El documento compara las posiciones del Colegio de Profesores y el Gobierno respecto a la Carrera Profesional Docente. El Colegio propone una Carrera universal, centrada en el desarrollo profesional a lo largo de la vida y con énfasis en el aula. El Gobierno propone una Carrera exclusiva para el sector municipal basada en relaciones contractuales y salariales, eliminando el Estatuto Docente.

1. Comparativo Carrera
Profesional
Colegio de Profesores de Chile A.G. v/s Gobierno
Departamento de Educación y Perfeccionamiento
Colegio de Profesores de Chile A.G.

2. Contenido del Proyecto
 Modifica estructuralmente el Estatuto Docente.
 Crea el Examen de Excelencia Pedagógica.
 Modifica sustancialmente la ley 19.410.
 Modifica las normas sobre subvención para
financiar el sistema.

3. Universalidad de la Carrera
Colegio de Gobierno Opinión
Profesores
Se define la Carrera Aplica la Carrera Resulta inconcebible que se aplique
Profesional Docente Profesional una Carrera Profesional solo al
Universal para todos Docente, exclusiva sector municipal, cuando el Estado
los docentes que mente a aquellos también otorga recursos
ejerzan en el sistema que se provenientes de la subvención a los
financiado por el desempeñan en el establecimientos particulares
Estado. sector municipal. subvencionados. Lo que ocurre con
esto es que frente a un mismo
derecho a la educación de los niños
y jóvenes del país, existen
condiciones de enseñanza
desiguales.

4. Condiciones de Enseñanza
Colegio de Profesores Gobierno Opinión
El Estatuto y la Carrera Se ratifica la El proyecto del gobierno tiene una
Profesional son la base lógica de la visión reduccionista de una
de las condiciones de flexibilidad educación integral, pues considera
enseñanza-aprendizaje laboral docente. como ejes centrales los conceptos de
que la sociedad y el La base de la eficacia, eficiencia, mérito y niveles
Estado de Chile ofrecen Carrera de logro de los alumnos en
para la educación de propuesta por el mediciones nacionales e
nuestros niños y gobierno son las internacionales.
jóvenes. relaciones Para el gobierno todo se reduce a lo
Por ello, para el Colegio contractuales y señalado en su Revista Educación
la Carrera debe estar salariales de los del mes de diciembre del 2011: “(…)
centrada en el desarrollo maestros y un director debe centrarse en tres
profesional a lo largo de maestras. Ello cosas: instrucción, instrucción e
la vida, y con especial pone fin al instrucción.” Para nosotros es, en
preocupación por el Estatuto Docente. cambio educación, educación y
aula. educación.

5. Formación Inicial
Colegio de Profesores Gobierno Opinión
Las carreras formadoras no Nada Al omitir este tema, el Estado
acreditadas en dos oportunidades, abandona completamente la
y aquellas que no lo hagan por dos responsabilidad de asegurar
años consecutivos, deben ser la calidad de la Educación
cerradas garantizando el derecho a Superior en formación
la educación de sus estudiantes. docente, dejando este campo
Se debe crear una Comisión totalmente desregulado.
Nacional de Acreditación
descentralizada que reemplace la
acreditación por agencias
privadas. Este es un tema
prioritario de nuestra propuesta.

6. Ingreso a la Carrera
Colegio de Profesores Gobierno Opinión
Para acceder a la carrera se Crea el examen de El examen de excelencia
debe poseer el titulo excelencia pedagógica, propuesto por el gobierno
obtenido en una institución estableciendo entrega a responsabilidad
acreditada por el Estado. estándares para la final de la calidad de la
Junto con ello debe existir formación inicial que educación recibida al
un concurso riguroso y determinarán, por la estudiante y su familia, ya
exigente con normativa vía del examen si se que convierte el examen en
nacional, en cuya comisión puede ejercer o no la una prueba habilitante para
participe un docente electo profesión docente. ejercer la profesión. Cabe
por sus pares. El examen habilitador destacar que una prueba
Una vez ganado el solo es obligatorio para habilitadora no es
concurso se requiere una el sector predictora de un buen
inducción para el nuevo subvencionado por el desempeño profesional de
docente, que facilite su Estado. un egresado, ya que ello se
mejor inserción en el adquiere en la práctica del
mundo escolar aula.

7. Ejercicio de la Profesión
Colegio de Profesores Gobierno Opinión
Valorando el aporte de Mantiene y profundiza la Consideramos como una
profesionales o técnicos lógica de la LGE y de la aberración la mantención
que aportan su ley 20.501 sobre el de la lógica de homologar
experiencia en el sistema ejercicio de la docencia la profesión docente a la
Técnico Profesional, por parte de profesionales de cualquier otro
hemos sostenido la que no sean docentes. profesional. Con esta
derogación del artículo Homologa los años de medida, lo que busca el
46, letra G de la LGE, servicio de profesores en gobierno es acabar con la
dado que la profesión el sistema a los ejercidos profesión docente y la
docente implica el manejo por profesionales en sus especificidad de la
de habilidades y saberes respectivas áreas. profesión. Se soslaya la
pedagógicos importancia de los
saberes pedagógicos y la
formación inicial docente.

8. Desarrollo Profesional y
Evaluación Docente
Colegio de Profesores Gobierno Opinión
Proponemos mantener la El desarrollo profesional El sistema propuesto
Evaluación Profesional está determinado por el por el gobierno crea
Docente, pero corregida, de resultado en determinadas un modelo de
modo que ésta sea el evaluaciones. La propuesta promoción y
principal elemento de se expresa en 2 niveles: En desarrollo docente sin
movilidad en la Carrera. lo local existirán características
Se debe considera la calificaciones en escuelas y universales.
experiencia en el ejercicio liceos a partir de la En los hechos, la
docente, las labores conducta laboral y niveles evaluación profesional
profesionales del aula y de de logro de los alumnos. de desempeño docente
la escuela, como por En lo nacional, el Mineduc se transforma en una
ejemplo jefaturas de curso, certificará las habilidades y burda certificación de
orientación, coordinador conocimientos para habilidades,
de departamento, asesoría ubicarlos en uno de los 4 conocimientos y de
de centro de alumnos, tramos. calificación.
guías de prácticas, etc.

9. Remuneraciones
Colegio de Profesores Gobierno Opinión
Debe existir una Renta Crea el Ingreso Deja de existir un piso salarial
Básica Nacional, la que Mínimo Docente, el común (RBMN) para crear al
debe incrementarse de cual es el producto del menos 4 pisos diferentes (un
acuerdo a un cálculo valor hora para cada piso para cada tramo). A esto se
hecho sobre la base del tramo, la cantidad de le suman los bonos ya
conjunto de factores que horas contratadas y existentes como desempeño
permiten a promoción años de servicio. difícil, zona, cargo directivo,
en los diversos tramos Incrementa el valor de etc.
de la carrera. la USE para financiar Se ha señalado que los docente
esto, pero no se indica ganarán más recursos, pero ello
el uso para el sector no será necesariamente así,
particular debido a que la lógica impuesta
subvencionado que no será la salarios de excepción y
está afecto a la excluyentes.
Carrera.

10. Jubilación
Colegio de Profesores Gobierno Opinión
En tanto no cambie el No se pronuncia El argumento de que los
sistema previsional sobre el tema. docentes no jubilan por el
actual, deben crearse El proyecto sostiene cobijo del Estatuto Docente no
condiciones dignas, vía que alto promedio resiste ningún análisis. La
planes de retiro de edad de los razón principal es la
indemnizados e docentes en el sector imposibilidad de jubilar
informados con el tiempo municipal está dignamente. De no resolverse
necesario. determinado por la la este punto, la promesa de
comodidad y contratación de jóvenes es un
estabilidad que le simple acto de demagogia y
otorga el Estatuto un pretexto para terminar con
Docente. una normativa común para el
ejercicio decente de la
docencia.

11. Horas lectivas y no lectivas
Colegio de Profesores Gobierno Opinión
Para aproximarse No se establece El proyecto no explica que el
gradualmente al promedio de literalmente una cambio de la proporción de
la OCDE (50/50), se propone proporción de horas las horas lectivas y no
avanzar en una relación de lectivas y no lectivas. lectivas es, a lo menos,
60% de horas frente a curso y Lo que se afirma es discutibles, dado que la
un 40% para dedicarlas a la que en el caso de un mayor parte del profesorado
planificación, evaluación, profesor contratado no posee 44 horas de
reuniones de departamentos, por 44 horas, las contrato. En este sentido el
reflexión colectiva de la horas lectivas no proyecto no hace mención a
práctica docente, atención de podrán exceder las la proporción de horas
alumnos y apoderados, 31. lectivas y no lectivas en otra
consejos pedagógicos, etc. relación de carga horaria que
El porcentaje debe calcularse no sea de 44 horas.
según la cantidad real de En este sentido es, a lo
horas contratadas. menos, engañoso.

12. Tamaño de los Cursos
Colegio de Profesores Gobierno Opinión
Pensando en generar 45 alumnos En la actualidad no existe evidencia
mejores condiciones para por curso y concluyente de mejores rendimientos
la recuperación de la presupuesto en aulas más pequeñas. En cambio, hay
calidad integral de la calculado suficiente evidencia de la complejidad
educación pública (no solo por el de las relaciones y condiciones de las
rendimiento promedio de aulas chilenas, (tanto en las privadas
estandarizado), se asistencia. como en las públicas).
propone un total de 30 La reducción de los alumnos generaría
alumnos por curso. mejores condiciones de convivencia, de
Además, el financiamiento atención a los alumnos y generación de
se debe calcular climas propicios para el aprendizaje y
considerando como base la educación integral. Por ello, una
un grupo curso de ese menor cantidad de alumnos por aula
tamaño. generaría mejores condiciones de
aprendizaje.