Este documento presenta los conceptos clave de Open Gov, incluyendo la colaboración, transparencia y participación. Explica cómo estas ideas conducen a una mayor apertura de datos del gobierno y oportunidades para que los ciudadanos se involucren. También analiza ejemplos exitosos como Data.gov y Recovery.gov en los Estados Unidos y desafíos pendientes como establecer marcos jurídicos para proteger datos personales.
1. Open Gov
Colaboración+Transparencia
+Participación
Preparado por: Alejandro Barros
Julio - 2010
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Creative
Commons
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usada
sin
restricciones
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2. Motivación
• La actividad online aumenta
fuertemente los deseos de votar
en elecciones presidenciales
• Las mujeres van a la web por
información médica, religiosa,
trabajo. Los hombres por
deportes, medios online, compras
y sitios gubernamentales
• Los principales predictores de
acceso son ingreso familiar y
educación.
• Los ciudadanos digitales tienen
ambas competencias, acceso
recurrente y profundidad de uso
3. Motivación
• El uso recurrente de Internet
incrementa el salario en US$ 118
semanales en promedio
• La web aumenta la diversidad y el
acceso a información
• Un trabajador con poca formación que
usa tecnologías en su trabajo tiene en
promedio un incremento de US$ 90
por semana
• Un persona que toma cursos online
incrementa sus ingreso en US$ 39 por
semana
• El primer link que se produce entre
candidatos y adherentes es a través de
su sitio web
4. Sobredosis de información
• El volumen de información digital se
multiplica por 10 cada 5 años
(IDC)
• YouTube es el segundo motor
de búsqueda del mundo
• Todos los días se suben 1.5
millones de elementos de
contenido a Facebook
• Más de un 30% de lectores de
medios lo hacen en medios on-line
• Dispositivos móviles serán el
dispositivo primario de
conexión a la web el 2020
6. ¿Cómo lo ve el Estado?
"Web 2.0 isn't fundamentally about the
technology itself but how people are coming
together to achieve extraordinary
results"
Fuente: David McClure, Associate Administrator for Citizen Services and Innovative Technologies, GSA, conferencia
“Government 2.0: Federal Agency Use Of Web 2.0 Technologies"
7. Gov 2.0 según Gartner
Use of IT to socialize
and commoditize
government services, process
and data.
uso de las TIC para socializar y "comoditizar" los
servicios, procesos y datos del gobierno
✓direccionado por los requerimientos del ciudadano
✓permanente evolución;
✓transformacional;
✓nuevos estilos de gestión
9. eGov: ¿Dónde va?
• Según los países miembros de la OECD, el desarrollo del eGov se centrará en(1):
✓ Servicios centrados en los ciudadanos (citizen-centric)
✓ Open Gov
✓ Web 2.0
➡ Redes Sociales
✓ Identificación electrónica (eID)
✓ Alianzas Público-Privada (PPP)
✓ Arquitecturas Tecnológicas
➡ Cloud Computing
➡ FEA
✓ Decisión política
Nota: (1) Conferencia eLeaders Holanda-2008, Alejandro Barros
10. Datos en OpenGov
• Completitud
• Fuente primaria
• Pertinencia temporal
• Accesible
• Procesable
• No discriminatoria
• No propietaria
• Sin licenciamiento
11. Información Pública
✓ Apertura
✓ Condiciones de uso
✓ Activos de información
✓ Calidad
✓ Integridad
✓ Preservación
✓ Derechos de Autor
✓ Costos
✓ No atentar con libre competencia
✓ Mecanismos de reclamación
✓ PPP
✓ Uso Internacional
13. Política Pública - USA
• Memorándum
ejecutivo del Gobierno
de Obama
• Tres pilares:
✓ Transparencia:
promueve rendición de
cuentas
✓ Participación:
refuerza decisiones
✓ Colaboración: habilita
la ayuda de otros
14. Política Pública - Australia
• El 16 de julio: Gobierno
Australiano realiza
declaración de Open Gov
• Basada en
✓ Informar a lo ciudadanos
➡ Cultura de disponibilizar la
información y hacerla más usable
✓ Comprometer
➡ Proceso de diseño de políticas y
entrega de servicios
✓ Participación
➡ Gobierno que establece
mecanismos de participación
15. Data.gov
• Parte en 2009, 47
archivos de datos
• En mayo de 2010 existen más
de 250.000 archivos de
datos
• Múltiples formatos
• Estándares de publicación
• Múltiples agencias federales
• Retroalimentación
16. IT Dashboard beta
• En operación desde junio 2009
• 30 millones de hits desde lanzamiento
• Mide la ejecución de los proyectos TI
dentro del Gobierno Federal
✓ tiempo,
✓ presupuesto y
✓ valor agregado
17. Recovery.gov
• Portal donde se registran los
recursos destinados al plan de
reconstrucción de la crisis
financiera
✓ Monitoreo a cada iniciativa
✓ Los ciudadanos pueden votar
✓ Uso de georeferenciación
• Existe portal gubernamental
recovery.gov y de la sociedad
civil recovery.org
18. Otros Ejemplos - PPP
• Tendencias Urbanas
• En su honor (In
their Honour)
• Vivo en (I live at)
• Arriendo de
Bicicletas en
Londres
23. Desafíos
• Protección de datos
✓ Marco jurídico débil
✓ Polémica generada a partir
del uso de datos personales
(saludo, ingresos, deudas, etc.)
➡ Deudas Try Who
➡ Farmacias
➡ Try Who
24. Otros Desafíos
• Cambios necesarios
✓ Visión
excesivamente
legal de los datos
✓ Pérdida de
poder de las
instituciones al compartir
data
26. Bibliografía
• Digital Citizenship, Karen Mossberger, Caroline Tolbert,
Ramona McNeal, The MIT Press
• OECD Recomendation of the Council for Enhanced
Access and More Effective Use of Public Sector
Information
• Gartner Group
• Data.gov, Data.gov.uk, Data.gov.au y otros sitios
• www.alejandrobarros.com
• Imágenes desde www.wikimedia.org
27. Muchas gracias
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