SlideShare una empresa de Scribd logo
1 de 73
Descargar para leer sin conexión
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA
VICEMIMISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, BIODIVERSIDAD, CAMBIOS
CLIMÁTICOS Y DE GESTION Y DESARROLLO FORESTAL
DIRECCIÓN GENERAL DE MEDIO AMBIENTE Y CAMBIOS CLIMÁTICOS
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Y
REGLAMENTO ESPECÍFICO
CENTRO DE DOCUMENTACIÓN DE CALIDAD AMBIENTAL
CEDOCA
Aprobado por: Resolución Ministerial Nº 285 de 15 de octubre de 2010
LA PAZ – BOLIVIA
2010
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 2
ÍNDICE DE CONTENIDO
PRIMERA PARTE
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
CAPÍTULO I POLÍTICAS DOCUMENTALES
1.1. Marco Legal…………………………………………………..
1.2. Marco conceptual…………………………………………….
1.3. Misión………………………………….…………………......
1.4. Visión……...……….....……………………………………...
1.5. Valores………………………………………………………..
1.6. Estrategia…………………………………………….……….
1.7. Objetivos……………………………………………………...
1.8. Políticas………………………………………………………
7
8
8
9
9
9
9
10
CAPÍTULO II CARACTERÍSTICAS DE LA UNIDAD DE INFORMACIÓN
2.1. Tipología y Estructura……………………..………………
2.2. Fondo Documental………………………….….………….
2.2.1. Archivo Ambiental…………………….….…………..
2.2.2. Archivo de Gestión de la DGMACC....………..…….
2.2.3. Biblioteca Especializada..................…………..……...
2.3. Infraestructura y Áreas……………………………..………..
2.3.1. Área de Depósitos…………………………………….
2.3.2. Área de Servicios Internos……………………………
2.3.3. Área de Servicio al Público o Sala de Lectura………..
12
13
13
13
14
14
14
16
16
CAPÍTULO III PROCESOS TÉCNICOS
3.1. Archivo Ambiental…………………………..………………
3.1.1. Recepción de Documentos………………………….
3.1.2. Clasificación Archivística....………………………….
3.1.3. Catalogación o Registro Automatizado........................
3.1.4. Almacenamiento o Archivo de Documentos................
3.2. Archivo de Gestión................................................................
3.2.1. Aplicación de Principios Archivísticos......…..………
3.2.2. Recepción............................................……………….
3.2.3. Ordenamiento Físico…………………………………..
3.2.4. Transferencia………………………………..………...
3.3. Biblioteca Especializada……………………………………..
3.3.1. Selección y Adquisición……………..……………….
3.3.2. Preparación Física…………………………………….
3.3.3. Clasificación Bibliográfica..…………………..……....
3.3.4. Catalogación o Registro en Base de Datos……..…....
3.3.5. Almacenamiento………………………………………
18
18
19
21
21
25
25
26
26
26
29
29
30
30
31
32
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 3
CAPÍTULO IV SERVICIOS Y DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN
4.1. Destinatarios de la Información............................................
4.1.1. Usuarios Internos…………………………………….
4.1.2. Usuarios Externos……………………………………
4.2. Préstamo en Sala…………...………………………………..
4.3. Préstamo a Domicilio…………………………………….....
4.4. Servicio de Referencia……………………………………..
4.5. Diseminación Selectiva………………………………….…
4.6. Servicios en Línea……………………………………….…
4.7. Difusión……………………………………………………..
36
36
36
36
37
37
38
38
38
CAPÍTULO V PRESERVACIÓN Y CONSERVACIÓN DOCUMENTAL
5.1. Conservación de Documentos....…………………………...
5.2. Medidas de Prevención.........................................................
5.2.1. Infraestructura.........................................................…
5.2.2. Humedad y Temperatura............................................
5.2.3. Luz..............................................................................
5.2.4. Otros Factores............................................................
5.3. Restauración..............………………………………..………
5.4. Medidas de Seguridad y Recomendaciones Técnicas............
40
40
40
41
41
42
42
43
SEGUNDA PARTE
REGLAMENTO ESPECÍFICO
CAPÍTULO I
CAPÍTULO II
CAPÍTULO III
NATURALEZA Y FUNCIONES
Artículo 1. Naturaleza del CEDOCA…………………….…....…..
Artículo 2. Funciones del CEDOCA…………………….….....…..
POLÍTICAS ADMINISTRATIVAS
Artículo 3. Dependencia administrativa…….………………..……
Artículo 4. Órganos de administración…………………..…..…….
Artículo 5. Organización interna del CEDOCA………………..….
Artículo 6. Nivel de decisión…………………………………..…..
Artículo 7. Nivel ejecutivo……………………………………..…..
Artículo 8. Nivel técnico………………………………………..….
PROCESOS TÉCNICOS
Artículo 9. Procesos técnicos del CEDOCA……………..………..
Artículo 10. Asignación de códigos……………………………..…
Artículo 11. Clasificación y catalogación……………………….…
46
46
47
47
47
47
48
48
48
48
49
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 4
_____________
CAPÍTULO IV
CAPÍTULO V
CAPÍTULO VI
Artículo 12. Registro en base de datos…………………………….
Artículo 13. Archivo y almacenamiento……………………….…..
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
Artículo 14. Infraestructura…………………………………..…….
Artículo 15. Mobiliario y servicios…………………………….…..
Artículo 16. Seguridad………………………………………….….
RECURSOS HUMANOS
Artículo 17. Personal del CEDOCA…………………………….…
Artículo 18. Perfil del Responsable del CEDOCA…………..…….
Artículo 19. Perfil de los técnicos del CEDOCA……………….…
Artículo 20. Funciones del Responsable…………………………...
Artículo 21. Funciones de los técnicos……………………….……
Artículo 22. Personal voluntario y eventual……………………….
Artículo 23. Capacitación……………………………………….…
USUARIOS Y SERVICIOS
Artículo 24. Usuarios…………………………………………..…..
Artículo 25. Capacitación……………………………………….…
Artículo 26. Préstamos en sala………………………………….….
Artículo 27. Préstamos a oficina……………………………….…..
Artículo 28. Préstamos a domicilio…………………………….…..
Artículo 29. Requisitos para préstamos..……………………….….
Artículo 30. Horario de atención…………………………………..
ANEXOS
Anexo I. Glosario técnico…………………………………………
Anexo II. Formulario de préstamo para Usuarios Internos……….
Anexo III. Formulario de préstamo para Usuarios Externos………
Anexo IV. Modelo de Formulario de Transferencia………………
49
49
49
50
50
50
50
51
51
52
52
52
53
54
54
55
55
57
58
59
71
72
73
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 5
PRIMERA PARTE
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 6
CAPÍTULO I
POLÍTICAS DOCUMENTALES
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 7
1.1. Marco Legal
El artículo 21.6 de la Constitución Política del Estado Plurinacional, dice:
“Las bolivianas y los bolivianos tienen (…) derecho (…) a acceder a la
información, interpretarla, analizarla y comunicarla libremente, de manera
individual o colectiva”.
Específicamente, en el ámbito que compete al MMAyA, en el artículo 343, se
menciona: “La población tiene derecho a la participación en la gestión
ambiental, a ser consultado e informado previamente sobre decisiones que
pudieran afectar a la calidad del medio ambiente.”
El Decreto Supremo No. 28168, regula también el acceso a la información, y
en su artículo 4, enuncia como un derecho el acceso a la información, como
presupuesto para el ejercicio de la ciudadanía y de la democracia.
La Ley 1333 en su Título X, Capítulo I, De la participación ciudadana,
Artículo 92, enuncia que toda persona, ya sea individual o colectiva, tiene el
derecho a participar en la gestión ambiental, y adicionalmente el deber de
intervenir en la comunidad para la defensa o conservación del medio
ambiente.
El capítulo IV en su Artículo 15, dispone la creación del Sistema Nacional de
Información Ambiental. El CEDOCA forma parte de este Sistema por ser el
centro de recuperación y sistematización de documentación física y por
formar parte de la estructura de la Dirección General de Medio Ambiente y
Cambios Climáticos que, a la vez, es la Instancia Ambiental Competente.
Otras disposiciones legales que guardan relación con la gestión documental,
son las siguientes:
 LEY 1883. Crea el Archivo Nacional de Bolivia.
 DECRETO 5758. Sobre la transferencia de documentación pública con
más de 35 años al Archivo Nacional.
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 8
 DECRETO SUPREMO No. 22144. Declara de máxima utilidad y
necesidad nacionales todas las documentaciones públicas. Define las
documentaciones activas, inactivas y de valor permanente.
 DECRETO SUPREMO No. 22145. Declara de utilidad y necesidad
nacionales las documentaciones inactivas.
 DECRETO SUPREMO No. 22146. Crea el Repositorio Intermedio
Nacional para las documentaciones inactivas públicas.
 ANEXO DEL DECRETO SUPREMO No. 23934. Contiene el
"Reglamento Común de Procedimientos Administrativos y de
Comunicación de los Ministerios (RCP)" que tiene que ver con el
manejo de la documentación en las diferentes instituciones públicas.
1.2. Marco Conceptual
Los conceptos empleados en el presente Manual corresponden al ámbito las
Ciencias de la Información, con mayor especificidad a las siguientes
disciplinas: ARCHIVÍSTICA, ARCHIVOLOGÍA, ARCHIVONOMÍA,
BIBLIOTECOLOGÍA y BIBLIOTECONOMÍA.1
Con referencia a la categoría y tipos documentales que forman parte de las
series y subseries se emplea terminología ambiental establecida en la Ley de
Medio Ambiente y sus Reglamentos.
El conjunto de conceptos forman parte del lenguaje utilizado en cada uno de
los procesos técnicos que se aplican diariamente en el CEDOCA.
Con la finalidad de esclarecer cada uno de los conceptos mencionados se
incluye en Anexos un Glosario de Términos Técnicos.
1.3. Misión
El Centro de Documentación de Calidad Ambiental, CEDOCA, es una
Unidad de Información especializada en Medio Ambiente y ofrece servicios a
funcionarios del Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios
1 Véase GlosarioTécnico
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 9
Climáticos y de Gestión y Desarrollo Forestales y, por extensión, a
funcionarios del MMAyA y población plurinacional en general.
1.4. Visión
Convertirse en un Centro de Documentación por excelencia, que recupere,
analice, sistematice y difunda información especializada en Medio Ambiente,
como parte del Sistema Nacional de Información y en coincidencia con las
políticas de información del Ministerio de Medio Ambiente y Agua.
1.5. Valores
Las actividades del CEDOCA serán realizadas en base a los siguientes
valores: vocación de servicio, trabajo interdisciplinario, rigurosidad técnica,
objetividad en la identificación y difusión de información, con la finalidad
de fortalecer los intereses colectivos tanto de la Dirección General de Medio
Ambiente y Cambios Climáticos como del Viceministerio de Medio
Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climáticos y de Gestión y Desarrollo
Forestal.
1.6. Estrategia
El CEDOCA se consolidará como un Centro de sistematización y
almacenamiento físico de documentos que corresponden a las Actividades,
Obras y Proyectos, en el marco del Sistema Nacional de Información
Ambiental. Formará un equipo de trabajo comprometido con las políticas de
información instituidas en la Constitución Política del Estado Plurinacional y
las Políticas de Información emanadas del Ministerio de Medio Ambiente y
Agua.
1.7. Objetivos
 General
Identificar, sistematizar, difundir y proporcionar a técnicos,
investigadores, instituciones, organizaciones sociales y ciudadanía
en general, información especializada en calidad ambiental, útil para
la toma de decisiones.
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 10
 Específicos
 Desarrollar el CEDOCA con los criterios calidad de información
ambiental
 Formar un fondo documental especializado en calidad ambiental
 Determinar procesos que permitan un acceso rápido y preciso a
la información ambiental.
 Difundir información especializada aprovechando los recursos de
la nueva tecnología.
1.8. Políticas
Por regla, el Centro de Documentación de Calidad Ambiental, CEDOCA,
ofrecerá servicios en el marco de la nueva Constitución Política del Estado
Plurinacional, facilitando el acceso a la información especializada, tanto a
usuarios internos como a usuarios externos.
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 11
CAPÍTULO II
CARACTERÍSTICAS DE LA UNIDAD DE
INFORMACIÓN
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 12
2.1. Tipología y Estructura
La Bibliotecología y las Ciencias Archivísticas clasifican las Unidades de
Información en una serie de categorías, de acuerdo a las características de
sus fondos documentales y servicios. Entre estas categorías se encuentran:
Archivos, Museos, Bibliotecas, Hemerotecas, Cinematecas, Centros de
Documentación, etc.2
Por las características del principal fondo documental, el CEDOCA debería
ser considerado un Archivo. La documentación ambiental se genera de una
manera natural, producto del trabajo que se realiza en la Dirección General
de Medio Ambiente y Cambios Climáticos, de acuerdo a sus funciones y
atribuciones derivadas de las normas de organización del Estado. Sin
embargo, además de este fondo, se encuentran la documentación inactiva y
semiactiva de la DGMACC y el fondo documental de la Biblioteca
especializada.
Por otro lado, los procesos que se aplican para la organización documental y
la recuperación de información son propios de un Centro de Documentación.
Existe un sistema de Bases de Datos, un registro individualizado de los
documentos e información especializada publicada en la Página WEB.
Dada esta peculiaridad, independientemente de las Características del
Archivo Ambiental, se puede definir al CEDOCA como un Centro de
Documentación. Los fundamentos se resumen en los siguientes puntos:
 Almacena, procesa y difunde información especializada.
 En el procesamiento documental, utilizada tecnología moderna.
 Dispone y ofrece servicios de información actualizada.
 Publica información ambiental en la Internet.
2 Véase Glosario Técnico
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 13
2.2. Fondo Documental
El CEDOCA, por las características de la documentación, se divide en tres
áreas claramente definidas: ARCHIVO AMBIENTAL, ARCHIVO DE
GESTIÓN DE LA DGMACC y BIBLIOTECA ESPECILAIZADA.
2.2.1. Archivo Ambiental
El archivo de documentación ambiental es el núcleo de información del
CEDOCA. La documentación es producto de las funciones que cumplen el
VMA y la DGMACC como Instancia y Autoridad Nacionales Competentes,
respectivamente. Este fondo está constituido por los documentos de las
Actividades, Obras o Proyectos (AOP´s) de diferentes empresas e
instituciones que tramitan su Licencia Ambiental ante la Autoridad
Ambiental Competente.
Existen las siguientes categorías documentales:3
FA: Ficha Ambiental
EEIA: Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental
MA: Manifiesto Ambiental
PPM-PASA: Programa de Prevención y Mitigación – Plan de Adecuación y
Seguimiento Ambiental
LASP: Licencia Ambiental para Sustancias Peligrosas
MOA-DIA: Monitoreo Ambiental a la Declaratoria de Impacto Ambiental
MOA - CD: Monitoreo Ambiental al Certificado de Dispensación
ALBA: Documentos referidos a Auditoría de Línea Base Ambiental
AA: Documentos de Auditoría Ambiental
2.2.2. Archivo de Gestión de la DGMACC
El Archivo de Gestión constituye la documentación recibida de la Dirección
General de Medio Ambiente y Cambios Climáticos y forman parte de la
misma las siguientes subseries: ARCHIVO DE NOTAS, ARCHIVO DE
3 Cf. Capítulo II, Artículo 4º del Decreto 24176
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 14
ACTIVIDADES, ARCHIVO DE INFORMES y toda la documentación
semiactiva de la DGMACC.
2.2.3. Biblioteca Especializada
La Biblioteca del CEDOCA está especializada en Medio Ambiente y
selecciona, almacena, sistematiza y difunde información en diferentes
soportes de información y diferentes formatos de documentos:
 Impresos: Libros, folletos, cartillas, publicaciones periódicas,
impresos en general.
 Documentos digitales: DVD, CD, Discket, documentos
digitalizados en general.
2.3. Infraestructura y Áreas
Un Centro de Documentación o cualquier unidad de información presentan en
su estructura física 3 áreas diferenciadas, las mismas que también deben
estructurarse en el CEDOCA:
a) Área de Depósitos
b) Área de Servicios Internos
c) Área de Servicio al Público
2.3.1. Área de Depósitos
Es la parte fundamental del Archivo destinado al almacenamiento de los
documentos. Se deben tomar en cuenta 3 sub áreas de depósito:
 Depósito 1: Archivo Ambiental
 Depósito 2: Archivo semiactivo de Gestión
 Depósito 3: Biblioteca especializada
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 15
Las dimensiones del depósito deben guardar relación con volumen docu-
mental existente y el crecimiento previsible en un número prudencial de años.
Como medida orientativa, de acuerdo a parámetros de la UNESCO:
Una superficie útil de 100 m2 con una altura libre para estantes de 2,40
m puede albergar 600 ml de documentación en estantería de 7 baldas.
Para darle mayor funcionalidad, facilitar los tratamientos localizados de
fumigación y razones de seguridad, se recomienda que:
El área de depósito debe dividirse en dimensiones no superiores a 200 m2
, ni
inferiores a 150 m2
La altura del techo permitirá alcanzar los libros o documentos colocados en el
último estante sin el auxilio de escaleras de ningún tipo. Ello supone una
altura libre entre 2,30 y 2,50 m. Sin embargo, es importante adecuar las
necesidades técnicas al espacio disponible y debe existir flexibilidad en este
aspecto.
El depósito está destinado a albergar un peso estático considerable, suma del
correspondiente a la documentación, sus contenedores inmediatos y las
estanterías que las albergan. Es importante tomar en cuenta esta al hacer los
cálculos de cargas de cimentación y evitar riesgos de hundimientos.
Según la UNESCO, como cifras medias se pueden aceptar:
1000 kg/m.2 por planta de 2,50 m de altura, en el caso de la utilización de
estantería metálica tradicional
Otros Requisitos mínimos son:
 El espacio mínimo debe existir, entre un estante y otro es de 60 cm.
(Pasillos)
 La línea divisoria entre el depósito y las restantes áreas del Archivo
debe ser perfectamente nítida.
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 16
 El piso debe ser de materiales de desgaste mínimo, de tipo continuo o
con el menor número de juntas. Son muy convenientes los materiales
plásticos.
 Es recomendable la instalación de un sistema de renovación de aire o la
instalación de extractores de aire.
2.3.2. Área de Servicios Internos
Subdividida en las siguientes áreas:
a) Recepción de Documentos. Es el lugar por donde ingresan los
documentos, los mismos que deben recibir un tratamiento previo, antes de
ingresar al depósito.
b) Clasificación, Ordenación e Inventario. Puede compartir el espacio
destinado a Recepción. Es el ambiente donde, una vez recibida y verificada la
documentación, se procede al ordenamiento y clasificación.
c) Procesos Automatizados. Ambiente destinado a instalar las computadoras
y al personal encargado de registro de información en base de datos.
2.3.3. Área de Servicio al Público o Sala de Lectura
Dividida en:
a) Mesas de Consulta. Destinada al servicio de información a usuarios. Son
mesas instaladas para la consulta de la documentación existente en las tres
áreas.
b) Terminales de Consulta. Al margen de las mesas para la consulta de
documentos se instalarán terminales para el acceso a las bases de datos y la
página WEB.
c) Recepción. Espacio accesible para la instalación del mostrador de consulta
para los usuarios. En este espacio se instalará el Referencista para atender
consultas y todos sus requerimientos de información.
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 17
CAPÍTULO III
PROCESOS TÉCNICOS
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 18
3.1. Archivo Ambiental
El Archivo Ambiental está conformado por los siguientes tipos de
documentos, de acuerdo a la categorización implantada por la Legislación
Ambiental vigente.4
FA: Ficha Ambiental
EEIA: Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental
MA: Manifiesto Ambiental
PPM-PASA: Programa de Prevención y Mitigación – Plan de Aplicación y
Seguimiento Ambiental.
LASP: Licencia Ambiental para Sustancias Peligrosas
MOA-DIA: Monitoreo Ambiental a la Declaratoria de Impacto Ambiental
MOA-CD: Monitoreo Ambiental al Certificado de Dispensación
MOA-DAA: Monitoreo Ambiental a la Declaratoria de Adecuación
Ambiental
Estos documentos tienen un procedimiento específico para su
sistematización que va desde la recepción hasta el ordenamiento en
estantería.
3.1.1. Recepción de Documentos
El primer ingreso de los documentos ambientales al CEDOCA es para la
asignación del código que corresponde a la AOP (Actividad, Obra o
Proyecto) de acuerdo a la categoría documental. El sistema de codificación
se desarrolla en el acápite de clasificación. Una vez asignado el código se
registra el ingreso del documento en la base de datos y luego, dependiendo
del proveído de la Hoja de Ruta y el Área, se hace la entrega del mismo al
Técnico que corresponde.
Devueltos los documentos por las áreas técnicas, los mismos deben ingresar
al CEDOCA con las siguientes unidades documentales:
4 Cf. Capítulo II, Artículo 4º del Decreto 24176
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 19
 Hoja de Ruta
 Documento Ambiental
 Nota de Procedencia
 Informe Técnico
 Nota de Respuesta
La recepción del documento debe cumplir con los siguientes pasos:
a) Verificación de las unidades documentales recibidas.
b) Si la documentación no está completa, se devuelve la
documentación a Secretaría de Dirección para su complementación
o análisis.
c) Si los documentos están completos, éstos son sellados con la fecha
de recepción que corresponde.
3.1.2. Clasificación Archivística
La clasificación consiste en agrupar los documentos por categorías y asignar
a cada una de las AOP´s un código alfanumérico, en primera instancia se
asigna el código que corresponde al Departamento, luego el código de
Sector, seguido de la categoría documental, que puede ser: FA, EEIA, MA,
PPM-PASA, LASP, MOA-DIA, MOA, MOA-DAA y MOA-CD. Este
código está precedido de un número correlativo, separado por un guion y a
continuación el número de ingreso que se identifica con una letra entre
paréntesis y finalmente los dos últimos dígitos de la gestión, ejemplo:
02 (13) FA-2345 (d) 08
Desglose:
02 Departamento de La Paz
(13) Área Multisector
FA Tipo de documento
2345 Número correlativo
(d) Cuarto ingreso
08 Gestión
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 20
En conjunto, esta signatura hace el código de clasificación.
Los departamentos tendrán la siguiente codificación:
SECTORES
CÓDIGO DEPARTAMENTO
01 CHUQUISACA
02 LA PAZ
03 COCHABAMBA
04 ORURO
05 POTOSÍ
06 TARIJA
07 SANTA CRUZ
08 BENI
09 PANDO
10 MULTISECTOR
AGROPECUARIO = 01
• Agrícola
• Pecuario
• Silvicultura, Caza y Pesca
SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL = 08
• Infraestructura de Salud
• Planificación y Prevención Salud
• Seguridad Social
• Otros Salud Pública
MINERO = 02
EDUCACIÓN Y CULTURA = 09
• Infraestructura de Educación
• Educación Formal
• Educación no Formal
• Cultura
INDUSTRIA Y TURISMO = 03
• Agroindustria
• Industria Manufacturera
• Turismo
SANEAMIENTO BÁSICO = 10
• Agua Potable
• Alcantarillado
• Agua Potable y Alcantarillado
• Eliminación de Desechos Sólidos
HIDROCARBUROS = 04 URBANISMO Y VIVIEDA = 11
ENERGÍA = 05
• Energía Eléctrica
• Otros
RECURSOS HÍDRICOS = 12
• Aprovechamiento de Recursos Hidricos
• Control de Agua y Erosión
TRANSPORTES = 06
• Caminero
• Ferroviario
• Aéreo
• Fluvial y Lacustre
MULTISECTORIAL = 13
• Desarrollo Rural
• Otros Multisectorial
COMUNICACIONES = 07
• Telecomunicaciones
• Servicio Postal
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 21
El código de clasificación tiene doble función: primero, sirve para la
identificación de AOP y, segundo, para la ubicación del documento en la
estantería.
3.1.3. Catalogación o Registro Automatizado
La catalogación archivística es el proceso mediante el cual se describen los
documentos de acuerdo a su procedencia y su tipología documental. Esta
tarea se realiza en el CEDOCA utilizando el sistema de Bases de Datos.
Los datos mínimos que deben ser registrados son los siguientes:
 Código de Documento
 Fecha de ingreso
 No. de Hoja de Ruta
 Nombre de la Empresa
 Nombre de la AOP
 Sector
 Departamento
 Provincia
 Municipio
 Representante Legal
 Estado de trámite (Titulado u observado)
 Número o código de Licencia
 Fecha de otorgación de licencia
 Observaciones
Estos datos deben ser identificados en las AOP´s y luego registrados en la
base de datos para posteriormente proceder a su archivo.
3.1.4. Almacenamiento o Archivo de Documentos
El almacenamiento o archivo de documentos es el proceso mediante el cual
se instala la documentación en la estantería u otro mobiliario disponible para
este propósito.
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 22
Una tarea previa al almacenamiento es la asignación de códigos a cada
unidad documental. Este código, en la medida que permita el formato
documental, debe ser visible.
Se archivarán los documentos en la estantería, de acuerdo a la jerarquía
asignada en la clasificación, es decir:
a) Departamento
b) Sector
c) Tipo de documento
d) Número correlativo
e) Número de ingreso
f) Gestión
En consecuencia, los documentos estarán organizados en primera instancia
por departamentos, dentro del departamento se ordenarán por sectores y
luego por tipos de documento.
Los documentos complementarios a la AOP, tales como: Hoja de Ruta,
Informe Técnico y correspondencia común formarán un expediente que
llevará el código de clasificación y se ordenará de acuerdo a este código.
Para el archivo de los documentos se utilizarán las siguientes unidades de
instalación:
 Archivadores de Palanca
 Cajas contenedoras
 Empastados
Los documentos con sus respectivas etiquetas se almacenarán en los estantes,
dependiendo de su formato, se podrán utilizar cajas contenedoras o
archivadores de palanca. Los expedientes serán instalados en archivadores de
palanca en forma temporal, para luego ser empastados, cuando se acumule
un número de 300 hojas.
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 23
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
CEDOCA
ARCHIVO AMBIENTAL
CÓDIGO
C-AA- 01 NOMBRE DEL PROCESO
Procesos Técnicos Archivo Ambiental
OBJETIVO DEL PROCESO
Sistematizar la documentación correspondiente al Archivo Ambiental
NUMERO Y NOMBRE DE LAS OPERACIONES QUE COMPONEN EL PROCESO:
1. Ingreso de documentos
2. Recepción del documento
3. Clasificación de documentos
4. Registro en base de datos
5. Almacenamiento
INSUMOS QUE ALIMENTAN EL PROCESO
1. Actividades, Obras o Proyectos que ingresan al CEDOCA
2. Recepción de documentos
3. Clasificación de documentos
4. Almacenamiento
UNIDADES QUE INTERVIENEN EN EL PROCESO.
1. Instituciones
2. VMABCCGDF
3. DGMACC
4. CEDOCA
5. Técnico DGMACC
UNIDAD RESPONSABLE DEL PROCESO
CEDOCA
SALIDAS QUE GENERA EL PROCESO
1. Documentos procesados y organizados temáticamente
2. Base de Datos con información disponible para consulta.
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 24
FLUJOGRAMA 1
PROCESOS TÉCNICOS - ARCHIVO AMBIENTAL
INSTITUCIONES VMABCCGDF DGMACC
INICIO
CEDOCA
Remisión
documentación
Ambiental
Recepción de
documentación
Ambiental
Recepción de
documentación
Ambiental y
derivación
CEDOCA
TECNICO DGMACC
Recepción,
codificación y
registro de
documentación
ambiental
Análisis y
procesamiento de
la documentación
Ambiental
Clasificación,
complementación
de información en
base de datos
Almacenamiento
de documentación
en estantería
Servicio de
Información a
usuarios Internos
y externos
FIN
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 25
3.2. Archivo de Gestión
La documentación de gestión tiene como procedencia la Dirección del Área
y está conformada por las series de documentación activa, semiactiva e
inactiva.
3.2.1. Aplicación de Principios Archivísticos
Se tiene las siguientes series de documentos:
Archivo inactivo y semiactivo:
 Notas
 Informes
 Memorándum
Archivo activo:
 Asuntos
 Denuncias
 Correspondencia corriente
El primer grupo está conformado por documentos que se reciben anualmente
de la Dirección de Área y para su organización se deben aplicar los principios
de procedencia y orden original.5
Como regla general, el segundo grupo de documentos debe ser organizado por
asuntos y se debe habilitar expedientes para cada caso, excepto en la
correspondencia corriente que se puede organizar en forma correlativa o
cronológica.
5 El principio de procedencia señala que cada uno de los documentos debe conservarse en el fondo
documental al que naturalmente pertenece. El principio de orden original consiste en mantener el orden
interno de cada fondo, respetando la estructura que tuvo durante el servicio
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 26
3.2.2. Recepción
La documentación correspondiente al Archivo Inactivo y Semiactivo debe
ser recibida mediante Acta de Transferencia, la misma que debe ser firmada
por la persona encargada de la entrega de la documentación y el encargado
de recepción del CEDOCA.
Al acta debe adjuntarse el formulario de transferencia (Véase Anexo) que
debe contener los siguientes datos:
 Procedencia
 Serie documental
 Descripción
 Fechas extremas
 Unidades de instalación
 Cantidad
3.2.3. Ordenamiento físico
Se respetará el orden original de procedencia. Significa que no se puede
alterar la organización original que se dio en la Unidad de donde proviene la
documentación.
3.2.4. Transferencia
Las transferencias de documentación se realizarán respetando los ciclos de
permanencia instituidos en la Legislación Nacional.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
CEDOCA
ARCHIVO DE GESTIÓN
CÓDIGO
C-AG- 01 NOMBRE DEL PROCESO
Procesos Técnicos Archivo de Gestión
OBJETIVO DEL PROCESO
Sistematizar la documentación correspondiente al Archivo de Gestión DGMACC
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 27
NUMERO Y NOMBRE DE LAS OPERACIONES QUE COMPONEN EL PROCESO:
1. Ingreso de documentos
2. Verificación de documentos
3. Almacenamiento
INSUMOS QUE ALIMENTAN EL PROCESO
1. Documentación semiactiva procedente de la DGMACC
2. Requerimientos de técnicos y funcionarios en general de la DGMACC
UNIDADES QUE INTERVIENEN EN EL PROCESO.
1. Técnicos DGMACC
2. DGMACC
3. CEDOCA
UNIDAD RESPONSABLE DEL PROCESO
CEDOCA
SALIDAS QUE GENERA EL PROCESO
Documentos organizados de acuerdo a procedencia
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 28
FLUJOGRAMA 2
PROCESOS TÉCNICOS - ARCHIVO DE GESTIÓN
TÉCNICOS DGMACC DGMACC CEDOCA
INICIO
Elaboración y remisión
de informes y notas
Recepción y
verificación de
documentos
Almacenamiento
de documentación
en estantería
Servicio de
Información a
usuarios Internos
y externos
FIN
Recepción y derivación
de documentos al
CEDOCA
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 29
3.3. Biblioteca Especializada
La biblioteca especializada del CEDOCA acopiará y sistematizará
información exclusivamente en el área de Medio Ambiente.
3.3.1. Selección y Adquisición
La Selección es el proceso mediante el cual se eligen documentos para los
servicios de información en una determinada Unidad de Información. Para
los servicios de información del CEDOCA se seleccionaran documentos en
todos los soportes y formatos disponibles tanto en el interior del Ministerio
como en otras instituciones que dispongan de material documental para
donación.
Existen cuatro formas de adquisición de documentos:
 Compra
 Donación
 Intercambio
 Remisión institucional o particular
Si en el mercado local existen documentos cuyo contenido es de gran
relevancia en el ámbito ambiental, es recomendable la adquisición mediante
la compra directa. Para enriquecer el fondo documental mediante este tipo de
adquisición el CEDOCA podrá generar sus propios recursos mediante el
servicio de fotocopias, previa Reglamentación por parte de la Dirección.
En caso de donaciones, se deben identificar instituciones que disponen de
material ambiental y realizar las gestiones que correspondan.
Existen unidades de información de especialidades afines con las cuales se
concretarán convenios interbibliotecarios6
que permitan intercambio de
información y servicios.
6 Convenios entre Unidades de Información que tienen el propósito de ofrecer mayores recursos de
información a los usuarios mediante intercambio de servicios y productos, tales como: índices catálogos,
listas especializadas, etc.
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 30
La adquisición mediante la remisión directa de documentos se debe lograr a
través de un requerimiento oficial a las Unidades del Ministerio de Medio
Ambiente y Agua e instituciones externas productoras de documentación
ambiental.
3.3.2. Preparación Física
Es la tarea del sellado, etiquetado y anotación de la signatura topográfica
más los términos de indización.
Se aplicarán:
 Un sello que identifique al CEDOCA
 Un sello que identifique la fecha de registro
 Un sello que asigne el número de registro o inventario
Una vez que los libros estén clasificados y se cuente con las etiquetas se
pegarán las mismas en los lomos de los libros.
3.3.3. Clasificación bibliográfica
La Bibliotecología define a la clasificación de libros como el proceso
mediante el cual se aplica un determinado sistema para agrupar los
documentos en categorías temáticas y asignar a un texto impreso u otro
formato de información un código denominado signatura topográfica.7
El CEDOCA adoptará un sistema de clasificación especializado en Medio
Ambiente, basado en términos normalizados o palabras clave, es decir,
empleará un TESAURO. Para la individualización de los textos entre sus
similares temáticos se utilizará el sistema CUTTER.8
La estructura de la signatura topográfica se lo describe en el siguiente
ejemplo:
7 Véase Glosario Técnico
8 Véase Glosario Técnico
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 31
SIGNATURA TOPOGRÁFICA
Signatura de Clase
Signatura Librística
Signatura Complementaria
Esta codificación se asignará a cada uno de los documentos procesados y se
imprimirá una etiqueta para pegar en el lomo de cada documento.
Al margen de la signatura topográfica se asignará a cada unidad documental
un número de registro o número inventario.
3.3.4. Catalogación y Registro en Base de Datos
La catalogación bibliográfica es el proceso mediante el cual se describe un
documento tomando como referencia sus características más relevantes.
En el CEDOCA se aplicarán las Reglas de Catalogación Angloamericanas9
que son de uso Universal.
En este proceso de descripción se tomar en cuenta los siguientes datos:
 SIGNATURA
 AUTOR
 TÍTULO
 LUGAR DE EDICIÓN
 EDITORIAL
 AÑO DE EDICIÓN
 PÁGINAS
 DESCRIPTOR GENÉRICO
9 Las Reglas de Catalogación Angloamericanas son un conjunto de normas que se aplican a la descripción
bibliográfica. Normaliza la forma de registro de autores, títulos y demás datos descriptivos de un
determinado documento.
355
C561a
t.1
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 32
 DESCRIPTOR ESPECÍFICO
 IDIOMA
 NÚMERO DE REGISTRO
 NOTAS
 SERIE
 DESCRIPTOR GEOGRAFICO
 RESUMEN DE CONTENIDO
La base de datos respetará esta estructura y el registro de información se
realizará tomando en cuenta las Reglas de catalogación mencionadas.
3.3.5. Almacenamiento
El almacenamiento consiste en ubicar los textos en la estantería de acuerdo a
la signatura topográfica. Para facilitar la estabilidad de la documentación y la
identificación de los códigos se utilizarán cajas contenedoras.
Para el almacenamiento de CD y DVD se emplearán archivadores especiales
diseñados para este fin. Otros formatos se almacenarán en cajas o
archivadores que se ajusten a estos requerimientos.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
CEDOCA
BIBLIOTECA ESPECIALIZADA
CÓDIGO
C-B- 01 NOMBRE DEL PROCESO
Procesos Técnicos Biblioteca Especializada
OBJETIVO DEL PROCESO
Sistematizar la documentación correspondiente a la Biblioteca especializada
NUMERO Y NOMBRE DE LAS OPERACIONES QUE COMPONEN EL PROCESO:
1. Requerimiento de documentos
2. Recepción
3. Clasificación
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 33
INSUMOS QUE ALIMENTAN EL PROCESO
1. Fondo documental bibliográfico
2. Requerimientos de información sistematizada
UNIDADES QUE INTERVIENEN EN EL PROCESO.
1. CEDOCA
2. DGMACC
3. INSTITUCIONES AMBIENTALES
UNIDAD RESPONSABLE DEL PROCESO
1. Biblioteca especializada del CEDOCA
REGISTROS, FORMULARIOS O IMPRESOS
1. Registro de documentación bibliográficos
SALIDAS QUE GENERA EL PROCESO
1. Libros procesados y organizados temáticamente
2. Base de Datos con información disponible para consulta.
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 34
PROCESOS TÉCNICOS - BIBLIOTECA ESPECIALIZADA
Página 1
CEDOCA
Página 1
DGMACC
Página 1
INSTITUCIONES AMBIENTALES
INICIO
Requerimiento de
textos ambientales
Recepción y
atención de
solicitud
Recepción y
derivación
Registro y
preparación física
FIN
Recepción de solicitud y
remisión a instituciones
Clasificación y
catalogación
Registro en base
de datos
Almacenamiento
de documentación
en estantería
Servicio de
Información a
usuarios Internos
y externos
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 35
CAPÍTULO IV
SERVICIOS Y DIFUSIÓN DE
INFORMACIÓN
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 36
4.1. Destinatarios de la Información
El usuario y la satisfacción de sus necesidades de información, constituyen el
objetivo fundamental del CEDOCA. Las políticas sobre usuarios son el patrón
para todas las demás áreas de organización y funcionamiento.
Existen dos tipos de usuarios: usuarios internos y usuarios externos. Los
usuarios internos se dividen en: usuarios internos institucionales y usuarios
interno eventuales.
4.1.1. Usuarios Internos
Son usuarios internos institucionales todos los funcionarios y funcionarias de
la DGMACC: personal jerárquico, personal técnico, consultores, etc.
Son usuarios internos eventuales los funcionarios o las funcionarias que no
dependen de la DGMACC y que provienen de cualquier Unidad o Área del
Ministerio de Medio Ambiente y Agua. Véase Artículo 23 del Reglamento
Específico.
4.1.2. Usuarios Externos
Son usuarios externos los investigadores e investigadoras que provienen del
exterior del Ministerio de Medio Ambiente y Agua.
4.2. Préstamo en Sala
El servicio de préstamo de documentos en sala es el servicio de mayor
tradición en las Unidades de Información de todo el mundo. Los usuarios
internos y externos pueden acceder a la documentación tanto del Área de
Archivo Ambiental como de la Biblioteca Especializada.
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 37
Para acceder a este servicio, los usuarios internos deben llenar el formulario
de consulta que está habilitado para este propósito (Véase Anexo). Los
usuarios externos, además del formulario deben presentar un documento de
identificación. Véase Artículo 26 del Reglamento Específico.
4.3. Préstamo a Domicilio
El servicio de préstamo a domicilio es exclusivamente para la
documentación de la Biblioteca con las excepciones señaladas en el Artículo
28 del Reglamento Específico.
Los usuarios internos para solicitar un texto deben llenar el formulario de
préstamo y concertar con el Encargado de la Biblioteca la fecha de
devolución, según lo estipulado en el Artículo 28 del Reglamento Específico.
Los usuarios externos para accede a un préstamo domiciliario deben llenar
el formulario correspondiente y dejar en garantía su Cédula de Identidad.
Véase Artículo 27 del Reglamento específico.
4.4. Servicio de Referencia
El Servicio de Referencia consiste en proporcionar al usuario datos
orientativos y relevantes que le permita ubicar la información que requiere.
El Referencista es un guía y tiene la obligación de atender los
requerimientos de información de lo usuarios internos y externos. Si la
información requerida no existe en el CEDOCA, debe proporcionar datos
sobre instituciones que podrían contar con la misma. El Servicio de
Referencia puede ser directo, vía telefónica o vía Email.
La atención a usuarios en sala en el CEDOCA estará a cargo de un
Referencista que tenga amplio conocimiento del fondo documental y de
Unidades de Información tanto locales como nacionales y,
fundamentalmente, debe ser un funcionario con vocación de servicio y
amplia capacidad de receptividad e interacción con los usuarios.
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 38
4.5. Diseminación Selectiva
La diseminación selectiva de información “es un procedimiento mediante el
cual se suministra periódicamente a cada usuario o grupo de usuarios las
referencias de los documentos que corresponden a sus intereses
cognoscitivos”.
Mediante este servicio la Unidad de Información facilita al usuario el acceso
a la información sistematizada, son ejemplos de este servicio:
 Listas especializadas
 Catálogos
 Alertas bibliográficas
El CEDOCA debe elaborar anualmente una lista de las Licencias otorgadas
en la gestión, un resumen de las principales publicaciones ingresadas a la
Biblioteca y alertas semestrales.
4.6. Servicios en Línea
Son todos los recursos de información publicados en la página WEB para
consultas mediante la Internet.
Estarán disponibles en la página WEB las bases de datos del CEDOCA y se
podrá acceder a la misma sin ninguna restricción.
4.7. Difusión
La difusión de los servicios que ofrece el CEDOCA se realizarán mediante la
publicación de trípticos, afiches, folletos y todo tipo de eventos organizados
para la difusión de información ambiental.
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 39
CAPÍTULO V
MEDIDAS DE CONSERVACIÓN
DOCUMENTAL
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 40
5.1. Conservación de Documentos
Desde el punto de vista documental se entiende por conservación el
mantenimiento de un documento en buenas condiciones físicas, a fin de que
el mismo pueda cumplir la función para el que fue creado. Dicha conser-
vación se consigue evitando el deterioro o reparándolo si ha sufrido algún
daño. En el primer caso se trata de la aplicación de métodos preventivos; en
el segundo, de un tratamiento directo del documento para de devolverle su
salud perdida por métodos curativos (restauración)
Prevención y restauración son dos términos y realidades inversamente
proporcionales y que forman parte de la conservación. El auge de uno supone
el decrecimiento del otro y es válido en el campo de la conservación
documental la frase aplicada a la conservación humana: "Más vale prevenir
que curar".
5.2. Medidas de Prevención
La prevención consiste en tomar todas las medidas necesarias que eviten un
deterioro acelerado de los documentos.
La conservación preventiva de documentos en papel depende del modo en
que se hallen protegidos de las múltiples causas degradantes. Dicha
protección incluye el local donde estos documentos se alojan, las
instalaciones interiores de los mismos, la protección física inmediata y los
controles ambientales.
5.2.1. Infraestructura
Para la instalación de una Unidad de Información se debe evitar una serie de
posibles lugares en razón a: riesgo de humedad del subsuelo, existencia de
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 41
especies bibliófagas10
, ocasionales torrenteras, al pie de elevaciones naturales
propensas a inundaciones, proximidad a lugares peligrosos por la existencia
de industrias contaminantes, potenciales objetivos de manifestantes, etc.
5.2.2. Humedad y Temperatura
La humedad relativa recomendable para la conservación de documentos es
de 50 a 60% y una temperatura que oscile entre 15 y 18 grados centígrados.
Para evitar el exceso de humedad se debe evitar el paso por interior del
depósito de cualquier tipo de conducción hidráulica como ser cañerías y las
paredes, techos y suelos preferentemente llevarán revestimientos
impermeables no susceptibles de oxidación.
5.2.3. Luz
Dos son los posibles tipos de iluminación artificial: incandescente y
fluorescente, cada una de ellas tiene sus ventajas y desventajas:
La luz incandescente es la más antigua en uso, más rica en infrarrojos, emite
más calor, son los focos de uso doméstico en general. La luz fluorescente es
más rica en UV y más fría. El principal problema de la luz incandescente es
el calor y de los tubos fluorescentes, la radiación.
Se puede optar por la luz fluorescente, pero es recomendable la utilización de
filtros absorbentes de radiación.
Los cortocircuitos, que pueden derivar en incendios, tienen su origen en
instalaciones eléctricas deficientes y cableados que no responden a normas
10 Insectos depredadores del papel
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 42
establecidas, de ahí que es importante tomar todas las previsiones al realizar
este tipo de instalaciones.
5.2.4. Otros Factores
Un factor que debe ser considerado para contribuir a la conservación de los
documentos es el polvo. Para evitar el polvo interior producido por
disgregación del piso a causa de pisadas, transporte mecánico de
documentos, etc., éste será de materiales de desgaste mínimo. Son muy
convenientes los materiales plásticos como el vinil o linóleo. No es
recomendable pisos alfombrados en áreas de depósito.
Si se dispone de los recursos necesarios, se debe habilitar un ambiente
destinado específicamente a la fumigación de documentos, éste tendrá como
principal característica la facilidad de ventilación.
5.3. Restauración
Se entiende por restauración a la tarea de devolverle su estado original a un
documento. Dadas las condiciones del CEDOCA la frecuente circulación y la
cantidad de documentos es muy difícil hacer un trabajo riguroso y completo
de restauración. Pero es importante tomar en cuenta las siguientes
recomendaciones:
 Lo primero es no hacer daño al documento, no emplear materiales que
en vez de reparar algún daño se convierten en fuentes de mayor
deterioro, ejemplo, la cinta adhesiva o “Scotch” tiene componentes
químicos que con el transcurrir de los años deteriora el papel y
prácticamente “borra los textos”.
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 43
 Un principio esencial que se debe aplicar es el de la abstención. No
proceder a un trabajo supuesto de "restauración" sin antes conocer los
elementos y herramientas adecuadas para cumplir dicho propósito.
 Se debe retirar de los documentos, en la medida de lo posible, todo
tipo de objetos metálicos que ocasionen con el transcurso del tiempo
oxidaciones y evitar los sellos en partes escritas de los documentos.
Para reparar algunos daños de los expedientes se puede emplear:
 Hilo, engrudo de arroz o carpicola, papel seda (es recomendable el
papel de restauración tisú o tissue11
, muy escaso en el mercado
nacional) y otros similares.
5.4. Medidas de Seguridad y Recomendaciones Técnicas
Es fundamental la implementación de medidas de seguridad para el
resguardo de la documentación y medidas específicas para la prevención de
incendios. Existen en el mercado una serie de sistemas efectivos para
prevenir catástrofes de este tipo.
En general, se deben tomar en cuenta las siguientes recomendaciones:
 En cuanto a la infraestructura y mobiliario, se deben considerar los
materiales a ser utilizados. Se optará preferentemente por estantes
metálicos y piso sintético (linóleo) para los depósitos.
 Contar con un sistema de renovación de aire o por lo menos con
extractores de aire.
11 Papel con bajo nivel de acidez, especialmente fabricado para la restauración de documentos
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 44
 Contar con, por lo menos, dos extintores y ubicarlos en lugares
accesibles.
 No se deben instalar los estantes pegados a las paredes en lugares
susceptibles de humedad.
 Se debe evitar el uso indiscriminado de sellos o bolígrafos en los
procedimientos de ordenamiento o identificación de los documentos.
 En la medida de lo posible, se evitará el uso de objetos metálicos para
atar documentos.
 En ningún caso se utilizarán cintas adhesivas para reparar desgarros de
documentos, principalmente en espacios con texto.
 Para la restauración se utilizarán preferentemente los siguientes
insumos: papel japonés o papel tisú u otro que no presente grados
elevados de acidez; hilos y agujas.
 Previo a su archivo, se deben extraer los objetos metálicos de los
documentos, tales como grapas o alfileres.
 A futuro y dependiendo del flujo de usuarios, es recomendable contar
con un sistema de código de barras para evitar eventuales
sustracciones de documentos.
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 45
SEGUNDA PARTE
REGLAMENTO ESPECÍFICO
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 46
CAPÍTULO I
NATURALEZA Y FUNCIONES
Artículo 1
Naturaleza del CEDOCA
El CEDOCA es una Unidad de Información especializada en calidad
ambiental, que brinda servicios a las diferentes instancias y usuarios de la
DGMACC y usuarios externos en cumplimiento de los Artículos 15 y 16 de
la Ley de Medio Ambiente y en aplicación de la Constitución Política del
Estado Plurinacional. Las políticas de información responden a lineamientos
institucionales del Ministerio de Medio Ambiente y Agua.
Está constituido por todos los fondos documentales que se constituyen en
patrimonio de la DGMACC y del Estado boliviano. Los fondos de los
Archivos Ambientales y de Gestión provienen de las actividades y las
funciones que desarrolla la DGMACC de acuerdo a lo establecido en la Ley
de Medio Ambiente y demás disposiciones ambientales vigentes. El fondo
bibliográfico está especializado en Medio Ambiente y es producto de las
diferentes adquisiciones, según lo estipulado en el Manual de Procedimientos.
Artículo 2
Funciones del CEDOCA
El CEDOCA tiene las siguientes funciones:
 Recibir los fondos documentales de las Actividades, Obras o
Proyecto que solicitan una Licencia Ambiental en cumplimiento de la
normativa ambiental vigente.
 Procesar, conservar y difundir los fondos archivísticos y bibliográficos
de acuerdo con las normas establecidas en el Manual de
Procedimientos.
 Ofrecer información sistematizada a los técnicos que procesan las
diferentes AOP´s para su respectiva emisión de Licencias Ambientales
 Ofrecer servicios de información ambiental a usuarios internos y
externos.
 Participar en programas y convenios que tengan como objetivo el
mejorar sus propios servicios, integrarse en redes y sistemas de
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 47
información que potencien sus objetivos y cualquier otra acción
encaminada a la optimización de recursos y servicios.
CAPÍTULO II
POLÍTICAS ADMINISTRATIVAS
Artículo 3
Dependencia administrativa
El CEDOCA depende administrativamente de la Dirección General de Medio
Ambiente y Cambios Climáticos y de la autoridad funcionalmente superior.
Artículo 4
Órganos de administración
Los órganos de administración del CEDOCA serán de dos tipos:
a) Órgano unipersonal: Responsable del CEDOCA
b) Órgano institucional: Dirección General de Medio Ambiente y Cambios
Climáticos
Artículo 5
Organización interna del CEDOCA
El CEDOCA estará estructurado en tres niveles: nivel de decisión, nivel
ejecutivo y nivel técnico.
Artículo 6
Nivel de decisión
El nivel de decisión máxima del CEDOCA es la DGMACC, que tiene
atribuciones para:
 Aprobar los informes narrativos de la gestión pasada del CEDOCA
 Aprobar el plan operativo anual de la próxima gestión del CEDOCA
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 48
 Aprobar y modificar el Reglamento del CEDOCA
 Elegir al personal del CEDOCA
 Aprobar, en general, políticas del CEDOCA en el marco de las
políticas de información del MMAyA.
Artículo 7
Nivel ejecutivo
El nivel ejecutivo del CEDOCA estará conformado por el Responsable del
Centro. Su dedicación al CEDOCA es a tiempo completo, sus atribuciones y
obligaciones se detallan en el artículo 20 de este Reglamento
Artículo 8
Nivel técnico
Estará representado por los técnicos documentalistas que dependen del
Responsable. Su dedicación al CEDOCA es a tiempo completo. Sus
funciones son detalladas en el Artículo 20 del presente Reglamento
Específico.
CAPÍTULO III
PROCESOS TÉCNICOS
Artículo 9
Procesos técnicos del CEDOCA
Se consideran Procesos Técnicos del CEDOCA a todas las tareas de
procesamiento documental detalladas en el Manual de Procedimientos y se
darán estricto cumplimiento de las mismas.
Artículo 10
Asignación de códigos
La documentación del Archivo Ambiental, Archivo de Gestión y Biblioteca
del CEDOCA debe ser codificada de acuerdo a lo establecido en el Manual de
Procedimientos.
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 49
Artículo 11
Clasificación y catalogación
Los sistemas de Clasificación y Catalogación a ser aplicados en los
documentos del Archivo Ambiental, Archivo de Gestión y Biblioteca del
CEDOCA deben guardar estricta relación con lo establecido en el Manual de
Procedimientos.
Artículo 12
Registro en base de datos
El registro de información en la base de datos lo realizará el Responsable del
CEDOCA o los técnicos bajo la supervisión del mismo. El Responsable es
quien administra la base de datos y supervisará cualquier modificación. La
introducción de información en la base de datos se realizará según lo
estipulado en el Manual de Procedimientos.
Artículo 13
Archivo y almacenamiento
Los documentos del Archivo Ambiental, Archivo de Gestión y Biblioteca
serán archivados y almacenados de acuerdo a lo establecido en el Manual de
Procedimientos.
CAPÍTULO IV
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
Artículo 14
Infraestructura
La infraestructura del CEDOCA responderá a las necesidades de
almacenamiento de los fondos documentales almacenados en sus tres áreas y
a las necesidades de servicios de información establecidos en el Manual de
Procedimientos. Estará dividida en tres áreas: área de depósitos, área de
servicios internos y área de atención al público o sala de lectura.
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 50
Artículo 15
Mobiliario y servicios
Para su funcionamiento, el CEDOCA debe ser dotado de mobiliario y
servicios mínimos en conformidad a lo señalado en el Manual de
Procedimientos.
Artículo 16
Seguridad
Se contará con dos extintores que deben ser ubicados en lugares accesibles
para afrontar eventuales emergencias y se aplicarán todas las medidas de
seguridad detalladas en el Manual de Procedimiento.
CAPÍTULO V
RECURSOS HUMANOS
Artículo 17
Personal del CEDOCA
El CEDOCA precisa para su funcionamiento: Un Documentalista o
Bibliotecólogo, quien será el responsable de dirigir el CEDOCA y dos o más
técnicos de apoyo, dependiendo del grado de crecimiento.
Artículo 18
Perfil del Responsable del CEDOCA
El Responsable del CEDOCA debe cumplir con el siguiente perfil:
 Licenciatura en Ciencias de la Información, Bibliotecología o
similares
 Experiencia en organización de Archivos y Bibliotecas
 Experiencia mínima de tres años en administración de Unidades de
Información (Bibliotecas y Archivos)
 Experiencia en la atención de usuarios
 Experiencia en diseño de bases de datos bibliográficas
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 51
 Conocimiento de Internet
 Conocimientos sobre la Legislación Ambiental
 Conocimiento sobre Legislación Archivística
Artículo 19
Perfil de los técnicos del CEDOCA
Los técnicos tienen el siguiente perfil:
 Estudiante de la Carrera de Bibliotecología (No excluyente)
 Conocimiento de la Legislación Ambiental
 Experiencia en registro de información en base de datos
 Experiencia en organización de documentos de Archivo
Artículo 20
Funciones del Responsable
El Responsable o la Responsable del CEDOCA será nombrado/a, según la
normativa vigente y los requisitos señalados en el presente reglamento.
Corresponde al Responsable del CEDOCA las siguientes funciones y
atribuciones:
 Representar al CEDOCA al interior y al exterior de la DGMACC
 Aplicar las políticas definidas para el CEDOCA
 Ejecutar el Plan Operativo Anual (P0A) de la gestión
 Supervisar el trabajo de los técnicos operadores del CEDOCA
 Preparar informes y los productos estipulados en el capítulo de
Servicios de Información
 Preparar el POA de la siguiente gestión para ponerlo a consideración
de la DGMACC
 Tomar a su cargo el servicio a usuarios externos
 Proponer la estimación anual de gastos del Centro de Documentación
 Organizar, gestionar y coordinar, técnica y administrativamente,
los servicios documentales
 Dirigir al personal activo del CEDOCA
 Proponer la realización de actividades que favorezcan la formación
del personal del CEDOCA.
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 52
 Cumplir y hacer cumplir el Reglamento y todas las normas sobre
los servicios ofrecidos por el CEDOCA.
 Proponer y presentar convenios que tengan como finalidad la
mejora de los servicios ofrecidos por el CEDOCA.
 Supervisar los proyectos de nuevas instalaciones, equipamientos y
los programas de mejora, reestructuración o supresión de los ya
existentes.
Artículo 21
Funciones de los Técnicos
Los procesos y servicios técnicos del CEDOCA estarán encomendados a los
técnicos quienes realizarán dichas funciones y tareas derivadas de la
actividad documental que exista.
Sus funciones son:
 La clasificación del material documental
 El tratamiento físico
 La catalogación
 Almacenamiento de la documentación
 Búsqueda y ubicación de documentos en estantería
 Registro en bases de datos
 Preparar informes sobre el estado de la colección y otros, a
solicitud del Responsable.
Artículo 22
Personal voluntario y eventual
El CEDOCA podrá contar con personal voluntario y eventual para colaborar
en tareas técnicas y auxiliares y en los servicios del CEDOCA, bajo la
dependencia directa del Responsable.
Artículo 23
Capacitación
La capacitación del personal del CEDOCA, constituye una de las funciones de
importancia estratégica y, de acuerdo a sus objetivos, establecerá dos niveles de
capacitación: Técnica (Bibliotecología, Documentación, Computación y otros)
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 53
y de la especialidad temática (Calidad Ambiental y afines).
Capacitación técnica es aquella que tiene por objetivo la cualificación
permanente de los recursos humanos del CEDOCA en áreas tales como:
Procesos técnicos documentales
Bases de datos
Intranet e Internet
Otros similares
Capacitación en la especialidad temática es aquella que cualifica a los
Recursos Humanos del CEDOCA en temas, tales como:
Calidad ambiental
Tramites ambientales
Legislación relativa a Medio Ambiente
Otros similares
CAPÍTULO VI
USUARIOS Y SERVICIOS
Artículo 24
Usuarios
Existen dos tipos de usuarios: usuarios internos y usuarios externos. Los
usuarios internos se dividen en: usuarios internos institucionales y usuarios
internos eventuales.
Son usuarios internos institucionales todos los funcionarios y funcionarias de
la DGMACC: personal jerárquico, personal técnico, consultores, etc.
Son usuarios internos eventuales los funcionarios o las funcionarias que no
dependen de la DGMACC y que provienen de cualquier Unidad o Área del
Ministerio de Medio Ambiente y Agua.
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 54
Son usuarios externos los investigadores e investigadoras que provienen del
exterior del Ministerio de Medio Ambiente y Agua, sin distinción de clase.
Artículo 25
Capacitación
Los Servicios que el CEDOCA presta, son: préstamo en sala, préstamo a
domicilio, préstamo a oficina, servicio de referencia, diseminación
selectiva y servicio de información en línea. Los usuarios tienen acceso a
estos servicios con las observancias detalladas en los artículos 13, 14 y 15
de este Reglamento.
Artículo 26
Préstamos en sala
Consiste en préstamos de documentos en instalaciones del CEDOCA, para
cuyo fin se cuenta con un espacio específico, de acuerdo al Manual de
Procedimientos.
a) Los usuarios internos tienen acceso a este servicio de manera
irrestricta. Tanto los documentos de Archivo como los libros u otros
formatos de Biblioteca serán proporcionados de dos en dos y no
excederán los 10 documentos por día, excepto en casos de atención de
algún trámite urgente, en cuyo caso el usuario requerirá una
autorización de la Dirección del Área.
Para acceder a préstamos en sala el usuario interno tiene la obligación
de llenar el formulario de consulta para cada uno de los documentos
requeridos.
b) Los usuarios externos tienen acceso al servicio de préstamo en sala
tanto de documentos de Archivo como de documentos de la Biblioteca.
Los usuarios tienen la obligación de llenar el formulario de consulta por
cada uno de los documentos requeridos.
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 55
Los documentos serán proporcionados de dos en dos y no excederán los
10 documentos por día.
Artículo 27
Préstamos a oficina
Consiste en préstamos para consultas en oficinas al interior de la DGMACC.
Estas consultas son para trabajos de análisis y evaluación técnica conforme a
funciones y especificaciones señaladas en los términos de referencia de los
funcionarios.
Los préstamos a oficina son exclusivamente para usuarios internos
institucionales quienes deben acudir al CEDOCA, hacer su solicitud y llenar el
formulario de consulta. El tiempo de préstamo no excederá los 15 días.
Artículo 28
Préstamos a domicilio
El servicio de préstamo a domicilio es exclusivamente para la documentación
de la Biblioteca, tanto para usuarios internos como para usuarios externos.
Los usuarios internos institucionales, en casos excepcionales y por motivos
justificados de trabajo, previa autorización de la Dirección, podrán acceder a
préstamos domiciliarios de documentación del Archivo Ambiental que no
excederán los dos documentos y por el lapso improrrogable de 4 días.
a) Tiempo de préstamo. El tiempo de préstamos de documentos a
domicilio no excederán los 5 días en caso de usuarios internos y 3 días
en caso de usuarios externos.
b) Cantidad de documentos prestados. Los usuarios internos y los
usuarios externos podrán solicitar un máximo de dos documentos en un
día y no podrán solicitar otros documentos mientras no devuelvan los
mismos.
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 56
c) Sanciones en caso de incumplimiento. El usuario interno que
incumpla por primera vez los plazos establecidos en el presente
reglamento no podrá acceder al servicio de préstamo domiciliario por el
lapso de 1 mes. El usuario interno que incumpla por segunda vez este
plazo, será privado de este servicio por el lapso de 3 meses y, la tercera
vez, se le privará de este servicio en forma definitiva.
Los usuarios externos que incumplan este plazo no podrán acceder más
al préstamo domiciliario.
d) Sanciones en caso de extravíos o mutilaciones. El usuario interno que
extravíe un documento o mutile el mismo tiene la obligación de
devolver un documento similar en el plazo de 5 días, caso contario será
pasible a las sanciones establecidas en normas vigentes del Ministerio
de Medio Ambiente y Agua y no podrá acceder más a préstamos
domiciliarios.
El usuario externo que extravíe un documento o mutile el mismo tiene
la obligación de devolver un documento similar en el plazo de 5 días,
caso contario se le suspenderán definitivamente todos los servicios de
información del CEDOCA y podrá ser denunciado por Sustracción ante
las autoridades competentes.
Artículo 29
Requisitos para préstamos
Los usuarios internos, para acceder a cualquier préstamo de documentos,
tienen la obligación de llenar el formulario de consulta, siendo este
procedimiento el único requisito.
Los usuarios externos para acceder al servicio de préstamo en sala deben
llenar el formulario de consulta y presentar un documento de identificación.
Para préstamos a domicilio, además de llenar el formulario por cada
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 57
documento, debe dejar su cédula de identidad como garantía, el mismo será
devuelto contra entrega del documento.
Artículo 30
Horarios de atención
La atención a usuarios en el CEDOCA, se realiza en el horario de 8:30 a 12:00
y de 14:30 a 18:00
------------------
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 58
ANEXOS
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 59
ANEXO I
GLOSARIO TÉCNICO DE
TÉRMINOS ARCHIVÍSTICOS Y BIBLIOTECOLÓGICOS
Acceso al documento
Obtención de un documento por parte de un usuario de la biblioteca. Se
habla de libre acceso o acceso directo cuando el usuario puede tomar el libro
de la estantería, y de acceso indirecto cuando necesita llenar antes un boletín
de pedido para que un empleado le sirva el libro desde su lugar de depósito.
Archivística
Disciplina que trata de los aspectos teóricos y prácticos (tipología,
organización, funcionamiento, planificación, etc.) de los archivos y el
tratamiento archivístico de sus fondos.
Archivo
En el ámbito archivístico, existen 3 acepciones: (1) Conjunto orgánico de
documentos producidos y/o recibidos en el ejercicio de sus funciones por las
personas físicas o jurídicas, públicas y privadas9. (2) La institución cultural
donde se reúnen, conservan, ordenan y difunden los conjuntos orgánicos de
documentos para la gestión administrativa, la información, la investigación y
la cultura. (3) El archivo también es el local donde se conservan y consultan
los conjuntos orgánicos de documentos.
Archivo de Gestión
Reúne la documentación en trámite en busca de solución a los asuntos
iniciados, sometida a continua utilización y consulta administrativa por las
mismas oficinas u otras que las soliciten.
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 60
Archivo Central
Unidad administrativa donde se agrupan documentos transferidos o
trasladados por los distintos archivos de gestión de la entidad respectiva, una
vez finalizados su trámite y cuando la consulta no es constante. De acuerdo a
nuestra legislación, la documentación inactiva que cumple 15 o más años de
antigüedad debe ser transferida al Archivo Intermedio.
Archivo Intermedio
Es aquél al que se transfieren los documentos de los archivos centrales. De
acuerdo a la legislación boliviana, los archivos intermedios no pueden
conservar documentos que superen los 35 años de antigüedad, cumplido este
lapso, la documentación debe ser transferida al Archivo Histórico.
Archivo Histórico
Es el destino final de la documentación inactiva. Es la institución que
conserva la documentación de valor permanente. En Bolivia, cumple esta
función el Archivo y Biblioteca Nacional con sede en la ciudad de Sucre.
Archivonomía
Parte de la archivística que estudia los archivos en los que atañe a su origen e
incrementos, y a la clasificación, acondicionamiento, catalogación y
utilización de los Documentos que los integran.
Base de datos
Es un conjunto de datos que pertenecen al mismo contexto almacenados
sistemáticamente para su uso posterior. En este sentido, una biblioteca puede
considerarse una base de datos compuesta en su mayoría por documentos y
textos impresos en papel e indexados para su consulta. Se distribuyen diversos
tipos de bases de datos: las bibliográficas, que ofrecen datos de identificación
de documentos; las numéricas o fácticas, que contienen datos objetivos de un
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 61
área temática especifica; las de texto completo, que ofrecen el texto íntegro de
los documentos; las imágenes, etc.
Bibliometría
Disciplina métrica de la Bibliotecología que se apoya en métodos matemáticos
y estadísticos para calcular la extensión o medida de las bibliotecas y sus
propiedades, además para cuantificar el desarrollo de los procesos
relacionados con las bibliotecas como fenómenos sociales, así como el estudio
del volumen, desarrollo y difusión de la bibliografía científica y la estructura
social de sus destinatarios.
Biblioteca
Institución cultural donde se conservan, reúnen, seleccionan, inventarían,
catalogan, clasifican y difunden conjuntos o colecciones de libros y otros
materiales bibliográficos reproducidos por cualquier medio para su lectura en
sala pública o mediante préstamo temporal. Están al servicio de la educación,
la investigación, la cultura y la información.
Biblioteca virtual
Aquella que incorpora los avances de la realidad virtual; sus equipos de
cómputo tendrán que reflejar la tecnología de punta y las representaciones en
hipermedia serán las adquisiciones más representativas, para relacionar y
dirigir al usuario a colecciones específicas que no se encuentran en un solo
sitio, y administrando su uso remoto.
Bibliotecario / a
Persona que tiene a su cargo la colección, cuidado, ordenación, conservación,
organización, dirección y funcionamiento de una biblioteca. Desarrolla
procedimientos para organizar la información, así como ofrecer servicios para
ayudar e instruir a las personas en las maneras más eficientes para identificar y
acceder a la información que necesiten, en sus diferentes formatos (artículo,
libro, revista, disco compacto, videograbación, archivo digital, etc).
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 62
Bibliotecología
Deriva de las palabras griegas biblios (Libro), teka (Caja) y logos (Palabra,
verbo). Ciencia social que abarca el conjunto sistemático de conocimientos
referentes al libro y a la biblioteca estudiando sus objetivos, principios,
contenido, sistema y leyes de desarrollo. También trata la formación y
acumulación de fondos, operaciones técnicas y utilización de riquezas
literarias en interés de la sociedad, así como la gerencia de bibliotecas
Biblioteconomía
Deriva del griego biblios (Libro), teka (Caja) y nomos (Norma). Rama de la
Bibliotecología que comprende el conjunto de conocimientos teóricos y
técnicos relativos al establecimiento, organización y mantención de la
biblioteca; la administración (política de la administración para realizar con la
mayor eficacia y el menor esfuerzo los fines específicos de la institución) y al
uso adecuado de las colecciones documentales
Catalogación
Es un proceso técnico que consiste en la descripción de un documento,
tomando en cuenta sus principales datos de referencia con el propósito de
facilitar su identificación en la estantería.
Centro de Documentación
Unidad de Información especializada que recopila, sistematiza, almacena y
difunde información existente en diversos soportes para un público también
especializado. Su objetivo es facilitar el acceso rápido y sencillo a los
documentos mediante la aplicación de tecnologías modernas..
Ciencias de la Información
Según la UNESCO, no son sólo las Ciencias de la Comunicación de las masas
(radio, TV, prensa, etc.) sino también todas aquellas que comunican a los
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 63
individuos cualquier información, como la Biblioteconomía la Archivística,
las Ciencias de la documentación.
Cinemateca
Institución donde conservan los filmes para su estudio y exhibición.
Clasificación
Es la distribución de documentos o del conocimiento humano, ya sea general
o especializado, en una serie de categorías y responde a un principio
previamente establecido.
Cutter (Sistema)
El sistema Cutter es una tabla diseñada para la asignación de códigos a autores
en el proceso de clasificación de documentos bibliográficos. Este sistema
permite asignar diferentes códigos a textos que tienen contenidos temáticos
idénticos.
Descriptores
Palabra o grupo de palabras seleccionadas entre un conjunto de términos para
representar sin ambigüedad una noción contenida en un documento o en una
solicitud de búsqueda de información. Los descriptores relativos a un tema se
presentan de forma estructurada en tesauros.
Desiderata
Papeleta en la que el usuario de una biblioteca expone la conveniencia de
adquirir ciertas obras.
Documentación Activa
Todo documento que se maneja de manera frecuente dentro de las actividades
de una institución y que se genera en los archivos de oficina o de gestión.
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 64
Documentación Inactiva
Constituyen los documentos que, luego de un servicio activo en los archivos
de oficina entran en receso y deben ser transferidos al Archivo Central.
Documentación Semiactiva
Documentación que pese a ingresar a un ciclo inactivo aún es consultada con
alguna frecuencia.
Documento
Toda fuente de información registrada sobre cualquier soporte.
Editor / a
Persona que publica por medio de la imprenta u otro procedimiento una obra.
En inglés, director de una publicación.
Editor literario
Persona que cuida de la preparación de un texto ajeno. Su tarea puede ir de la
mera revisión del texto a la redacción de una introducción, comentarios,
índices, etc.
Ejemplar
Cada una de las copias de un documento resultado de una determinada
edición de éste.
Encabezamiento
Elemento que se destaca a la cabecera de un registro bibliográfico, que sirve
para ordenarlo dentro de un catálogo y para facilitar su recuperación.
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 65
Encabezamiento de materia
Término o conjunto de términos que designan o describen el asunto de que
trata un documento.
Expediente
Conjunto de Documentos que forman la historia de un asunto determinado.
Extensión
Es un esfuerzo que hace una Unidad de Información para llegar a sus usuarios,
en los casos en que, por razones de marginación topográfica, física o social, el
usuario no puede llegar a la biblioteca.
Fondo Documental
Colección de los documentos de una determinada Unidad de Información
registrada en cualquier tipo de soporte.
Formato
Forma y tamaño de un libro, un impreso, u otro tipo de documento, etc
Gestión del Conocimiento
Corresponde al conjunto de actividades desarrolladas para utilizar, compartir,
desarrollar y administrar los conocimientos que posee una organización y los
individuos que en esta trabajan, de manera de que estos sean encaminados
hacia la mejor consecución de sus objetivos.
Glosario
Instrumento en forma de diccionario, vocabularios, léxicos, listas o catálogos,
cuyo objetivo consiste en aclarar el sentido de las palabras raras, en desuso,
oscuras o técnicas a través de definiciones con palabras de la misma lengua,
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 66
más claras y usuales, traducciones a otras lenguas, sinónimos o vinculados a
un tema específico.
Hemeroteca
Unidad de Información o área de la misma que colecciona, sistematiza y
difunde información registrada en publicaciones periódicas.
Museo
Institución, sin fines de lucro, abierta al público, cuya finalidad consiste en la
adquisición, conservación, estudio y exposición de los objetos que mejor
ilustran las actividades del hombre, o culturalmente importantes para el
desarrollo de los conocimientos humanos
Norma
Documento publicado con la designación de norma o especificación y otros
documentos afines que se refieren a los diferentes aspectos de la
normalización.
Normalización
Establecimiento de procedimientos y formas de trabajo consensuados, para su
aplicación en la fabricación de productos y en la prestación de servicios.
Nota
Advertencia, explicación, comentario o noticia que va fuera del texto, ya sea
al pie, al margen o al final de la obra, con oportuna llamada en el lugar del
texto a que corresponda.
Principios Archivísticos
Principios que rigen la organización de los fondos documentales. El principio
de ORDEN ORIGINAL determina el respeto a la estructura (orgánica y
funcional) en que se generan los documentos. El principio de
PROCEDENCIA consiste en el respeto de la jerarquía externa de los fondos,
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 67
es decir, mantener y no mezclar los documentos producidos por una
Institución u Organismo con lo que proceden de otra Institución o de otro
Organismo, aunque los tipos documentales sean semejantes.
Procesos Técnicos
Conjunto de procesos que se realizan en una Biblioteca con el fin de
sistematizar la información registrada en los documentos para permitir un
acceso rápido y preciso.
Publicación Periódica
Publicación cuyos volúmenes o números se suceden en orden numérico o
cronológico, bajo un título común y en número indefinido. Se incluyen aquí
los diarios, revistas, anuarios, etc.
Publicación seriada
Publicación cuyos volúmenes o números se suceden en orden numérico o
cronológico, bajo un título común y en número indefinido.
Referencista
Bibliotecario de una determinada unidad de información con amplios
conocimientos sobre sus recursos documentales para ofrece servicios de
información a los usuarios.
Registro bibliográfico
Resultado escrito de la descripción de un documento. Se denomina también
asiento bibliográfico y ficha, aunque estos términos se suelen usar para
referirse a los catálogos manuales.
Registro informático
En un fichero de bases de datos, cada uno de los elementos en que se divide.
Contiene los datos de un elemento de los descritos en el fichero, dividiendo la
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 68
información en campos. Generalmente es el contenido de un formulario
completo del formato escogido para la recogida de datos.
Reimpresión
Edición, por la misma editorial, de una obra, reutilizando las mismas planchas
o fotolitos de la edición anterior.
Repertorio bibliográfico
Documento secundario que recopila información sobre personas destacadas en
relación con una materia, actividad, época y/o área geográfica determinadas.
Suele presentarse en forma de diccionario.
Reseña
Documento secundario de narración sucinta sobre algún hecho notable,
acontecimiento histórico o común de un periodo determinado, en el cual
exponen los datos contenidos en los documentos primarios.
Resumen
Exposición breve y objetiva de un documento que indica el propósito del
trabajo, métodos, los resultados y conclusiones del trabajo. Puede acompañar
al documento original o incluirse en el documento que lo sustituye.
Revista
Publicación periódica ilustrada de información general no diaria.
Selección
Es el proceso mediante el cual se eligen los documentos que son considerados
de mayor utilidad en una determinada Unidad de Información. En esta tarea se
toman en cuenta principalmente el contenido, la forma (formato), el autor (o
editor) y las necesidades de la Unidad.
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 69
Servicio de Referencia
Servicio de información referencial que proporciona el bibliotecario sobre
temas especializados y puntuales a requerimiento del usuario.
Signatura Topográfica
Signos, letras o cifras que se anotan en cada uno de los libros o Documentos.
Tienen la función de asignar una categoría temática y una identificación
irrepetible a un documento bibliográfico.
Soporte
Base material sobre la que se impregna la información.
Tesauro
Es un diccionario que muestra la equivalencia entre los términos o expresiones
del lenguaje natural y aquellos términos normalizados y preferentes del
lenguaje documental, así como las relaciones semánticas que existen entre
otros términos.
Cualquier medio físico que registra información
Unidad de Información
Institución que acopia, sistematiza y difunde información. Son unidades de
información las bibliotecas, archivos, museos, centros de documentación, etc.
Unidad de Instalación
Cuerpo u objeto que tiene una forma determinada y adecuada para almacenar
los documentos. Pueden ser unidades de instalación, entre otras, una caja, un
empaste, una carpeta, un archivador, etc.
Unidad Archivística
Cada una de las series está constituida por documentos singulares (pieza
documental) o por documentos compuestos que constituyen una agrupación de
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 70
documentos que no deben ser separados en cuanto que responden a una
tramitación administrativa que hay que respetar.
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 71
ANEXO II
FORMULARIO DE PRÉSTAMO
ARCHIVO AMBIENTAL Y DE GESTIÓN
USUARIOS INTERNOS
CENTRO DE DOCUMENTACIÓN DE CALIDAD AMBIENTAL (CEDOCA)
FORMULARIO DE PRÉSTAMO
DOCUMENTO SOLICITADO
FECHA:........../………/…..…… CÓDIGO:.………………………
FA ( EEIA MOA-DAA MOA DIA MOA CD
MA ( LASP MOA DIA PPM-PASA OTRO
DESCRIPCIÓN:…………………………………………………………….………………………
……………………………………………………………………………….……..…………….…
……………………………………………………………………………….….........……………..
CANTIDAD DE DOCUMENTOS
ANILLADO ( ) ARCHIVADOR DE PALANCA ( ) CARPPETA ( ) FOLDER-file ( )
EMPASTADO ( ) LEGAJO ( ) OTRO……………………....………..... ( )
DATOS DEL SOLICITANTE
NOMBRE Y APELLIDO: ……………………………………………………………………..….…
OBSERVACIONES:……………………………………………………………………..…….…..
FIRMA
CENTRO DE DOCUMENTACIÓN DE CALIDAD AMBIENTAL (CEDOCA)
FORMULARIO DE PRÉSTAMO
DOCUMENTO SOLICITADO
FECHA:........../………/…..…… CÓDIGO:.………………………
FA ( EEIA MOA-DAA MOA DIA MOA CD
MA ( LASP MOA DIA PPM-PASA OTRO
DESCRIPCIÓN:…………………………………………………………….………………………
……………………………………………………………………………….……..…………….…
……………………………………………………………………………….….........……………..
CANTIDAD DE DOCUMENTOS
ANILLADO ( ) ARCHIVADOR DE PALANCA ( ) CARPPETA ( ) FOLDER-file ( )
EMPASTADO ( ) LEGAJO ( ) OTRO……………………....………..... ( )
DATOS DEL SOLICITANTE
NOMBRE Y APELLIDO: ……………………………………………………………………..….…
OBSERVACIONES:……………………………………………………………………..…….…..
FIRMA
DOCUMENTO SOLICITADO
FECHA:........../………/…..…… CÓDIGO:.………………………
FA ( EEIA MOA-DAA MOA DIA MOA CD
MA ( LASP MOA DIA PPM-PASA OTRO
DESCRIPCIÓN:…………………………………………………………….………………………
……………………………………………………………………………….……..…………….…
……………………………………………………………………………….….........……………..
CANTIDAD DE DOCUMENTOS
ANILLADO ( ) ARCHIVADOR DE PALANCA ( ) CARPPETA ( ) FOLDER-file ( )
EMPASTADO ( ) LEGAJO ( ) OTRO……………………....………..... ( )
DATOS DEL SOLICITANTE
NOMBRE Y APELLIDO: ……………………………………………………………………..….…
OBSERVACIONES:……………………………………………………………………..…….…..
FIRMA
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 72
ANEXO III
FORMULARIO DE PRÉSTAMO
USUARIOS EXTERNOS
Estado Plurinacional
de Bolivia
REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA
DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 73
ANEXO IV
MODELO
FORMULARIO DE TRANSFERENCIA
No. PROCEDENCIA SERIE
DOCUMENTAL
DES -
CRIPCIÓN
FECHAS
EXTREMAS
UNIDAD DE
INSTALACIÓN
CANTIDAD
1 DGMACC Informes Informes
de
actividades
2008 -2009 Archivador de
palanca
2
2
3

Más contenido relacionado

Similar a Manual de procedimientos y reglamento CEDOCA MMAyA

Dec 2811 1974_comentado
Dec 2811 1974_comentadoDec 2811 1974_comentado
Dec 2811 1974_comentadocarloso
 
9. Manual del sistema de gestion ambiental PONAL
9. Manual del sistema de gestion ambiental PONAL9. Manual del sistema de gestion ambiental PONAL
9. Manual del sistema de gestion ambiental PONALGrupo Educación y Empresa
 
Legislación ambiental tema 2
Legislación ambiental tema 2Legislación ambiental tema 2
Legislación ambiental tema 2diplomados2
 
Legislación ambiental tema 2
Legislación ambiental tema 2Legislación ambiental tema 2
Legislación ambiental tema 2diplomados2
 
Marco normativo e institucional del saneamiento urbano y rural.
Marco normativo e institucional del saneamiento urbano  y rural.Marco normativo e institucional del saneamiento urbano  y rural.
Marco normativo e institucional del saneamiento urbano y rural.Giovene Pérez
 
guia metodologica_tram_permisos_vertimientos
guia metodologica_tram_permisos_vertimientosguia metodologica_tram_permisos_vertimientos
guia metodologica_tram_permisos_vertimientosIvan Rosas
 
anexo_rm_091.pdf
anexo_rm_091.pdfanexo_rm_091.pdf
anexo_rm_091.pdfEHSPLARECA
 
Manual de manejo y diligenciamiento de historia clinica
Manual de manejo y diligenciamiento de historia clinicaManual de manejo y diligenciamiento de historia clinica
Manual de manejo y diligenciamiento de historia clinicadad ruz
 
Fabiana utches. legislacion ambiental
Fabiana utches. legislacion ambientalFabiana utches. legislacion ambiental
Fabiana utches. legislacion ambientalfabianautches
 
Perú: Ley del Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas u Originarios
Perú: Ley del Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas u OriginariosPerú: Ley del Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas u Originarios
Perú: Ley del Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas u OriginariosLarcery Díaz Barrantes
 
Echinococosis quistica r.s. 271 2013 pcm
Echinococosis quistica r.s. 271 2013 pcmEchinococosis quistica r.s. 271 2013 pcm
Echinococosis quistica r.s. 271 2013 pcmabelrmm
 
Legislacion
LegislacionLegislacion
Legislacionandyxime
 
Manual Técnico del CRUE Chocó - Colombia
Manual Técnico del CRUE Chocó - ColombiaManual Técnico del CRUE Chocó - Colombia
Manual Técnico del CRUE Chocó - ColombiaRodrigo A Restrepo G
 
Avance 1 es ia desarrollo de datos del proyecto, objetivos y marco legaltarea
Avance 1 es ia desarrollo de datos del proyecto, objetivos y marco legaltareaAvance 1 es ia desarrollo de datos del proyecto, objetivos y marco legaltarea
Avance 1 es ia desarrollo de datos del proyecto, objetivos y marco legaltareaIsraelDavidLuperaBra
 
Leyes, decretos y normativas ambientales venezolanas
Leyes, decretos y normativas ambientales venezolanasLeyes, decretos y normativas ambientales venezolanas
Leyes, decretos y normativas ambientales venezolanasaurimarjose
 

Similar a Manual de procedimientos y reglamento CEDOCA MMAyA (20)

Dec 2811 1974_comentado
Dec 2811 1974_comentadoDec 2811 1974_comentado
Dec 2811 1974_comentado
 
Actividad
ActividadActividad
Actividad
 
9. Manual del sistema de gestion ambiental PONAL
9. Manual del sistema de gestion ambiental PONAL9. Manual del sistema de gestion ambiental PONAL
9. Manual del sistema de gestion ambiental PONAL
 
Legislación ambiental tema 2
Legislación ambiental tema 2Legislación ambiental tema 2
Legislación ambiental tema 2
 
Legislación ambiental tema 2
Legislación ambiental tema 2Legislación ambiental tema 2
Legislación ambiental tema 2
 
Marco normativo e institucional del saneamiento urbano y rural.
Marco normativo e institucional del saneamiento urbano  y rural.Marco normativo e institucional del saneamiento urbano  y rural.
Marco normativo e institucional del saneamiento urbano y rural.
 
guia metodologica_tram_permisos_vertimientos
guia metodologica_tram_permisos_vertimientosguia metodologica_tram_permisos_vertimientos
guia metodologica_tram_permisos_vertimientos
 
anexo_rm_091.pdf
anexo_rm_091.pdfanexo_rm_091.pdf
anexo_rm_091.pdf
 
7 min amb_peru
7 min amb_peru7 min amb_peru
7 min amb_peru
 
Manual de manejo y diligenciamiento de historia clinica
Manual de manejo y diligenciamiento de historia clinicaManual de manejo y diligenciamiento de historia clinica
Manual de manejo y diligenciamiento de historia clinica
 
Fabiana utches. legislacion ambiental
Fabiana utches. legislacion ambientalFabiana utches. legislacion ambiental
Fabiana utches. legislacion ambiental
 
Perú: Ley del Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas u Originarios
Perú: Ley del Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas u OriginariosPerú: Ley del Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas u Originarios
Perú: Ley del Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas u Originarios
 
Echinococosis quistica r.s. 271 2013 pcm
Echinococosis quistica r.s. 271 2013 pcmEchinococosis quistica r.s. 271 2013 pcm
Echinococosis quistica r.s. 271 2013 pcm
 
Co nr-04-es
Co nr-04-esCo nr-04-es
Co nr-04-es
 
Legislacion
LegislacionLegislacion
Legislacion
 
8 pasos de un pgd
8  pasos de un pgd8  pasos de un pgd
8 pasos de un pgd
 
Manual Técnico del CRUE Chocó - Colombia
Manual Técnico del CRUE Chocó - ColombiaManual Técnico del CRUE Chocó - Colombia
Manual Técnico del CRUE Chocó - Colombia
 
compendio_05_-_calidad_ambiental_2.pdf
compendio_05_-_calidad_ambiental_2.pdfcompendio_05_-_calidad_ambiental_2.pdf
compendio_05_-_calidad_ambiental_2.pdf
 
Avance 1 es ia desarrollo de datos del proyecto, objetivos y marco legaltarea
Avance 1 es ia desarrollo de datos del proyecto, objetivos y marco legaltareaAvance 1 es ia desarrollo de datos del proyecto, objetivos y marco legaltarea
Avance 1 es ia desarrollo de datos del proyecto, objetivos y marco legaltarea
 
Leyes, decretos y normativas ambientales venezolanas
Leyes, decretos y normativas ambientales venezolanasLeyes, decretos y normativas ambientales venezolanas
Leyes, decretos y normativas ambientales venezolanas
 

Último

SISTEMA DE CLORACIÓN - PARA SISTEMA DE AGUA POTABLE VIVIENDA.pptx
SISTEMA DE CLORACIÓN - PARA SISTEMA DE AGUA POTABLE VIVIENDA.pptxSISTEMA DE CLORACIÓN - PARA SISTEMA DE AGUA POTABLE VIVIENDA.pptx
SISTEMA DE CLORACIÓN - PARA SISTEMA DE AGUA POTABLE VIVIENDA.pptxGenaroElmerSifuentes6
 
PARASITOSIS INTESTINAL en Pediatría, Enfermería y Familiar II
PARASITOSIS INTESTINAL en Pediatría, Enfermería y Familiar IIPARASITOSIS INTESTINAL en Pediatría, Enfermería y Familiar II
PARASITOSIS INTESTINAL en Pediatría, Enfermería y Familiar IIgeraldinagutierrez81
 
Examen fisico del Recien nacido Peru.pptx
Examen fisico del Recien nacido Peru.pptxExamen fisico del Recien nacido Peru.pptx
Examen fisico del Recien nacido Peru.pptxBrandonMendivilEscan
 
PAI Hemofilia hereditaria en los servicios de salud
PAI Hemofilia hereditaria en los servicios de saludPAI Hemofilia hereditaria en los servicios de salud
PAI Hemofilia hereditaria en los servicios de saludLupisPerez1
 
PREECLAMPSIA.pptx clave azul en gestantes
PREECLAMPSIA.pptx clave azul en gestantesPREECLAMPSIA.pptx clave azul en gestantes
PREECLAMPSIA.pptx clave azul en gestantesLuzIreneBancesGuevar
 
Indicaciones y contraindicaciones de la sonda vesical y sonda nasogastrica.pptx
Indicaciones y contraindicaciones de la sonda vesical y sonda nasogastrica.pptxIndicaciones y contraindicaciones de la sonda vesical y sonda nasogastrica.pptx
Indicaciones y contraindicaciones de la sonda vesical y sonda nasogastrica.pptx Estefa RM9
 
PROYECTO 3 4 5 AÑOS del nivel inicial
PROYECTO    3 4 5 AÑOS del nivel inicialPROYECTO    3 4 5 AÑOS del nivel inicial
PROYECTO 3 4 5 AÑOS del nivel inicialArtemisaReateguiCaro
 

Último (7)

SISTEMA DE CLORACIÓN - PARA SISTEMA DE AGUA POTABLE VIVIENDA.pptx
SISTEMA DE CLORACIÓN - PARA SISTEMA DE AGUA POTABLE VIVIENDA.pptxSISTEMA DE CLORACIÓN - PARA SISTEMA DE AGUA POTABLE VIVIENDA.pptx
SISTEMA DE CLORACIÓN - PARA SISTEMA DE AGUA POTABLE VIVIENDA.pptx
 
PARASITOSIS INTESTINAL en Pediatría, Enfermería y Familiar II
PARASITOSIS INTESTINAL en Pediatría, Enfermería y Familiar IIPARASITOSIS INTESTINAL en Pediatría, Enfermería y Familiar II
PARASITOSIS INTESTINAL en Pediatría, Enfermería y Familiar II
 
Examen fisico del Recien nacido Peru.pptx
Examen fisico del Recien nacido Peru.pptxExamen fisico del Recien nacido Peru.pptx
Examen fisico del Recien nacido Peru.pptx
 
PAI Hemofilia hereditaria en los servicios de salud
PAI Hemofilia hereditaria en los servicios de saludPAI Hemofilia hereditaria en los servicios de salud
PAI Hemofilia hereditaria en los servicios de salud
 
PREECLAMPSIA.pptx clave azul en gestantes
PREECLAMPSIA.pptx clave azul en gestantesPREECLAMPSIA.pptx clave azul en gestantes
PREECLAMPSIA.pptx clave azul en gestantes
 
Indicaciones y contraindicaciones de la sonda vesical y sonda nasogastrica.pptx
Indicaciones y contraindicaciones de la sonda vesical y sonda nasogastrica.pptxIndicaciones y contraindicaciones de la sonda vesical y sonda nasogastrica.pptx
Indicaciones y contraindicaciones de la sonda vesical y sonda nasogastrica.pptx
 
PROYECTO 3 4 5 AÑOS del nivel inicial
PROYECTO    3 4 5 AÑOS del nivel inicialPROYECTO    3 4 5 AÑOS del nivel inicial
PROYECTO 3 4 5 AÑOS del nivel inicial
 

Manual de procedimientos y reglamento CEDOCA MMAyA

  • 1. MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA VICEMIMISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, BIODIVERSIDAD, CAMBIOS CLIMÁTICOS Y DE GESTION Y DESARROLLO FORESTAL DIRECCIÓN GENERAL DE MEDIO AMBIENTE Y CAMBIOS CLIMÁTICOS MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CENTRO DE DOCUMENTACIÓN DE CALIDAD AMBIENTAL CEDOCA Aprobado por: Resolución Ministerial Nº 285 de 15 de octubre de 2010 LA PAZ – BOLIVIA 2010
  • 2. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 2 ÍNDICE DE CONTENIDO PRIMERA PARTE MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CAPÍTULO I POLÍTICAS DOCUMENTALES 1.1. Marco Legal………………………………………………….. 1.2. Marco conceptual……………………………………………. 1.3. Misión………………………………….…………………...... 1.4. Visión……...……….....……………………………………... 1.5. Valores……………………………………………………….. 1.6. Estrategia…………………………………………….………. 1.7. Objetivos……………………………………………………... 1.8. Políticas……………………………………………………… 7 8 8 9 9 9 9 10 CAPÍTULO II CARACTERÍSTICAS DE LA UNIDAD DE INFORMACIÓN 2.1. Tipología y Estructura……………………..……………… 2.2. Fondo Documental………………………….….…………. 2.2.1. Archivo Ambiental…………………….….………….. 2.2.2. Archivo de Gestión de la DGMACC....………..……. 2.2.3. Biblioteca Especializada..................…………..……... 2.3. Infraestructura y Áreas……………………………..……….. 2.3.1. Área de Depósitos……………………………………. 2.3.2. Área de Servicios Internos…………………………… 2.3.3. Área de Servicio al Público o Sala de Lectura……….. 12 13 13 13 14 14 14 16 16 CAPÍTULO III PROCESOS TÉCNICOS 3.1. Archivo Ambiental…………………………..……………… 3.1.1. Recepción de Documentos…………………………. 3.1.2. Clasificación Archivística....…………………………. 3.1.3. Catalogación o Registro Automatizado........................ 3.1.4. Almacenamiento o Archivo de Documentos................ 3.2. Archivo de Gestión................................................................ 3.2.1. Aplicación de Principios Archivísticos......…..……… 3.2.2. Recepción............................................………………. 3.2.3. Ordenamiento Físico………………………………….. 3.2.4. Transferencia………………………………..………... 3.3. Biblioteca Especializada…………………………………….. 3.3.1. Selección y Adquisición……………..………………. 3.3.2. Preparación Física……………………………………. 3.3.3. Clasificación Bibliográfica..…………………..…….... 3.3.4. Catalogación o Registro en Base de Datos……..….... 3.3.5. Almacenamiento……………………………………… 18 18 19 21 21 25 25 26 26 26 29 29 30 30 31 32
  • 3. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 3 CAPÍTULO IV SERVICIOS Y DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN 4.1. Destinatarios de la Información............................................ 4.1.1. Usuarios Internos……………………………………. 4.1.2. Usuarios Externos…………………………………… 4.2. Préstamo en Sala…………...……………………………….. 4.3. Préstamo a Domicilio……………………………………..... 4.4. Servicio de Referencia…………………………………….. 4.5. Diseminación Selectiva………………………………….… 4.6. Servicios en Línea……………………………………….… 4.7. Difusión…………………………………………………….. 36 36 36 36 37 37 38 38 38 CAPÍTULO V PRESERVACIÓN Y CONSERVACIÓN DOCUMENTAL 5.1. Conservación de Documentos....…………………………... 5.2. Medidas de Prevención......................................................... 5.2.1. Infraestructura.........................................................… 5.2.2. Humedad y Temperatura............................................ 5.2.3. Luz.............................................................................. 5.2.4. Otros Factores............................................................ 5.3. Restauración..............………………………………..……… 5.4. Medidas de Seguridad y Recomendaciones Técnicas............ 40 40 40 41 41 42 42 43 SEGUNDA PARTE REGLAMENTO ESPECÍFICO CAPÍTULO I CAPÍTULO II CAPÍTULO III NATURALEZA Y FUNCIONES Artículo 1. Naturaleza del CEDOCA…………………….…....….. Artículo 2. Funciones del CEDOCA…………………….….....….. POLÍTICAS ADMINISTRATIVAS Artículo 3. Dependencia administrativa…….………………..…… Artículo 4. Órganos de administración…………………..…..……. Artículo 5. Organización interna del CEDOCA………………..…. Artículo 6. Nivel de decisión…………………………………..….. Artículo 7. Nivel ejecutivo……………………………………..….. Artículo 8. Nivel técnico………………………………………..…. PROCESOS TÉCNICOS Artículo 9. Procesos técnicos del CEDOCA……………..……….. Artículo 10. Asignación de códigos……………………………..… Artículo 11. Clasificación y catalogación……………………….… 46 46 47 47 47 47 48 48 48 48 49
  • 4. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 4 _____________ CAPÍTULO IV CAPÍTULO V CAPÍTULO VI Artículo 12. Registro en base de datos……………………………. Artículo 13. Archivo y almacenamiento……………………….….. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO Artículo 14. Infraestructura…………………………………..……. Artículo 15. Mobiliario y servicios…………………………….….. Artículo 16. Seguridad………………………………………….…. RECURSOS HUMANOS Artículo 17. Personal del CEDOCA…………………………….… Artículo 18. Perfil del Responsable del CEDOCA…………..……. Artículo 19. Perfil de los técnicos del CEDOCA……………….… Artículo 20. Funciones del Responsable…………………………... Artículo 21. Funciones de los técnicos……………………….…… Artículo 22. Personal voluntario y eventual………………………. Artículo 23. Capacitación……………………………………….… USUARIOS Y SERVICIOS Artículo 24. Usuarios…………………………………………..….. Artículo 25. Capacitación……………………………………….… Artículo 26. Préstamos en sala………………………………….…. Artículo 27. Préstamos a oficina……………………………….….. Artículo 28. Préstamos a domicilio…………………………….….. Artículo 29. Requisitos para préstamos..……………………….…. Artículo 30. Horario de atención………………………………….. ANEXOS Anexo I. Glosario técnico………………………………………… Anexo II. Formulario de préstamo para Usuarios Internos………. Anexo III. Formulario de préstamo para Usuarios Externos……… Anexo IV. Modelo de Formulario de Transferencia……………… 49 49 49 50 50 50 50 51 51 52 52 52 53 54 54 55 55 57 58 59 71 72 73
  • 5. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 5 PRIMERA PARTE MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
  • 6. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 6 CAPÍTULO I POLÍTICAS DOCUMENTALES
  • 7. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 7 1.1. Marco Legal El artículo 21.6 de la Constitución Política del Estado Plurinacional, dice: “Las bolivianas y los bolivianos tienen (…) derecho (…) a acceder a la información, interpretarla, analizarla y comunicarla libremente, de manera individual o colectiva”. Específicamente, en el ámbito que compete al MMAyA, en el artículo 343, se menciona: “La población tiene derecho a la participación en la gestión ambiental, a ser consultado e informado previamente sobre decisiones que pudieran afectar a la calidad del medio ambiente.” El Decreto Supremo No. 28168, regula también el acceso a la información, y en su artículo 4, enuncia como un derecho el acceso a la información, como presupuesto para el ejercicio de la ciudadanía y de la democracia. La Ley 1333 en su Título X, Capítulo I, De la participación ciudadana, Artículo 92, enuncia que toda persona, ya sea individual o colectiva, tiene el derecho a participar en la gestión ambiental, y adicionalmente el deber de intervenir en la comunidad para la defensa o conservación del medio ambiente. El capítulo IV en su Artículo 15, dispone la creación del Sistema Nacional de Información Ambiental. El CEDOCA forma parte de este Sistema por ser el centro de recuperación y sistematización de documentación física y por formar parte de la estructura de la Dirección General de Medio Ambiente y Cambios Climáticos que, a la vez, es la Instancia Ambiental Competente. Otras disposiciones legales que guardan relación con la gestión documental, son las siguientes:  LEY 1883. Crea el Archivo Nacional de Bolivia.  DECRETO 5758. Sobre la transferencia de documentación pública con más de 35 años al Archivo Nacional.
  • 8. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 8  DECRETO SUPREMO No. 22144. Declara de máxima utilidad y necesidad nacionales todas las documentaciones públicas. Define las documentaciones activas, inactivas y de valor permanente.  DECRETO SUPREMO No. 22145. Declara de utilidad y necesidad nacionales las documentaciones inactivas.  DECRETO SUPREMO No. 22146. Crea el Repositorio Intermedio Nacional para las documentaciones inactivas públicas.  ANEXO DEL DECRETO SUPREMO No. 23934. Contiene el "Reglamento Común de Procedimientos Administrativos y de Comunicación de los Ministerios (RCP)" que tiene que ver con el manejo de la documentación en las diferentes instituciones públicas. 1.2. Marco Conceptual Los conceptos empleados en el presente Manual corresponden al ámbito las Ciencias de la Información, con mayor especificidad a las siguientes disciplinas: ARCHIVÍSTICA, ARCHIVOLOGÍA, ARCHIVONOMÍA, BIBLIOTECOLOGÍA y BIBLIOTECONOMÍA.1 Con referencia a la categoría y tipos documentales que forman parte de las series y subseries se emplea terminología ambiental establecida en la Ley de Medio Ambiente y sus Reglamentos. El conjunto de conceptos forman parte del lenguaje utilizado en cada uno de los procesos técnicos que se aplican diariamente en el CEDOCA. Con la finalidad de esclarecer cada uno de los conceptos mencionados se incluye en Anexos un Glosario de Términos Técnicos. 1.3. Misión El Centro de Documentación de Calidad Ambiental, CEDOCA, es una Unidad de Información especializada en Medio Ambiente y ofrece servicios a funcionarios del Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios 1 Véase GlosarioTécnico
  • 9. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 9 Climáticos y de Gestión y Desarrollo Forestales y, por extensión, a funcionarios del MMAyA y población plurinacional en general. 1.4. Visión Convertirse en un Centro de Documentación por excelencia, que recupere, analice, sistematice y difunda información especializada en Medio Ambiente, como parte del Sistema Nacional de Información y en coincidencia con las políticas de información del Ministerio de Medio Ambiente y Agua. 1.5. Valores Las actividades del CEDOCA serán realizadas en base a los siguientes valores: vocación de servicio, trabajo interdisciplinario, rigurosidad técnica, objetividad en la identificación y difusión de información, con la finalidad de fortalecer los intereses colectivos tanto de la Dirección General de Medio Ambiente y Cambios Climáticos como del Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climáticos y de Gestión y Desarrollo Forestal. 1.6. Estrategia El CEDOCA se consolidará como un Centro de sistematización y almacenamiento físico de documentos que corresponden a las Actividades, Obras y Proyectos, en el marco del Sistema Nacional de Información Ambiental. Formará un equipo de trabajo comprometido con las políticas de información instituidas en la Constitución Política del Estado Plurinacional y las Políticas de Información emanadas del Ministerio de Medio Ambiente y Agua. 1.7. Objetivos  General Identificar, sistematizar, difundir y proporcionar a técnicos, investigadores, instituciones, organizaciones sociales y ciudadanía en general, información especializada en calidad ambiental, útil para la toma de decisiones.
  • 10. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 10  Específicos  Desarrollar el CEDOCA con los criterios calidad de información ambiental  Formar un fondo documental especializado en calidad ambiental  Determinar procesos que permitan un acceso rápido y preciso a la información ambiental.  Difundir información especializada aprovechando los recursos de la nueva tecnología. 1.8. Políticas Por regla, el Centro de Documentación de Calidad Ambiental, CEDOCA, ofrecerá servicios en el marco de la nueva Constitución Política del Estado Plurinacional, facilitando el acceso a la información especializada, tanto a usuarios internos como a usuarios externos.
  • 11. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 11 CAPÍTULO II CARACTERÍSTICAS DE LA UNIDAD DE INFORMACIÓN
  • 12. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 12 2.1. Tipología y Estructura La Bibliotecología y las Ciencias Archivísticas clasifican las Unidades de Información en una serie de categorías, de acuerdo a las características de sus fondos documentales y servicios. Entre estas categorías se encuentran: Archivos, Museos, Bibliotecas, Hemerotecas, Cinematecas, Centros de Documentación, etc.2 Por las características del principal fondo documental, el CEDOCA debería ser considerado un Archivo. La documentación ambiental se genera de una manera natural, producto del trabajo que se realiza en la Dirección General de Medio Ambiente y Cambios Climáticos, de acuerdo a sus funciones y atribuciones derivadas de las normas de organización del Estado. Sin embargo, además de este fondo, se encuentran la documentación inactiva y semiactiva de la DGMACC y el fondo documental de la Biblioteca especializada. Por otro lado, los procesos que se aplican para la organización documental y la recuperación de información son propios de un Centro de Documentación. Existe un sistema de Bases de Datos, un registro individualizado de los documentos e información especializada publicada en la Página WEB. Dada esta peculiaridad, independientemente de las Características del Archivo Ambiental, se puede definir al CEDOCA como un Centro de Documentación. Los fundamentos se resumen en los siguientes puntos:  Almacena, procesa y difunde información especializada.  En el procesamiento documental, utilizada tecnología moderna.  Dispone y ofrece servicios de información actualizada.  Publica información ambiental en la Internet. 2 Véase Glosario Técnico
  • 13. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 13 2.2. Fondo Documental El CEDOCA, por las características de la documentación, se divide en tres áreas claramente definidas: ARCHIVO AMBIENTAL, ARCHIVO DE GESTIÓN DE LA DGMACC y BIBLIOTECA ESPECILAIZADA. 2.2.1. Archivo Ambiental El archivo de documentación ambiental es el núcleo de información del CEDOCA. La documentación es producto de las funciones que cumplen el VMA y la DGMACC como Instancia y Autoridad Nacionales Competentes, respectivamente. Este fondo está constituido por los documentos de las Actividades, Obras o Proyectos (AOP´s) de diferentes empresas e instituciones que tramitan su Licencia Ambiental ante la Autoridad Ambiental Competente. Existen las siguientes categorías documentales:3 FA: Ficha Ambiental EEIA: Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental MA: Manifiesto Ambiental PPM-PASA: Programa de Prevención y Mitigación – Plan de Adecuación y Seguimiento Ambiental LASP: Licencia Ambiental para Sustancias Peligrosas MOA-DIA: Monitoreo Ambiental a la Declaratoria de Impacto Ambiental MOA - CD: Monitoreo Ambiental al Certificado de Dispensación ALBA: Documentos referidos a Auditoría de Línea Base Ambiental AA: Documentos de Auditoría Ambiental 2.2.2. Archivo de Gestión de la DGMACC El Archivo de Gestión constituye la documentación recibida de la Dirección General de Medio Ambiente y Cambios Climáticos y forman parte de la misma las siguientes subseries: ARCHIVO DE NOTAS, ARCHIVO DE 3 Cf. Capítulo II, Artículo 4º del Decreto 24176
  • 14. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 14 ACTIVIDADES, ARCHIVO DE INFORMES y toda la documentación semiactiva de la DGMACC. 2.2.3. Biblioteca Especializada La Biblioteca del CEDOCA está especializada en Medio Ambiente y selecciona, almacena, sistematiza y difunde información en diferentes soportes de información y diferentes formatos de documentos:  Impresos: Libros, folletos, cartillas, publicaciones periódicas, impresos en general.  Documentos digitales: DVD, CD, Discket, documentos digitalizados en general. 2.3. Infraestructura y Áreas Un Centro de Documentación o cualquier unidad de información presentan en su estructura física 3 áreas diferenciadas, las mismas que también deben estructurarse en el CEDOCA: a) Área de Depósitos b) Área de Servicios Internos c) Área de Servicio al Público 2.3.1. Área de Depósitos Es la parte fundamental del Archivo destinado al almacenamiento de los documentos. Se deben tomar en cuenta 3 sub áreas de depósito:  Depósito 1: Archivo Ambiental  Depósito 2: Archivo semiactivo de Gestión  Depósito 3: Biblioteca especializada
  • 15. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 15 Las dimensiones del depósito deben guardar relación con volumen docu- mental existente y el crecimiento previsible en un número prudencial de años. Como medida orientativa, de acuerdo a parámetros de la UNESCO: Una superficie útil de 100 m2 con una altura libre para estantes de 2,40 m puede albergar 600 ml de documentación en estantería de 7 baldas. Para darle mayor funcionalidad, facilitar los tratamientos localizados de fumigación y razones de seguridad, se recomienda que: El área de depósito debe dividirse en dimensiones no superiores a 200 m2 , ni inferiores a 150 m2 La altura del techo permitirá alcanzar los libros o documentos colocados en el último estante sin el auxilio de escaleras de ningún tipo. Ello supone una altura libre entre 2,30 y 2,50 m. Sin embargo, es importante adecuar las necesidades técnicas al espacio disponible y debe existir flexibilidad en este aspecto. El depósito está destinado a albergar un peso estático considerable, suma del correspondiente a la documentación, sus contenedores inmediatos y las estanterías que las albergan. Es importante tomar en cuenta esta al hacer los cálculos de cargas de cimentación y evitar riesgos de hundimientos. Según la UNESCO, como cifras medias se pueden aceptar: 1000 kg/m.2 por planta de 2,50 m de altura, en el caso de la utilización de estantería metálica tradicional Otros Requisitos mínimos son:  El espacio mínimo debe existir, entre un estante y otro es de 60 cm. (Pasillos)  La línea divisoria entre el depósito y las restantes áreas del Archivo debe ser perfectamente nítida.
  • 16. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 16  El piso debe ser de materiales de desgaste mínimo, de tipo continuo o con el menor número de juntas. Son muy convenientes los materiales plásticos.  Es recomendable la instalación de un sistema de renovación de aire o la instalación de extractores de aire. 2.3.2. Área de Servicios Internos Subdividida en las siguientes áreas: a) Recepción de Documentos. Es el lugar por donde ingresan los documentos, los mismos que deben recibir un tratamiento previo, antes de ingresar al depósito. b) Clasificación, Ordenación e Inventario. Puede compartir el espacio destinado a Recepción. Es el ambiente donde, una vez recibida y verificada la documentación, se procede al ordenamiento y clasificación. c) Procesos Automatizados. Ambiente destinado a instalar las computadoras y al personal encargado de registro de información en base de datos. 2.3.3. Área de Servicio al Público o Sala de Lectura Dividida en: a) Mesas de Consulta. Destinada al servicio de información a usuarios. Son mesas instaladas para la consulta de la documentación existente en las tres áreas. b) Terminales de Consulta. Al margen de las mesas para la consulta de documentos se instalarán terminales para el acceso a las bases de datos y la página WEB. c) Recepción. Espacio accesible para la instalación del mostrador de consulta para los usuarios. En este espacio se instalará el Referencista para atender consultas y todos sus requerimientos de información.
  • 17. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 17 CAPÍTULO III PROCESOS TÉCNICOS
  • 18. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 18 3.1. Archivo Ambiental El Archivo Ambiental está conformado por los siguientes tipos de documentos, de acuerdo a la categorización implantada por la Legislación Ambiental vigente.4 FA: Ficha Ambiental EEIA: Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental MA: Manifiesto Ambiental PPM-PASA: Programa de Prevención y Mitigación – Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental. LASP: Licencia Ambiental para Sustancias Peligrosas MOA-DIA: Monitoreo Ambiental a la Declaratoria de Impacto Ambiental MOA-CD: Monitoreo Ambiental al Certificado de Dispensación MOA-DAA: Monitoreo Ambiental a la Declaratoria de Adecuación Ambiental Estos documentos tienen un procedimiento específico para su sistematización que va desde la recepción hasta el ordenamiento en estantería. 3.1.1. Recepción de Documentos El primer ingreso de los documentos ambientales al CEDOCA es para la asignación del código que corresponde a la AOP (Actividad, Obra o Proyecto) de acuerdo a la categoría documental. El sistema de codificación se desarrolla en el acápite de clasificación. Una vez asignado el código se registra el ingreso del documento en la base de datos y luego, dependiendo del proveído de la Hoja de Ruta y el Área, se hace la entrega del mismo al Técnico que corresponde. Devueltos los documentos por las áreas técnicas, los mismos deben ingresar al CEDOCA con las siguientes unidades documentales: 4 Cf. Capítulo II, Artículo 4º del Decreto 24176
  • 19. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 19  Hoja de Ruta  Documento Ambiental  Nota de Procedencia  Informe Técnico  Nota de Respuesta La recepción del documento debe cumplir con los siguientes pasos: a) Verificación de las unidades documentales recibidas. b) Si la documentación no está completa, se devuelve la documentación a Secretaría de Dirección para su complementación o análisis. c) Si los documentos están completos, éstos son sellados con la fecha de recepción que corresponde. 3.1.2. Clasificación Archivística La clasificación consiste en agrupar los documentos por categorías y asignar a cada una de las AOP´s un código alfanumérico, en primera instancia se asigna el código que corresponde al Departamento, luego el código de Sector, seguido de la categoría documental, que puede ser: FA, EEIA, MA, PPM-PASA, LASP, MOA-DIA, MOA, MOA-DAA y MOA-CD. Este código está precedido de un número correlativo, separado por un guion y a continuación el número de ingreso que se identifica con una letra entre paréntesis y finalmente los dos últimos dígitos de la gestión, ejemplo: 02 (13) FA-2345 (d) 08 Desglose: 02 Departamento de La Paz (13) Área Multisector FA Tipo de documento 2345 Número correlativo (d) Cuarto ingreso 08 Gestión
  • 20. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 20 En conjunto, esta signatura hace el código de clasificación. Los departamentos tendrán la siguiente codificación: SECTORES CÓDIGO DEPARTAMENTO 01 CHUQUISACA 02 LA PAZ 03 COCHABAMBA 04 ORURO 05 POTOSÍ 06 TARIJA 07 SANTA CRUZ 08 BENI 09 PANDO 10 MULTISECTOR AGROPECUARIO = 01 • Agrícola • Pecuario • Silvicultura, Caza y Pesca SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL = 08 • Infraestructura de Salud • Planificación y Prevención Salud • Seguridad Social • Otros Salud Pública MINERO = 02 EDUCACIÓN Y CULTURA = 09 • Infraestructura de Educación • Educación Formal • Educación no Formal • Cultura INDUSTRIA Y TURISMO = 03 • Agroindustria • Industria Manufacturera • Turismo SANEAMIENTO BÁSICO = 10 • Agua Potable • Alcantarillado • Agua Potable y Alcantarillado • Eliminación de Desechos Sólidos HIDROCARBUROS = 04 URBANISMO Y VIVIEDA = 11 ENERGÍA = 05 • Energía Eléctrica • Otros RECURSOS HÍDRICOS = 12 • Aprovechamiento de Recursos Hidricos • Control de Agua y Erosión TRANSPORTES = 06 • Caminero • Ferroviario • Aéreo • Fluvial y Lacustre MULTISECTORIAL = 13 • Desarrollo Rural • Otros Multisectorial COMUNICACIONES = 07 • Telecomunicaciones • Servicio Postal
  • 21. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 21 El código de clasificación tiene doble función: primero, sirve para la identificación de AOP y, segundo, para la ubicación del documento en la estantería. 3.1.3. Catalogación o Registro Automatizado La catalogación archivística es el proceso mediante el cual se describen los documentos de acuerdo a su procedencia y su tipología documental. Esta tarea se realiza en el CEDOCA utilizando el sistema de Bases de Datos. Los datos mínimos que deben ser registrados son los siguientes:  Código de Documento  Fecha de ingreso  No. de Hoja de Ruta  Nombre de la Empresa  Nombre de la AOP  Sector  Departamento  Provincia  Municipio  Representante Legal  Estado de trámite (Titulado u observado)  Número o código de Licencia  Fecha de otorgación de licencia  Observaciones Estos datos deben ser identificados en las AOP´s y luego registrados en la base de datos para posteriormente proceder a su archivo. 3.1.4. Almacenamiento o Archivo de Documentos El almacenamiento o archivo de documentos es el proceso mediante el cual se instala la documentación en la estantería u otro mobiliario disponible para este propósito.
  • 22. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 22 Una tarea previa al almacenamiento es la asignación de códigos a cada unidad documental. Este código, en la medida que permita el formato documental, debe ser visible. Se archivarán los documentos en la estantería, de acuerdo a la jerarquía asignada en la clasificación, es decir: a) Departamento b) Sector c) Tipo de documento d) Número correlativo e) Número de ingreso f) Gestión En consecuencia, los documentos estarán organizados en primera instancia por departamentos, dentro del departamento se ordenarán por sectores y luego por tipos de documento. Los documentos complementarios a la AOP, tales como: Hoja de Ruta, Informe Técnico y correspondencia común formarán un expediente que llevará el código de clasificación y se ordenará de acuerdo a este código. Para el archivo de los documentos se utilizarán las siguientes unidades de instalación:  Archivadores de Palanca  Cajas contenedoras  Empastados Los documentos con sus respectivas etiquetas se almacenarán en los estantes, dependiendo de su formato, se podrán utilizar cajas contenedoras o archivadores de palanca. Los expedientes serán instalados en archivadores de palanca en forma temporal, para luego ser empastados, cuando se acumule un número de 300 hojas.
  • 23. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 23 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CEDOCA ARCHIVO AMBIENTAL CÓDIGO C-AA- 01 NOMBRE DEL PROCESO Procesos Técnicos Archivo Ambiental OBJETIVO DEL PROCESO Sistematizar la documentación correspondiente al Archivo Ambiental NUMERO Y NOMBRE DE LAS OPERACIONES QUE COMPONEN EL PROCESO: 1. Ingreso de documentos 2. Recepción del documento 3. Clasificación de documentos 4. Registro en base de datos 5. Almacenamiento INSUMOS QUE ALIMENTAN EL PROCESO 1. Actividades, Obras o Proyectos que ingresan al CEDOCA 2. Recepción de documentos 3. Clasificación de documentos 4. Almacenamiento UNIDADES QUE INTERVIENEN EN EL PROCESO. 1. Instituciones 2. VMABCCGDF 3. DGMACC 4. CEDOCA 5. Técnico DGMACC UNIDAD RESPONSABLE DEL PROCESO CEDOCA SALIDAS QUE GENERA EL PROCESO 1. Documentos procesados y organizados temáticamente 2. Base de Datos con información disponible para consulta.
  • 24. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 24 FLUJOGRAMA 1 PROCESOS TÉCNICOS - ARCHIVO AMBIENTAL INSTITUCIONES VMABCCGDF DGMACC INICIO CEDOCA Remisión documentación Ambiental Recepción de documentación Ambiental Recepción de documentación Ambiental y derivación CEDOCA TECNICO DGMACC Recepción, codificación y registro de documentación ambiental Análisis y procesamiento de la documentación Ambiental Clasificación, complementación de información en base de datos Almacenamiento de documentación en estantería Servicio de Información a usuarios Internos y externos FIN
  • 25. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 25 3.2. Archivo de Gestión La documentación de gestión tiene como procedencia la Dirección del Área y está conformada por las series de documentación activa, semiactiva e inactiva. 3.2.1. Aplicación de Principios Archivísticos Se tiene las siguientes series de documentos: Archivo inactivo y semiactivo:  Notas  Informes  Memorándum Archivo activo:  Asuntos  Denuncias  Correspondencia corriente El primer grupo está conformado por documentos que se reciben anualmente de la Dirección de Área y para su organización se deben aplicar los principios de procedencia y orden original.5 Como regla general, el segundo grupo de documentos debe ser organizado por asuntos y se debe habilitar expedientes para cada caso, excepto en la correspondencia corriente que se puede organizar en forma correlativa o cronológica. 5 El principio de procedencia señala que cada uno de los documentos debe conservarse en el fondo documental al que naturalmente pertenece. El principio de orden original consiste en mantener el orden interno de cada fondo, respetando la estructura que tuvo durante el servicio
  • 26. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 26 3.2.2. Recepción La documentación correspondiente al Archivo Inactivo y Semiactivo debe ser recibida mediante Acta de Transferencia, la misma que debe ser firmada por la persona encargada de la entrega de la documentación y el encargado de recepción del CEDOCA. Al acta debe adjuntarse el formulario de transferencia (Véase Anexo) que debe contener los siguientes datos:  Procedencia  Serie documental  Descripción  Fechas extremas  Unidades de instalación  Cantidad 3.2.3. Ordenamiento físico Se respetará el orden original de procedencia. Significa que no se puede alterar la organización original que se dio en la Unidad de donde proviene la documentación. 3.2.4. Transferencia Las transferencias de documentación se realizarán respetando los ciclos de permanencia instituidos en la Legislación Nacional. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CEDOCA ARCHIVO DE GESTIÓN CÓDIGO C-AG- 01 NOMBRE DEL PROCESO Procesos Técnicos Archivo de Gestión OBJETIVO DEL PROCESO Sistematizar la documentación correspondiente al Archivo de Gestión DGMACC
  • 27. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 27 NUMERO Y NOMBRE DE LAS OPERACIONES QUE COMPONEN EL PROCESO: 1. Ingreso de documentos 2. Verificación de documentos 3. Almacenamiento INSUMOS QUE ALIMENTAN EL PROCESO 1. Documentación semiactiva procedente de la DGMACC 2. Requerimientos de técnicos y funcionarios en general de la DGMACC UNIDADES QUE INTERVIENEN EN EL PROCESO. 1. Técnicos DGMACC 2. DGMACC 3. CEDOCA UNIDAD RESPONSABLE DEL PROCESO CEDOCA SALIDAS QUE GENERA EL PROCESO Documentos organizados de acuerdo a procedencia
  • 28. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 28 FLUJOGRAMA 2 PROCESOS TÉCNICOS - ARCHIVO DE GESTIÓN TÉCNICOS DGMACC DGMACC CEDOCA INICIO Elaboración y remisión de informes y notas Recepción y verificación de documentos Almacenamiento de documentación en estantería Servicio de Información a usuarios Internos y externos FIN Recepción y derivación de documentos al CEDOCA
  • 29. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 29 3.3. Biblioteca Especializada La biblioteca especializada del CEDOCA acopiará y sistematizará información exclusivamente en el área de Medio Ambiente. 3.3.1. Selección y Adquisición La Selección es el proceso mediante el cual se eligen documentos para los servicios de información en una determinada Unidad de Información. Para los servicios de información del CEDOCA se seleccionaran documentos en todos los soportes y formatos disponibles tanto en el interior del Ministerio como en otras instituciones que dispongan de material documental para donación. Existen cuatro formas de adquisición de documentos:  Compra  Donación  Intercambio  Remisión institucional o particular Si en el mercado local existen documentos cuyo contenido es de gran relevancia en el ámbito ambiental, es recomendable la adquisición mediante la compra directa. Para enriquecer el fondo documental mediante este tipo de adquisición el CEDOCA podrá generar sus propios recursos mediante el servicio de fotocopias, previa Reglamentación por parte de la Dirección. En caso de donaciones, se deben identificar instituciones que disponen de material ambiental y realizar las gestiones que correspondan. Existen unidades de información de especialidades afines con las cuales se concretarán convenios interbibliotecarios6 que permitan intercambio de información y servicios. 6 Convenios entre Unidades de Información que tienen el propósito de ofrecer mayores recursos de información a los usuarios mediante intercambio de servicios y productos, tales como: índices catálogos, listas especializadas, etc.
  • 30. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 30 La adquisición mediante la remisión directa de documentos se debe lograr a través de un requerimiento oficial a las Unidades del Ministerio de Medio Ambiente y Agua e instituciones externas productoras de documentación ambiental. 3.3.2. Preparación Física Es la tarea del sellado, etiquetado y anotación de la signatura topográfica más los términos de indización. Se aplicarán:  Un sello que identifique al CEDOCA  Un sello que identifique la fecha de registro  Un sello que asigne el número de registro o inventario Una vez que los libros estén clasificados y se cuente con las etiquetas se pegarán las mismas en los lomos de los libros. 3.3.3. Clasificación bibliográfica La Bibliotecología define a la clasificación de libros como el proceso mediante el cual se aplica un determinado sistema para agrupar los documentos en categorías temáticas y asignar a un texto impreso u otro formato de información un código denominado signatura topográfica.7 El CEDOCA adoptará un sistema de clasificación especializado en Medio Ambiente, basado en términos normalizados o palabras clave, es decir, empleará un TESAURO. Para la individualización de los textos entre sus similares temáticos se utilizará el sistema CUTTER.8 La estructura de la signatura topográfica se lo describe en el siguiente ejemplo: 7 Véase Glosario Técnico 8 Véase Glosario Técnico
  • 31. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 31 SIGNATURA TOPOGRÁFICA Signatura de Clase Signatura Librística Signatura Complementaria Esta codificación se asignará a cada uno de los documentos procesados y se imprimirá una etiqueta para pegar en el lomo de cada documento. Al margen de la signatura topográfica se asignará a cada unidad documental un número de registro o número inventario. 3.3.4. Catalogación y Registro en Base de Datos La catalogación bibliográfica es el proceso mediante el cual se describe un documento tomando como referencia sus características más relevantes. En el CEDOCA se aplicarán las Reglas de Catalogación Angloamericanas9 que son de uso Universal. En este proceso de descripción se tomar en cuenta los siguientes datos:  SIGNATURA  AUTOR  TÍTULO  LUGAR DE EDICIÓN  EDITORIAL  AÑO DE EDICIÓN  PÁGINAS  DESCRIPTOR GENÉRICO 9 Las Reglas de Catalogación Angloamericanas son un conjunto de normas que se aplican a la descripción bibliográfica. Normaliza la forma de registro de autores, títulos y demás datos descriptivos de un determinado documento. 355 C561a t.1
  • 32. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 32  DESCRIPTOR ESPECÍFICO  IDIOMA  NÚMERO DE REGISTRO  NOTAS  SERIE  DESCRIPTOR GEOGRAFICO  RESUMEN DE CONTENIDO La base de datos respetará esta estructura y el registro de información se realizará tomando en cuenta las Reglas de catalogación mencionadas. 3.3.5. Almacenamiento El almacenamiento consiste en ubicar los textos en la estantería de acuerdo a la signatura topográfica. Para facilitar la estabilidad de la documentación y la identificación de los códigos se utilizarán cajas contenedoras. Para el almacenamiento de CD y DVD se emplearán archivadores especiales diseñados para este fin. Otros formatos se almacenarán en cajas o archivadores que se ajusten a estos requerimientos. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CEDOCA BIBLIOTECA ESPECIALIZADA CÓDIGO C-B- 01 NOMBRE DEL PROCESO Procesos Técnicos Biblioteca Especializada OBJETIVO DEL PROCESO Sistematizar la documentación correspondiente a la Biblioteca especializada NUMERO Y NOMBRE DE LAS OPERACIONES QUE COMPONEN EL PROCESO: 1. Requerimiento de documentos 2. Recepción 3. Clasificación
  • 33. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 33 INSUMOS QUE ALIMENTAN EL PROCESO 1. Fondo documental bibliográfico 2. Requerimientos de información sistematizada UNIDADES QUE INTERVIENEN EN EL PROCESO. 1. CEDOCA 2. DGMACC 3. INSTITUCIONES AMBIENTALES UNIDAD RESPONSABLE DEL PROCESO 1. Biblioteca especializada del CEDOCA REGISTROS, FORMULARIOS O IMPRESOS 1. Registro de documentación bibliográficos SALIDAS QUE GENERA EL PROCESO 1. Libros procesados y organizados temáticamente 2. Base de Datos con información disponible para consulta.
  • 34. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 34 PROCESOS TÉCNICOS - BIBLIOTECA ESPECIALIZADA Página 1 CEDOCA Página 1 DGMACC Página 1 INSTITUCIONES AMBIENTALES INICIO Requerimiento de textos ambientales Recepción y atención de solicitud Recepción y derivación Registro y preparación física FIN Recepción de solicitud y remisión a instituciones Clasificación y catalogación Registro en base de datos Almacenamiento de documentación en estantería Servicio de Información a usuarios Internos y externos
  • 35. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 35 CAPÍTULO IV SERVICIOS Y DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN
  • 36. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 36 4.1. Destinatarios de la Información El usuario y la satisfacción de sus necesidades de información, constituyen el objetivo fundamental del CEDOCA. Las políticas sobre usuarios son el patrón para todas las demás áreas de organización y funcionamiento. Existen dos tipos de usuarios: usuarios internos y usuarios externos. Los usuarios internos se dividen en: usuarios internos institucionales y usuarios interno eventuales. 4.1.1. Usuarios Internos Son usuarios internos institucionales todos los funcionarios y funcionarias de la DGMACC: personal jerárquico, personal técnico, consultores, etc. Son usuarios internos eventuales los funcionarios o las funcionarias que no dependen de la DGMACC y que provienen de cualquier Unidad o Área del Ministerio de Medio Ambiente y Agua. Véase Artículo 23 del Reglamento Específico. 4.1.2. Usuarios Externos Son usuarios externos los investigadores e investigadoras que provienen del exterior del Ministerio de Medio Ambiente y Agua. 4.2. Préstamo en Sala El servicio de préstamo de documentos en sala es el servicio de mayor tradición en las Unidades de Información de todo el mundo. Los usuarios internos y externos pueden acceder a la documentación tanto del Área de Archivo Ambiental como de la Biblioteca Especializada.
  • 37. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 37 Para acceder a este servicio, los usuarios internos deben llenar el formulario de consulta que está habilitado para este propósito (Véase Anexo). Los usuarios externos, además del formulario deben presentar un documento de identificación. Véase Artículo 26 del Reglamento Específico. 4.3. Préstamo a Domicilio El servicio de préstamo a domicilio es exclusivamente para la documentación de la Biblioteca con las excepciones señaladas en el Artículo 28 del Reglamento Específico. Los usuarios internos para solicitar un texto deben llenar el formulario de préstamo y concertar con el Encargado de la Biblioteca la fecha de devolución, según lo estipulado en el Artículo 28 del Reglamento Específico. Los usuarios externos para accede a un préstamo domiciliario deben llenar el formulario correspondiente y dejar en garantía su Cédula de Identidad. Véase Artículo 27 del Reglamento específico. 4.4. Servicio de Referencia El Servicio de Referencia consiste en proporcionar al usuario datos orientativos y relevantes que le permita ubicar la información que requiere. El Referencista es un guía y tiene la obligación de atender los requerimientos de información de lo usuarios internos y externos. Si la información requerida no existe en el CEDOCA, debe proporcionar datos sobre instituciones que podrían contar con la misma. El Servicio de Referencia puede ser directo, vía telefónica o vía Email. La atención a usuarios en sala en el CEDOCA estará a cargo de un Referencista que tenga amplio conocimiento del fondo documental y de Unidades de Información tanto locales como nacionales y, fundamentalmente, debe ser un funcionario con vocación de servicio y amplia capacidad de receptividad e interacción con los usuarios.
  • 38. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 38 4.5. Diseminación Selectiva La diseminación selectiva de información “es un procedimiento mediante el cual se suministra periódicamente a cada usuario o grupo de usuarios las referencias de los documentos que corresponden a sus intereses cognoscitivos”. Mediante este servicio la Unidad de Información facilita al usuario el acceso a la información sistematizada, son ejemplos de este servicio:  Listas especializadas  Catálogos  Alertas bibliográficas El CEDOCA debe elaborar anualmente una lista de las Licencias otorgadas en la gestión, un resumen de las principales publicaciones ingresadas a la Biblioteca y alertas semestrales. 4.6. Servicios en Línea Son todos los recursos de información publicados en la página WEB para consultas mediante la Internet. Estarán disponibles en la página WEB las bases de datos del CEDOCA y se podrá acceder a la misma sin ninguna restricción. 4.7. Difusión La difusión de los servicios que ofrece el CEDOCA se realizarán mediante la publicación de trípticos, afiches, folletos y todo tipo de eventos organizados para la difusión de información ambiental.
  • 39. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 39 CAPÍTULO V MEDIDAS DE CONSERVACIÓN DOCUMENTAL
  • 40. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 40 5.1. Conservación de Documentos Desde el punto de vista documental se entiende por conservación el mantenimiento de un documento en buenas condiciones físicas, a fin de que el mismo pueda cumplir la función para el que fue creado. Dicha conser- vación se consigue evitando el deterioro o reparándolo si ha sufrido algún daño. En el primer caso se trata de la aplicación de métodos preventivos; en el segundo, de un tratamiento directo del documento para de devolverle su salud perdida por métodos curativos (restauración) Prevención y restauración son dos términos y realidades inversamente proporcionales y que forman parte de la conservación. El auge de uno supone el decrecimiento del otro y es válido en el campo de la conservación documental la frase aplicada a la conservación humana: "Más vale prevenir que curar". 5.2. Medidas de Prevención La prevención consiste en tomar todas las medidas necesarias que eviten un deterioro acelerado de los documentos. La conservación preventiva de documentos en papel depende del modo en que se hallen protegidos de las múltiples causas degradantes. Dicha protección incluye el local donde estos documentos se alojan, las instalaciones interiores de los mismos, la protección física inmediata y los controles ambientales. 5.2.1. Infraestructura Para la instalación de una Unidad de Información se debe evitar una serie de posibles lugares en razón a: riesgo de humedad del subsuelo, existencia de
  • 41. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 41 especies bibliófagas10 , ocasionales torrenteras, al pie de elevaciones naturales propensas a inundaciones, proximidad a lugares peligrosos por la existencia de industrias contaminantes, potenciales objetivos de manifestantes, etc. 5.2.2. Humedad y Temperatura La humedad relativa recomendable para la conservación de documentos es de 50 a 60% y una temperatura que oscile entre 15 y 18 grados centígrados. Para evitar el exceso de humedad se debe evitar el paso por interior del depósito de cualquier tipo de conducción hidráulica como ser cañerías y las paredes, techos y suelos preferentemente llevarán revestimientos impermeables no susceptibles de oxidación. 5.2.3. Luz Dos son los posibles tipos de iluminación artificial: incandescente y fluorescente, cada una de ellas tiene sus ventajas y desventajas: La luz incandescente es la más antigua en uso, más rica en infrarrojos, emite más calor, son los focos de uso doméstico en general. La luz fluorescente es más rica en UV y más fría. El principal problema de la luz incandescente es el calor y de los tubos fluorescentes, la radiación. Se puede optar por la luz fluorescente, pero es recomendable la utilización de filtros absorbentes de radiación. Los cortocircuitos, que pueden derivar en incendios, tienen su origen en instalaciones eléctricas deficientes y cableados que no responden a normas 10 Insectos depredadores del papel
  • 42. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 42 establecidas, de ahí que es importante tomar todas las previsiones al realizar este tipo de instalaciones. 5.2.4. Otros Factores Un factor que debe ser considerado para contribuir a la conservación de los documentos es el polvo. Para evitar el polvo interior producido por disgregación del piso a causa de pisadas, transporte mecánico de documentos, etc., éste será de materiales de desgaste mínimo. Son muy convenientes los materiales plásticos como el vinil o linóleo. No es recomendable pisos alfombrados en áreas de depósito. Si se dispone de los recursos necesarios, se debe habilitar un ambiente destinado específicamente a la fumigación de documentos, éste tendrá como principal característica la facilidad de ventilación. 5.3. Restauración Se entiende por restauración a la tarea de devolverle su estado original a un documento. Dadas las condiciones del CEDOCA la frecuente circulación y la cantidad de documentos es muy difícil hacer un trabajo riguroso y completo de restauración. Pero es importante tomar en cuenta las siguientes recomendaciones:  Lo primero es no hacer daño al documento, no emplear materiales que en vez de reparar algún daño se convierten en fuentes de mayor deterioro, ejemplo, la cinta adhesiva o “Scotch” tiene componentes químicos que con el transcurrir de los años deteriora el papel y prácticamente “borra los textos”.
  • 43. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 43  Un principio esencial que se debe aplicar es el de la abstención. No proceder a un trabajo supuesto de "restauración" sin antes conocer los elementos y herramientas adecuadas para cumplir dicho propósito.  Se debe retirar de los documentos, en la medida de lo posible, todo tipo de objetos metálicos que ocasionen con el transcurso del tiempo oxidaciones y evitar los sellos en partes escritas de los documentos. Para reparar algunos daños de los expedientes se puede emplear:  Hilo, engrudo de arroz o carpicola, papel seda (es recomendable el papel de restauración tisú o tissue11 , muy escaso en el mercado nacional) y otros similares. 5.4. Medidas de Seguridad y Recomendaciones Técnicas Es fundamental la implementación de medidas de seguridad para el resguardo de la documentación y medidas específicas para la prevención de incendios. Existen en el mercado una serie de sistemas efectivos para prevenir catástrofes de este tipo. En general, se deben tomar en cuenta las siguientes recomendaciones:  En cuanto a la infraestructura y mobiliario, se deben considerar los materiales a ser utilizados. Se optará preferentemente por estantes metálicos y piso sintético (linóleo) para los depósitos.  Contar con un sistema de renovación de aire o por lo menos con extractores de aire. 11 Papel con bajo nivel de acidez, especialmente fabricado para la restauración de documentos
  • 44. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 44  Contar con, por lo menos, dos extintores y ubicarlos en lugares accesibles.  No se deben instalar los estantes pegados a las paredes en lugares susceptibles de humedad.  Se debe evitar el uso indiscriminado de sellos o bolígrafos en los procedimientos de ordenamiento o identificación de los documentos.  En la medida de lo posible, se evitará el uso de objetos metálicos para atar documentos.  En ningún caso se utilizarán cintas adhesivas para reparar desgarros de documentos, principalmente en espacios con texto.  Para la restauración se utilizarán preferentemente los siguientes insumos: papel japonés o papel tisú u otro que no presente grados elevados de acidez; hilos y agujas.  Previo a su archivo, se deben extraer los objetos metálicos de los documentos, tales como grapas o alfileres.  A futuro y dependiendo del flujo de usuarios, es recomendable contar con un sistema de código de barras para evitar eventuales sustracciones de documentos.
  • 45. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 45 SEGUNDA PARTE REGLAMENTO ESPECÍFICO
  • 46. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 46 CAPÍTULO I NATURALEZA Y FUNCIONES Artículo 1 Naturaleza del CEDOCA El CEDOCA es una Unidad de Información especializada en calidad ambiental, que brinda servicios a las diferentes instancias y usuarios de la DGMACC y usuarios externos en cumplimiento de los Artículos 15 y 16 de la Ley de Medio Ambiente y en aplicación de la Constitución Política del Estado Plurinacional. Las políticas de información responden a lineamientos institucionales del Ministerio de Medio Ambiente y Agua. Está constituido por todos los fondos documentales que se constituyen en patrimonio de la DGMACC y del Estado boliviano. Los fondos de los Archivos Ambientales y de Gestión provienen de las actividades y las funciones que desarrolla la DGMACC de acuerdo a lo establecido en la Ley de Medio Ambiente y demás disposiciones ambientales vigentes. El fondo bibliográfico está especializado en Medio Ambiente y es producto de las diferentes adquisiciones, según lo estipulado en el Manual de Procedimientos. Artículo 2 Funciones del CEDOCA El CEDOCA tiene las siguientes funciones:  Recibir los fondos documentales de las Actividades, Obras o Proyecto que solicitan una Licencia Ambiental en cumplimiento de la normativa ambiental vigente.  Procesar, conservar y difundir los fondos archivísticos y bibliográficos de acuerdo con las normas establecidas en el Manual de Procedimientos.  Ofrecer información sistematizada a los técnicos que procesan las diferentes AOP´s para su respectiva emisión de Licencias Ambientales  Ofrecer servicios de información ambiental a usuarios internos y externos.  Participar en programas y convenios que tengan como objetivo el mejorar sus propios servicios, integrarse en redes y sistemas de
  • 47. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 47 información que potencien sus objetivos y cualquier otra acción encaminada a la optimización de recursos y servicios. CAPÍTULO II POLÍTICAS ADMINISTRATIVAS Artículo 3 Dependencia administrativa El CEDOCA depende administrativamente de la Dirección General de Medio Ambiente y Cambios Climáticos y de la autoridad funcionalmente superior. Artículo 4 Órganos de administración Los órganos de administración del CEDOCA serán de dos tipos: a) Órgano unipersonal: Responsable del CEDOCA b) Órgano institucional: Dirección General de Medio Ambiente y Cambios Climáticos Artículo 5 Organización interna del CEDOCA El CEDOCA estará estructurado en tres niveles: nivel de decisión, nivel ejecutivo y nivel técnico. Artículo 6 Nivel de decisión El nivel de decisión máxima del CEDOCA es la DGMACC, que tiene atribuciones para:  Aprobar los informes narrativos de la gestión pasada del CEDOCA  Aprobar el plan operativo anual de la próxima gestión del CEDOCA
  • 48. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 48  Aprobar y modificar el Reglamento del CEDOCA  Elegir al personal del CEDOCA  Aprobar, en general, políticas del CEDOCA en el marco de las políticas de información del MMAyA. Artículo 7 Nivel ejecutivo El nivel ejecutivo del CEDOCA estará conformado por el Responsable del Centro. Su dedicación al CEDOCA es a tiempo completo, sus atribuciones y obligaciones se detallan en el artículo 20 de este Reglamento Artículo 8 Nivel técnico Estará representado por los técnicos documentalistas que dependen del Responsable. Su dedicación al CEDOCA es a tiempo completo. Sus funciones son detalladas en el Artículo 20 del presente Reglamento Específico. CAPÍTULO III PROCESOS TÉCNICOS Artículo 9 Procesos técnicos del CEDOCA Se consideran Procesos Técnicos del CEDOCA a todas las tareas de procesamiento documental detalladas en el Manual de Procedimientos y se darán estricto cumplimiento de las mismas. Artículo 10 Asignación de códigos La documentación del Archivo Ambiental, Archivo de Gestión y Biblioteca del CEDOCA debe ser codificada de acuerdo a lo establecido en el Manual de Procedimientos.
  • 49. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 49 Artículo 11 Clasificación y catalogación Los sistemas de Clasificación y Catalogación a ser aplicados en los documentos del Archivo Ambiental, Archivo de Gestión y Biblioteca del CEDOCA deben guardar estricta relación con lo establecido en el Manual de Procedimientos. Artículo 12 Registro en base de datos El registro de información en la base de datos lo realizará el Responsable del CEDOCA o los técnicos bajo la supervisión del mismo. El Responsable es quien administra la base de datos y supervisará cualquier modificación. La introducción de información en la base de datos se realizará según lo estipulado en el Manual de Procedimientos. Artículo 13 Archivo y almacenamiento Los documentos del Archivo Ambiental, Archivo de Gestión y Biblioteca serán archivados y almacenados de acuerdo a lo establecido en el Manual de Procedimientos. CAPÍTULO IV INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO Artículo 14 Infraestructura La infraestructura del CEDOCA responderá a las necesidades de almacenamiento de los fondos documentales almacenados en sus tres áreas y a las necesidades de servicios de información establecidos en el Manual de Procedimientos. Estará dividida en tres áreas: área de depósitos, área de servicios internos y área de atención al público o sala de lectura.
  • 50. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 50 Artículo 15 Mobiliario y servicios Para su funcionamiento, el CEDOCA debe ser dotado de mobiliario y servicios mínimos en conformidad a lo señalado en el Manual de Procedimientos. Artículo 16 Seguridad Se contará con dos extintores que deben ser ubicados en lugares accesibles para afrontar eventuales emergencias y se aplicarán todas las medidas de seguridad detalladas en el Manual de Procedimiento. CAPÍTULO V RECURSOS HUMANOS Artículo 17 Personal del CEDOCA El CEDOCA precisa para su funcionamiento: Un Documentalista o Bibliotecólogo, quien será el responsable de dirigir el CEDOCA y dos o más técnicos de apoyo, dependiendo del grado de crecimiento. Artículo 18 Perfil del Responsable del CEDOCA El Responsable del CEDOCA debe cumplir con el siguiente perfil:  Licenciatura en Ciencias de la Información, Bibliotecología o similares  Experiencia en organización de Archivos y Bibliotecas  Experiencia mínima de tres años en administración de Unidades de Información (Bibliotecas y Archivos)  Experiencia en la atención de usuarios  Experiencia en diseño de bases de datos bibliográficas
  • 51. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 51  Conocimiento de Internet  Conocimientos sobre la Legislación Ambiental  Conocimiento sobre Legislación Archivística Artículo 19 Perfil de los técnicos del CEDOCA Los técnicos tienen el siguiente perfil:  Estudiante de la Carrera de Bibliotecología (No excluyente)  Conocimiento de la Legislación Ambiental  Experiencia en registro de información en base de datos  Experiencia en organización de documentos de Archivo Artículo 20 Funciones del Responsable El Responsable o la Responsable del CEDOCA será nombrado/a, según la normativa vigente y los requisitos señalados en el presente reglamento. Corresponde al Responsable del CEDOCA las siguientes funciones y atribuciones:  Representar al CEDOCA al interior y al exterior de la DGMACC  Aplicar las políticas definidas para el CEDOCA  Ejecutar el Plan Operativo Anual (P0A) de la gestión  Supervisar el trabajo de los técnicos operadores del CEDOCA  Preparar informes y los productos estipulados en el capítulo de Servicios de Información  Preparar el POA de la siguiente gestión para ponerlo a consideración de la DGMACC  Tomar a su cargo el servicio a usuarios externos  Proponer la estimación anual de gastos del Centro de Documentación  Organizar, gestionar y coordinar, técnica y administrativamente, los servicios documentales  Dirigir al personal activo del CEDOCA  Proponer la realización de actividades que favorezcan la formación del personal del CEDOCA.
  • 52. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 52  Cumplir y hacer cumplir el Reglamento y todas las normas sobre los servicios ofrecidos por el CEDOCA.  Proponer y presentar convenios que tengan como finalidad la mejora de los servicios ofrecidos por el CEDOCA.  Supervisar los proyectos de nuevas instalaciones, equipamientos y los programas de mejora, reestructuración o supresión de los ya existentes. Artículo 21 Funciones de los Técnicos Los procesos y servicios técnicos del CEDOCA estarán encomendados a los técnicos quienes realizarán dichas funciones y tareas derivadas de la actividad documental que exista. Sus funciones son:  La clasificación del material documental  El tratamiento físico  La catalogación  Almacenamiento de la documentación  Búsqueda y ubicación de documentos en estantería  Registro en bases de datos  Preparar informes sobre el estado de la colección y otros, a solicitud del Responsable. Artículo 22 Personal voluntario y eventual El CEDOCA podrá contar con personal voluntario y eventual para colaborar en tareas técnicas y auxiliares y en los servicios del CEDOCA, bajo la dependencia directa del Responsable. Artículo 23 Capacitación La capacitación del personal del CEDOCA, constituye una de las funciones de importancia estratégica y, de acuerdo a sus objetivos, establecerá dos niveles de capacitación: Técnica (Bibliotecología, Documentación, Computación y otros)
  • 53. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 53 y de la especialidad temática (Calidad Ambiental y afines). Capacitación técnica es aquella que tiene por objetivo la cualificación permanente de los recursos humanos del CEDOCA en áreas tales como: Procesos técnicos documentales Bases de datos Intranet e Internet Otros similares Capacitación en la especialidad temática es aquella que cualifica a los Recursos Humanos del CEDOCA en temas, tales como: Calidad ambiental Tramites ambientales Legislación relativa a Medio Ambiente Otros similares CAPÍTULO VI USUARIOS Y SERVICIOS Artículo 24 Usuarios Existen dos tipos de usuarios: usuarios internos y usuarios externos. Los usuarios internos se dividen en: usuarios internos institucionales y usuarios internos eventuales. Son usuarios internos institucionales todos los funcionarios y funcionarias de la DGMACC: personal jerárquico, personal técnico, consultores, etc. Son usuarios internos eventuales los funcionarios o las funcionarias que no dependen de la DGMACC y que provienen de cualquier Unidad o Área del Ministerio de Medio Ambiente y Agua.
  • 54. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 54 Son usuarios externos los investigadores e investigadoras que provienen del exterior del Ministerio de Medio Ambiente y Agua, sin distinción de clase. Artículo 25 Capacitación Los Servicios que el CEDOCA presta, son: préstamo en sala, préstamo a domicilio, préstamo a oficina, servicio de referencia, diseminación selectiva y servicio de información en línea. Los usuarios tienen acceso a estos servicios con las observancias detalladas en los artículos 13, 14 y 15 de este Reglamento. Artículo 26 Préstamos en sala Consiste en préstamos de documentos en instalaciones del CEDOCA, para cuyo fin se cuenta con un espacio específico, de acuerdo al Manual de Procedimientos. a) Los usuarios internos tienen acceso a este servicio de manera irrestricta. Tanto los documentos de Archivo como los libros u otros formatos de Biblioteca serán proporcionados de dos en dos y no excederán los 10 documentos por día, excepto en casos de atención de algún trámite urgente, en cuyo caso el usuario requerirá una autorización de la Dirección del Área. Para acceder a préstamos en sala el usuario interno tiene la obligación de llenar el formulario de consulta para cada uno de los documentos requeridos. b) Los usuarios externos tienen acceso al servicio de préstamo en sala tanto de documentos de Archivo como de documentos de la Biblioteca. Los usuarios tienen la obligación de llenar el formulario de consulta por cada uno de los documentos requeridos.
  • 55. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 55 Los documentos serán proporcionados de dos en dos y no excederán los 10 documentos por día. Artículo 27 Préstamos a oficina Consiste en préstamos para consultas en oficinas al interior de la DGMACC. Estas consultas son para trabajos de análisis y evaluación técnica conforme a funciones y especificaciones señaladas en los términos de referencia de los funcionarios. Los préstamos a oficina son exclusivamente para usuarios internos institucionales quienes deben acudir al CEDOCA, hacer su solicitud y llenar el formulario de consulta. El tiempo de préstamo no excederá los 15 días. Artículo 28 Préstamos a domicilio El servicio de préstamo a domicilio es exclusivamente para la documentación de la Biblioteca, tanto para usuarios internos como para usuarios externos. Los usuarios internos institucionales, en casos excepcionales y por motivos justificados de trabajo, previa autorización de la Dirección, podrán acceder a préstamos domiciliarios de documentación del Archivo Ambiental que no excederán los dos documentos y por el lapso improrrogable de 4 días. a) Tiempo de préstamo. El tiempo de préstamos de documentos a domicilio no excederán los 5 días en caso de usuarios internos y 3 días en caso de usuarios externos. b) Cantidad de documentos prestados. Los usuarios internos y los usuarios externos podrán solicitar un máximo de dos documentos en un día y no podrán solicitar otros documentos mientras no devuelvan los mismos.
  • 56. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 56 c) Sanciones en caso de incumplimiento. El usuario interno que incumpla por primera vez los plazos establecidos en el presente reglamento no podrá acceder al servicio de préstamo domiciliario por el lapso de 1 mes. El usuario interno que incumpla por segunda vez este plazo, será privado de este servicio por el lapso de 3 meses y, la tercera vez, se le privará de este servicio en forma definitiva. Los usuarios externos que incumplan este plazo no podrán acceder más al préstamo domiciliario. d) Sanciones en caso de extravíos o mutilaciones. El usuario interno que extravíe un documento o mutile el mismo tiene la obligación de devolver un documento similar en el plazo de 5 días, caso contario será pasible a las sanciones establecidas en normas vigentes del Ministerio de Medio Ambiente y Agua y no podrá acceder más a préstamos domiciliarios. El usuario externo que extravíe un documento o mutile el mismo tiene la obligación de devolver un documento similar en el plazo de 5 días, caso contario se le suspenderán definitivamente todos los servicios de información del CEDOCA y podrá ser denunciado por Sustracción ante las autoridades competentes. Artículo 29 Requisitos para préstamos Los usuarios internos, para acceder a cualquier préstamo de documentos, tienen la obligación de llenar el formulario de consulta, siendo este procedimiento el único requisito. Los usuarios externos para acceder al servicio de préstamo en sala deben llenar el formulario de consulta y presentar un documento de identificación. Para préstamos a domicilio, además de llenar el formulario por cada
  • 57. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 57 documento, debe dejar su cédula de identidad como garantía, el mismo será devuelto contra entrega del documento. Artículo 30 Horarios de atención La atención a usuarios en el CEDOCA, se realiza en el horario de 8:30 a 12:00 y de 14:30 a 18:00 ------------------
  • 58. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 58 ANEXOS
  • 59. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 59 ANEXO I GLOSARIO TÉCNICO DE TÉRMINOS ARCHIVÍSTICOS Y BIBLIOTECOLÓGICOS Acceso al documento Obtención de un documento por parte de un usuario de la biblioteca. Se habla de libre acceso o acceso directo cuando el usuario puede tomar el libro de la estantería, y de acceso indirecto cuando necesita llenar antes un boletín de pedido para que un empleado le sirva el libro desde su lugar de depósito. Archivística Disciplina que trata de los aspectos teóricos y prácticos (tipología, organización, funcionamiento, planificación, etc.) de los archivos y el tratamiento archivístico de sus fondos. Archivo En el ámbito archivístico, existen 3 acepciones: (1) Conjunto orgánico de documentos producidos y/o recibidos en el ejercicio de sus funciones por las personas físicas o jurídicas, públicas y privadas9. (2) La institución cultural donde se reúnen, conservan, ordenan y difunden los conjuntos orgánicos de documentos para la gestión administrativa, la información, la investigación y la cultura. (3) El archivo también es el local donde se conservan y consultan los conjuntos orgánicos de documentos. Archivo de Gestión Reúne la documentación en trámite en busca de solución a los asuntos iniciados, sometida a continua utilización y consulta administrativa por las mismas oficinas u otras que las soliciten.
  • 60. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 60 Archivo Central Unidad administrativa donde se agrupan documentos transferidos o trasladados por los distintos archivos de gestión de la entidad respectiva, una vez finalizados su trámite y cuando la consulta no es constante. De acuerdo a nuestra legislación, la documentación inactiva que cumple 15 o más años de antigüedad debe ser transferida al Archivo Intermedio. Archivo Intermedio Es aquél al que se transfieren los documentos de los archivos centrales. De acuerdo a la legislación boliviana, los archivos intermedios no pueden conservar documentos que superen los 35 años de antigüedad, cumplido este lapso, la documentación debe ser transferida al Archivo Histórico. Archivo Histórico Es el destino final de la documentación inactiva. Es la institución que conserva la documentación de valor permanente. En Bolivia, cumple esta función el Archivo y Biblioteca Nacional con sede en la ciudad de Sucre. Archivonomía Parte de la archivística que estudia los archivos en los que atañe a su origen e incrementos, y a la clasificación, acondicionamiento, catalogación y utilización de los Documentos que los integran. Base de datos Es un conjunto de datos que pertenecen al mismo contexto almacenados sistemáticamente para su uso posterior. En este sentido, una biblioteca puede considerarse una base de datos compuesta en su mayoría por documentos y textos impresos en papel e indexados para su consulta. Se distribuyen diversos tipos de bases de datos: las bibliográficas, que ofrecen datos de identificación de documentos; las numéricas o fácticas, que contienen datos objetivos de un
  • 61. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 61 área temática especifica; las de texto completo, que ofrecen el texto íntegro de los documentos; las imágenes, etc. Bibliometría Disciplina métrica de la Bibliotecología que se apoya en métodos matemáticos y estadísticos para calcular la extensión o medida de las bibliotecas y sus propiedades, además para cuantificar el desarrollo de los procesos relacionados con las bibliotecas como fenómenos sociales, así como el estudio del volumen, desarrollo y difusión de la bibliografía científica y la estructura social de sus destinatarios. Biblioteca Institución cultural donde se conservan, reúnen, seleccionan, inventarían, catalogan, clasifican y difunden conjuntos o colecciones de libros y otros materiales bibliográficos reproducidos por cualquier medio para su lectura en sala pública o mediante préstamo temporal. Están al servicio de la educación, la investigación, la cultura y la información. Biblioteca virtual Aquella que incorpora los avances de la realidad virtual; sus equipos de cómputo tendrán que reflejar la tecnología de punta y las representaciones en hipermedia serán las adquisiciones más representativas, para relacionar y dirigir al usuario a colecciones específicas que no se encuentran en un solo sitio, y administrando su uso remoto. Bibliotecario / a Persona que tiene a su cargo la colección, cuidado, ordenación, conservación, organización, dirección y funcionamiento de una biblioteca. Desarrolla procedimientos para organizar la información, así como ofrecer servicios para ayudar e instruir a las personas en las maneras más eficientes para identificar y acceder a la información que necesiten, en sus diferentes formatos (artículo, libro, revista, disco compacto, videograbación, archivo digital, etc).
  • 62. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 62 Bibliotecología Deriva de las palabras griegas biblios (Libro), teka (Caja) y logos (Palabra, verbo). Ciencia social que abarca el conjunto sistemático de conocimientos referentes al libro y a la biblioteca estudiando sus objetivos, principios, contenido, sistema y leyes de desarrollo. También trata la formación y acumulación de fondos, operaciones técnicas y utilización de riquezas literarias en interés de la sociedad, así como la gerencia de bibliotecas Biblioteconomía Deriva del griego biblios (Libro), teka (Caja) y nomos (Norma). Rama de la Bibliotecología que comprende el conjunto de conocimientos teóricos y técnicos relativos al establecimiento, organización y mantención de la biblioteca; la administración (política de la administración para realizar con la mayor eficacia y el menor esfuerzo los fines específicos de la institución) y al uso adecuado de las colecciones documentales Catalogación Es un proceso técnico que consiste en la descripción de un documento, tomando en cuenta sus principales datos de referencia con el propósito de facilitar su identificación en la estantería. Centro de Documentación Unidad de Información especializada que recopila, sistematiza, almacena y difunde información existente en diversos soportes para un público también especializado. Su objetivo es facilitar el acceso rápido y sencillo a los documentos mediante la aplicación de tecnologías modernas.. Ciencias de la Información Según la UNESCO, no son sólo las Ciencias de la Comunicación de las masas (radio, TV, prensa, etc.) sino también todas aquellas que comunican a los
  • 63. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 63 individuos cualquier información, como la Biblioteconomía la Archivística, las Ciencias de la documentación. Cinemateca Institución donde conservan los filmes para su estudio y exhibición. Clasificación Es la distribución de documentos o del conocimiento humano, ya sea general o especializado, en una serie de categorías y responde a un principio previamente establecido. Cutter (Sistema) El sistema Cutter es una tabla diseñada para la asignación de códigos a autores en el proceso de clasificación de documentos bibliográficos. Este sistema permite asignar diferentes códigos a textos que tienen contenidos temáticos idénticos. Descriptores Palabra o grupo de palabras seleccionadas entre un conjunto de términos para representar sin ambigüedad una noción contenida en un documento o en una solicitud de búsqueda de información. Los descriptores relativos a un tema se presentan de forma estructurada en tesauros. Desiderata Papeleta en la que el usuario de una biblioteca expone la conveniencia de adquirir ciertas obras. Documentación Activa Todo documento que se maneja de manera frecuente dentro de las actividades de una institución y que se genera en los archivos de oficina o de gestión.
  • 64. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 64 Documentación Inactiva Constituyen los documentos que, luego de un servicio activo en los archivos de oficina entran en receso y deben ser transferidos al Archivo Central. Documentación Semiactiva Documentación que pese a ingresar a un ciclo inactivo aún es consultada con alguna frecuencia. Documento Toda fuente de información registrada sobre cualquier soporte. Editor / a Persona que publica por medio de la imprenta u otro procedimiento una obra. En inglés, director de una publicación. Editor literario Persona que cuida de la preparación de un texto ajeno. Su tarea puede ir de la mera revisión del texto a la redacción de una introducción, comentarios, índices, etc. Ejemplar Cada una de las copias de un documento resultado de una determinada edición de éste. Encabezamiento Elemento que se destaca a la cabecera de un registro bibliográfico, que sirve para ordenarlo dentro de un catálogo y para facilitar su recuperación.
  • 65. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 65 Encabezamiento de materia Término o conjunto de términos que designan o describen el asunto de que trata un documento. Expediente Conjunto de Documentos que forman la historia de un asunto determinado. Extensión Es un esfuerzo que hace una Unidad de Información para llegar a sus usuarios, en los casos en que, por razones de marginación topográfica, física o social, el usuario no puede llegar a la biblioteca. Fondo Documental Colección de los documentos de una determinada Unidad de Información registrada en cualquier tipo de soporte. Formato Forma y tamaño de un libro, un impreso, u otro tipo de documento, etc Gestión del Conocimiento Corresponde al conjunto de actividades desarrolladas para utilizar, compartir, desarrollar y administrar los conocimientos que posee una organización y los individuos que en esta trabajan, de manera de que estos sean encaminados hacia la mejor consecución de sus objetivos. Glosario Instrumento en forma de diccionario, vocabularios, léxicos, listas o catálogos, cuyo objetivo consiste en aclarar el sentido de las palabras raras, en desuso, oscuras o técnicas a través de definiciones con palabras de la misma lengua,
  • 66. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 66 más claras y usuales, traducciones a otras lenguas, sinónimos o vinculados a un tema específico. Hemeroteca Unidad de Información o área de la misma que colecciona, sistematiza y difunde información registrada en publicaciones periódicas. Museo Institución, sin fines de lucro, abierta al público, cuya finalidad consiste en la adquisición, conservación, estudio y exposición de los objetos que mejor ilustran las actividades del hombre, o culturalmente importantes para el desarrollo de los conocimientos humanos Norma Documento publicado con la designación de norma o especificación y otros documentos afines que se refieren a los diferentes aspectos de la normalización. Normalización Establecimiento de procedimientos y formas de trabajo consensuados, para su aplicación en la fabricación de productos y en la prestación de servicios. Nota Advertencia, explicación, comentario o noticia que va fuera del texto, ya sea al pie, al margen o al final de la obra, con oportuna llamada en el lugar del texto a que corresponda. Principios Archivísticos Principios que rigen la organización de los fondos documentales. El principio de ORDEN ORIGINAL determina el respeto a la estructura (orgánica y funcional) en que se generan los documentos. El principio de PROCEDENCIA consiste en el respeto de la jerarquía externa de los fondos,
  • 67. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 67 es decir, mantener y no mezclar los documentos producidos por una Institución u Organismo con lo que proceden de otra Institución o de otro Organismo, aunque los tipos documentales sean semejantes. Procesos Técnicos Conjunto de procesos que se realizan en una Biblioteca con el fin de sistematizar la información registrada en los documentos para permitir un acceso rápido y preciso. Publicación Periódica Publicación cuyos volúmenes o números se suceden en orden numérico o cronológico, bajo un título común y en número indefinido. Se incluyen aquí los diarios, revistas, anuarios, etc. Publicación seriada Publicación cuyos volúmenes o números se suceden en orden numérico o cronológico, bajo un título común y en número indefinido. Referencista Bibliotecario de una determinada unidad de información con amplios conocimientos sobre sus recursos documentales para ofrece servicios de información a los usuarios. Registro bibliográfico Resultado escrito de la descripción de un documento. Se denomina también asiento bibliográfico y ficha, aunque estos términos se suelen usar para referirse a los catálogos manuales. Registro informático En un fichero de bases de datos, cada uno de los elementos en que se divide. Contiene los datos de un elemento de los descritos en el fichero, dividiendo la
  • 68. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 68 información en campos. Generalmente es el contenido de un formulario completo del formato escogido para la recogida de datos. Reimpresión Edición, por la misma editorial, de una obra, reutilizando las mismas planchas o fotolitos de la edición anterior. Repertorio bibliográfico Documento secundario que recopila información sobre personas destacadas en relación con una materia, actividad, época y/o área geográfica determinadas. Suele presentarse en forma de diccionario. Reseña Documento secundario de narración sucinta sobre algún hecho notable, acontecimiento histórico o común de un periodo determinado, en el cual exponen los datos contenidos en los documentos primarios. Resumen Exposición breve y objetiva de un documento que indica el propósito del trabajo, métodos, los resultados y conclusiones del trabajo. Puede acompañar al documento original o incluirse en el documento que lo sustituye. Revista Publicación periódica ilustrada de información general no diaria. Selección Es el proceso mediante el cual se eligen los documentos que son considerados de mayor utilidad en una determinada Unidad de Información. En esta tarea se toman en cuenta principalmente el contenido, la forma (formato), el autor (o editor) y las necesidades de la Unidad.
  • 69. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 69 Servicio de Referencia Servicio de información referencial que proporciona el bibliotecario sobre temas especializados y puntuales a requerimiento del usuario. Signatura Topográfica Signos, letras o cifras que se anotan en cada uno de los libros o Documentos. Tienen la función de asignar una categoría temática y una identificación irrepetible a un documento bibliográfico. Soporte Base material sobre la que se impregna la información. Tesauro Es un diccionario que muestra la equivalencia entre los términos o expresiones del lenguaje natural y aquellos términos normalizados y preferentes del lenguaje documental, así como las relaciones semánticas que existen entre otros términos. Cualquier medio físico que registra información Unidad de Información Institución que acopia, sistematiza y difunde información. Son unidades de información las bibliotecas, archivos, museos, centros de documentación, etc. Unidad de Instalación Cuerpo u objeto que tiene una forma determinada y adecuada para almacenar los documentos. Pueden ser unidades de instalación, entre otras, una caja, un empaste, una carpeta, un archivador, etc. Unidad Archivística Cada una de las series está constituida por documentos singulares (pieza documental) o por documentos compuestos que constituyen una agrupación de
  • 70. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 70 documentos que no deben ser separados en cuanto que responden a una tramitación administrativa que hay que respetar.
  • 71. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 71 ANEXO II FORMULARIO DE PRÉSTAMO ARCHIVO AMBIENTAL Y DE GESTIÓN USUARIOS INTERNOS CENTRO DE DOCUMENTACIÓN DE CALIDAD AMBIENTAL (CEDOCA) FORMULARIO DE PRÉSTAMO DOCUMENTO SOLICITADO FECHA:........../………/…..…… CÓDIGO:.……………………… FA ( EEIA MOA-DAA MOA DIA MOA CD MA ( LASP MOA DIA PPM-PASA OTRO DESCRIPCIÓN:…………………………………………………………….……………………… ……………………………………………………………………………….……..…………….… ……………………………………………………………………………….….........…………….. CANTIDAD DE DOCUMENTOS ANILLADO ( ) ARCHIVADOR DE PALANCA ( ) CARPPETA ( ) FOLDER-file ( ) EMPASTADO ( ) LEGAJO ( ) OTRO……………………....………..... ( ) DATOS DEL SOLICITANTE NOMBRE Y APELLIDO: ……………………………………………………………………..….… OBSERVACIONES:……………………………………………………………………..…….….. FIRMA CENTRO DE DOCUMENTACIÓN DE CALIDAD AMBIENTAL (CEDOCA) FORMULARIO DE PRÉSTAMO DOCUMENTO SOLICITADO FECHA:........../………/…..…… CÓDIGO:.……………………… FA ( EEIA MOA-DAA MOA DIA MOA CD MA ( LASP MOA DIA PPM-PASA OTRO DESCRIPCIÓN:…………………………………………………………….……………………… ……………………………………………………………………………….……..…………….… ……………………………………………………………………………….….........…………….. CANTIDAD DE DOCUMENTOS ANILLADO ( ) ARCHIVADOR DE PALANCA ( ) CARPPETA ( ) FOLDER-file ( ) EMPASTADO ( ) LEGAJO ( ) OTRO……………………....………..... ( ) DATOS DEL SOLICITANTE NOMBRE Y APELLIDO: ……………………………………………………………………..….… OBSERVACIONES:……………………………………………………………………..…….….. FIRMA DOCUMENTO SOLICITADO FECHA:........../………/…..…… CÓDIGO:.……………………… FA ( EEIA MOA-DAA MOA DIA MOA CD MA ( LASP MOA DIA PPM-PASA OTRO DESCRIPCIÓN:…………………………………………………………….……………………… ……………………………………………………………………………….……..…………….… ……………………………………………………………………………….….........…………….. CANTIDAD DE DOCUMENTOS ANILLADO ( ) ARCHIVADOR DE PALANCA ( ) CARPPETA ( ) FOLDER-file ( ) EMPASTADO ( ) LEGAJO ( ) OTRO……………………....………..... ( ) DATOS DEL SOLICITANTE NOMBRE Y APELLIDO: ……………………………………………………………………..….… OBSERVACIONES:……………………………………………………………………..…….….. FIRMA
  • 72. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 72 ANEXO III FORMULARIO DE PRÉSTAMO USUARIOS EXTERNOS
  • 73. Estado Plurinacional de Bolivia REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y REGLAMENTO ESPECÍFICO CEDOCA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA Página 73 ANEXO IV MODELO FORMULARIO DE TRANSFERENCIA No. PROCEDENCIA SERIE DOCUMENTAL DES - CRIPCIÓN FECHAS EXTREMAS UNIDAD DE INSTALACIÓN CANTIDAD 1 DGMACC Informes Informes de actividades 2008 -2009 Archivador de palanca 2 2 3