Contam basura

CONTAMINACIÓN POR BASURA

Proyecto de saneamiento básico y limpieza pública para Chiclayo

Alumno: Larcery Díaz Barrantes

La contaminación atmosférica producida por la quema de basura en las pampas
de Reque, fue abordada recientemente a través de un proyecto presentado a la
Municipalidad Provincial de Chiclayo por expertos profesionales del
departamento de Lambayeque.

Introducción
La contaminación del aire es actualmente uno de los más grandes problemas que
enfrentan las ciudades de los países en desarrollo, teniendo impactos negativos sobre la
salud pública.
Alguna vez la quema o incineración fue considerada el método más efectivo para
deshacerse de materiales de desecho. Sin embargo, el humo producido por los basurales
que se encuentran en el lugar denominado “El Botadero”, en el distrito de Reque, de la
provincia de Chiclayo, pone en peligro la vida de los miles de lambayecanos expuestos
a contraer múltiples enfermedades.
La quema de material sólido de las pampas de Reque emite contaminantes hacia la
atmósfera, los cuales son acarreados, se diluyen y se modifican química o físicamente
en la atmósfera y por último llegan hacia un receptor, en donde dañan la salud, los
bienes y el medio ambiente.

Contaminantes en el aire producto de la quema de sólidos del Botadero de basura
en Pampas de Reque

CONTAMINANTES
Óxidos de Azufre Material particulado
Monóxido de Carbono Ceniza
Bióxido de nitrógeno Plomo
Ozono Agente patógenos.

Un serio peligro
El proceso de quemar desechos sólidos peligrosos a cielo abierto; conducirá a la
liberación de tres tipos de peligrosos contaminantes en el ambiente:

Metales Pesados Tóxicos: Como plomo, cadmio, arsénico, mercurio y cromo de
distintos materiales estables como los plásticos, caucho, etc.
Químicos tóxicos producto de la combustión incompleta: Liberados al medio
ambiente en forma de gases peligrosos como emisiones fugitivas
Nuevos contaminantes químicos: Como las dioxinas y furanos, compuestos químicos
ampliamente reconocidos por ser de los más tóxicos creados por los seres humanos.
Ante ello, recientemente se presentó un Proyecto de Saneamiento Básico-Limpieza de la
ciudad de Chiclayo y Tratamiento de Residuos Sólidos.
Este estudio ha determinado los efectos de los compuestos químicos orgánicos que se
liberan durante la incineración de basura: Así, el Acetaldehído en un probable
cancerígeno; el aldrín, tiene efectos en el cáncer animal; el antraceno y el benceno,
cáncer humano; el benzoantraceno y el benzopireno, cáncer animal; el benzilcloro y el
cloroacetofenona producen alta toxicidad; éste es prácticamente un arma química; el
disobutilftalato es muy tóxico para las aves; el etileno tiene una toxicidad moderada; el
formaldehído, produce cáncer animal; el hexacloroetano es muy tóxico, igual que el
hexacloronaftaleno. El indeno 1, 2, 3-pireno produce cáncer animal; y, por último, el
metilantraceno tiene efectos en neoplasia animal.

Diagnóstico de la situación
Mediante acuerdo Municipal 111-2001-MPCH-A, del 26 de septiembre, adoptado en
sesión de Consejo con fecha del 25 de septiembre del 2001, acordaron dar inicio al
proceso de promoción de la inversión privada en el proyecto “Limpieza Pública de
Chiclayo”., autorizándole al Alcalde de entonces, Fernando Noblecilla Merino, a
preparar el convenio correspondiente con la COPRI (Proinversión). El mencionado
convenio de asesoría fue aprobado por acuerdo de Consejo Nº 147-2001/ MPCH del 25
de Octubre del 2001, suscrito por el Alcalde de la Municipalidad de Chiclayo.
Así, con el fin de relievar, construir y analizar una plataforma de información
razonable que permita a Proinversión y CEPRI, el Saneamiento Básico de Limpieza
Pública de Chiclayo, así como diseñar y efectuar el Proceso de Promoción para la
inversión privada; y a la vez poner los resultados obtenidos a disposición de futuros
postores que permitan delegar al sector privado la gestión, operación y explotación del
servicio, se conformó una Consultoría.
Para efectuar el Diagnóstico sobre la Situación Técnica-Operativa actual de los residuos
sólidos en el Cercado de Chiclayo se realizó una encuesta aplicada en muestra
poblacional de 419 personas o viviendas de diferentes estratos sociales, para conocer la
situación actual del servicio de limpieza pública del Cercado de Chiclayo. Se obtuvieron
resultados como el de la calidad del servicio, éste fue calificado de regular en 47%,
servicio malo, 29%. Respecto a la frecuencia de recojo los resultados fueron: 62%
recibe servicio diario, 8% servicio semanal y un 10% servicio quincenal.
Sobre la Generación de Residuos Sólidos, se hizo un muestreo para obtener cuánto y
cuál era la distribución del flujo de residuos sólidos en los diferentes estratos de la
ciudad. El estrato A de la población tiene una generación per cápita de 0.44 Kg/hab/día,
el estrato B generación de 0.44 Kg/hab/día, y el estrato C generación de 0.49
Kg/hab/día., siendo el promedio para los tres estratos de 0.47Kg/hab./día.
Los resultados de la composición de residuos sólidos fueron los siguientes: materia
orgánica 67.62%, materiales finos inertes 9.24%, papel 2,56%, plásticos 2.90%, vidrio
2.23%, cartón 1.02%, restos de maleza 3.20%, trapos 1.74%, caucho y jebe 0.44%,
huesos 0.30%, empaques tetra 0.37%, metales 1.84%, cuero 0.31%.
El Cercado de Chiclayo produce un total de 241.67 toneladas métricas (tm) de residuos
sólidos diariamente, repartidos estos en: residuos domiciliarios 132.24 Tm., Mercados

20.24 Tm., Comercio 38 Tm., Hospitales 3.5 Tm., Industriales 11.80 Tm., Desmonte
18.69 Tm., Maleza 5.2 Tm., inertes (barrido) 12 Tm.
El Diagnóstico de la disposición final, determinó que actualmente se disponen en los
botaderos de pampas de Reque, en forma incontrolada, aproximadamente 270 Tm/día
de residuos sólidos urbanos, industriales y hospitalarios, producidos por la Ciudad de
Chiclayo. Estos botaderos de pampas de Reque, están ubicadas en la margen izquierda
contigua a la carretera Panamericana Sur frente a los cerros Siete Techos y San Nicolás,
distante 22 kilómetros de la ciudad de Chiclayo.

Situación institucional sobre los servicios de limpieza
La Municipalidad de Chiclayo atravesaba una grave crisis económica en el área de
limpieza pública, producto de la falta de captación de dinero, reflejado en alta
morosidad por parte de los contribuyentes. Por tal motivo la Municipalidad financiaba
este servicio con el fin de sostenerlo, produciendo una inestabilidad en el presupuesto
de ésta. De acuerdo con el Diagnóstico de la Situación Económico-Financiera del
Servicio de Limpieza Pública que realiza la Municipalidad Provincial de Chiclayo, ésta
recaudaba un promedio al año 59%, por arbitrios de servicio de limpieza pública.
La alta morosidad existente se debía a la inconsistencia en la base de cálculo utilizada
para establecer el monto del arbitrio con las áreas donde se ubican los predios, o con el
total de metros efectivamente construidos. Inconsistencia Catastral. Asimismo, a la
centralización para la recaudación de arbitrios, ocasionando que el contribuyente
prefiera no acudir a cancelar su deuda; a que la población no se encontraba satisfecha
con el servicio de limpieza pública, que se reflejaba en la voluntad de no pagar por el
servicio: y a la falta de acción del departamento legal de la Municipalidad al no realizar
las cobranzas coactivas de la deuda.
En ese sentido, la contabilidad de los procesos coactivos hasta el 2001, correspondía a
40,234 procesos de ejecución coactiva, no distinguiendo qué número corresponde a
cada rubro de tributo, cuyo denominador común se circunscribe en el impuesto predial y
el arbitrio por Limpieza Pública, Parques y Jardines. En tanto, las deudas originadas
después del 2001, hasta la fecha no contaban con proceso de ejecución coactiva, debido
a la elevada carga del área y que no ha permitido la correcta atención de los ya
existentes que ascendían a una deuda de S/. 49,226,353.38; correspondiendo a Limpieza
Pública la suma de S/. 24,029,135 por cobrar hasta el 29 de abril del 2002.

Propuestas
Se propuso un sistema de recolección y transporte de acuerdo a estas modalidades:
Sistema Convencional: Uso de camiones compactadores en servicios de recolección
diaria de preferencia en horario nocturno para la zona A, que corresponde a la parte
central del cercado.
Sistema Semi-convencional: La prestación del servicio de recolección domiciliaria a
través de volquetes livianos, en la zona B, que corresponde a las urbanizaciones y las
zonas más representativas del cercado, la frecuencia sería diaria y el horario diurno.
Sistema no-convencional: La recolección del servicio se realizaría a través de
microempresas o similares, conformados por vehículos livianos de tracción simple y
adicionalmente contar con un vehículo liviano de recolección. La recolección se haría
en la zona C, que corresponde a zonas comprendidas por los pueblos jóvenes y
asentamientos humanos de reciente formación. La frecuencia de recogida sería de tres
veces por semana.
La propuesta el Barrido de Calles, Avenidas, Parques y Plazas Públicas, consideraba:
a) Zona A: Correspondiente a la parte central del Cercado, con 41.72Km–eje y 159.66

has., ésta zona tendrá una prestación de dos servicios diarios, el primero de barrido a
fondo integral horario nocturno y el segundo un barrido simple en horario diurno.
b) Zona B: Correspondientes a Urbanizaciones del Cercado, con extensión de 85.33
Km-eje, y 517.36 has. Esta zona tendrá una prestación de barrido diario en horario
diurno con el método de barrido a fondo.
c) Zona C: Corresponde a las zonas comprendidas por la urbanización de poca
afluencia peatonal, ésta zona tiene un área de operación de 65.14 kms-eje y 394.93 has.
d) Zona D: Correspondientes a las zonas de los pueblos jóvenes y asentamientos
humanos de reciente formación, tiene un área de 91.19 Km-eje y 552.89 has.
La propuesta para el barrido de parques y plazas públicas consistía en: 1) El barrido se
hará en la totalidad del área; 2) Se retirará las ramas procedentes de la poda de los
árboles; 3) Se retirará las hojas muertas que se desprenden de los árboles.
También figuraba la propuesta de Lavado de Calles, Plazas y Lugares Públicos.
En cuanto a la propuesta sobre el Mobiliario Urbano, ésta comprendía densificar el
número de papeleras en 350 unidades con capacidad de 70 litros cada una. La
ubicación de estas papeleras estarían en el Centro urbano de Chiclayo, comprendido
entre las avenidas Manuel Pardo, Sáenz Peña, Bolognesi y Luis Gonzáles.
Y la Propuesta sobre Disposición Final de Residuos Sólidos de la Ciudad de
Chiclayo consideraba el Relleno Sanitario, en un área de 96.82 hectáreas y podrá
contener un volumen de 9’188,157.64 m3 , repartidos en 8’725,919 m3 de residuos
comunes, 218,929.64 m3 de residuos industriales y 243,309 m3 para residuos
especiales.
Para residuos comunes se ha diseñado un área de 54.54 hectáreas, para residuos
industriales 8.13 hectáreas y para residuos especiales (biocontaminantes y peligrosos)
12.17 hectáreas, para comunicaciones y seguridad ambiental 11.22 hectáreas. El relleno
operará mediante la metodología de celda / zanja excavada, y estará dividida en sectores
y éstos es celdas de operación.
Asimismo, para el buen cumplimiento de los aspectos técnico operativos de la
prestación de servicios es necesario como propuesta la supervisión y fiscalización, y
para el cumplimiento de ello será necesario establecer dos unidades de supervisión; la
primera de parte de la concesionaria con su logística especializada y la otra una unidad
de supervisión–fiscalización de la Municipalidad de Chiclayo; ambas instancias
garantizarán que los servicios señalados puedan cumplirse en todas sus partes.
Mediante una adecuada supervisión de los servicios de limpieza, se podrá garantizar la
correcta implementación del contrato de concesión del servicio asegurándose o
verificando el cumplimiento de los términos de referencia de la Concesión de los
servicios; la calidad de prestación de los servicios; y la aplicación de las penalidades y
sanciones estipuladas en el contrato.

Sobre el Botadero de Reque
La remediación del botadero de Reque es un punto de gran importancia para el estudio
de mejoramiento de limpieza pública de la ciudad de Chiclayo, por tratarse de áreas que
después de muchos años han sido contaminados por la disposición incontrolada de
residuos sólidos de la ciudad de Chiclayo. Estos residuos no solo han contaminado el
suelo y al paisaje, sino que contaminan a la atmósfera con las quemas continuas, malos
olores y la generación de partículas de sustancias contaminantes, además de generar
vectores de contaminación permanentes.
La remediación de las Pampas de Reque se torna en una necesidad para el éxito del
estudio. Después de analizar los lugares que se deben aplicar, se propuso dos métodos:
El del esparcimiento de las partes completamente degradadas; y el enterramiento de
residuos sólidos de las zonas poco degradadas, por el método de zanjeo. Existen cinco
zonas de disposición ubicada en los kilómetros 747.5, 750, 751,752 y 753 de la
carretera Chiclayo-Lima, con volúmenes de 383,500 metros cúbicos por el método del
zanjeo a precio unitario de 2.5 soles/m3 que totaliza S/. 958,750 nuevos soles y
664,680 metros cúbicos de residuos por el método del esparcimiento, a precio unitario
de 1 sol/m3, da 664,680 nuevos soles. El total será de S/. 1´623,430 soles a todo costo.

Los costos de la limpieza
La población del cercado de Chiclayo tiene una generación per cápita de residuos
sólidos en promedio de 0.47 Kg/hab/día, en conjunto 241.67 TM/día; de los cuales
132.24 TM/día corresponden a residuos sólidos domiciliarios, 20.24 TM/día mercados,
38 TM/día comercio, 3.5 TM/día hospitalarios, 11.8 TM/día industriales, 18.69 TM/día
desmontes, 5.0 TM/día maleza y 12 TM/día inertes. De éstos el estrato A produce el
7%, el B el 29.80% y el C 63.20%.
Respecto del servicio de limpieza pública, la encuesta realizada da idea del concepto de
los usuarios sobre los siguientes aspectos: Calidad del Servicio malo 29%, regular
47%; trato personal malo 48% y muy malo 4%. El 87% de los pobladores encuestados
señala que la Limpieza Pública evita enfermedades y mejora el ambiente. Entre los
principales problemas de Limpieza Pública señalan inadecuada frecuencia, mal estado
de la flota vehicular y mal trabajo del personal, por tanto el 28% opina por aumento de
frecuencia de barrido y recolección, 15% falta de educación sanitaria, 11% falta de
control de personal.
Se determinó la composición de los residuos sólidos domiciliarios del cercado de
Chiclayo, obteniéndose los siguientes resultados: materia orgánica 67.62%, inertes finos
9.24%, pañales desechables 3.37%, vidrio 2.23%, trapos 1.74%, y alrededor del 1%
cartón, metales, plástico y otros por debajo del 0.5%. La densidad promedio ponderado
es 321.26 Kg/m3
Sobre la generación de Residuos Sólidos de otros sectores ,es necesario precisar que la
data de las fuentes del Municipio, Ministerios de Salud e Industrias son poco confiables,
sumándose la falta de colaboración de los funcionarios de las citadas entidades para la
entrega de información básica, por tanto la información y los resultados obtenidos se
basan también sobre proyecciones y estimaciones de otras ciudades del Perú.
Los hospitales, clínicas, policlínicos, postas, farmacias y consultorios generan en
conjunto 1278 TM/año aproximadamente.
La industria de Chiclayo registra 3403 empresas en SUNAT. El 77% pertenece a la
microempresa, 21.86% pequeña empresa, 0.59% sector mediana empresa y 0.35% gran
empresa, generan en conjunto 11.80 TM/día de residuos sólidos. Por ley, aun no siendo
responsabilidad de la Municipalidad Provincial de Chiclayo, ésta las atiende.

Se determinó la Generación de Residuos Sólidos en Mercados, Botaderos Internos,
Camal Municipal, Establecimientos Comerciales y de Parques y Jardines. Los (14)
catorce principales mercados de la ciudad de Chiclayo producen 14, 327.73 Kg/día, de
éstos, (10) diez mercados del distrito de Chiclayo generan 8 920.49 Kg/día.
El camal municipal beneficia 2,397animales, y genera aproximadamente 676.41
TM/año de residuos sólidos: sangre, grasas, cuernos, cerdas, bilis, bazofias y estiércol.
Los establecimientos comerciales del cercado de Chiclayo registrados en el Padrón de
Licencias del Municipio que comprende hospedaje, restaurantes, agencias de viaje y
turismo, discotecas, generan 38 TM/día .
La limpieza de residuos sólidos de Parques y Jardines del cercado se estima 5 TM/día.
La eficiencia de cobranza de la Municipalidad Provincial de Chiclayo entre los años
1997 al 2002 refleja un 59% promedio; por tanto, la morosidad es superior al 40%; lo
muestran los 40,234 procesos de ejecución coactiva al 12 de marzo del 2001, sin
distinguir el tributo de Impuesto Predial o Arbitrio de Limpieza Pública. La deuda
asciende a S/. 49´226,353.38 y de este monto S/. 24’029,135 corresponden al arbitrio de
Limpieza Pública al 29 de abril del 2002.
En materia laboral la Municipalidad Provincial de Chiclayo, cuenta con 223
trabajadores obreros permanentes y 62 contratados por planilla, todos ellos forman parte
del Sindicato de Trabajadores del Municipio de Chiclayo, con derechos de sindicación y
negociación colectiva de trabajo D.L Nº 25593 y su reglamento aprobado por D.S. Nº
011-92 TR (14.10.93). La planilla de estos trabajadores ascendería a S/ 355,865.37
nuevos soles, incluyendo gastos administrativos. La liquidación de los 285 trabajadores
de Limpieza Pública, costará S/. 6,923,962.16.
Actualmente el servicio de limpieza que otorga la Municipalidad Provincial de Chiclayo
tiene una capacidad operativa para recoger solo el 70% de las 241.67 TM/día de
residuos sólidos, quedando por recoger 72.50 TM/día, que se depositan en terrenos
baldíos, botaderos internos, incrementando cada día la contaminación ambiental en
desmedro de la calidad de vida de Chiclayo.
En la actualidad, Chiclayo no cuenta con Relleno Sanitario para la disposición final de
residuos sólidos, éste se realiza en el “Botadero” incontrolado de Pampas de Reque,
distante 22 Kms. de Chiclayo; y que constituye foco de contaminación masiva del
medio ambiente de la Ciudad de Chiclayo y ciudades próximas como Reque, Puerto
Eten, Ciudad Eten, Monsefú, Chosica del Norte, Santa Rosa, Pimentel, Pomalca y otros
centros poblados. La evaluación de seis terrenos por factores de distancia, condiciones
naturales, suelos, vientos, aguas subterráneas, poblaciones cercanas, disponibilidad legal
de terrenos y muchos otros parámetros; priorizaron (02) dos primeros lugares: Pampas
de Reque-Botadero con las áreas Nº 01 y 02 de100 Has. cada una, aptas para un relleno
sanitario, así mismo el área Nº 01 de 132 Has. en Pampas de Reque.
Las condiciones naturales de suelos son buenos por el basamento de origen ígneo
intrusivo (plutónico) aflorante en el Cº Reque. La sismicidad del área de estudio y en
Lambayeque oscila entre 6 y 7. El clima y vientos predominante son propios del
desierto seco tibio de Pampas de Reque, con temperaturas variables mínimas de 10 a
16ºC y máximas de 18 a 24ºC promedio; con vientos frescos, marinos de costa norte,
con amplitud próxima entre 70 a 120 Km. y velocidades entre 20 a 50 kms/hora; con
predominancia de los vientos Alisios suroeste a noreste promedio N 350ºE.
El equipamiento municipal compuesto de (17) diecisiete vehículos; cuenta con (07)
siete compactadoras en buen estado operativo; (05) cinco compactadoras por reparar;
(01) un volquete operativo, (03) tres volquetes por reparar y (01) una camioneta Pick
Up operativa; su reflotamiento deberá ser evaluado, y no dejarán de tener altos costo de
inversión por parte de la Municipalidad.

El diagnóstico de los servicios de barrido de calles y avenidas; recolección de residuos
sólidos, barrido de parques y plazas públicas; lavado de plazas principales y el
transporte de los residuos sólidos al botadero incontrolado de Reque, no cumple los
estándares de calidad que debería tener una ciudad en desarrollo como Chiclayo, a esto
se agrega la falta de implementación de mobiliario urbano; papeleras por lo menos en el
centro del cercado y contenedores en los mercados.
Las tarifas han tenido un tratamiento especial por la complejidad de los servicios de
limpieza pública de Chiclayo, por la falta de consistencia de la data municipal y de
empresas de servicios de agua potable y alcantarillado y los servicios eléctricos éstos
difieren grandemente; ejemplo: el número de usuarios de limpieza pública de Chiclayo
es 47,545; EPSEL señala 60,276 usuarios; y por referencia documentada Carta Nº R-
617-2002 Electronorte tiene 48,001 usuarios. Se ha considerado conveniente utilizar la
actual Ordenanza Municipal Nº 003/A del 17-04-98 MPCH vigente a la fecha.
Como aporte de la Consultora se propuso el Sistema Tarifario en base al Consumo de
energía eléctrica por cada sector o estratificación social, como resultado de la encuesta
de percepción de los habitantes de la ciudad de Chiclayo respecto de la Limpieza
Pública versus consumo energético en los sectores A, B, C, D de la ciudad.

Recomendaciones
De los análisis amplios se desprende que el actual botadero incontrolado de pampas de
Reque, es un inmenso foco de contaminación y vector de enfermedades. Impacto
negativo ocasionado por las gestiones municipales provincial y distritales pasadas en
más de treinta años de gestión. Es justo que se preserve la salud de los habitantes
actuales de las ciudades cercanas y el de las generaciones venideras. Por tanto, se
recomienda la Remediación de las cinco áreas impactadas en 150 Has, siguiendo las
pautas que señala el Consultor para los residuos degradados y aquellos que están en
proceso de degradación, por esparcimiento y cubierta de 664,680 m3 y enterramiento
por zanjeo y cubierta con suelo de corte 383,500 m3 a costo de S/. 1,623,430.00 soles.
Del análisis-diagnóstico, se desprende que el Concesionario tendrá a su favor por Ley
de Residuos Sólidos, la facultad de ejecutar servicios que no son de responsabilidad de
la Municipalidad Provincial de Chiclayo, y podrá efectuar cobranza por dichos
servicios. Éstos serán la recolección, transporte y disposición final en el Relleno
Sanitario de residuos sólidos hospitalarios, industriales, escombros de la industria de la
construcción; trasladando los costos a los operadores en forma directa.
Se recomienda que el concesionario asuma la responsabilidad de Limpieza Pública
desarrollando la propuesta del consultor ó mejorándola.

Servicios de Barrido: en la zona A dos servicios de barrido diario, la primera con
barrido integral a fondo en horario nocturno y la segunda barrido simple en horario
diurno. Éste será en 41.72 Km/eje, que cubre 159.66 Has. La zona B en urbanizaciones
del cercado con barrido diario a fondo y frecuencia diaria: en 85.33 Km/eje, que cubre
517.36 Has. Zona C, en urbanizaciones de poca afluencia peatonal: con barrido a fondo
cada tres días y horario diurno: tiene 65.14 Km/eje, que cubre 394.93 Has. Zona D con
PP.JJ y AA.HH: barrido semanal a fondo con modalidad de operativos de limpieza: en
91.19 Km/eje, que cubre 552.89 Has.
Servicio de Recolección: En el cercado sectorizado en zonas, considerando 434.37 Has.
en la zona A, comprende la parte central; se utilizará el método convencional en horario
nocturno y frecuencia diaria. Zona B con 502.12 Has. urbanizaciones del cercado, el
método semi-convencional en horario diurno y frecuencia diaria. Zona C con 625.95
Has. de PP.JJ y AA.HH, el método no convencional
Servicio de Barrido de Parques y Plazas Públicas: El cercado de Chiclayo tiene 165
parques y jardines, distribuidos en la zona A (56) cincuenta y seis parques y plazas con
231,510 m2, zona B (51) cincuenta y uno parques y plazas con 133,173 m2, y la zona C
con (58) cincuenta y ocho parques y jardines de 162,893 m2 de extensión .
El servicio de lavado de calles, plazas y lugares públicos se efectuarán en: Plaza de
Armas, Pasaje Woyke, Plazuela Elías Aguirre, Paseo Las Musas y Parque Infantil
Densificación de mobiliario en el cercado de Chiclayo: con 350 papeleras en el área
comprendida entre las calles y avenidas siguientes: Av. Manuel Pardo, Sáenz Peña, Luis
Gonzáles y Bolognesi; asimismo implementar con 11 contenedores en 8 mercados de
abastos del cercado de Chiclayo.
Es recomendable que se delegue responsabilidad de la cobranza vía Ordenanza
Municipal al Concesionario de los arbitrios de Limpieza Pública (morosidad) de la
Municipalidad. El recupero se destinará a cubrir los costos de liquidación de personal y
cubrir vía inversión inicial en los primeros años la falta de efectividad de cobranza.
Se recomienda que para lograr la disponibilidad de los terrenos Nº 01 y 02 de Pampas
de Reque-Botadero, la Municipalidad Provincial de Chiclayo, al más alto nivel gestione
con el Ministerio de Defensa, donde la FAP es concesionaria de 26, 375 Has. del PETT-
Ministerio de Agricultura, dentro de los cuales se hallan los terrenos mencionados.
En caso de optar por el área ubicada en Pampas de Reque; éste está en los linderos de la
Comunidad Campesina de Santo Domingo de Reque; y existe una carta de intención de
aceptación de aquella; para fines de compra-venta del predio.
Es muy importante, necesario y de aplicación ineludible la Supervisión y Fiscalización
de los Servicios de Limpieza que el concesionario efectúe. Para ello se recomienda
establecer dos unidades de supervisión; la primera unidad de supervisión-fiscalización
por parte de la Municipalidad Provincial de Chiclayo; la segunda por parte de la
concesionaria con logística especializada. Ambas garantizarán los servicios de calidad
precisados en términos de referencia de la concesión; con aplicación de penalidades y
sanciones que se estipulen en el contrato.
Entre las recomendaciones del estudio para mejorar el sistema integral de Residuos
Sólidos, se encuentran la Minimización de Residuos Sólidos, el Plan Piloto y la
Producción de Compost.
La actividad de reciclaje o de Minimización y Segregación en la Fuente no cuenta con
un proyecto en Chiclayo; por tanto, no se realiza la separación de los residuos sólidos en
origen; eventualmente éstas se hacen en los Botaderos internos de la ciudad y
mayormente en el Botadero de Reque.
En cuanto a los usuarios del Servicio de Limpieza Pública, por la inconsistencia de la
data de usuarios de Limpieza Pública de Chiclayo, de los Servicios de Agua potable y

de energía eléctrica; se optó seguir utilizando el Sistema Tarifario de la Ordenanza
Municipal Nº 003/A-MPCH. Sin embargo, se recomendó para superar las diferencias
mostradas se realice la actualización Catastral de los Padrones Municipales, con la
finalidad de poder disponer de una base de datos mas confiable y acorde con la realidad.

Contam basura

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

Destacado

Similar a Contam basura

Contam basura