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FICHA TECNICA DE LA DISCUSIÓN “PRESUPUESTO MULTIANUAL 2018-2022,
RUTA PAÍS 5 AÑOS”
Entidad: SECRETARÍA NACIONAL DECIENCIA Y TECNOLOGÍA
Fecha:08 de junio 2017
PRESENTACIONES DE APERTURA
MINISTERIO DE FINANZAS PÚBLICAS: El señor Ministro en funciones del Ministerio de Finanzas
Públicas,VíctorMartínez,dirigiópalabrasde bienvenidaala audiencia,realizólapresentación de
lasdiferentesetapas que componenel procesopresupuestario, los plazos legales para cada una
de ellas, incluyendo su integración y principales actores.
En la etapa de planificación, describió cómo está integrada por las normas SNIP, las normas de
formulación, la presentación de los POAS y los acuerdos Globales, posteriormente desglosó la
etapa de la formulación.
Señaló las acciones que ya han sido realizadas, entre ellas:
• Definición de escenario macro fiscal – Exposición de supuestos Banguat-SAT
• Talleres de Micro simulaciones – Apoyo de Cooperación Internacional
• Talleres Sectoriales con Expertos – Diagnóstico de seis sectores priorizados
Actualmente se están realizando los talleres de presupuesto abierto 2018 como insumo para la
definición de los techos presupuestarios.
A partir de las acciones anteriores se definieron diferentes escenarios, para la estimación del
crecimiento del PIB según las proyecciones macroeconómicas de Banguat, proyectándose un
crecimiento del PIB real entre 3.0% y 3.8% para el 2017, con una inflación entre el 3% y el 5% y
un PIB Nominal 7.1%, mientras que el porcentaje de variación es de 1% y el crecimiento
proyectado es de 0.1% anual durante los 5 años.
Las estimacionesde recaudaciónde SATpara el 2018, muestranun crecimiento modelando una
recuperación de la carga tributaria sin modificaciones a impuestos o base, solamente mejoras
operativas, recuperando la capacidad de la SAT.
La estimación del presupuesto en el 2018 es de Q.83,085 millones, el presupuesto actual es de
Q.76,989 millones,ladiferenciade estos propone un incremento de Q.6,096 millones, los cuales
Q.1,500 millones deben ser distribuidos en Consejos Desarrollo, Municipalidades, SAT, USAC,
Deportes yotros,y Q. 400 millonesenaumentoamortización y Servicios de la Deuda, por lo que
se tiene Q.4,196 millones en presupuesto para ser distribuido en todo el Estado.
En funcióndel ejerciciomultianual,se tiene lasiguiente gráficade proyección de presupuesto así
como los montos proyectados de recaudación y el Déficit porcentual del PIB del 2018- 2022.
PRESENTACIONES DE APERTURA
Gráfica No. 1
Fuente:Presentacióndel señorMinistrode FinanzasPúblicasenfunciones
Finalmente enfatizó que el objetivo de los talleres es fortalecer el Gobierno Abierto, la
democraciay agradeció laparticipaciónde laspersonasde losdiferentessectorespresentesenel
taller y los insto a emitir sus comentarios y aportes.
SECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN Y PROGRAMACIÓN DE LA PRESIDENCIA (SEGEPLAN): El señor
Secretario de SEGEPLAN Miguel Angel Moir, tomó la palabra y hablo sobre los Objetivos de
DesarrolloSostenible,de laimportanciade hacerlosoperativos a través de los compromisos que
hemosasumidode maneraque nose cometan los mismo errores de los Objetivos de Desarrollo
del Milenio, hizoreferenciade laprimerareuniónenlaque el señor Presidente utilizó una frase
en la que hace referencia a romper los paradigmas para conseguir la Guatemala que queremos
ver en unos años, por esta razón se abrió este espacio para poder contribuir con este tema.
Para hacer viable laprogramaciónmultianual de cincoaños, esnecesariounesfuerzoestratégico
y coordinadode parte de todas lasentidadesde Gobierno para conseguir los resultados que nos
propongamos para una mejor Guatemala.
PRESENTACIÓN DE LA SECRETARÍA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
El señorSecretariode laSecretaríaNacional de CienciayTecnología, Doctor Oscar Manuel Cobar,
presentólavisión, la misión y la base legal de SENACYT, la composición del SINCYT como un eje
articulador del sector público, privado y la academia.
El marco legal ypolíticointernacional del cual Guatemala es signatario, el presupuesto asignado
históricamente, el presupuesto del año 2017 e hizo referencia al porcentaje del PIB que
Guatemala destina para Investigación y Desarrollo comparándolo con otros países
centroamericanos, Guatemala tiene un rezago bastante grande en el tema.
Presentócomoestádistribuidalaofertapara el 2018, así comolas necesidadespresupuestariade
cada área, lapriorizaciónyla importanciade dirigiraccionesenel marco de la operativización de
la Políticade CTi,apostar a la formacióndel capital humano,investigación científica, desarrollo y
transferencia de tecnología, innovación y popularización científico-tecnológica, y generar
PRESENTACIÓN DE LA SECRETARÍA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
conocimiento científico para su aplicación en el desarrollo del país.
Presentolaofertaprogramáticamultianual de SENACYT que sirvió de base para la tabla y gráfica
siguiente.
PRESUPUESTO ACTUAL Y PROYECTADO DE SENACYT
Año 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Presupuesto
Q.33,485,000 Q.53,245,050 Q.55,123,620 Q.57,119,050 Q.59,260,710 Q.60,257,739
% de variación
N/A 59.01 3.53 3.62 3.75 1.68
Gráfica No.2: presupuesto actual y proyectado del 2018-2022
Fuente:Tallerde PresupuestoAbierto,PresupuestoMultianual2018-2022
PRINCIPALES PROGRAMAS
 Servicios de apoyo a las actividades, programas y proyectos del Fondo Nacional de
Ciencia y Tecnología
 Dirección y Coordinación
 Apoyo a las actividades con enfoque de género
PRIORIDADES
 Formación de capital humano de alto nivel
 Investigación basada en demandas sociales y productivas
 Innovación y transferencia de tecnología
 Popularización científico-tecnológica
Q33,485,000
Q53,245,050 Q55,123,620 Q57,119,050 Q59,260,710 Q60,257,739
Q-
Q20,000,000
Q40,000,000
Q60,000,000
Q80,000,000
Prespuesto
aprobado
2017
Solicitado
2018
Solicitado
2019
Solicitado
2020
Solicitado
2021
Solicitado
2022
SECRETARÍANACIONAL DE CIENCIA Y
TECNOLOGÍA
En quetzales
APORTES Y RETROALIMENTACIÓN
1. El representante del Consejo Superior Universitario Centroamericano comentó lo
siguiente:
Es impresionante lo que SENACYT está haciendo con los pocos recursos que se tienen,
creo que están solicitando 18 millones de quetzales de incremento, un incremento
pequeño pero tenemos la seguridad y la confianza basada en lo que ha demostrado el
eminente científico guatemalteco Oscar Cobar Pinto como Secretario de SENACYT, que
utilizara ese dinero eficientemente y va a incidir directamente en el progreso en
Guatemala.
Acotó que todos los países desarrollados del mundo han llegado a tener ese desarrollo
del cual disfrutanahoraporque han impulsado laciencia, latecnologíaylainnovación, es
loque nos corresponde hacerenGuatemala,nosotroslos miembrosde lasuniversidades
especialmente los que creemos que tenemos una responsabilidad a nivel de
Centroamérica pero especialmente de Guatemala, queremos apoyar este proyecto y
pedirle a las instituciones encargadas que hagan un esfuerzo para que la Comisión de
Finanzas del Congreso de la República incluya en su dictamen este aumento
presupuestario que está solicitando para la ciencia, tecnología e Innovación de
Guatemala.
2. Giovana Lemus del Grupo Guatemalteco de Mujeres e integrante de la agenda política
mujeres en la diversidad, comentó lo siguiente
Consideraimportante y relevante el papel de la Secretaría Presidencial de la Mujer que
estáenfocadoencontribuiraque todaslasinstituciones del Estado pongan dentro de su
planificaciónydentrode susaccionesel presupuesto para el tema de género, la función
rectora que tiene la Secretaría Presidencial de la Mujer en esta oportunidad se está
viendoreflejadaeneste tipode actividades porque porejemplo enesta tarde solamente
una institución SENACYT propuso recursos para las mujeres y estos son muy pocos, así
que tenemos que verificar que todas las instituciones del estado reflejen suficientes
recursospara su uso oportuno enel desarrollointegral de las mujeres y el cumplimiento
de la política pública y el desarrollo integral.
El señor Secretario de SENACYT respondió:
Con relación los ejes transversales de este desarrollo de la política de ciencia y tecnología
fundamentalmenteson género y el sector de discapacitados, dentro del sector de género
respondiendo la pregunta específica se tienen contempladas para el año 2018, 6 eventos
específicamentecon mujeresdondesepiensa básicamente tener350 mujeresen cada uno
de los eventos buscando fomentar que la mujer participe mucho más en actividades de
ciencia y tecnología e innovación. Adicionalmente se proyecta rescatar el conocimiento
ancestraly esto es parte también de alguno delos proyectosdeinvestigación quese van a
desarrollar, hay que organizar el conocimiento ancestral que es muy rico en nuestra
APORTES Y RETROALIMENTACIÓN
cultura maya, hay que enriquecerlo y darlo a conocer; también se tienen actividades de
popularización dela ciencia tecnología e innovación buscando motivara nuestros jóvenes
a nuestros niños y nuestras niñas a qué estudien carreras de ciencias a que se interesen
por la ciencia y tal vez una noticia muy motivante que de los 850 proyectos de
investigación que se han generado en el fondo de investigación, de los investigadores e
investigadorasquehan participado en losproyectosmás del 50% son mujeres, eso es una
buena noticia, es importante aunque se ve hacia delante de forma aspiracional se tiene
que ver y en este sentido el mandato que hemos tenido el presidente ha sido fortalecer
institucionalmente y para darle cumplimiento necesitamos del apoyo del Ministerio de
Finanzas.

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Presupuesto Abierto 2018 - SENACYT - Ficha técnica

  • 1. FICHA TECNICA DE LA DISCUSIÓN “PRESUPUESTO MULTIANUAL 2018-2022, RUTA PAÍS 5 AÑOS” Entidad: SECRETARÍA NACIONAL DECIENCIA Y TECNOLOGÍA Fecha:08 de junio 2017 PRESENTACIONES DE APERTURA MINISTERIO DE FINANZAS PÚBLICAS: El señor Ministro en funciones del Ministerio de Finanzas Públicas,VíctorMartínez,dirigiópalabrasde bienvenidaala audiencia,realizólapresentación de lasdiferentesetapas que componenel procesopresupuestario, los plazos legales para cada una de ellas, incluyendo su integración y principales actores. En la etapa de planificación, describió cómo está integrada por las normas SNIP, las normas de formulación, la presentación de los POAS y los acuerdos Globales, posteriormente desglosó la etapa de la formulación. Señaló las acciones que ya han sido realizadas, entre ellas: • Definición de escenario macro fiscal – Exposición de supuestos Banguat-SAT • Talleres de Micro simulaciones – Apoyo de Cooperación Internacional • Talleres Sectoriales con Expertos – Diagnóstico de seis sectores priorizados Actualmente se están realizando los talleres de presupuesto abierto 2018 como insumo para la definición de los techos presupuestarios. A partir de las acciones anteriores se definieron diferentes escenarios, para la estimación del crecimiento del PIB según las proyecciones macroeconómicas de Banguat, proyectándose un crecimiento del PIB real entre 3.0% y 3.8% para el 2017, con una inflación entre el 3% y el 5% y un PIB Nominal 7.1%, mientras que el porcentaje de variación es de 1% y el crecimiento proyectado es de 0.1% anual durante los 5 años. Las estimacionesde recaudaciónde SATpara el 2018, muestranun crecimiento modelando una recuperación de la carga tributaria sin modificaciones a impuestos o base, solamente mejoras operativas, recuperando la capacidad de la SAT. La estimación del presupuesto en el 2018 es de Q.83,085 millones, el presupuesto actual es de Q.76,989 millones,ladiferenciade estos propone un incremento de Q.6,096 millones, los cuales Q.1,500 millones deben ser distribuidos en Consejos Desarrollo, Municipalidades, SAT, USAC, Deportes yotros,y Q. 400 millonesenaumentoamortización y Servicios de la Deuda, por lo que se tiene Q.4,196 millones en presupuesto para ser distribuido en todo el Estado. En funcióndel ejerciciomultianual,se tiene lasiguiente gráficade proyección de presupuesto así como los montos proyectados de recaudación y el Déficit porcentual del PIB del 2018- 2022.
  • 2. PRESENTACIONES DE APERTURA Gráfica No. 1 Fuente:Presentacióndel señorMinistrode FinanzasPúblicasenfunciones Finalmente enfatizó que el objetivo de los talleres es fortalecer el Gobierno Abierto, la democraciay agradeció laparticipaciónde laspersonasde losdiferentessectorespresentesenel taller y los insto a emitir sus comentarios y aportes. SECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN Y PROGRAMACIÓN DE LA PRESIDENCIA (SEGEPLAN): El señor Secretario de SEGEPLAN Miguel Angel Moir, tomó la palabra y hablo sobre los Objetivos de DesarrolloSostenible,de laimportanciade hacerlosoperativos a través de los compromisos que hemosasumidode maneraque nose cometan los mismo errores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, hizoreferenciade laprimerareuniónenlaque el señor Presidente utilizó una frase en la que hace referencia a romper los paradigmas para conseguir la Guatemala que queremos ver en unos años, por esta razón se abrió este espacio para poder contribuir con este tema. Para hacer viable laprogramaciónmultianual de cincoaños, esnecesariounesfuerzoestratégico y coordinadode parte de todas lasentidadesde Gobierno para conseguir los resultados que nos propongamos para una mejor Guatemala. PRESENTACIÓN DE LA SECRETARÍA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA El señorSecretariode laSecretaríaNacional de CienciayTecnología, Doctor Oscar Manuel Cobar, presentólavisión, la misión y la base legal de SENACYT, la composición del SINCYT como un eje articulador del sector público, privado y la academia. El marco legal ypolíticointernacional del cual Guatemala es signatario, el presupuesto asignado históricamente, el presupuesto del año 2017 e hizo referencia al porcentaje del PIB que Guatemala destina para Investigación y Desarrollo comparándolo con otros países centroamericanos, Guatemala tiene un rezago bastante grande en el tema. Presentócomoestádistribuidalaofertapara el 2018, así comolas necesidadespresupuestariade cada área, lapriorizaciónyla importanciade dirigiraccionesenel marco de la operativización de la Políticade CTi,apostar a la formacióndel capital humano,investigación científica, desarrollo y transferencia de tecnología, innovación y popularización científico-tecnológica, y generar
  • 3. PRESENTACIÓN DE LA SECRETARÍA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA conocimiento científico para su aplicación en el desarrollo del país. Presentolaofertaprogramáticamultianual de SENACYT que sirvió de base para la tabla y gráfica siguiente. PRESUPUESTO ACTUAL Y PROYECTADO DE SENACYT Año 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Presupuesto Q.33,485,000 Q.53,245,050 Q.55,123,620 Q.57,119,050 Q.59,260,710 Q.60,257,739 % de variación N/A 59.01 3.53 3.62 3.75 1.68 Gráfica No.2: presupuesto actual y proyectado del 2018-2022 Fuente:Tallerde PresupuestoAbierto,PresupuestoMultianual2018-2022 PRINCIPALES PROGRAMAS  Servicios de apoyo a las actividades, programas y proyectos del Fondo Nacional de Ciencia y Tecnología  Dirección y Coordinación  Apoyo a las actividades con enfoque de género PRIORIDADES  Formación de capital humano de alto nivel  Investigación basada en demandas sociales y productivas  Innovación y transferencia de tecnología  Popularización científico-tecnológica Q33,485,000 Q53,245,050 Q55,123,620 Q57,119,050 Q59,260,710 Q60,257,739 Q- Q20,000,000 Q40,000,000 Q60,000,000 Q80,000,000 Prespuesto aprobado 2017 Solicitado 2018 Solicitado 2019 Solicitado 2020 Solicitado 2021 Solicitado 2022 SECRETARÍANACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA En quetzales
  • 4. APORTES Y RETROALIMENTACIÓN 1. El representante del Consejo Superior Universitario Centroamericano comentó lo siguiente: Es impresionante lo que SENACYT está haciendo con los pocos recursos que se tienen, creo que están solicitando 18 millones de quetzales de incremento, un incremento pequeño pero tenemos la seguridad y la confianza basada en lo que ha demostrado el eminente científico guatemalteco Oscar Cobar Pinto como Secretario de SENACYT, que utilizara ese dinero eficientemente y va a incidir directamente en el progreso en Guatemala. Acotó que todos los países desarrollados del mundo han llegado a tener ese desarrollo del cual disfrutanahoraporque han impulsado laciencia, latecnologíaylainnovación, es loque nos corresponde hacerenGuatemala,nosotroslos miembrosde lasuniversidades especialmente los que creemos que tenemos una responsabilidad a nivel de Centroamérica pero especialmente de Guatemala, queremos apoyar este proyecto y pedirle a las instituciones encargadas que hagan un esfuerzo para que la Comisión de Finanzas del Congreso de la República incluya en su dictamen este aumento presupuestario que está solicitando para la ciencia, tecnología e Innovación de Guatemala. 2. Giovana Lemus del Grupo Guatemalteco de Mujeres e integrante de la agenda política mujeres en la diversidad, comentó lo siguiente Consideraimportante y relevante el papel de la Secretaría Presidencial de la Mujer que estáenfocadoencontribuiraque todaslasinstituciones del Estado pongan dentro de su planificaciónydentrode susaccionesel presupuesto para el tema de género, la función rectora que tiene la Secretaría Presidencial de la Mujer en esta oportunidad se está viendoreflejadaeneste tipode actividades porque porejemplo enesta tarde solamente una institución SENACYT propuso recursos para las mujeres y estos son muy pocos, así que tenemos que verificar que todas las instituciones del estado reflejen suficientes recursospara su uso oportuno enel desarrollointegral de las mujeres y el cumplimiento de la política pública y el desarrollo integral. El señor Secretario de SENACYT respondió: Con relación los ejes transversales de este desarrollo de la política de ciencia y tecnología fundamentalmenteson género y el sector de discapacitados, dentro del sector de género respondiendo la pregunta específica se tienen contempladas para el año 2018, 6 eventos específicamentecon mujeresdondesepiensa básicamente tener350 mujeresen cada uno de los eventos buscando fomentar que la mujer participe mucho más en actividades de ciencia y tecnología e innovación. Adicionalmente se proyecta rescatar el conocimiento ancestraly esto es parte también de alguno delos proyectosdeinvestigación quese van a desarrollar, hay que organizar el conocimiento ancestral que es muy rico en nuestra
  • 5. APORTES Y RETROALIMENTACIÓN cultura maya, hay que enriquecerlo y darlo a conocer; también se tienen actividades de popularización dela ciencia tecnología e innovación buscando motivara nuestros jóvenes a nuestros niños y nuestras niñas a qué estudien carreras de ciencias a que se interesen por la ciencia y tal vez una noticia muy motivante que de los 850 proyectos de investigación que se han generado en el fondo de investigación, de los investigadores e investigadorasquehan participado en losproyectosmás del 50% son mujeres, eso es una buena noticia, es importante aunque se ve hacia delante de forma aspiracional se tiene que ver y en este sentido el mandato que hemos tenido el presidente ha sido fortalecer institucionalmente y para darle cumplimiento necesitamos del apoyo del Ministerio de Finanzas.