es un resumen muy elaborado con conceptos definidos

1. CONCEPTUALIZACION DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA
Establecer un concepto universal de micro y pequeña empresa no es posible, pues no hay
unidad de criterio con respecto a la definición de micro y pequeña empresa, pues las
definiciones que se adoptan varían según sea el tipo de enfoque. Algunos especialistas
destacan la importancia del volumen de ventas, el capital social, el número de personas
ocupadas, el valor de la producción o el de los activos para definirla. Otros toman como
referencia el criterio económico – tecnológico (pequeña empresa precaria de subsistencia,
pequeña empresa productiva más consolidada y orientada hacia el mercado formal o la
pequeña unidad productiva con alta tecnología). Por otro lado, también existe el criterio
de utilizar la densidad de capital para definir los diferentes tamaños de la micro y pequeña
empresa. La densidad de capital relaciona el valor de los activos fijos con el número de
trabajadores del establecimiento. Mucho se recurre a este indicador para calcular la
inversión necesaria para crear puestos de trabajo en la pequeña empresa.
La CEPAL (Comisión Económica para América Latina y el Caribe) define a la
microempresa como unidad productora con menos de diez personas ocupadas incluyendo
al propietario, sus familiares y a sus trabajadores tanto permanentes como eventuales.
Un estudio realizado por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en setenta y
cinco países encontró más de cincuenta definiciones distintas sobre Pequeña Empresa.
Los criterios utilizados son muy variados, desde considerar la cantidad de trabajadores o
el tipo de gestión, el volumen de ventas o los índices de consumo de energía, hasta incluso
el nivel tecnológico, por citar los más usuales. La OIT, en su Informe sobre Fomento de
las Pequeñas y Medianas Empresas, presentado en la 72° Reunión de la Conferencia
Internacional del Trabajo, realizada en Ginebra en 1986, define de manera amplia a las
Pequeñas y Medianas Empresas pues considera como tales, tanto a empresas modernas,
con no más de cincuenta trabajadores, como a empresas familiares en la cual laboran tres
o cuatro de sus miembros, inclusive a los trabajadores autónomos del sector no
estructurado de la economía (informales).
A nivel nacional, la Dirección Nacional de la Micro y Pequeña Empresa en su trabajo
“Elaboración de Estadísticas de la Micro y Pequeña” da a conocer que “la revisión de
metodologías para estimar el número de microempresas y el número de trabajadores
ocupados en el sector, revelo que existe un problema en la interpretación de los artículos

2. dos y tres de la Ley 28015, ya que entidades como PROMPYME, CONSUCODE y el
INEI consideran a la población de trabajadores independientes dentro del universo
MYPE, es decir como microempresarios. Mientras que el Programa de Estadísticas y
Estudios Laborales (PEEL) y la Dirección de Desarrollo Empresarial del MTPE
consideran a los independientes como un rubro separado y distinto al de micro y pequeña
empresa.”
Por su parte el especialista de la pequeña empresa, Fernando Villarán en su trabajo para
el Seminario de "Microempresas y Medio Ambiente" realizado en Lima durante el mes
de Julio de 1993, señala, refiriéndose a la micro industria, que está caracterizada por su
reducido tamaño, tiene de 1 a 4 personas ocupadas y presenta una escasa densidad de
capital equivalente a 600 dólares por puesto de trabajo. Utiliza poco equipo de capital y
es intensiva en mano de obra. Además presenta bajos niveles de capacitación y
productividad. Con ingresos que se mantienen a niveles de subsistencia, inestabilidad
económica y la casi nula generación de excedentes. Este sector es mayoritariamente
informal. Con respecto a la Pequeña Empresa Industrial, la describe como empresa que
tiene un tamaño de 5 a 19 personas ocupadas y una densidad de capital de
aproximadamente 3000 dólares por puesto de trabajo. Su base tecnológica es moderna y
la productividad, es mayor que en la microempresa: Es capaz de generar excedentes,
acumular y crecer, teniendo entonces, una mayor estabilidad económica que el sector
micro empresarial.
Por lo que podemos decir que definitivamente diversos criterios para caracterizar a la
micro y pequeña empresa. Sin embargo nuestra legislación, cuando de reglamentarla o
promocionarla se trata usualmente ha utilizado, los montos anuales vendidos y/o el
número de personas ocupadas o el valor de los activos, para establecer sus límites. Y
considerando una textual interpretación de acuerdo a ley, la micro y pequeña empresa
incluye el autoempleo o trabajadores independientes
DEFINICION DE MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA
La Ley 28015 , Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa,
dictada el 02 de Julio del 2003, en su artículo segundo define a la micro y pequeña
empresa “como la unidad económica constituida por una persona natural o jurídica, bajo
cualquier forma de organización o gestión empresarial contemplada en la legislación

3. vigente, que tiene como objeto desarrollar actividades de extracción, transformación,
producción o comercialización de bienes o prestación de servicios”.
El Estado dentro de sus facultades legislativas delegadas por el congreso ha dado una
nueva Ley PYME, aprobada por Decreto Legislativo Nº 1086, publicada el 28 de junio
del 2008. En el mismo, los requisitos para calificar a la micro empresa siguen siendo los
mismos que contempla la Ley Nº 28015, habiendo variado los requisitos para calificar a
la pequeña empresa.
La ley describe la forma de segmentar las empresas por él número de trabajadores y los
niveles de ventas anuales, así tenemos:
MICROEMPRESA : Se define a aquella cuyo número de trabajadores se encuentra en
el intervalo de 1 y menor igual de 10 personas. Con niveles de ventas anuales en un monto
máximo de 150 UIT. Se aplicará inclusive a las juntas, asociaciones o agrupaciones de
propietarios e inquilinos en el régimen de propiedad horizontal o condominio
habitacional, en tanto no cuenten con más de 10 trabajadores.
PEQUEÑA EMPRESA : Se define a aquella cuyo número de trabajadores se encuentra
en el intervalo de 1 y menor igual de 100 personas. O un total de ventas al año que oscila
entre 150 hasta 1,700 UIT. Siendo que estos límites serán reajustados cada dos años por
el MEF (Ministerio de Economía y Finanzas).
Según mi criterio, las MYPE son unidades de producción de bienes y servicios, con escasa
infraestructura física e inversión económica, generalmente de índole familiar que surgen
a consecuencia del desempleo, estas brindan trabajo temporal o subempleo y tienen escasa
sobrevivencia debido a las condiciones en las que surgen y al alto grado de competencia
en el mercado, lo que les impide crecer. El Estado señala sus características distintivas de
acuerdo a ciertos límites ocupacionales y financieros.