La cultura de legalidad es la creencia compartida de que cada persona tiene la responsabilidad individual de ayudar a construir y mantener una sociedad con un Estado de derecho. Una cultura que apoye el Estado de Derecho se distinguirá porque la persona promedio cree que las normas legales son fundamentales para la justicia, que son una puerta para alcanzarla y que un sistema así aumenta la calidad de vida. Construir una cultura ciudadana implica alinear los reguladores de conducta para que no exista aprobación a acciones ilegales ni indiferencia al cumplimiento

1. Conceptos clave
Cultura Ciudadana
Cultura de Legalidad

4. Un verdadero Estado de Derecho
existe cuando
• Las leyes se establecen en forma democrática, se
aplican a todos por igual y protegen tanto al individuo
como a la sociedad (Regulación apropiada)
• Las violaciones a la ley son sancionadas a través de
procedimientos y castigos establecidos, aplicándose a
todos por igual (Impartición efectiva de la Justicia)
• La cultura de un país, o sea sus costumbres, conductas
y creencias dominantes simpatizan con el
cumplimiento exacto y puntual de la ley (Cultura de
Legalidad)
Godson, R. “Guía para desarrollar una cultura de la legalidad” (2000) ONU, Sicilian Renaissance Institute y ciudad de Palermo

6. La cultura de legalidad…
• Es el conjunto de creencias, valores, normas y acciones que
promueve que la población crea en el Estado de derecho, lo
defienda y no tolere la ilegalidad 1
• Sirve como criterio para evaluar el grado de respeto y
apego a las normas vigentes por parte de sus aplicadores y
des/natarios. 2
• Es un mecanismo de autorregulación individual y
regulación social, que exige por parte de los ciudadanos
una cierta armonía entre el respeto a la ley, las
convicciones morales y las tradiciones y convenciones
culturales. 3
[1] Adaptado de Godson, Roy. (2000). Symposium on the Role of Civil Society in Countering Organized Crime: Global Implications of the Palermo, Sicily Renaissance.
Palermo, Italia.
[2] Adaptado de la definición de “cultura ciudadana”. La Cultura Ciudadana en Bogotá (2002). Reporte de resultados de la primera aplicación del sistema de medición.
Instituto Distrital de Cultura y Turismo. Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C. - See more at: http://www.culturadelalegalidad.org.mx/Qu%C3%A9-es-Cultura-de-la-Legalidad-
c53i0.html#sthash.DTfS9IUG.dpuf
[3]Extraído de http://www.culturadelalegalidad.org.mx/Qué-es-Cultura-de-la-Legalidad-c53i0.html

7. La cultura de legalidad
• La Cultura de la Legalidad es la creencia
compartida de que cada persona tiene la
responsabilidad individual de ayudar a
construir y mantener una sociedad con un
Estado de derecho.

8. Una cultura que apoye el Estado de
Derecho…
se distinguirá porque la persona promedio cree
que:
• las normas legales son parte fundamental de
la justicia,
• que son una puerta para alcanzarla y
• que un sistema así aumenta la calidad de vida
de los individuos y la sociedad en su conjunto

12. Prioridades que hemos identificado
para propiciar un Estado de Derecho
1. CALIDAD de la LEY
2. CAPACIDAD ADMINISTRATIVA e INSTITUCIONAL
para hacer cumplir la ley
3. AUSENCIA DE CORRUPCIÓN e INFLUENCIAS
4. CERTEZA de IMPARCIALIDAD JUDICIAL y PODER
PUBLICO para hacer cumplir penas y sanciones
5. BENEFICIOS percibidos de ser CIUDADANO
6. CULTURA CIUDADANA

13. 1. Calidad de la Ley
• Sistema normado y transparente para la
formación de la ley.
• Leyes y regulaciones claras, generales,
pertinentes, económicamente neutras,
consistentes, y posibles de ser cumplidas en la
práctica.

14. 2. Capacidad administrativa e
institucional para hacer cumplir la ley
• Formular e implementar políticas públicas
• Entregar servicios de alta calidad y
• Cumplir las funciones que manda la ley

15. 3. Ausencia de corrupción e influencias
• en la toma de decisiones públicas y
• existencia de mecanismos efectivos para
prevenirlos

16. 4.Certeza de imparcialidad judicial y poder
público
• para hacer cumplir las penas y sanciones

17. 5. Beneficios percibidos de ser un
ciudadano
• Sentido de pertenencia e identidad social
• Ausencia de discriminación
• Acceso a servicios
• Acceso a oportunidades de desarrollo
económico y social

18. 6. Cultura ciudadana
• Proclive al cumplimeinto de la ley
• Balance entre deberes y derechos
• Equidad y no discriminación

19. Cultura Ciudadana
• Conjunto de costumbres, acciones y reglas
sociales cuyo ejercicio:
• genera sentido de pertenencia y confianza
• facilita la convivencia
• conduce al respeto del bien común y
• propicia el reconocimiento de los derechos y
deberes ciudadanos.
Tomado de: (Alcaldía Mayor de Santa Fe de Bogotá D.C., Formar Ciudad 1995-97, s.f. p.464)

20. Cambiando cultura ciudadana
Construir o cambiar cultura ciudadana es la realización de
ciertas acciones con el fin de conservar y fortalecer algunos
comportamientos y cambiar otros, para:
• lograr por vía pedagógica el cumplimiento de la ley
• impulsar acciones colectivas para lograr bienes públicos
• cambiar la definición cultural sobre qué es aceptable y qué
no
• propiciar la costumbre de censurar a quien actúa contra la
ley y de otorgar reconocimiento y confianza a quien la
cumple

22. Construir cultura ciudadana implica
alinear los 3 reguladores de conducta
• Para que no exista aprobación moral y cultural
a acciones ilegales
y/o
• Para que no exista indiferencia o
desaprobación cultural y moral al
cumplimiento de obligaciones legales.