El documento propone una estrategia para promover el desarrollo económico de América Latina a largo plazo mediante la transformación productiva con equidad, la inserción internacional dinámica y la articulación productiva. La estrategia se basa en la incorporación sostenida del progreso técnico y el aumento de la competitividad internacional, pero requiere abordar problemas como el desempleo, el subempleo y la heterogeneidad propios de la región.

1. Desarrollo, Inserciòn
Internacional, Estado.
4.- Breves
Estas consideracionse se consideraciones de
apoyan en la CEPAL, se conjunto.
enfocan en el desarrollo a
largo plazo y las politicas
destinadas a darles curso.
1.- Exportaciones y 2.- Politicas Comerciales 3.- El contexto
Crecimiento. y Desarrollo productivo. Institucional.

2. Las economias
Latinoamericanas deben
inscribir sus economias ne
la revolucion tecnologica
por medio de la expansion
del comercio mundial.
La Generacion de Divisas.
Eficiencia y competitividad
fundamenatan la expansion de
las exportaciones, siendo la
Exportaciones y base del crecimeinto Los eslabonamientos
Crecimeinto. económico. productivos.
Genera mayor influencia las
exportaciones sobre el El sesgo innnovador que
crecimientoi desde tres la propia actividad
perspectivas: exportadora demanda e
induce en las empresas.

3. Los incentivos para mejorrar
Politicas Comerciales Las politicas màs
la competitividad externa e
y de Desarrollo directamente ligadas a este
interna han de ser
objetivo son las del ambito
productivo. moderados y acotados en el
del comercio exterior.
tiempo.
Las politicas tendientes a El rasgo principal de las politicas
El principal objetivo de las de desarrollo productivo radica
mejorar el funcionameinto
politicas de desarrollo es en al aimportancia que se
de los mercados de
superar la brecha entre la otorga al perfeccionameinto de
g¡factores son
productividad total de los lso mercados de factores, con
horizointales, resulatndo miras a reducir las diferencias
factores prevalecientes en
cruciales en mercados de entre la productividad media de
America Latina y los niveles que
tecnologia, capital la regiòn y la propia de las
esta alcanza en leconomias
humano, capital de largo mejores pràcticas
desarrolladas.
plazo y de divisas. internacionales.

4. En conexion con los fundamentos
En 1998 se elaborò el Pacto Fiscal
liberadores el que ahora es
que apunta a delinear las bases
represnetante es el Pacto Fiscal
El Contexto Institucional. socipolìticas rectoras de finanzas
como convalidante de una
pùblicas que legitima el papel del
situacion regional inèdita de
Estado.
dècadas.
Como criterio principal se acepta
Los documentos considerados son
el de la convivencia de reducir la
portadores de un segundo ènfasis:
regulacion esttal y etsablecer
el del papel de la competencia y el
mecanismos de foemnto a la
que se le atribuye al Estado.
competencia.
Los criterios sociales, deben
El sector pùblico contara con
proteger los derechos
capacidad reguladora , que le
ciudadanoscomo: salud, seguridad
permita adoptar criterios
laboral, intereses de consumidores
econòmicos y sociales.
y medio ambeinte.

5. Fajnzylber: Su concepcion se basa en la
Los documentos de mediados de la
triple dinámica constituida por el:
Breves Consideraciones progreso técnico, acumulacion de
década de los 90´s se reconoce y se
vuelve a destacar la existencia de una
de conjunto. capital y el crecimiento del
revolucion tecnológica y de un proceso
producto, acompañado por aumentos
de globalización.
productivos y ventas expansivas.
Respecto a la articulacion productiva Es de señalar que el acercamiento al
se admite que el progreso técnico , y el tema de desarrollo se realiza adosando
aprendizaje que se requiere dependen nuevos conceptos a la economia
en gran medida de las actividades convencional. Son notorios los que se
exportadoras y de su expansión. refieren a las fallas de mercado.

6. 12. LA PROPUESTA ESTRATGUICA DE LOS
NOVENTA
I.- LA TRASFORMACION
PRODUCTIVA CON
EQUIDAD
•Los rasgos negativos que dan peculiaridad al desempeño
del período : los grandes desequilibrios macroeconómicos
, las dificultades para superarlos y el peso de la virtud 3. CUESTIONES PENDIENTES
inercia recesiva que implica su superación, problemas del Estrategia propuesta desde una
sector exterior como la deuda, desajuste de la demanda óptica de largo plazo
internacional , las exportaciones latinoamericanas, la
•PRINCIPIOS ORIENTACIONES
incorporación de la tecnología, y el aumento del
Consiste en la incorporación
subempleo
sostenida del progreso técnico, de
Modo de lograr un incremento
también sostenido de la
competitividad internacional
2. RECONSIDERACION DEL MARCO
ANALITICO
a.- LA COMPETIVIDAD AUTENTICA El planteamiento de esta estrategia
Se asocia con la absorción permanente del desempeñan un papel clave varios de los
progreso técnico única, base perdurable de su documentos de autoría las ideas que se
continuidad, esto es visible en el aumento de fueron plasmando en los mismos. Estas
salarios y nivel de vida y es indispensable en la otorgan también especial importancia al
tendencia en la distribucion del ingreso progreso técnico y a su papel potencial para el
desarrollo de américa latina

7. b.- LA INSERCIÓN INTERNACIONAL
i.- el proceso técnico por otra
Su objeto clave del desarrollo latinoamericano consiste en parte de las economías
lograr una inserción muy dinámica en los mercados latinoamericanas que adopten
internacionales lo que conlleva un ritmo de crecimiento de sus recomendaciones, o en otras
las exportaciones superior al del producto. palabras, la posibilidad de
El desarrollo de nuevas tecnologías abre oportunidades de participar de la revolución
su desarrollo ulterior. tecnológica en curso.
ii.- problemas del desempleo y
c.- LA ARTICULACIOIN PRODUCTIVA subempleo
Esto se aplica a la proposición de recursos naturales,
a la clasificación de los suelos y a la optimización de
su uso, al progreso básico de la producción
agropecuaria y al procesamiento de las materias
primas , es considerable la difusión en el ámbito de
los servicios. iii.- en resumen se ha tratado
Las técnicas no se difunden no solo inciden en de mostrar que esta
procesos y productos sino también en otros estrategia presenta un
aspectos como de la organización empresarial desequilibrio en los
énfasis, privilegiado en
cuanto al profeso técnico y
sus efectos virtuosos sobre el
crecimiento, la reinserción
d.- EL PAPEL DE LOS AGENTES internacional y la equidad
El papel de la agregación de valor intelectual se coloca en distributiva, e insuficiente en
primer plano, la importancia de los aspectos cuando a la dinámica
organizacionales y de gestión resalta más. perversa de la
Se menciona la infraestructura tecnología. en sentido heterogeneidad y el
estricto, podría definirse como el conjunto de entidades subempleo propios del
que realizan investigación y desarrollo en los ámbitos subdesarrollo
propios de la tecnología y que no se inscriben en las
empresas propiamente dichas