Enfoque de los presupuestos

2. TEMA: ENFOQUE DEL PRESUPUESTO POR PROGRAMAS Y ACTIVIDADES
PRESENTADO POR :
GISSELL RODRGUEZ
ENFOQUE DE LOS PRESUPUESTO

3. POR PROGRAMAS Y ACTIVIDADES
• Esta herramienta es un conjunto de
procedimientos que, sistemáticamente
ordenados en forma de proyectos,
actividades, obras y trabajos a efectuar,
señalan objetivos y costos de ejecución,
racionalizan el gasto público y mejoran la
selección de actividades de un gobierno.
• Este presupuesto cumple con el
propósito de combinar los recursos
disponibles en el futuro inmediato con
las metas a corto plazo, pero también
incluyen objetivos de largo y mediano
plazos. Es un instrumento que
generalmente se aplica en las entidades
gubernamentales y en el propio gobierno

4. ESTRUCTURA
• El presupuesto por programas se
estructura de acuerdo con los
requerimientos del Plan de
Desarrollo y se da a conocer por
medio del Catálogo General de
Actividades del Gobierno Federal,
el cual se imprime cada año de
acuerdo con el Presupuesto de
Egresos de la Federación, el cual
enmarca el ámbito y naturaleza
de sus atribuciones y funciones
con carácter general, que implica
la coparticipación de varias
instituciones públicas de diversos
sectores.

5. EL SISTEMA PRESUPUESTAL ESTÁ FORMADO POR DIVERSAS CATEGORÍAS
• Función. Esto significa que la
actividad principal que se
desempeña, enmarca un conjunto de
gastos cuya finalidad a corto plazo es
proporcionar un servicio público.
• Subfunción: Es la división de las
funciones según el departamento en
que se va desarrollar la función.
• Programa. Es el instrumento
destinado a cumplir una función; es
decir, un conjunto de acciones que
realizan los sectores administrativos
encargados de especificar la forma en
que se asignan los recursos anuales y
se determinan las metas y los
responsables de su ejecución
• Subprograma. Es una
segmentación del programa, en
donde se establecen objetivos,
metas, recursos y responsables
para su ejecución. Su finalidad es
facilitar la ejecución y el control de
acciones homogéneas.
• Actividad. Es el conjunto de
acciones realizadas por las
dependencias administrativas
integradas por la Presidencia de la
República, las secretarías de
Estado, los departamentos
administrativos que determine el
titular del Ejecutivo Federal, la
Procuraduría General de la
República y los poderes Legislativo
y Judicial. Se divide a su vez en
central y paraestatal.

6. LA CONTABILIDAD PRESUPUESTAL
• La contabilidad
presupuestal requiere
de un instrumento
denominado catálogo
general para la
aplicación y control de
sus actividades.
• El catálogo general de
actividades se divide en
cuatro grandes grupos
que son:
• 1. Actividades públicas
centrales.
•
• 2. Orientación general
de la economía.
• 3. Orientación sectorial
de la economía.
• 4. Servicios sociales y
urbanos

7. ESTRUCTURA POR SUBSISTEMAS
• El sistema de contabilidad
gubernamental comprende
cinco subsistemas que son:
• Subsistema de recaudación.
•Subsistema de deuda pública.
• Subsistema de egresos.
• Subsistema de fondos federales.
• Subsistema paraestatal

8. CATÁLOGO CUENTAS
• Este instrumento permite
establecer una
clasificación flexible,
ordenada y
pormenorizada de las
cuentas de mayor que se
utilizan para el registro de
las operaciones de la
administración pública
federal. Se forman cuatro
niveles de clasificación
con cinco dígitos, en cuya
estructura se agrupan
conceptos que van de lo
general a lo particular

9. FASES DEL PRESUPUESTO
• 1. Autorización. Cuando se publica en el Diario Oficial de la
Federación.
• 2. Compromiso. Momento en que el gobierno federal
contrata y establece fechas de pago, o cuando se recibe el
servicio convenido o se entrega el bien o la obra terminada.
• 3. Cuando se pagan los servicios, bienes u obras públicas
terminadas

10. VENTAJAS, ALCANCES Y LIMITACIONES
• Previsión. Proporciona datos,
cifras y estadísticas necesarios
para el pronóstico a desarrollar.
• • Planeación. Determina los
fines, metas y objetivos que se
pretenden alcanzar y ofrece
conocimiento sobre todas las
operaciones de la entidad
• Organización. Defi ne las
responsabilidades y alcances de
autoridad del personal que
interviene en la presupuestarían.
• Coordinación e integración.
Aclara las relaciones y secuencia
de operaciones derivadas de las
actividades que se van a
desarrollar.
• Dirección. Permite evaluar los
resultados bajo una base justa en
cuanto a sus diferencias entre lo
presupuestado y lo real.
• Control. Facilita la verificación del
cumplimiento de las
responsabilidades en todos los
niveles de la entidad de acuerdo
con los programas establecidos.
• Personal. Permite realizar una
conducción productiva de los
esfuerzos del per

11. PRINCIPIOS DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTA
• Ente. Se considera ente a toda dependencia
gubernamental con existencia propia e
independiente que ha sido creada por ley o por
decreto.
• Base de registro. Los gastos deben ser
reconocidos y registrados en el momento en
que se devenguen; los ingresos, cuando se
realicen.
• Cuantificación en términos monetarios. Los
derechos, obligaciones y en general las
operaciones que realice el ente, deben ser
registrados en moneda nacional.
• Periodo contable. La vida del ente debe
dividirse en periodos uniformes a efecto del
registro de las operaciones y de información
acerca de las mismas.
• Costo histórico. Los bienes se deben registrar
según a su costo de adquisición, o a su valor
estimado en caso de que sean producto de una
donación, expropiación o adjudicación.
• Existencia permanente. Se considera que el
ente tiene vida permanente salvo modificación
posterior de la ley o decreto que lo creó, en los
que se especifique lo contrario.
• Control presupuestario. Corresponde al sistema
contable del registro presupuestario de los
ingresos y egresos comprendidos en el
presupuesto del ente, así como su vinculación
con el avance físico financiero de los proyectos
programados .
• Revelación suficiente. Los estados financieros,
presupuestales y patrimoniales deben incluir la
información suficiente para mostrar amplia y claramente
la situación financiera, presupuestal y patrimonial del
ente.
• Integración de la información. Cuando se integren
estados financieros independientes en uno solo, deben
limitarse las transacciones efectuadas entre las distintas
unidades o entes y los estados financieros no deben refl
ejar superávit o déficit originados entre ellas.
• Importancia relativa. Para efectuar las evaluaciones o
tomar decisiones, los estados financieros presupuestales
y patrimoniales deben revelar todas las partidas de
suficiente importancia.
• Consistencia o comparabilidad. Las políticas, métodos
de cuantificación y procedimientos contables deben ser
apropiados para refl ejar la situación del ente, por lo
cual deben aplicarse con criterio uniforme a lo largo de
un periodo y de un periodo a otro.
• Cumplimiento de disposiciones legales. El ente debe
observar las disposiciones legales que le sean aplicables
en toda transacción, en su registro, y en general en
cualquier aspecto relacionado con el sistema contable
presupuestal

12. SERVICIO DE LA DEUDA.
• Es el monto o cantidad
a pagar en el país o
fuera de él en moneda
nacional o extranjera
por concepto de
intereses, comisiones u
otros gastos derivados
de la contratación y
utilización de los
créditos a cargo del
Sector Público Federal