Este documento describe el Consejo para el Desarrollo Económico de Sinaloa (CODESIN), una organización formada por empresarios y funcionarios públicos con el objetivo de influir en políticas públicas para promover el desarrollo económico del estado. También discute los esfuerzos del CODESIN para establecer un Sistema Estatal de Innovación, incluyendo proponer una nueva Ley de Ciencia y Tecnología y aumentar la inversión en investigación y desarrollo con el objetivo de elevar el PIB per

1. 2 | sección
Consejo para
el Desarrollo
ECONÓMICO de Sinaloa
Creando una plataforma competitiva con visión a largo plazo
¿Qué es?
H
ace 15 años un grupo de empresarios preocupa-
dos por la promoción del estado y por la planea-
ción a mediano y largo plazo, tocó las puertas
del Gobierno, con la convicción de que el rumbo de
Sinaloa en materia de desarrollo económico tenía que
definirse con la participación público – privada. Así,
en 1996 nace el Consejo para el Desarrollo Económico
de Sinaloa (CODESIN).
El CODESIN funciona como un consejo consultivo
del Gobierno, integrado por empresarios y funcionarios
públicos, cuyo objetivo principal es influir en políticas
públicas. A nivel regional, cuenta con cuatro Comités
Regionales de Promoción Económica que agrupan a
los 18 municipios, para impulsar la competitividad y
atractividad de sus regiones.
Contribuye también a crear las condiciones, en
cuanto a una plataforma de competitividad, para atraer
y retener inversiones, que es una de las formas más
reconocidas para generar empleos.
El CODESIN incide en cuatro áreas estratégicas
para el desarrollo: Planeación, Atractividad, Pro-
moción de Inversiones y Fomento en el
Desarrollo Económico, enmarcado en
los Principios y Objetivos estable-
cidos en la Ley.

3. 4 | sección
¿CóMO OPERA EL CODESIN?
Para el logro de sus objetivos, cuenta con estructuras operativas que permiten la par-
ticipación de la comunidad sinaloense junto con el Gobierno hacia la consolidación de
un estado competitivo y dinámico, que genere un desarrollo económico incluyente y
sostenible. Como organismo técnico y de consulta cuenta con la siguiente estructura:
Un Pleno como el Órgano de Máxima Autoridad
Cuatro Comités Regionales de Promoción Económica
Oficina Estatal
Un Centro para la Inversión y el Comercio de Sinaloa (CIT)
Y un Comité Ciudadano de Evaluación y
Estadística de Sinaloa (CEEES)

4. sección | 5
IMPULSO A LA COMPETITIVIDAD Y EL DESARROLLO
mediante la innovación
Con el objetivo de actualizar el marco jurídico en la materia,
se presentó ante el Congreso, para su debate, la iniciativa
de Ley de Ciencia y Tecnología de Sinaloa
H
ay temas intangibles en economía y de-
sarrollo que generan gran impacto en
conjunto con la inversión, para lo que se
requiere enfoque, visión y, por supuesto, voluntad
política.Estos temas intangibles son la Sustenta-
bilidad Ambiental, el Sistema de Derecho, la Edu-
cación, Investigación + Desarrollo + Innovación
(I+D+I) y Salud.
Con la colaboración de los sectores académi-
co y privado, durante tres años se ha desarrollado
la creación del Sistema Estatal de Innovación,
cuya finalidad es generar productos, servicios
y procesos de alto valor agregado mediante el
conocimiento y el talento sinaloenses.
Innovación y desarrollo
En el marco de la Alianza por la Competitividad
en Sinaloa, la investigación, el desarrollo y la
innovación (I+D+I), son políticas eficaces para
tener un buen crecimiento y ser competitivo.
Fortalecen la productividad de las empresas,
mejoran los productos y contribuyen a generar El medio ambiente, el sistema de derecho
empleos mejor remunerados. El reto es lograr jurídico y judicial, y la salud son fundamentales
que Sinaloa eleve el número de población con para la evolución de cualquier país, región estado
estudios de posgrado, impulse la investigación o empresa, sin embargo, la palanca de desarrollo
aplicada en los productos y servicios sinaloenses, la conforman la educación y la I+D+I, pues son
promueva la enseñanza de las ciencias naturales fundamentales para arribar a la economía del
exactas, e incentive la vinculación entre los cen- conocimiento que permitirá formar el capital hu-
tros de investigación del estado y las empresas. mano para competir en el mundo globalizado.

5. 6 | sección
Jaime Parada Ávila,
asesor del Consejo
para el Desarrollo
Económico de Sinaloa
la primera Ley
DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
de su tipo en el país
La propuesta de Codesin es incrementar
el PIB per cápita de 7 mil a 25 mil dólares para el año 2025
E
l Director General del Instituto de Inno-
vación y Transferencia de Tecnología de El objetivo de la Alianza es ge-
nerar en un plazo de 15 años un PIB per
Nuevo León y asesor del CODESIN, Jaime cápita de 25 mil dólares anuales
Parada Ávila, detalla que la iniciativa propuesta
para crear la Ley de Ciencia y Tecnología en Si-
naloa se encuentra en análisis por el Congreso y taría de Innovación Gubernamental vigilaría y ob-
se espera su aprobación unánime. “Es una Ley servaría la nueva Ley. Estaría apoyada además
de avanzada, vanguardista, superior a la Federal por las labores del Consejo Estatal de Ciencia y
y sería un ejemplo a seguir por el resto de los Tecnología del Estado de Sinaloa (Coecyt) y el
estados de la República”, señala. Centro de Ciencias de Sinaloa (CCS).
La Ley se integraría por un Consejo de Ciencia Se tendría que invertir al menos el 1 por ciento
y Tecnología de Innovación para el Desarrollo Eco- del presupuesto estatal a esta causa aumentándolo
nómico y Social del Estado, presidido por el Gober- paulatinamente desde el 0.02 hasta el 1 por ciento,
nador y su gabinete, junto a actores académicos y lo que sería una de las decisiones de cambio es-
del sector privado. tructural más importantes para Sinaloa.
Existiría un marco institucional donde la Secre- Para cumplir con los objetivos planteados es

6. sección | 7
necesaria una agenda que indique la importancia El asesor del CODESIN reconoce los 8 cen-
estratégica del conocimiento, un análisis de la si- tros de investigación de la entidad: UAS, INIFAP,
tuación económica en Sinaloa, ¿qué se quiere?, CIAD, IPN, IINP, UNAM, IT Mz, CC de Sinaloa,
¿cómo hacerlo? y las decisiones críticas para dar aunque indica que cuentan con una limitada infra-
los siguientes pasos. estructura de laboratorios, plantas piloto y campos
experimentales para detectar problemas y áreas
El PIB per cápita de oportunidad.
De acuerdo con la Organización para la Coopera-
ción y Desarrollo Económico (OCDE), la producción Afirma que la intención es que en Sinaloa aumen-
industrial de Sinaloa, en términos de valor agrega- te el PIB per cápita de 7 mil a 25 mil dólares anuales
do, concentra 77.6 por ciento en productos con bajo para el año 2025, para ello es indispensable aumen-
valor y únicamente 0.4 por ciento está dedicado a tar el valor agregado de productos y servicios.
productos de alto valor añadido.
Resultados
Jaime Parada Ávila indica que para sumar a Finalmente reitera la relevancia de que se logre
los productos alto valor agregado son necesarios establecer este marco legal (Ley de Ciencia y Tec-
proyectos de innovación que impulsen la creación nología) que dé solidez a un Sistema Estatal de
de valor y ventajas competitivas, lo que se consi- Innovación.
dera una economía basada en el conocimiento, se
requiere por ello de alta capacidad en investigación Los resultados serían nuevos productos y ser-
y desarrollo, educación superior y nivel posgrado, vicios, nuevas tecnologías, nuevos negocios y
competencias y recursos especializados al igual soluciones de interés público, lo que impactaría
que estratégicos, con lo que se obtendría un margen directamente en la competitividad, productividad,
de valor agregado entre 30 y 50 por ciento mayor ingreso per cápita, valor agregado, calidad en los
al actual. empleos, cultura y bienestar social.
Siguientes pasos
Jaime Parada Ávila, Director General del Instituto de Innovación y Transferencia de
Tecnología de Nuevo León, señala cuáles son los pasos que deben seguir para que el
Sistema Estatal de Innovación sea una realidad en Sinaloa:
• 1) Actualizar la Ley de Ciencia y Tec- Sinaloa a Proyectos y Programas
nología del Estado. de Ciencia, Tecnología e Innovación
con participación de todas las de-
• 2) Impulsar un rediseño institucio-
pendencias del Gobierno (0.5 por
nal para dar un mayor rango e impor-
ciento el 2012, 0.75 el 2013 y el 1 por
tancia estratégica al Conocimiento
ciento en 2014).
e Innovación en la Administración
Pública Estatal. • 5) Definir las Áreas Estratégicas de
enfoque e integrar Clústeres don-
• 3) Formular un Plan 2011-2015 y otro
de participen Gobierno-Empresas-
a 25 años para detonar la Economía
Academia en una alianza para la
y Sociedad del Conocimiento.
competitividad y el crecimiento
• 4) Asignar al menos el 1 por ciento (Principales cadenas productivas
del presupuesto fiscal del estado de del estado).