemas de dominio Resulta de una política de acuerdos entre depende antes que nada del tipo de desarrollo varios grupos sociales. previo, esto es, de que la estructura económico- social se conforma con base en el control nacional de los recursos productivos o con base en el enclave. ENCLAVE.-la debilidad de los recursos CONTROL NACIONAL.- trae consigo un burgueses modernos implica, a nivel político, sistema de dominio donde la posición una mayor participación en el poder de los clave la ocupan los sectores medios e sectores medios. industriales urbanos. A medida que la industrialización avanza, engendrando un “liberal” proletariado y un sector popular urbano no obrero, “la presencia de masas” puede conducir a compensar en parte Tipos básicos de “nacional ese carácter liberal, fortaleciéndose entonces el papel del industrialización populista Estado . sustitutiva “estado desarrollista”
- 8. Corresponde al casode Argentina predomina INDUSTRIALIZACION políticamente el grupo exportador –importador “LIBERAL” Dado l excepcional dinamismo del sistema, en la estructura social coexisten con él la burguesía industrial, una vasta clase media, La fase de industrialización comienza con un sectores populares urbanos y sectores intento de control del sistema de dominación obreros. mediante una alianza compuesta por los sectores exportador- importador e industrial que procura contener la presión obrera y de las clases medias. Incorpora grandes contingentes a la fuerza de trabajo Tiene un esquema fundamental de El populismo peronista posee la peculiaridad conducción de la expansión económica de presentar los conflictos sociales bajo la que consiste en darle cauce con base en falsa apariencia de un enfrentamiento el control privado de la producción, pero oligarquía – pueblo. imponiéndole la incorporación económica, social y política de los sectores populares. En síntesis el populismo peronista expresa: NO PROPIAMENTE UNA ALIANZA DE CLASES Y GRUPOS SOCIALES, SINO UNA “COYUNTURA DE PODER” , EN LA CUAL SE CONSOLIDA LA POSICION MONOPOLISTA DEL GRUPO EXPORTADOR – IMPORTADOR.
- 9. INDUSTRIALIZACION “NACIONAL-POPULISTA” Es el caso de Brasil comienza desde el periodo de transición ,se encuentra un compleja alianza de poder ,constituida por grupos terratenientes vinculados a la producción para el mercado interno ,sectores medios ,masa urbana y grupos relacionados con el desarrollo industrial y comercial previo. Los sectores económicamente más Las consideraciones políticas prevalecen sobre las significativos, esto es, los grupos agro- económicas en la orientación del proceso de exportadores, en el momento en que la industrialización por parte de los grupos que llegan industrialización adquiere impulso, pierden al poder después de 1930 el control del aparato estatal. 1. se presenta como un movimiento de incorporación de las masas, pero sin las implicaciones de mayor organización sindical y Teniendo en cuenta estas características mayor precisión sobre el nivel de los salarios. estructurales de la situación brasileña, la alianza de poder que impulsa y orienta el desarrollo industrial se configura como “populismo – 2. el populismo brasileño favorece un desarrollo de sigo nacionalista” estatista. Se plantea como una tarea supletoria, aunque Características primordial a ser conducida por el Estado 3. favorece también un desarrollo de tipo nacional, esto es , impulsa la participación del sector privado autóctono en el desarrollo industrial.
- 10. INDUSTRIALIZACION “ESTADO DESARROLLISTA” MEXICO Y CHILE Se impone la necesidad de reorganizar el Estado con una más amplia participación política de los grupos de clase media y de contar para esa reorganización con los sectores populares como punto de apoyo. Para mantenerse en el poder esa alianza necesita impulsar a través del Estado un mecanismo de acumulación rápida de capitales, de forma de asegurar el éxito de su gestión económica y en especial de expandir las oportunidades de empleo necesarias para la incorporación de las masas. Solo cuando se estructura la unidad del movimiento obrero y campesino, se alcanza la posibilidad de impulsar, a través del Estado, una política coherente de desarrollo.
- 11. 4.-EL PERIODO DE INTERNACIONALIZACION DEL MERCADO INTERNO Cuyo inicio se sitúa en la segunda mitad de la década de los años cincuenta, al análisis se Se verifica en los tres la presencia de alianzas o limita a los casos de Argentina, Brasil, y coyunturas de poder mediante las cuales el México. Estado pudo ser el artífice de una política de arbitraje. Se aduce, el proceso de industrialización sustitutiva madura hasta producir un grado Se caracteriza por la crisis del sistema considerable de diferenciación económica, de poder anterior, y por el signada por la formación de un sector consiguiente intento de productor de bienes de capital. reorganización. Durante el mismo se altera sustancialmente las relaciones económicas con el exterior, como consecuencia de la gravitación que adquiere la inversión privada extranjera en la actividad industrial interna.