Resumen de las noticias internacionales más destacadas del 17 al 22 de mayo de 2022, elaborado por el departamento de Riesgo País de Cesce.

1. RIESGO PAÍS
CLAVES DE LA SEMANA
Del 17 al 22 de mayo
2022

2. 2
LATINOAMÉRICA
COSTA RICA
│Estado de emergencia cibernética nacional
Tan solo un día después de asumir el cargo, el presidente Rodrigo Chaves ha declarado a Costa
Rica en estado de emergencia cibernética nacional. "Estamos en guerra y eso no es una
exageración", alertó el mandatario tras un mes de ciberataques contra los sistemas de las
instituciones del país. Los autores son un grupo de delincuentes cibernéticos con base en Rusia
a los que se conoce como Conti, el nombre de la plataforma informática con la que realizan sus
ataques. El ataque se perpetró el paso 18 de abril y afectó a 30 instituciones costarricenses como
ministerios de Hacienda, Trabajo, y Ciencia y Tecnología, el Instituto Meteorológico Nacional y
el Servicio Radiográfico Costarricense, entre otros. Ya en abril los delincuentes exigieron 10 mill.$
millones a cambio de cesar el ataque y devolver la información robada, ahora la cuantía ha
subido a 20 mill.$. Los expertos apuntan a que la frágil seguridad de los sistemas costarricenses
ha sido un incentivo para los hackers a la hora de elegir el país centroamericano como objetivo,
posiblemente, con el único fin de vender los datos secuestrados a empresas privadas, ya que
resulta inverosímil que un Gobierno democrático como el de Costa Rica vaya a pagar la suma
de dinero que solicitan. El Gobierno aseguró que cuenta con la asistencia técnica de países
como España e Israel, así como empresas de la talla de Microsoft y GBM. Estados Unidos, por su
parte, ha ofrecido una recompensa de 10 mill.$ a quien le brinde información que le permita
identificar o ubicar a los integrantes del grupo.
MEXICO
│Inflación disparada y subida de tipos
La tasa anual de inflación alcanzó el 7,7% en el mes de abril, el nivel más alto desde enero del
2001. La inflación subyacente, que no tiene en cuenta los alimentos frescos ni la energía por su
volatilidad, ascendió a nada menos que el 7,22% en comparación al mismo mes del año previo
con un especial incremento del precio de los servicios. Los cuellos de botella en las cadenas
globales de producción y de abastecimiento generados con el inicio de la recuperación tras la
pandemia, los mayores precios de materias primas, particularmente de bienes energéticos y
alimentos, y la progresiva recuperación de la demanda están detrás del repunte reciente de los
precios, que, además, está teniendo un impacto más intenso y persistente de lo que
inicialmente se anticipó, debido al conflicto entre Rusia y Ucrania y a la estrategia de tolerancia
0 aplicada contra el covid en China. El Banco Central alertó la semana pasada que las presiones
de precios registradas los últimos meses no cederán en lo que resta de este año y parte del año

3. 3
entrante. No será hasta 2024 cuando la inflación retorne al nivel objetivo del Banco de México
(un 3% +/- un punto porcentual). En este contexto, la autoridad monetaria ha aumentado los
tipos de interés el pasado 12 de mayo hasta el 7%, lo que supone la octava subida consecutiva.
Dado que gran parte de la inflación de México es importada, poco puede solucionar la política
monetaria nacional, pero Banxico tendrá que alinearse con la Reserva Federal e incluso
adelantarse para evitar una recomposición de los flujos del dólar que pueda afectar al tipo de
cambio y a la inflación.
│Plan antinflación
La escalada de los precios unida a los salarios insuficientes, impide el acceso a la canasta básica
para el 43,9% de la población mexicana; es decir, cerca de 55,7 millones de personas no tienen
acceso a una alimentación adecuada. En este contexto, Obrador ha anunciado a finales de abril
de este año la creación de un “plan antinflación” que propone mantener “precios de garantía”
para los principales productos de la canasta básica. La propuesta afectaría a 24 productos
básicos de los 82 que componen la canasta básica, entre los que no se encuentran bienes
esenciales como el maíz, el frijol, el arroz, y la leche, aunque aseguró que habría acuerdos con
los grandes productores. El plan consiste en un aumento de la producción de estos productos
y no se contemplan, por el momento, controles de precios. Para lograr este ambicioso objetivo
se ha acordado la entrega gratuita de fertilizantes, la eliminación aranceles para la importación
de sulfato de amonio y la importación de básicos e insumos (harina de maíz, harina de trigo,
maíz blanco, sorgo, trigo), entre otras medidas. Los expertos no esperan resultados
significativos de esta iniciativa hasta pasados por lo menos seis meses.
│Más de 100.000 personas desaparecidas
El Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas superó, el pasado 16 de mayo,
la cifra de 100.000 personas desaparecidas en México, un dato alarmante. Los cinco distritos
que registran el mayor número de casos son Jalisco, Tamaulipas, Estado de México, Nuevo León
y Veracruz. El Comité contra las Desapariciones Forzadas de la ONU consideró como principal
responsable de estas desapariciones al crimen organizado, con “diversos grados de
aquiescencia u omisión” por parte de funcionarios públicos. El registro comienza en 1964 si bien
las cifras se disparan desde 2006, cuando comenzó la Administración de Felipe Calderón, que
sacó el Ejército a la calle para combatir la violencia del crimen organizado. A pesar de que
Obrador asumió el cargo en 2018 prometiendo que devolvería los militares a los cuarteles, la
militarización ha aumentado. Si se comparan los sexenios de Calderón y de López Obrador, se
ha multiplicado por cuatro el despliegue militar para funciones de seguridad pública si bien las
cifras de delincuencia han ido en aumento desde que AMLO accedió al poder. México suma
105.804 asesinatos entre 2019 y 2021, una cifra que supera los tres años más violentos de la
historia del país. A ello se suma una creciente violencia de género, con casi 1.000 feminicidios el
pasado año y ataques continuos contra periodistas y activistas. El Índice Global del Crimen
Organizado de 2021 ubicó a México en cuarto lugar, únicamente después de República
Democrática del Congo, Colombia y Myanmar, en una lista de 193 países.

4. 4
VENEZUELA / EE.UU.
│Alivio de sanciones
Estados Unidos anunció, el pasado 17 de mayo, que flexibilizará de manera limitada algunas
sanciones contra Venezuela con el fin de promover el diálogo entre el gobierno de Nicolás
Maduro y la oposición liderada por Juan Guaidó y apoyada por Washington, para superar la
crisis política, económica y humanitaria que asola el país. El anuncio (sin portavoz oficial) de la
Administración Biden permitiría a la empresa estadounidense Chevron negociar con PDVSA
los términos de las posibles actividades futuras en Venezuela pero en ningún caso explotar o
comerciar con crudo venezolano, por lo que no supondrá “ningún aumento de los ingresos del
régimen”. Básicamente lo que la exención autoriza es la posibilidad a las dos compañías de
hablar pero poco más por el momento. Según el alto funcionario de Biden, la política de
sanciones se "calibrará" para reducir la presión en caso de avances hacia la restauración
democrática, o incrementarla si el proceso se descarrila. Las reacciones no se han hecho
esperar. Varios senadores estadounidenses han criticado la medida ya que consideran que
“está condenada al fracaso”. El gobierno de Maduro, por su parte, ha señalado que "Venezuela
aspira a que estas decisiones de los Estados Unidos de América inicien el camino para el
levantamiento absoluto de las sanciones ilícitas que afectan a todo nuestro pueblo". Como se
recordará las sanciones fueron impuestas por el gobierno de Donald Trump a partir de 2017 e
incluyeron la prohibición de comercializar bonos del Tesoro venezolano en mercados
financieros estadounidenses o hacer negocios con PDVSA. También apuntaron contra
funcionarios venezolanos, a quienes les congelaron los activos en EE.UU.
ASIA
CHINA
│China pisa el acelerador de los estímulos
El comité de bancos del país, bajo indicaciones del Banco Central, ha recortado su tipo de
interés principal de referencia que sustenta los préstamos hipotecarios en una magnitud sin
precedentes. La tasa de interés preferencial de los préstamos a cinco años se redujo del 4,6% al
4,45%, el mayor recorte desde que se usa esta referencia. Ello aliviará directamente los costos
de endeudamiento en hipotecas pendientes en todo el país. Esta medida refleja la creciente
preocupación por el fuerte deterioro de la actividad económica en los dos últimos meses de la
que venimos informando (ventas minoristas y producción industrial) a raíz de los
confinamientos en Shanghai y otras ciudades del país y, especialmente, por el fuerte parón en
el mercado inmobiliario. Si bien los precios de la vivienda parecen relativamente estables (-0,2%
en abril) el volumen de ventas de propiedades cayó en picado el último mes, un 46,6% respecto

5. 5
al año anterior, la mayor caída desde agosto de 2006, una cifra muy superior al fuerte retroceso
del 26,2% registrado ya en marzo. El presidente Xi Jinping, que este año se postula para un
tercer mandato tras eliminar las restricciones legales, ha intensificado la estrategia de
tolerancia 0 para la eliminación del covid, incluso en medio de la desaceleración económica y
los problemas de apalancamiento del sector inmobiliario. Los contagios están cayendo
drásticamente en las últimas semanas y se espera que los estímulos y la reapertura logren una
reactivación en la segunda mitad del año.
JAPÓN
│Contracción del PIB
La economía de Japón se contrajo durante el primer trimestre del año en buena medida por el
deterioro de la situación internacional a causa de las restricciones impuestas para frenar el
covid en China y la guerra en Ucrania. El PIB retrocedió un 0,2% durante el trimestre, lo que en
términos anualizados supondría una contracción del 1%, que no obstante es una cifra muy
inferior a la del 1,8% que estimaba el mercado. El sector exterior contribuyó con un -0,4% al
crecimiento debido a la fuerte incertidumbre que atenaza el escenario internacional, los
problemas en la cadena de suministros y las tensiones de precios de materias primas. Aunque
se espera que el PIB retome la senda del crecimiento en los próximos trimestres, no se prevé
un fuerte repunte. Así el escenario económico internacional y el riesgo de estanflación
presentan un claro desafío para el primer ministro Fumio Kishida de cara a su doble objetivo de
crecimiento y distribución de la riqueza bajo su agenda de "nuevo capitalismo".
SRI LANKA
│Se confirma el default
Como ya recogimos en su momento, el 12 de abril el Presidente del Banco Central anunció que
Sri Lanka suspendería el servicio normal de su deuda externa. El pasado 18 de mayo expiró el
período de gracia de 30 días para realizar el pago de cupones impagados por un total de 78
mill.$ de dos bonos soberanos internacionales. Así, la agencia de calificación Fitch Ratings
rebajó la nota de C (casi incumplimiento) a RD (incumplimiento restringido o default parcial).
Sri Lanka tiene como objetivo reestructurar su deuda y asegurar asistencia financiera suficiente
de socios bilaterales y del FMI en las próximas semanas. El Fondo ha aclarado que las
discusiones técnicas sobre un posible programa de préstamos concluirán el 24 de mayo. Por
otra parte, el presidente Gotabaya Rajapaksa nombró a Ranil Wickremesinghe como primer
ministro el 12 de mayo, días después de que su hermano Mahinda renunciara al cargo.
Wickremesinghe estaba defendiendo un acercamiento al FMI mucho antes de que el gobierno
de Rajapaksa aceptara esa opción por lo que su nombramiento podría allanar el camino hacia
un acuerdo.

6. 6
EUROPA DEL ESTE - CEI
RUSIA/UCRANIA
│Evolución del conflicto
Hace tres meses Rusia invadió Ucrania cumpliendo lo que los servicios de inteligencia
estadounidenses llevaban semanas vaticinando. Desde entonces, Moscú ha logrado crear un
corredor para conectar las repúblicas independientes de Donetsk y Lugansk con la península
de Crimea, haciéndose con el control de la ciudad de Mariúpol. Sin embargo, el conflicto ha
estado marcado por el asombroso desempeño que están teniendo las tropas ucranianas,
inferiores en número y capacidades armamentísticas. Para ello, ha sido imprescindible el envío
de armamento por parte de los países del bloque occidental. En concreto, destaca el apoyo de
las repúblicas bálticas y Polonia que han suministrado sumas equivalentes al 1% de su PIB. Se
desconoce la duración que pueda tener el enfrentamiento entre ambos países e, incluso, se
corre el riesgo de que se convierta en un conflicto enquistado como ya ocurriera con la guerra
del Donbás que se disputaba desde 2014. Actualmente, la posibilidad de que se reestablezcan
las negociaciones para un posible acuerdo de paz son bastante limitadas. De hecho, las
posiciones no pueden estar más alejadas. La pasada semana un tribunal ucraniano realizaba el
primer juicio de guerra a un soldado ruso capturado al que responsabilizaba de la muerte de
un civil. Mientras, 900 soldados ucranianos que resistían en la planta siderúrgica de Azovstal
han sido trasladados a campos de internamiento rusos por pertenecer al llamado “Batallón de
Azov”, considerado un grupo terrorista para Moscú.
UCRANIA
│Economía de guerra
La economía ucraniana continúa sufriendo las consecuencias de la guerra: desplazamientos,
disrupciones comerciales y destrucción de las infraestructuras. Se estima que alrededor de la
mitad de la población, 26 millones de personas, se han visto, de alguna forma, afectados por el
conflicto. Además, la guerra tendrá un coste económico que, evidentemente, dependerá de su
duración. Mientras que, en 2021, el PIB ucraniano registró un incremento del 3,4% resultado de
un año de cosecha muy favorable, este año se prevé una contracción de entre el 30 y el 50%,
dependiendo de la fuente que se consulte (el FMI estima que será del 35%, mientras que el
Banco Mundial considera que se hundirá hasta el 45%). La mayor parte del daño económico se
concentra en las zonas del sur y el este del país donde, actualmente, se desarrollan los
enfrentamientos. Se trata de una región que supone alrededor de dos tercios del PIB nacional
puesto que alberga las grandes zonas productoras de cereales, así como las zonas de
producción minera. Desde el punto de vista comercial, la pérdida de control del puerto de

7. 7
Mariúpol y del mar de Azov en general está teniendo importantes consecuencias para el
transporte de mercancías. Las autoridades ucranianas están tratando de dar salida a la
producción agraria de este año por vía ferroviaria pero la infraestructura no tiene capacidad
suficiente. Eso en relación a la cosecha de 2021/22. Sin embargo, las consecuencias de la guerra
se sentirán de forma más aguda incluso el año que viene. El Ejecutivo ucraniano estima que la
cosecha de este año será un 20% menor que la del año pasado y la FAO considera que alrededor
de un tercio de la superficie no será cultivada este año lo que tendrá un efecto devastador en
las cadenas de suministro globales ya que Ucrania representa alrededor del 12% de la oferta de
trigo y el 17% de la de maíz a nivel mundial.
NORTE DE ÁFRICA
ORIENTE MEDIO
EMIRATOS ÁRABES UNIDOS
│Escenario continuista
Tal y como se esperaba, el Consejo Supremo Federal de Emiratos Árabes Unidos (EAU) ha
elegido al jeque Mohamed bin Zayed al-Nahayan, Emir de Abu Dhabi, nuevo presidente del
país, después de que su hermanastro y anterior Jefe de Estado, Jalifa bin Zayed Al-Nahyan,
falleciera el 13 de mayo. Cabe recordar que el cargo de presidente lo ejerce siempre, por
convención, el Emir de Abu Dhabi, el emirato que concentra el 90% de las reservas de
hidrocarburos del país. Por su parte, el Emir de Dubái, el segundo emirato por importancia de
la Federación, ostenta el cargo de Vice-Presidente y de Primer Ministro. El nombramiento de
Mohamed bin Zayed al-Nahayan supone un escenario continuista dado que, en la práctica, ha
gobernado el país en el último lustro debido a la delicada salud de su hermanastro. Así, cabe
esperar que el nuevo presidente mantenga la agenda económica de los últimos años, centrada
en la diversificación del tejido industrial, la mejora del clima de negocios y la apuesta por el
desarrollo de la energía verde. En el ámbito exterior, los EAU están apostando por una estrategia
de conciliación, con el objetivo de mantener una cierta sintonía con todas las potencias de la
región, como evidencia el acercamiento en los últimos meses con Irán.
IRÁN / ESTADOS UNIDOS / UNIÓN EUROPEA
│¿Restablecimiento de las negociaciones?
El gobierno de Teherán indicó el 9 de mayo en un comunicado que se había alcanzado “un
buen acuerdo” con el denominado 4+1 (Alemania, China, Francia, Reino Unido y Rusia) para
restablecer el pacto nuclear firmado en 2015. Pocos días después, el Alto Representante de la

8. 8
UE para Política Exterior, Josep Borrell, señaló que la misión diplomática a Teherán del
coordinador de la UE para el acuerdo nuclear con Irán había logrado importantes avances para
desbloquear las negociaciones entre Teherán y Washington, el principal escollo en el camino.
Como se recordará, a mediados de marzo parecía que el acuerdo estaba cerca de
materializarse; sin embargo, la mesa de dialogo volvió a suspenderse debido a “factores
externos”, de acuerdo a la delegación europea. Así pues, todo apunta que en los próximos días
las negociaciones podrían reactivarse; ahora bien, todavía persisten algunas divergencias
difíciles de resolver. Una de ellas es la solicitud, por parte de Teherán, de que Washington retire
a la Guardia Revolucionaria de la lista de organizaciones terroristas. Por su parte, Estados Unidos
exige a Irán garantías de que no emprenderá represalias contra funcionarios estadounidenses
por el ataque norteamericano en suelo iraquí que acabó con la vida de Qasem Soleimani, el
comandante de la fuerza de élite Al Quds, uno de los principales arquitectos de la inteligencia
y la fuerza militar iraní en las últimas dos décadas.
ÁFRICA SUBSAHARIANA
AFRICA SUBSAHARIANA
│Inseguridad alimentaria
El Banco Africano de Desarrollo (BAfD) aprobó la semana pasada el denominado Fondo
Africano de Producción de Alimentos de Emergencia, un programa extraordinario, valorado en
1.500 mill.$, destinado a ayudar a los pequeños agricultores del continente. La institución
multilateral calcula que la interrupción de la cadena de alimentos, como consecuencia de la
guerra en Ucrania, provocará una escasez de alimentos en la región de, al menos, 30 millones
de toneladas, especialmente de trigo, maíz y soja. Por si fuera poco, el extraordinario aumento
del precio de la energía ha conducido a un encarecimiento superior al 300% de los fertilizantes,
un revés añadido que podría traducirse en una caída de la producción de alimentos en África
Subsahariana del 20%. Para amortiguar este shock, el BAfD proporcionará semillas, fertilizantes
y equipamiento a cerca de 20 millones de pequeños agricultores. Se espera que este programa
permita producir más de 38 millones de toneladas de alimentos en los próximos meses. Este
tipo de iniciativas no es nuevo. En los últimos tres años la institución ha entregado a más de 1,8
millones de agricultores semillas de trigo especialmente tolerantes a las altas temperaturas,
una iniciativa que se ha traducido en un incremento de la producción de este cereal de 2,7
millones de toneladas métricas.

9. 9
ONU/MALI/BURKINA FASO
│Llamamiento de la ONU sobre la situación en el Sahel
La subsecretaria general de la ONU para África alertó al Consejo de Seguridad de que el
terrorismo y la inseguridad continúan propagándose en el Sahel e hizo un llamamiento a sus
miembros a involucrarse en la mejora de la situación de seguridad de la zona. Martha Ama
Akyaa Pobee señaló que “los civiles suelen ser las principales víctimas de los actos terroristas” y
“el sufrimiento y las pérdidas que sufren las poblaciones civiles a manos de los grupos terroristas
son indescriptibles”. “Ahora más que nunca”, dijo Pobee, “los países de la región deben
intensificar sus esfuerzos para defender y proteger los derechos humanos”. Afirmó que en los
próximos meses “será crucial que las partes interesadas de la región lleguen a un consenso
sobre la mejor manera de llevar las transiciones en Malí y Burkina Faso a una conclusión rápida,
y de una manera que aborde los agravios de las poblaciones de cada país”.
OCDE
AUSTRALIA
│Cambio de gobierno
Anthony Albanese, líder del Partido Laborista, tomo posesión del cargo de primer ministro el
pasado 21 de mayo a la espera de la formación definitiva de su gobierno y de conocer con
exactitud con qué tipo de mayoría contará en el parlamento. La victoria del laborismo
australiano rompe el gobierno casi ininterrumpido de los conservadores de la última década, si
bien casi con seguridad tendrá una exigua mayoría en el legislativo. El rápido nombramiento
oficial de Albanese y el de su ministra de exteriores Penny Wong obedece al viaje oficial que
harán esta semana para asistir a una cumbre en Tokio de Australia, India, Japón y Estados
Unidos. Se trata del llamado Quad Group, una alianza estratégica que tiene como principal
objetivo contener el auge de China en la región Asia-Pacifico. Albanese, en sus primeras
declaraciones tras prestar juramento, dijo que esperaba que la relación entre China y Australia
va a “seguir siendo difícil”. Por otra parte, Albanese se ha comprometido a reconstruir las
deterioradas relaciones con Francia, a quien Morrison enfureció al cancelar un acuerdo de
submarinos de 90.000 mill.$ en favor del llamado "pacto de seguridad AUKUS" con Estados
Unidos y Reino Unido.
REINO UNIDO
│Reformar el Protocolo
La ministra de exteriores británica, Liz Truss, encargada de las negociaciones para el Brexit
anunció la semana pasada ante la Cámara de los Comunes la intención del gobierno británico

10. 10
de modificar el Protocolo de Irlanda del Norte. Londres trata, una vez más, de vulnerar
unilateralmente el Acuerdo para el Brexit firmado por el actual primer ministro Boris Johnson
en diciembre de 2020, pese a que considera que eso no va en contra de la legalidad
internacional. La nueva legislación que está preparando y cuya implementación estaría lista
para el próximo verano, trataría de mejorar el movimiento de mercancías entre Irlanda del
Norte y el resto de Reino Unido que, actualmente, tiene que pasar controles fronterizos. Londres
propone un “corredor verde” para las mercancías que, procedentes de Reino Unido, tengan
como destino final Irlanda del Norte para así evitar los retrasos comerciales. Además, el
gobierno británico quiere que no sea el Tribunal de Justicia Europeo quien dirima sobre los
asuntos que afectan al protocolo y quiere recuperar la capacidad de decisión sobre los
impuestos sobre el valor añadido que se aplican en el Ulster y que, actualmente, decide
Bruselas. Si bien la UE ha reconocido que, efectivamente, existe un margen para la negociación,
las propuestas que envió el equipo negociador europeo en octubre del año pasado cayeron en
saco roto y las negociaciones volvieron a enquistarse. Ahora Londres vuelve a la carga con las
mismas demandas. Más allá del hecho de que el gobierno de Boris Johnson conocía los
pormenores de la aplicación del acuerdo y pese a ello eligió salir de la unión aduanera europea,
llama la atención el momento escogido para provocar de nuevo el enfrentamiento con
Bruselas. Por un lado, el resultado de las elecciones en Irlanda del Norte con la victoria por
primera vez en la historia de los nacionalistas de Sinn Féin y los unionistas amenazando con
bloquear la formación de gobierno en el Ulster si no se modifica el acuerdo. Por otro lado, el ala
dura del partido conservador que reclama a Johnson una ruptura radical con la UE. Por último,
la propia figura del primer ministro, muy cuestionada, y con la popularidad en mínimos tras los
escándalos de las fiestas. Vale la pena plantearse si, quizás, el Ejecutivo británico recurre de
nuevo a la baza del Brexit y las negociaciones con Bruselas en vez de hacer frente a los
problemas internos que tiene.

11. 1
© CESCE, S.A. Todos los derechos reservados. Queda prohibida la reproducción total o parcial, la distribución
o comunicación pública de este documento, así como la edición de todo o parte de su contenido a través de
cualquier proceso reprográfico, electrónico u otros sin autorización previa y expresa de su titular. La
información contenida en este documento refleja exclusivamente comentarios y apreciaciones propias de
esta Compañía, por lo que CESCE declina cualquier tipo y grado de responsabilidad por el uso incorrecto o
indebido de dicha información.