El documento describe los seis niveles de integración comercial: 1) pactos comerciales, 2) pactos bilaterales, 3) sistema de preferencias aduaneras, 4) zonas de libre comercio, 5) uniones aduaneras y 6) uniones económicas. Cada nivel implica mayores niveles de integración, desde acuerdos sectoriales hasta una moneda y autoridad monetaria común.