1. Construyendo paz
Boletín de la Corporación Desarrollo y Paz del Tolima - Tolipaz
Nº 5 Octubre - 2012
Tol i paz, d i ez añ os con stru yen d o Paz
2. Corporación Desarrollo y Paz del Tolima
Tolipaz
Año 1, Nº 5, Octubre 2012
Director Ejecutivo
Wilmar Hernando Gómez
Entidades Socias
Gobernación del Tolima
Alcaldía de Ibagué
Arquidiócesis de Ibagué
C o rt o l i m a
Universidad del Tolima
Universidad de Ibagué
Federación Nacional de Cafeteros
Asociación para el Desarrollo del Tolima
Fundación Social
Gremios Económicos
Cámara de Comercio de Ibagué
Centro de Productividad de Tolima
Isagen
Equipo de Comunicaciones
Dirección
Andrés Felipe Bernal Correa
Coordinador de Comunicaciones
Diagramación y diseño
Vianny Castellanos Trujillo
Asistente de Comunicaciones
R e da c c i ó n
Beatriz Helena Alba Sanabria
Pasante de Comunicaciones
Ibagué - 2012
Calle 26 A No. 6 A -50 Barrio Belalcázar
T: 57+(8) 2653959.
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1 Consensos y Aprendizajes para el Desarrollo y la Paz.
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3. Construyendo Paz
To l i pa z , d i e z a ñ os c o n str u ye n d o Pa z
To l i pa z , d i e z a ñ os c o n str u ye n d o Pa z
En el escenario de diálogos de paz entre el delegados de familias y organizaciones de 23
gobierno nacional y las Fuerzas Armadas departamentos de nuestra Colombia, nos
Revolucionarias de Colombia FARC, los conformamos como una estructura de nivel
Programas de Desarrollo y Paz de todo el país, organizacional estratégico, que se encargará de
han querido hacerse partícipes del proceso, articular diferentes actores y trabajará en un
exaltando el trabajo que la Red de Pobladores proceso social integrado de construcción colectiva
Tolipaz
ha venido adelantando en aras de alcanzar la de desarrollo y paz a nivel nacional.
paz para las comunidades. Por medio de una
carta reflexionan sobre el proceso que se lleva La Red Nacional de Pobladores, saluda con
desde las comunidades y proponen la mucho optimismo este proceso de diálogo entre el
participación de la sociedad en la construcción de gobierno y las FARC‐EP, creemos firmemente en
agendas regionales, para una posible fase de este momento histórico que lidera el señor
implementación de acuerdos entre las partes. presidente de la república, Dr. Juan Manuel Santos
Aquí está la carta: Calderón, que recordando la historia de su familia
en los quehaceres del ejercicio de gobernar al país,
Carta para la Paz sostenible han marcado diferencia y han dejado huella en los
momentos que han ejercido el poder, por ello
“El ser humano, por esencia es un ser social. Su nuestras esperanzas son muy grandes, convencidos
sola existencia no garantiza que pertenezca a la de que los resultados trazados en concreto, se
sociedad, sino la forma en que establece alcanzarán.
diferentes procesos y mantiene diferentes
vínculos”[1] De nuestra parte como un gran grupo de
colombianos y colombianas integrados en la Red
La Red Nacional de Pobladores de los Programas Nacional de Pobladores, en la que hay
Regionales de Desarrollo y Paz, es una expresión comunidades indígenas, campesinas y
social organizada, aunada bajo el mandato de afrodescendientes, queremos hacer parte de este
redes de vida para la construcción de la paz, en momento histórico de Colombia, creemos que
nuestra conformación hemos contado con el debemos asumir una responsabilidad con nosotros
acompañamiento de la Redprodepaz. y nuestras organizaciones y desde luego con el
país.
En nuestro acuerdo de voluntades firmado en
Chía (Cundinamarca) el 30 de abril de 2011 por Hemos venido haciendo una reflexión amplia y
profunda desde la historia hasta el
presente, queremos ayudar a construir e
impulsar acciones que estimulen la
voluntad para alcanzar el cese al fuego
y, desde luego, termine el conflicto.
Creemos que en este proceso hay unas
consideraciones para nuestra
participación que se encuentran
expresadas en el documento “Acuerdo
general para la terminación del
conflicto y la construcción de una paz
estable y duradera” que en uno de sus
apartes dice: “La construcción de la paz
Foto de Redprodepaz es asunto de la sociedad en su conjunto
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4. que requiere de la participación de todos, sin de este proceso de pacificación, además, integrar a
distinción”,…en otro de los apartes dice: “Es la sociedad civil organizada le dará sostenibilidad
importante ampliar la democracia como a los acuerdos a la hora de materializarlos, porque
condición para lograr bases sólidas de la paz;” y todos los pobladores que hacemos parte de los
luego en el numeral 2.3. “Medidas efectivas para Programas Regionales de Desarrollo y Paz – PDP,
promover mayor participación en la política estamos comprometidos.
nacional, regional y local de todos los sectores,
incluyendo la población más vulnerable, en La Red Nacional de Pobladores tiene propuestas y
igualdad de condiciones y con garantías de aprendizajes desde cada una de las 19 regiones
seguridad.” que hacemos parte de esta apuesta de País, pero
nuestra experiencia nos ha enseñado que la suma
Entonces, si somos protagonistas de nuestro de las miradas desde las regiones de Colombia, nos
propio desarrollo con paz duradera, es porque da la mirada de país.
hemos alcanzado oportunidades y cuando se
tiene oportunidades no hay otros caminos, sólo el Estamos optimistas, la paz es una demanda social,
dialogo, la gestión y la ejecución de los anhelos de necesitamos la terminación de guerra para poder
quienes se han organizado para el goce de todos construir una paz verdadera y duradera.
los derechos en nuestros territorios.
Comité Representativo de Pobladores[2]
Queremos ser acompañantes del proceso de Red Nacional de Pobladores
construcción del diálogo y de la ejecución de los Programas Regionales de Desarrollo y Paz – PDP
acuerdos alcanzados, porque como habitantes Bogotá, Octubre 6 de 2012
rurales hemos venido haciendo parte de esta ________________________________________
amarga historia de dolor, lágrimas y sangre; [1]Manifiesto Red Nacional de Pobladores, Chía
porque aún permanecemos en el territorio, Colombia, Abril 30 de 2011.
porque más que una amplia participación [2]Delegados de los PDP: Vallenpaz, Tolipaz,
posible, es una participación real lo que Sepas, Prosierra, Prodepaz, Pdp Cesar, Paz y
contribuye a que este proceso de diálogo sea Competitividad, Montes de María, Magdalena
sostenible en el tiempo. Medio, Magdalena Centro, Huipaz, Cric,
Cordupaz, Cordepaz, Consornoc, Canal del Dique,
El valor de nuestra experiencia de construir paz Bajo Magdalena, Asopatía, Alcaraván.
desde nuestro territorio es garantía para el éxito
Comite Representativo de pobladores - Redprodepaz. Foto: Redprodepaz
4 Consensos y Aprendizajes para el Desarrollo y la Paz.
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5. Con el Experto
Wilmar Hernando Gómez, Director de Tolipaz, relata el proceso de
construcción de paz que la Corporación ha construido con la comunidad.
Dr. Wilmar Gómez, ¿Cuál ha sido el trabajo Tolipaz En el caso de Chaparral, por ejemplo, se vincularon
en el Tolima y hacia dónde va? cerca de 600 familias de los sectores periféricos en la
producción de hortalizas y buenas prácticas de
Lo más significativo de Tolipaz es que el Tolima tiene manipulación de alimentos. Ese fue un proceso que
hoy una estrategia de comunicación de paz, que es nos ayudó muchísimo a que la gente creyera que se
visible para la cooperación internacional, para el podía construir en Chaparral un programa de gran
gobierno nacional y con una base comunitaria muy envergadura.
fuerte. Durante estos diez años, la Corporación
Desarrollo y Paz del Tolima –Tolipaz, integrada por En el sector rural se fueron construyendo unos
los actores más importantes de la región: la academia, emprendimientos campesinos alrededor de la
Tolipaz
la iglesia, las empresas, el sector público, el sector producción de miel, carne de pollo y huevos. En la
privado; es una organización que ha logrado zona del Cañón de las Hermosas, con el apoyo de la
consolidar un modelo de gestión social del empresa Isagen, se consolidaron seis asociaciones de
conocimiento que permite replicar los aprendizajes mujeres campesinas, 220 núcleos de abejas y cerca de
construidos con la gente en el tres galpones comunitarios
territorio. Wilmar Hernando Gómez es
en la granja Álvaro Molina.
También existe un proceso
administrador financiero de la
En el caso del sur del Tolima, Universidad de Ibagué. Perteneció de fortalecimiento de una
donde la situación de conflicto y al Consejo Departamental y a la escuela campesina para la
de ausencia del Estado era Junta Directiva de la Asamblea producción de café especial,
evidente, se generaron unos Constituyente. fue Consejero una iniciativa orientada a
procesos de visibilización del nacional de planeación. formar a los padres de
territorio, de empoderamiento familia como facilitadores
comunitario, de creación de Desde el año 2007 se desempeña para que la gente del Norte
oportunidades pero, como Director de la Corporación del Tolima y otros municipios
fundamentalmente de Desarrollo y Paz del Tolima - del Sur del departamento
construcción de confianza. En el Tolipaz puedan ir allí a incorporar
periodo de confrontación que se aprendizajes.
ha vivido allí, lo más importante ha sido re‐construir
confianza, para que hoy las Instituciones lleguen y el En el caso de Ibagué, el trabajo ha sido alrededor de
Gobierno Nacional, al igual que la Cooperación la incidencia en políticas públicas, con la Misión de
Internacional, focalice gran parte de sus programas y Observación Electoral, MOE. También se ha realizado
de sus políticas en esas comunidades. un trabajo de agricultura urbana en sectores donde
inicialmente no podría ingresar la fuerza
pública hace dos o tres años, como el caso de
El Bosque o algunos barrios de mucha
dificultad. Entrar allí con estos programas y
comprender cómo se movía el conflicto y
desde ahí intentar abordar formas distintas
para transformarlo, ha sido un aporte
importante para la región que hoy se
constituye como un capital, no de Tolipaz,
sino del Tolima para aportar al país en estos
procesos de construcción de paz.
Foto de Archivo Tolipaz
Consensos y Aprendizajes para el Desarrollo y la Paz. 5
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6. Es decir ¿Se ha hecho mucho trabajo de tipo social, la sociedad civil para que construya un entorno
como forma de búsqueda de mecanismos, sendas favorable para la paz.
de paz sobre todo en esa zona duramente
afectada por el conflicto? Nosotros tenemos hoy un reto muy grande y es no
caer en la reivindicación, sino generar espacios para
Claro que sí, yo diría que en estas zonas: en el Sur del la reconciliación. El país necesita dar un espacio
Tolima, Ibagué y en el caso del Norte del Tolima, cuántico para poder generar condiciones de paz y
podríamos destacar el proceso de agroecología, que se ese paso es posible, en la medida en que tengamos
lleva a cabo en 16 veredas de la cuenca del rio Guarinó. un espíritu de absoluta generosidad. Es difícil
Aquí se está desarrollando un pilotaje de desarrollo porque no nos hemos educado para eso, pero es el
rural con enfoque territorial, en donde los campesinos paso que debemos dar, necesitamos que Colombia
construyen biofábricas para la producción de abonos deje de invertir el 5.1% del PIB en defensa,
orgánicos. Ya hemos sembrado aproximadamente 50 porcentaje por encima del promedio de América
hectáreas de aguacate hass. Latina que está en el 2.2% y por encima de la
inversión que hace Estados Unidos que es el 1.8%, y
En últimas lo que estamos posicionando, es que los construyamos la paz entre todos, para que esa
campesinos tienen la fortaleza y la capacidad para inversión pueda hacerse en educación, salud,
transformar el campo, necesitan herramientas para vivienda y en la protección del medio ambiente.
facilitar la transferencia de sus saberes y espacio para
generar esos diálogos; el intercambio de semillas El Tolima viene avanzando, ha hecho un trabajo
tradicionales y de cultivos es lo que ellos quieren. El de empoderamiento comunitario con los
Tolima es muy rico en su condición campesina. campesinos del Sur, Norte del Tolima e Ibagué
para la exigencia de sus derechos. Así mismo,
Desde Brasil usted hizo un pronunciamiento a la mediante la incidencia y el fortalecimiento de las
paz en el Tolima, ¿En qué consiste ese llamado? capacidades de las instituciones, como la Alcaldía
de Ibagué, la Gobernación del Tolima a través del
Salvador de Bahía es un lugar emblemático para la Programa de las Naciones Unidas para el
sociedad civil internacional, porque a ese Estado fue Desarrollo, se ha logrado que estas instituciones
donde llegaron todos los africanos y desde ahí se creó desarrollen capacidades para hacer seguimiento a
ese país. Bahía es un estado donde el 80% de la los programas, para la capacitación de la pobreza
población es afro y pudimos socializar una iniciativa extrema y del hambre e implemente políticas
que ha denominado Tolipaz “Pazivil”, una invitación a públicas como vivienda e inclusión productiva para
población vulnerable.
Foto de Archivo Tolipaz
6 Consensos y Aprendizajes para el Desarrollo y la Paz.
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7. Apuntes para el
Pa sa ntía a E c ua d o r d e l p ro c e s o
PA I G ua r i n ó. Desarrollo
Del 25 al 29 de octubre se llevó a cabo un encuentro de experiencias rurales en la
ciudad de Quito‐ Ecuador en el que participó Tolipaz.
La Secretaría Técnica del Consejo de la Cuenca Guarinó eligió entre los pobladores más destacados de
Tolipaz
los diferentes proyectos a Mercedes Restrepo, profesional territorial de Tolipaz, quien desde hace tres
años participa del grupo motor y PAI Guarinó, a la pasantía de socialización de experiencias rurales
para conocer los aprendizajes de tres cuencas hídricas ecuatorianas.
Dos mujeres estarán representando al Tolima en este encuentro internacional, ellas son María Gladis
Osorio y Mercedes Restrepo. María es pobladora de la Vereda Providencia del municipio de Fresno,
presidenta de la Junta de Acción Comunal de su vereda y lideresa de su comunidad, es concejera de
Cuenca y reconoce la importancia del trabajo que se realiza, no sólo en su vereda, sino en toda la
cuenca.
La segunda participante por el departamento es la profesional territorial Mercedes Restrepo, de PAI
Guarinó, quien relató sus expectativas frente a la pasantía: “Yo pienso que el proceso PAI Guarinó ha
sido un conjunto de esfuerzos con un propósito común: El mejoramiento de la Cuenca del Rió Guarinó,
no solo a partir del avance en la calidad de vida de sus pobladores, sino a través de las acciones
ejecutadas con el medio ambiente y el establecimiento de alianzas para la vida, como el Slogan de PAI
lo indica. No ha sido un proceso fácil, pues al ser una cuenca compartida entre Caldas y Tolima,
convergen en este territorio unas diferencias culturales muy marcadas, pero esto es una dificultad que
se puede también convertir en una oportunidad. Además se afrontan otros inconvenientes, como la
falta de compromiso de las instituciones del Tolima en el proceso de mejoramiento de la cuenca
(Gobernación, Cortolima).”
La pasantía iniciará con una reunión con Max Lascano, director del programa "Socio Bosque", después
los participantes se trasladarán a la ciudad de Ambato, Ecuador, donde se desarrollará la Escuela de
Liderazgo Ambiental GIZ y se compartirán las experiencias: Nuevo Modelo de Gestión de Tungurahua,
Fondo Páramos y lucha contra la pobreza; Plan piloto de revegetación en la Microcuenca del Río
Chiquicahua (proyectos productivos) y Campo Cuenca de Machángara.
“Vamos a conocer otras experiencias en un país
vecino, seguramente en condiciones similares a las
nuestras, con otra cultura; espero aprender, recibir
otras herramientas que nos permitirán, a mí y a las
organizaciones que asistiremos, fortalecer nuestros
procesos locales.” Puntualizó Mercedes, antes de
emprender su viaje.
Plataforma de diálogo Plan de Acción Integral, PAI,
aporte de construcción para el desarrollo.
La plataforma de diálogo PAI está conformada por
un grupo de pobladores representados en el Consejo
de Cuenca del Río Guarinó, compartida entre Caldas
y Tolima, las Alcaldías de dichos municipios, la
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8. Universidad Nacional, el IDEA y las Corporaciones
Ambientales (Corpocaldas y Cortolima).
B re ve s
V I E n c u e n t ro d e O b s e rv a t o ri o s
Existe un Grupo Motor que facilita el diálogo y la R e g i o n a l e s d e D e s a rro l l o y P a z
toma de decisiones, en el que están representados
dos corporaciones ambientales: La primera de ellas Tolipaz participó en el sexto Encuentro de
del municipio de Caldas encabezada por el Alcalde Observatorios Regionales de Desarrollo y
de Marulanda o su delegado, que representanta los Paz que se llevó a cabo en la ciudad de
mandatarios de los 5 municipios de Caldas que Cartagena, los días 24, 25 y 26 de Octubre.
pertenecen a la Cuenca. La segunda por el Alcalde Este escenario permitió conversar sobre los
de Fresno o su delegado, que representa 4 avances en el Plan Estratégico de la Red de
municipios en la Cuenca Tolima. Observatorios y definir una ruta de trabajo
para la construcción de indicadores
Hacen parte también de la Cuenca del Río Guarinó: comunes.
Un representante de la Universidad Nacional, la
Corporación Desarrollo y Paz del Tolima – Tolipaz y
el Programa Desarrollo y Paz Magdalena Centro, 2 d o E n c u e n t ro d e l a C o m u n i d a d d e
PDPMC, que actualmente es quien tiene la A p re n d i z a j e s o b re P a rt i c i p a c i ó n
Secretaría Técnica de los tres PAI ‐ PAI Miel, PAI C i u da da n a
Guarinó, PAI la Dorada ‐ .
Con el fin de articular y fortalecer los procesos
Este proceso aporta a la construcción de desarrollo que se vienen desarrollando en el tema de
que identifica a Tolipaz, como generador de participación ciudadana en los diferentes
procesos integrales en ámbitos políticos, culturales, Programas de Desarrollo y Paz del país, se
económicos y ambientales; contribuyendo a que realizó en Bogotá el segundo encuentro de la
actores sociales sean protagonistas de su propio Comunidad de Aprendizaje de la
desarrollo y pensando en el mejoramiento de la Redprodepaz.
calidad de vida de los pobladores de la Cuenca del
rió Guarinó, en el departamento del Tolima. Durante los días 29, 30 y 31 de Octubre
Tolipaz compartió la experiencia de la zona
Sur del Tolima, en los temas de articulación y
desarrollo de capacidades interinstitucionales,
las cuales se han venido transfiriendo desde la
Corporación a la comunidad.
T o l i p a z p a rt i c i p a e n l a e v a l u a c i ó n a l a
E s t ra t e g i a d e C o m u n i c a c i ó n p a ra e l C a m b i o
S o c i a l d e l a R e d p ro d e p a z .
El pasado 26 de octubre, se reunieron en
Bogotá los coordinadores del área de
comunicaciones de los Programas de
Desarrollo y Paz que integran el Comité
Estratégico de comunicaciones, para evaluar
la estrategia de comunicación de la
Redprodepaz y su pertinencia como un
documento ruta para los diferentes PDPs en
sus labores en cada una de las regiones del
territorio nacional.
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