1. ¿Qué es?
El Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologíae Innovación
(Colciencias).Es la entidad encargada de promoverlas políticas
públicas para fomentar la ciencia, la tecnologíay la innovación en
Colombia.Es el principal organismo de la administración pública
colombiana encargado de formular, orientar, dirigir, coordinar, ejecutar
e implementar la política del Estado en los ámbitos mencionados.
¿Cómo se creó?
Colciencias fue creada en 1968 como Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologíay el Fondo Colombiano de Investigaciones Científicas y
Proyectos Especiales "FranciscoJosé de Caldas", por el Decreto 2869
de 1968.En 1991 se reorganiza por el Decreto 585 de 1991,2
mediante el cual se crea el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
(Colciencias),y se le entrega la coordinacióndel Sistema Nacional de
2. Ciencia y Tecnología.Colciencias se convierte en Departamento
Administrativo (entidad de un rango similar al de un Ministerio) a partir
de la Ley 1286 de 2009,la cual reorienta sus políticas y funciones.
¿Cómo funciona?
Las funciones del Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología
e Innovación, Colciencias,están establecidas en el Decreto 849 de
2016,además de las que determina el artículo 59 de la Ley 489 de
1998:4
1. Formular e impulsar las políticas de corto, mediano y largo plazo del
Estado en CTel, para la formación de capacidades humanas y de
infraestructura, la inserción y cooperacióninternacional y la
apropiación social de la CTeI para consolidaruna sociedad cuya
competitividad esté basada en el conocimiento,el desarrollo
tecnológico yla innovación.
2. Adoptar, de acuerdo con la Ley del Plan Nacional de Desarrollo,
políticas nacionales para el desarrollo científico,tecnológicoy para la
innovación, como ejes fundamentales del desarrollo social y productivo
del país.
3. Diseñar y presentar ante las instancias del Gobierno Nacional los
planes y programas del Departamento y el Plan Nacional de CTel.
4. Fundamentar y favorecerla proyección e inserción estratégica de
Colombiaen las dinámicas del sistema internacional que incorporan el
conocimiento y la innovación como base de su desarrollo social y
económico,en el marco de una sociedad globaldel conocimiento.
5. Generar estrategias de apropiación social de la CTel para la
consolidaciónde una sociedad yeconomíabasadas en el
conocimiento.
3. 6. Promoverel desarrollo científico,tecnológico yla innovación en el
país, de acuerdo con los planes de desarrollo y las orientaciones
trazadas por el Gobierno Nacional
7. Propiciar las condiciones necesarias para que los desarrollos
científicos,tecnológicose innovadores, se articulen con los sectores
social y productivo, y favorezcan la productividad,la competitividad,el
emprendimiento,el empleo y el mejoramiento de las condiciones de
vida de los ciudadanos.
8. Velar por la consolidación,fortalecimiento y articulación del Sistema
Nacional de Ciencia, Tecnologíae Innovación -SNCTI con las
entidades y los actores del mismo, en estrechacoordinación con el
Sistema Nacional de Competitividad.
9. Promoverla formacióndel recurso humano para desarrollar las
labores de CTeI,en especialen maestrías y doctorados,en aquellos
sectores estratégicos parala transformación y el desarrollo social,
medio ambiental y económicodelpaís, en cumplimiento del
ordenamiento constitucional vigente.
10. Fomentar la creación y el fortalecimiento de instancias e
instrumentos financieros y administrativos de gestiónpara la CTel.
11. Diseñar e implementar estrategias y herramientas para el
seguimiento,evaluación y retroalimentación sobre el impacto social y
económico delPlan Nacional de Desarrollo,del Plan Nacional de CTel
y el componente de CTel del PND.
12. Promoverla inversión a corto,mediano y largo plazo, para la
investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación.
13. Promover,articular y proyectar los esquemas organizacionales de
gestiónde la CTeI,en las regiones,los departamentos y los
municipios del país para potenciar su propio desarrollo y armonizar la
generación de políticas.
14. Promover,articular e incorporar la cooperacióninterinstitucional,
interregional e internacional con los actores, políticas,planes,
4. programas, proyectos y actividades estratégicas para la consecución
de los objetivos del Plan Nacional de CTeI.
15. Articular la PolíticaNacional de CTelcon las políticas nacionales,
regionales y sectoriales delEstado, en financiamiento, educación,
cultura, desarrollo económico,competitividad,emprendimiento,medio
ambiente, seguridad social, salud, agricultura, minas y energía,
infraestructura, defensanacional, ordenamiento territorial, información,
comunicaciones,políticaexterior y cooperacióninternacional y las
demás que sean pertinentes.
Beneficios
Deduccionesen el impuesto de renta por inversionesrealizadas
antes del año 2017: Las deducciones tributarias están enfocadas
principalmente al sectorempresarial y permite obtener un cupo de
deduccióndel175% de la inversión realizada en proyectos de ciencia,
tecnologíae innovación (CTeI) orientados a la solución de problemas
empresariales,generaciónde nuevo conocimiento,satisfacciónde
necesidadeso aprovechamiento de oportunidades en el mercado y
solución de problemas existentes.Este beneficio continuará vigente
para los proyectos que hayan obtenido su calificación como de
Ciencia, Tecnologíae innovación.
Deduccionesen el impuesto de renta por inversionesrealizadas
en el año 2017 y posteriores: Las inversiones que realicen en
investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación, serán deducibles
en el periodo gravable en que se realicen, siempre y cuando dichas
inversiones cumplan con los criterios y condiciones señaladas por el
Consejo Nacional de Políticaeconómicay social mediante
actualización del documento CONPES 3834 de 2015.
Exenciones de impuestos: Las exenciones tributarias son un
instrumento que está disponible todo el año y consta de tres
modalidades:Exenciones de IVA,Ingresos No Constitutivos de Renta
y/o Ganancia Ocasional y Renta Exenta por Nuevo Software.
5. Desarrollo
Esta entidad fue creada en 1968 para impulsar el desarrollo científico,
tecnológico yde innovación de Colombia.Inició su actividad en febrero
de 1969 con un presupuesto de $7 millones. Sobrevivió y avanzó
gracias a la cooperacióninternacional, y a no pocas macro dosis de
trabajo y austeridad de su gente y sus directores.
En sus 43 años de operaciónes mucho lo que ha logrado, pero es aún
más lo que falta. Y esa falta, al prolongarse en el tiempo, le hace daño
al país.El lento avance de la ciencia en el país se refleja en el bajo
nivel de desarrollo económicoy social, Porque el progreso técnico,
fruto del avance científico-tecnológico,y la innovación, resultado de las
aplicaciones del conocimiento a la producciónde bienes y servicios
competitivos,sonlas verdaderas locomotoras de la prosperidad yel
desarrollo.