Este documento discute la importancia social y económica de las auditorías e inspecciones de seguridad vial. Argumenta que aunque los costos directos de las auditorías son bajos, los beneficios de reducir accidentes son altos. También sugiere que España se enfoque más en asegurar que la infraestructura vial funcione de manera segura para los usuarios, en lugar de sólo enfocarse en sancionar a los conductores.

1. Importancia social y económica
de las
auditorias e inspecciones
por Jesus Bezanilla, ICCP
Jornada de Auditorias de Seguridad Vial
28 Septiembre 2011, Madrid, TRAFIC
Jornada de Auditorias de Seguridad Vial, Madrid, 28 de septiembre de 2011

2. Planteamiento general 1
Análisis Ingreso - Coste = Resultado
• Costes propios
– pequeños y medianos
» 5-10% honorarios proyectos,
» <1% construcción
– Para grandes aun menores
• Ojo a los costes de incidencias y coordinación…
• el “ingreso”: Costes reducción accidentes.
– PERO Alguien duda de esto?... Valorar, valorar…
• RESULTADO: Filosofía del mas vale prevenir…
– LO QUE NO SE VE… no se valora
• EL BENEFICIO: social y económico : importancia
Jornada de Auditorias de Seguridad Vial, Madrid, 28 de septiembre de 2011

3. Planteamiento general 2
– Cambio de enfoque
• Importancia económica y social de las auditorias e
inspecciones
– Resaltar la IMPORTANCIA
• Entorno de la asociación de auditores
• Entorno próximo legal y expectativas
• Entorno económico y político
– Hablar de sociedad y atribución
– Plantear una discusión real previa al coloquio
Jornada de Auditorias de Seguridad Vial, Madrid, 28 de septiembre de 2011

4. Valoración gubernamental y social
Jornada de Auditorias de Seguridad Vial, Madrid, 28 de septiembre de 2011

5. Percepción social
100,00
90,00
80,00
70,00
60,00
El paro
Las drogas
50,00
La inseguridad ciudadana
40,00
El terrorismo. ETA
Las infraestructuras
30,00
20,00
10,00
Jornada de Auditorias de Seguridad Vial, Madrid, 28 de septiembre de 2011
ene-11
ene-10
ene-09
ene-08
ene-07
ene-06
ene-05
ene-04
ene-03
ene-02
ene-01
ene-00
ene-99
ene-98
ene-97
ene-96
ene-95
ene-94
ene-93
ene-92
ene-91
ene-90
ene-89
ene-88
ene-87
ene-86
ene-85
0,00

6. Repaso a los factores
Jornada de Auditorias de Seguridad Vial, Madrid, 28 de septiembre de 2011

7. ¿Qué SE HACE EN REALIDAD?
1. Perseguir a los usuarios
1.
2.
Exigir
RECAUDAR
2. Mas exigencias para los vehículos
1.
Recaudar
3. Mas normativa para diseño y
explotación
1.
2.
¿y el dinero?
¿y el seguimiento?
Jornada de Auditorias de Seguridad Vial, Madrid, 28 de septiembre de 2011

8. Planteamiento básico
Jornada de Auditorias de Seguridad Vial, Madrid, 28 de septiembre de 2011

9. Origen anglosajón
• Visión más civil y empresarial
• Existe responsabilidad y se exige
• Existe criterio de explotación
– Beneficios implícitos: menores incidencias
– Beneficios externos: menores seguros
Jornada de Auditorias de Seguridad Vial, Madrid, 28 de septiembre de 2011

10. Diferencia a nuestro mundo “latino”
• Ordenanza al súbdito…
–
–
–
–
Edad, renovaciones,…
Velocidad
Alcohol
Distracciones
» Fumar, Navegador
» Beber, comer,...
– Descansar, estar en forma,…
• ergo… ADMON asume la responsabilidad…
• ergo… a EXIGIR… y menos populismo y demagogia
– Menos funcionar por encuestas y presión de medios de TV
Jornada de Auditorias de Seguridad Vial, Madrid, 28 de septiembre de 2011

11. Origen de poderes reales
• Directiva 2008/96/CE de 19 de noviembre
– Plazo trasposición 19 de diciembre de 2010
Jornada de Auditorias de Seguridad Vial, Madrid, 28 de septiembre de 2011

12. Y en España? RD 345/2011, 12marzo
– Ya con retraso… “indicio”… pero al menos se traspone…
– Pero… TODOS QUIETOS… y asi estamos… Plazo 19 de diciembre de
2011, la DGC dictará las instrucciones pertinentes
– Recordando que:
•
•
•
•
•
Art. 5: Proc. Estudio informativos
Art. 9: Procedimiento de auditorias
Art. 11: Formacion y acreditación auditores
Art. 16: Proc. Seguimiento vias en servicio
Art. 19: Proc. Inspecciones
Jornada de Auditorias de Seguridad Vial, Madrid, 28 de septiembre de 2011

13. Mis miedos
•
•
•
•
Nos acordamos de la calidad??
Nos acordamos del medio ambiente??
Nos acordamos de la seguridad y salud??
Nos acordamos de los residuos??
• Cumplir la ley pero no su espíritu…
Jornada de Auditorias de Seguridad Vial, Madrid, 28 de septiembre de 2011

14. Hacia DÓNDE podemos presionar
¿funcionará con seguridad para sus potenciales usuarios?
¿funcionará con seguridad para sus potenciales usuarios?
Es la OPORTUNIDAD del camino para el siglo XXI…
Es un cambio de FILOSOFIA
EXIGIR… EXIGIR… y EXIGIR…
Y convencer… y estar presentes…
Jornada de Auditorias de Seguridad Vial, Madrid, 28 de septiembre de 2011