![www.contralinea.com.mx 9
DEFENSOR DEL PERIODISTA OPINIÓN
la paz social, aprehender a los
delincuentes e impartir justicia
pronta y expedita. En cambio
impera la impunidad. No hay
control político democrático de
los desgobernadores, quienes reuni-
dos en la Conferencia Nacional
de Gobernadores se han alzado
con un poder absoluto en sus
entidades pisoteando el orden
constitucional estatal y federal.
“Los reporteros mexicanos,
en particular, viven en peligro
mortal”, le dicen a Peña en la
carta. “Las organizaciones cri-
minales, los funcionarios de
gobierno corruptos, y un siste-
ma de impartición de la justicia
incapaz siquiera de determinar
la responsabilidad de los asesi-
nos, son la causa de la extrema
vulnerabilidad de los reporteros
[…] La capital del país –recalca
el texto– era considerada uno
de los últimos lugares seguros
para el ejercicio periodístico.
Pero ahora no parece haber
santuario alguno para los repor-
teros perseguidos en México”.
Los firmantes del documento
le reclaman a Peña “garantizar el esclarecimiento
inmediato y efectivo de los asesinatos contra Ru-
bén Espinosa y la enorme cantidad de periodistas
en México que han caído como él”. Y le exigen
la revisión inmediata de los mecanismos para la
protección de periodistas
y el compromiso efectivo
del gobierno peñista para
garantizar la libertad de
expresión en México.
La respuesta de Peña
a tan sentida petición
consistió en remitirla a la
Secretaría de Gobernación, para que el subsecre-
tario de Derechos Humanos participe en lo que
no sólo parece, sino que son, las amenazas cumpli-
das contra el reportero Espinosa. No hay duda de
que las libertades de prensa son un estorbo para el
peñismo y para los desgobernadores. De aquí la im-
punidad y la corrupción. Una y otra sólo prospe-
ran en un contexto de censura a la información,
desprecio a la crítica y permitir que los periodistas
sean otras víctimas
de las que por miles
ya existen en el país.
La nación enfrenta
el incumplimiento
de las obligaciones de
funcionarios munici-
pales, estatales y fe-
derales, que han convertido el estado de derecho
en un Estado consecuente con el neoliberalismo
económico (“dejad hacer, dejad pasar”). La impu-
nidad total y balas contra el pueblo en general.
Periodistas de todo el mundo piden
garantizar el esclarecimiento inmedia-
to y efectivo de los asesinatos contra
Rubén Espinosa y demás periodistas
Periodistas de todo el mundo piden
Rubén Espinosa y demás periodistas
DAVIDMANRIQUE](https://image.slidesharecdn.com/contralinea461-151201020350-lva1-app6892/85/Contralinea-461-9-320.jpg)
![12 2 de noviembre de 2015
AGENDA DE LA CORRUPCIÓNOPINIÓN
E
l paso del huracán Patricia por México nos
obliga a revisar el uso del multimillonario
presupuesto que tiene el gobierno federal
para enfrentar los desastres naturales. Lamenta-
blemente para las víctimas, los recursos no siem-
pre son manejados con transparencia, oportuni-
dad y honestidad.
Para atender este tipo de contingencias, la Se-
cretaría de Hacienda y Crédito Público cuenta
con dos fideicomisos: el Fondo de Desastres Na-
turales (Fonden) y el Fondo de Reconstrucción de
Entidades Federativas. Según el “Anexo XVIII”
de los Informes sobre la situación económica, las finanzas
públicas y la deuda pública, al cierre del segundo tri-
mestre de 2015 el primero reportó un saldo de 4
mil 34 millones 2 mil 898 pesos, y el segundo, de
5 mil 686 millones 615 mil 591.
El Fonden está encargado de “entregar re-
cursos a las dependencias y entidades federales
para las obras y acciones de reconstrucción que
son responsabilidad del gobierno federal por la
ocurrencia de desastres naturales”. Y el de Re-
construcción, de “otorgar apoyos financieros a los
estados y al Distrito Federal cuyos municipios y
demarcaciones territoriales hubieren sido afecta-
dos, a partir de enero de 2010, por desastres natu-
rales incluidos en la correspondiente declaratoria
que para tal efecto haya emitido la Secretaría de
Gobernación”.
Pero lejos de atender con oportunidad las
emergencias, los fideicomisos destinan millones
de pesos del erario al pago de asesorías del Ban-
co Mundial y trasnacionales como Cooper Gay
y Aon Benfield.
Así, con la opacidad que les garantiza el secre-
to fiduciario, el manejo de los recursos no siempre
es el mejor. Ejemplo de ello es la falta de trans-
parencia en los seguros y bonos del Fonden. Este
año, el seguro de patrimonio costó 1 mil 120.6
millones de pesos, pero los Informes obre la situación
económica, de Hacienda, omiten los datos del ase-
gurador y del proceso de contratación.
No obstante, el Informe del resultado de la fiscaliza-
ción superior de la Cuenta Pública 2013, de la Audito-
ría Superior de la Federación (ASF), revela que es
Agrosemex la aseguradora contratada, al menos
durante tres periodos. “Respecto a la contratación
del seguro 2013-2014 de daños contra riesgos ca-
tastróficos para la protección del patrimonio de
dicho fideicomiso, se constató que el Comité Téc-
nico aprobó las características del seguro que pro-
tegería el patrimonio del fideicomiso referido por
el periodo del 5 de julio de 2013 al 5 de julio de
2014 presentadas por la Unidad de Seguros, Pen-
siones y Seguridad Social [de Hacienda] con base
en la propuesta de Agrosemex, SA, que es la ase-
guradora con la que se formalizaron los contratos
de seguros 2011-2012 y 2012-2013”, detalla.
En 2013, el seguro costó 955 millones 406 mil
200 pesos, más impuestos. Al respecto, la Audi-
toría detectó que los recursos autorizados para
el pago del IVA –por 152 millones 864 mil 900
pesos– no se registraron ni se reportaron en los
Informes sobre la situación económica, las finanzas públi-
cas y la deuda pública del cuarto trimestre de 2013
ni en la Cuenta Pública de ese año. “Por lo que la
información que se reportó es imprecisa”, señaló.
Pero el gasto va más allá del seguro. El Informe
FONDEN, EL HOYO FINANCIERO
EN LOS DESASTRES NATURALES
NANCY FLORES, PERIODISTA](https://image.slidesharecdn.com/contralinea461-151201020350-lva1-app6892/85/Contralinea-461-12-320.jpg)
![www.contralinea.com.mx 13
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN OPINIÓN
de la ASF, presentado a inicios de 2015, revela que
el Fonden también pagó asesorías externas: “para
cubrir los costos y gastos derivados de la contra-
tación del Banco Mundial como asesor financiero
en la renovación del esquema de transferencia de
riesgos catastróficos, el Comité Técnico instruyó
al fiduciario Banco Nacional de Obras y Servicios
a constituir una reserva financiera, con cargo en
su patrimonio, por 1 mil 470 millones de pesos
más el impuesto al valor agregado [IVA]”.
Como límite para el esquema de transferencia
de riesgos se estableció la cantidad de 104 millo-
nes de pesos, más IVA. También se ordenó con-
siderar el pago de la prima anual del instrumento
de transferencia de riesgos (bono catastrófico),
con una vigencia de 3 años contados a partir de
octubre de 2012.
Además del Banco Mundial, algunas empre-
sas se benefician durante la contratación del se-
guro. El Informe de la ASF descubre que en la co-
bertura 2013-2014 se
involucró a un consor-
cio de intermediarios
de reaseguro, confor-
mado por Aon Benfield
México, Cooper Gay,
Guy Carpenter México
y Willis México.
Éste se encargó del
diseño de un “esquema que permitiría a Agrose-
mex y al Comité Técnico del Fonden contar con
información clara y concisa a fin de tener un pa-
norama general de la situación respecto al seguro
2013-2014 de daños contra riesgos catastróficos,
de cada declaratoria de desastre y, en su caso,
basar sus decisiones respecto al otorgamiento de
recursos para la reconstrucción de la infraestruc-
tura dañada”.
La especulación en los mercados de capital
es otro punto débil del fideicomiso: para supues-
tamente transferir el riesgo, el Fonden recurre a
un bono catastrófico anual. No obstante, la ASF
concluyó que “las coberturas contratadas no han
sido acordes para los eventos de desastres natu-
rales que han ocurrido en los últimos años en el
país”. El gasto por este bono entre 2009 y 2013
ascendió a 2 mil 174 millones 894 mil pesos.
En el tema del ejercicio de los recursos para
enfrentar catástrofes, la situación no es mejor. En
2013, la ASF fiscalizó el 83.5 por ciento del di-
nero autorizado (3 mil 622 millones 169 mil 900
pesos) para Guerrero, por sismos y lluvias severas,
y encontró irregularidades que van desde el atra-
so en la entrega del apoyo hasta la contratación
anómala de terceros.
Su dictamen, emitido el 12 de noviembre de
2014, determinó que las secretarías de Hacien-
da; de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
(Sedatu); de Comunicaciones y Transportes, y la
Comisión Nacional del Agua (Conagua) incurrie-
ron en irregularidades.
En el caso de la Conagua, detectó que el
Comité Técnico del Fonden autorizó apoyos
parciales inmediatos, para la atención de accio-
nes emergentes y obras de carácter prioritario y
urgente, por 289 millones 800 mil pesos, de los
cuales no se ejercieron 99 millones 408 mil pesos
(34.3 por ciento). La
Conagua regularizó
dicha situación ante el
Comité Técnico 161
días naturales después
del periodo establecido
para su aplicación, el 5
de septiembre de 2014.
A la Sedatu se le
autorizaron 50 millones 900 mil pesos; sin em-
bargo, ésta no acreditó su ejercicio ni su regula-
rización ante el Comité Técnico. Además, inició
obras y acciones con atrasos entre 113 y 119 días
naturales con relación a la fecha de aprobación
de recursos, y comprometió contrataciones con
terceros por 445 millones 403 mil pesos, cuando
el presupuesto autorizado por el Fonden era mu-
cho menor.
En el caso de la SCT, se le canalizaron 700
millones 87 mil 400 pesos, de los que no se ejer-
cieron 4 millones 585 mil 400 pesos. No obstan-
te, fue hasta octubre de 2014 cuando tramitó su
cancelación.
Ahora, el huracán Patricia pone a prueba al
Fonden, que se ha caracterizado por ser, en sí mis-
mo, un desastre administrativo que nos ha costa-
do varios miles de millones de pesos.
El Fondo de Desastres Naturales ha
gastado millones en asesorías del Ban-
co Mundial y servicios de intermedia-
ción de empresas como Aon Benfield
El Fondo de Desastres Naturales ha
ción de empresas como Aon Benfield](https://image.slidesharecdn.com/contralinea461-151201020350-lva1-app6892/85/Contralinea-461-13-320.jpg)
![www.contralinea.com.mx 23
INVESTIGACIÓNPORTADA
La empresa de espionaje
italiana Hacking Team
–hackeada en julio pasado–
sí ha firmado contratos
con el actual gobierno. Al
menos dos de ellos, por
410 mil euros, amparan la
adquisición de software
para intervención de
comunicaciones
MAURICIO ROMERO, @mauricio_contra
S
erio,casi solemne,el secretario de Goberna-
ción dijo que no. Ante decenas de testigos,
a merced de las cámaras, con una pasmosa
naturalidad, Miguel Ángel Osorio Chong negó
que la administración de Enrique Peña Nieto hu-
biera contratado a Hacking Team (HT), la em-
presa especialista en programas espía:
“Respecto a los equipos que usted refiere –le
aseguró al reportero que preguntó sobre el tema–
fueron comprados por la administración pasada;
en esta administración no [se] ha comprado nin-
gún equipo.”Eso dijo el 6 de julio pasado,y quedó
grabado en video.
En la víspera, un grupo de hackers había inter-
venido a la firma italiana y compartido su lista de
clientes. México apareció como el mayor compra-
dor de la tecnología invasiva,y Osorio Chong tuvo
que hablar al respecto. El encargado de la política
interior, acostumbrado a rechazar imputaciones,
mecánicamente lo negó.
CECILIAMARTÍNEZY123RF](https://image.slidesharecdn.com/contralinea461-151201020350-lva1-app6892/85/Contralinea-461-23-320.jpg)
![26 2 de noviembre de 2015
INVESTIGACIÓN PORTADA
“En 2012, 2014 y 2015 se han pagado sólo
los gastos de mantenimiento”, aseguró por escrito
Gobernación ante la insistencia de Contralínea de
entrevistar al secretario Osorio Chong.
Por medio de una carta enviada el 16 de octu-
bre, por orden de Roberto Femat, director general
de Comunicación Social de la Secretaría, la de-
pendencia del Ejecutivo se sostuvo en lo anterior
por escrito. Quizá porque ignoraba que su propio
órgano de inteligencia ya le había entregado a este
semanario los contratos signados con HT.
“Información de medios de comunicación in-
dican que la empresa Hacking Team fue hackeada
–apuntó la misiva del departamento de Comuni-
cación de Gobernación–, con ello ha sido expues-
ta información de la empresa […] debido a este
incidente, la Plataforma de Enrolamiento HT se
encuentra inhabilitada.”
A pesar de lo dicho, en la misma carta ano-
ta que “actualmente se tienen cuatro equipos de
cómputo enrolados, todos ellos para DAGS, los
cuales producen información continuamente; las
entregas se realizan los lunes, miércoles y viernes”.
Hacking Team, hasta la
cocina
El Cisen hizo lo posible en ocultar la infor-
mación técnica e impedir que se admitiera oficial-
mente qué software adquirió a Hacking Team.En
XXXX
La respuesta de la Secretaría de Gobernación da cuenta de que el software adquirido por el
Cisen es la versión DaVinci
la Secretaría de Gobernación de igual forma fue
“para la adquisición del fortalecimiento de soft-
ware para análisis de tráfico de redes”. Las firmas
de Ímaz Gispert; de Nicéforo Ramírez Castillo,
nuevo titular de la Unidad de Administración,Fi-
nanzas y Desarrollo Humano; del también recién
estrenado director de Servicios Tecnológicos del
Cisen, Gabriel Méndez, y del jefe jurídico Víctor
Corzo aseguraron otros 205 mil euros para Hac-
king Team. Méndez y Corzo son los encargados
de verificar para el Cisen el cumplimiento de los
servicios contratados con Hacking Team.
Pese a los contratos que ha
firmado el Cisen con HT, la
Secretaría de Gobernación
aseguró a Contralínea que
en 2012, 2014 y 2015 se
han pagado sólo los gastos
de mantenimientode mantenimiento](https://image.slidesharecdn.com/contralinea461-151201020350-lva1-app6892/85/Contralinea-461-26-320.jpg)
![www.contralinea.com.mx 27
INVESTIGACIÓNPORTADA
No apareció ni en la filtración dada en julio tras el
hackeo sufrido por HackingTeam.Tampoco en los
datos liberados por el Cisen. La única referencia
al contrato correspondiente a 2014 aparece en los
correos electrónicos compartidos por WikiLeaks.
El 23 de abril de 2014, el entonces director de
Servicios Tecnológicos del Cisen, Raúl Villegas
Lastra, recibió en su correo (rvillegas@entermas.
net) un par de preguntas por parte de Alex Velasco,
gerente de cuentas de HT.
“Me dirijo a usted para obtener información
sobre el pago que aún no hemos recibido”, escribió
con cordialidad el trabajador de Hacking Team, y
le cuestionó algo más: “En otro tema, quería pre-
guntarte sobre la cotización solicitada para 1 mil
licencias más. ¿Se ha tomado una decisión sobre
este proyecto?”
El millar de licencias más en las que se intere-
só el Cisen no pudieron concretarse “por razones
presupuestales”, contó Villegas Lastra. Entonces la
cadena de correos siguió la línea del pago pendiente
de la entidad por el contrato 011/2014, correspon-
diente a 205 mil euros.
“Acabamos de recibir el pago por 153,75 k
[sic] por el acuerdo 011/2014; lo que corresponde
al 75 por ciento del monto del contrato”, informó
el 5 de mayo de 2014 en otro correo Simoneta Ga-
llucci, asistente del área administrativa.
EL INVISIBLE
CONTRATO DE 2014
este caso quien echó de cabeza al órgano de inteli-
gencia fue la Secretaría de Gobernación.
La clave de los acuerdos firmados entre el Ci-
sen y Hacking Team son los anexos técnicos. Es
en ellos donde se detalla el software espía sumi-
nistrado por la empresa italiana. Pero la versión
pública elaborada y entregada por la dependencia
a Contralínea es un compendio de testeo, barras
negras como teclas dejando sólo espacios en blan-
co. Apenas se puede leer el título de documento y
unas cuantas palabras más.
Especificar qué programas compró el Estado
“vulneraría las técnicas y prácticas utilizadas para
la recolección de inteligencia”, lo que en conse-
cuencia convertiría al Cisen “en un blanco suscep-
tible de ataques y amenazas cibernéticas, por gru-
pos antagónicos al Estado, los cuales podrían lle-
var a cabo acciones para infiltrarse en la estructura
tecnológica y así obtener información del Centro”,
justificó el órgano el emborronamiento de los do-
cumentos, que además reservó por 12 años –de-
cisión que el Instituto Nacional de Transparencia
y Acceso a la Información y Protección de Datos
Personales (Inai), con ponencia del comisionado
Joel Salas, deberá revocar o reafirmar al resolver
los recursos de revisión acumulados 5348/15 y
5349/15.
El Cisen se esforzó. Pero en su afán de apaci-
guar el interés en el tema elaboró un documento
titulado Estatus plataforma HT, el mismo que se
envió a Contralínea en respuesta negativa a las so-
licitudes de entrevista hechas.
En dicha comunicación, la Secretaría a cargo
de Osorio Chong detalló que el dispositivo adqui-
rido fue “la plataforma de enrolamiento Remote
Control System, del fabricante Hacking Team en
su versión Da Vinci”.
Y abundó: “Da Vinci es una plataforma para
enrolamiento principalmente de equipos de cómpu-
to Windows y MacOS”. También asentó que “la
licencia se ha renovado anualmente”.
Tal misiva la envió la propia Secretaría a cargo
de Osorio Chong meses después de que éste ase-
gurara que el tema pertenecía al pasado y no a la
administración de la que él es parte.
“La empresa
italiana Hacking Team describe ella misma sus
propias tecnologías como ‘ofensivas’. La empresa
CECILIAMARTÍNEZY123RF](https://image.slidesharecdn.com/contralinea461-151201020350-lva1-app6892/85/Contralinea-461-27-320.jpg)
![www.contralinea.com.mx 29
INVESTIGACIÓNPORTADA
trabajaba ya en un plan urgente para “maximizar la
eficacia de los ataques”del Cisen.
En un correo enviado por Philippe Vinci, vi-
cepresidente de desarrollo comercial, a diversos
directivos de Hacking Team –entre ellos David
Vincenzetti– expuso la necesidad de fortalecer el
vínculo con el órgano de inteligencia mexicano.
En el correo, dado a conocer por WikiLeaks,
Vinci explicaba la crisis: “el equipo técnico del
Cisen sólo fue capaz de realizar 18 infecciones
exitosas en 2014 (12 físicamente y seis a distan-
cia)”. Así se quejaba el ejecutivo italiano, pues
los 50 agentes a cargo del programa (al que los
mexicanos llaman Galileo en vez de Da Vinci) no
lograban superar ni siquiera el 2 por ciento de efi-
ciencia, esto a pesar de tener la capacidad técni-
ca para infectar 20 objetivos a la semana, “lo que
equivaldría a más de 1 mil objetivos al año”. Por
ello, el plan consistía en ampliar a 200 el número
de agentes pegados a los dispositivos suministra-
dos por Hacking Team.
HT estaba preocupado pues, por los bajos
resultados, el Cisen amenazaba con no renovar
después de 2015. “El riesgo [para la empresa] es
extremadamente malo”, alertó Philippe Vinci. Y
se refería al “efecto dominó en otras dependencias
federales de México: la Policía Federal (de la mis-
ma Secretaría de Gobernación) o la Sedena [Se-
cretaría de la defensa Nacional]”. “Somos afortu-
nados por seguir contando con el Cisen durante
2015”, remataba Vinci. Y cómo no, si “México
está entre los primeros tres contribuidores de ga-
nancias en la historia de Hacking Team”, aunque
el secretario Osorio Chong negara lo correspon-
diente a este gobierno.
Contralínea se comunicó a Milán a las oficinas
de Hacking Team con la intención de conversar
con David Vincenzatti.Alessandra Mino primero,
y Eric Rabe después,recibieron la solicitud.HT se
disculpó por no poder dar respuestas mientras la
propia compañía no confirme los datos revelados
en las filtraciones, y rechazó la petición.
CECILIAMARTÍNEZY123RF](https://image.slidesharecdn.com/contralinea461-151201020350-lva1-app6892/85/Contralinea-461-29-320.jpg)
![www.contralinea.com.mx 45
PETROLERO ANÁLISIS
explicación. ¿Es una expresión sólo
de la inercia y de que los empresarios
esperaban una pronta recuperación?
¿Nos está mostrando que las curvas
de la producción en lutitas se ex-
tienden por varios años, a pesar de la
caída catastrófica al comienzo? Ber-
man y sus colegas explican que algu-
nas empresas continúan en actividad
sólo para cubrir el pago de intereses,
al mismo tiempo que la banca de ese
país mantiene el flujo de préstamos,
de lo que infieren que la explotación
en esas formaciones, aunque insos-
tenible en el mediano plazo, podría
mantenerse en las llamadas “áreas
óptimas” (sweet spots) en tanto las ta-
sas de interés permanezcan abatidas
y siga fluyendo crédito.
Conclusiones
Podríamos concluir que la caída de los pre-
cios no es tan breve como se creía cuando se in-
ició en 2014 y se aseguraba que en unos meses
más, apenas en el invierno de ese año, los pre-
cios levantarían. Berman y sus colaboradores
consideran que es improbable que los precios
retomen un nuevo curso sin que los
productores de la OPEP realicen
sustanciales reducciones en su pro-
ducción. Para finalizar, citaremos las
opiniones de dos ejecutivos petrole-
ros que se muestran un poco más
optimistas. Bob Dudley, presidente
ejecutivo de British Petroleum, dijo
recientemente que espera que los
precios del crudo se mantengan a la
baja por “un par de años con toda
seguridad” (www.hidrocarburosbolivia.
com/panorama-mundial-mainmenu-109/
resto-del-mundo-mainmenu-113/71335-
shell-preve-que-recuperacion-en-precio-del-
petroleo-tome-varios-anos.html).
Por otro lado, Andy Brown, di-
rector internacional de Exploración,
Desarrollo y Producción de Royal
Dutch Shell, prevé que los precios del petróleo
se recuperen gradualmente en los próximos 5
años, con un progreso lento debido al persistente
exceso de suministros globales y un menor creci-
miento de la demanda en China. Y agrega: “No
estamos apostando a una recuperación de precios
del petróleo de la noche a la mañana, tomará varios
años, pero creemos que […] los precios del crudo
subirán a 90 dólares por barril en 2020” (Ibíd).](https://image.slidesharecdn.com/contralinea461-151201020350-lva1-app6892/85/Contralinea-461-45-320.jpg)
![www.contralinea.com.mx 57
ANÁLISISSOCIAL
Dios y por el hombre”, entre otras. Pero no
conforme con generalizar a toda la socie-
dad surcaliforniana en su ideología, expresa
que conoce el pensar de los integrantes de
la comunidad LGBTTTI, al señalar que su
campaña está dirigida a toda la sociedad e
“inclusive a personas con una orientación
sexual diferente a la natural. Y porque lo
digo, bueno simple y sencillamente, nos
hemos dado cuenta a través de estudios, a
través de conferencias y foros que se han
abierto en torno a este tema, que este grupo
de personas en realidad ni siquiera tiene un
interés final de formalizar su relación dentro
de un matrimonio...”. Con lo que demeri-
ta la histórica lucha que las personas con
preferencias sexuales diferentes han reali-
zado por décadas para la consecución de
derechos que hasta hace algunos años eran
privativos de los heterosexuales. Y prosigue:
“…qué está pasando, acaso somos la mis-
ma sociedad la que está impulsando estas
políticas por un tema, y digo entre comillas,
de discriminación; acaso estamos nosotros
[…] pulsando una política, una ley con fi-
nes políticos estrictamente, yo creo que es
importante que reflexionemos si realmente
queremos llegar a ese punto en el que el ma-
trimonio deje de ser una institución como lo
ha sido durante siglos, y se convierta en una
institución abierta a todas las posibilidades,
porque no nada más sería una institución
abierta a la unión de entre dos personas del
mismo sexo, de ahí se pueden derivar otro
tipo de relaciones que también van en con-
tra de la naturaleza…”, en clara referencia
al matrimonio polígamo que ilustran en su
campaña.
Más adelante, al hablar de los jóvenes,
indica que: “el modelo de la familia hete-
rosexual es el mejor modelo para que ellos
puedan desarrollarse, tanto como indivi-
duos, como para educar a sus propios hijos;
para perpetuar la especie, les recuerdo que
CECILIAMARTÍNEZY123RF](https://image.slidesharecdn.com/contralinea461-151201020350-lva1-app6892/85/Contralinea-461-57-320.jpg)
Contralínea 461
El documento detalla una protesta de Araceli Salcedo, madre de una joven desaparecida, dirigida al gobernador de Veracruz, Javier Duarte, quien fue criticado por su indiferencia ante la crisis de desapariciones en el estado. Se denuncia la falta de atención y seguimiento a los casos de desaparición y se exige justicia, seguridad para las familias de las víctimas y un cambio en la respuesta de las autoridades. Además, se condena la revictimizacion de los desaparecidos por parte de campañas mediáticas que buscan criminalizar a las víctimas.
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Contralínea 461
- 1. ISSN: 1665-1626 Año 14• Número 461 • $30 Del 2 al 8 de noviembre de 2015
- 4. 4 19 deoctubre de 2015 DIRECTOR Miguel Badillo oficiodepapel@yahoo.com.mx SUBDIRECTOR José Réyez jreyez@contralinea.com.mx COORDINADORES INFORMACIÓN Zósimo Camacho zosimo@contralinea.com.mx EDICIÓN Nancy Flores nancy@contralinea.com.mx CONTRALÍNEA TV Érika Ramírez esoemi@contralinea.com.mx WEB Gonzalo Monterrosa info@contralinea.com.mx ECONOMÍA Marcos Chávez marcos@contralinea.com.mx ARTE Cecilia Martínez cecilia@contralinea.com.mx DISEÑO Miguel Minero mimiga@contralinea.com.mx PUBLICIDAD Janett Alba janett@contralinea.com.mx PRODUCCIÓN Luis Kuan produccion@contralinea.com.mx REPORTEROS Elva Mendoza elva@contralinea.com.mx Axel Plasa axel@contralinea.com.mx Mauricio Romero mauricio@contralinea.com.mx DEFENSOR DEL PERIODISTA Álvaro Cepeda Neri cepedaneri@prodigy.net.mx DEFENSOR DEL LECTOR Jorge Melendez Preciado jamelendez@prodigy.net.mx EDITORIALISTAS Fabio Barbosa fabiobarbosacano@gmail.com Miguel Concha Malo educacion@derechoshumanos.org.mx Martín Esparza garrasleo6@yahoo.com.mx Edgar González Ruiz edgargr@prodigy.net.mx Roberto Galindo galeondelsur@hotmail.com Samuel Lara Villa samuellaravilla@gmail.com Pablo Moctezuma Barragán pablomoctezuma@hotmail.com Ariel Noyola noyolara@gmail.com Adrián Ramírez presidencia.limeddh@gmail.com ASISTENTE WEB Armando Covarrubias CORRECTOR Octavio Salas ILUSTRADORES Miguel Galindo migalindop@gmail.com David Manrique manrique@contralinea.com.mx REDACCIÓN 5554-9194 PUBLICIDAD 5554-9193 SUSCRIPCIONES Y VENTA DE LIBROS 5554-9192 Av. Río Churubusco 590, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF 4 2 de noviembre de 2015 A la sociedad civil nacional e internacional; a la Comi- sión Nacional de los De- rechos Humanos; a la Co- misión Interamericana de Derechos Humanos; a los medios de comunicación: El viernes 23 de octubre de 2015, siendo las 2 de la tar- de, en Orizaba, Veracruz, Araceli Salcedo Jiménez, madre de Fernanda Rubí Salcedo Jiménez –quien fue secuestrada el día 7 de septiembre de 2012 a la edad de 21 años–, increpó al gobernador de Veracruz, Javier Duarte de Ochoa. Esta manifestación de inconformidad se llevó a cabo con absoluto respeto a la persona del citado fun- cionario, pero con firmeza en cuanto a la nulidad y omisiones de las autorida- des locales con referencia al caso de su hija, pero tam- bién a los cientos de casos que existen en Veracruz. “Aquí está su ‘pueblo mágico’, señor, donde nos desaparecen a nuestros hijos”, le dijo Araceli al gobernador mientras éste seguía caminando y son- riendo. Al externarle su males- tar, su sentir y la verdad de lo que sucede y prevalece en el estado que gobierna, Javier Duarte no hizo más que reírse y seguir su mar- cha sin detenerse, contrario a la lógica y al respeto que le merecen sus gobernados, pero en especial la madre de una hija desaparecida en su estado y en su propia administración. Ante esto Araceli respondió: “No se burle, quite su sonrisa, porque yo no vivo desde ese tiempo, señor”. Desmentimos las pala- bras del gobernador consti- tucional del estado de Vera- cruz en cuanto al supuesto interés de darle seguimiento al caso de Fernanda Rubí Salcedo Jiménez, puesto que reuniones previas con Araceli Salcedo se suspen- dieron por falta de interés y voluntad política por parte del gobernador de Vera- cruz, para exigir el puntual e irrestricto apego a la ley de sus propios funcionarios, específicamente la Fiscalía del estado de Veracruz. Hacemos un llamado enérgico para que las auto- ridades federales y estatales den seguimiento puntual a éste y todos los casos de desaparición en Veracruz sin más pretextos ni dilacio- nes y con apego a la justicia y la verdad. Es imperante en éste y en todos los casos que la sociedad mexicana esté enterada de lo que sucede y de los avances que existen. Exigimos de forma inmediata se garanticen todas las condiciones de seguridad para nuestra compañera Araceli Sal- cedo, para su familia, así como a todos los familiares de personas desaparecidas en Veracruz. Lo anterior porque es un hecho com- probado que los disensos en un ambiente donde prevalece la impunidad y la indiferencia por parte de las autoridades son even- tualmente violentados. Responsabilizamos de cualquier acto en contra de la integridad de Araceli y su familia al gobernador Javier Duarte de Ochoa, a su gobierno y a otras entidades relacionadas con éste, de lo que pudie- ra sucederle a ella y a las organizaciones que luchan por la presentación de sus familiares desaparecidos. Reprobamos de forma absoluta la campaña me- diática, por pequeña que parezca, que criminalice o intente criminalizar a las víctimas, haciendo creer a la opinión pública de nexo alguno con el crimen organizado, pues esto viola flagrantemente los derechos de las víctimas NUESTROS LECTORESOPINIÓN SEÑOR GOBERNADOR” “NO SE RÍA
- 5. www.contralinea.com.mx 5 y desus familias. El Estado mexicano y sus entidades de- ben garantizar este respeto, lo cual debe investigarse de forma inmediata y exigir los castigos correspondientes a las infamias que revictimizan a las personas desaparecidas. Desde esta plataforma de organizaciones, colectividades e individuos externamos nuestro más sincero y extenso apoyo a Araceli Salcedo, pues cree- mos que señalar las omisiones, complicidad y aquiescencia por parte del Estado en todos sus niveles de gobierno no es más que un signo permanente de la situación de nula respuesta por parte de las autoridades, y del desinterés y desinformación que prevalece hacia los casos de desaparición en México, en especial en Veracruz. Centro Diocesano para los Derechos Humanos Fray Juan de Larios,AC; Eslabones Nuevo León; El Solecito deVeracruz; Madres Buscando a sus Hijos; Colectivo por la Paz Xalapa; Desaparecidos de el Fuerte Sinaloa; Colectivo SolecitoVera- cruz; Colectivo Colibrí; Fuerzas Unidas por Nuestros Desapa- recidos Nuevo León,AC; Des- aparecidos Justicia,AC; Comité de Familiares de Personas Dete- nidas Desaparecidas en México; AlzandoVoces; Eslabones del Estado de México; GrupoVida deTorreón; Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad; Fuerzas Unidas por Nuestros Desaparecidos Región Laguna; Fuerzas Unidas por Nuestros Desaparecidos Región Saltillo; Fuerzas Unidas por Nuestros Desaparecidos Región Centro; IDHEAS,AC; Cauce Ciudadano, AC; Red Retoño; Eslabones Zona Centro; Red de Enlaces Nacionales; Colectivo las Alame- das; Servicios y Asesoría para la Paz; Los Otros Desaparecidos de Iguala; Familiares en Búsque- da María Herrera,AC; Comisión Mexicana de Defensa y Promo- ción de los Derechos Humanos, AC; ColectivoVoces Unidas por laVida, Culiacán, Sinaloa; Deudos y Defensores por la Dignidad de Nuestros Desaparecidos;To- nelhuayotzin Nuestra Raíz,AC; Comité de Derechos Humanos deTabasco,AC; Carolina Ro- bledo Silvestre, catedrática del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología-Centro de Investi- gaciones y Educación Superior en Antropología Social; Familias Unidas por Nuestros Desa- parecidos Jalisco; Bordadoras por la Paz;Tita Radilla Martínez, AlejandroVélez Salas; Nuestra Aparente Rendición;Asociación de Familiares de Detenidos Desaparecidos yVíctimas de Violaciones a los Derechos Humanos en México; Centro de Derechos Humanos Fray Fran- cisco deVitoria, OP,AC; Brigada Humanitaria de Paz Marabunta; Espacio Libre Independiente Marabunta,AC; Hacia unaVida Digna paraTodas las Personas; Reverdeser Colectivo,AC; Red por los Derechos de la Infan- cia; Gerardo Espino Balderas; Colectivo 43+; LuchadorasTv; Frida; Fondo de Jóvenes Femi- nistas;Alberto Arnaut, Xavier Aguirre Palacios, Raúl Romero, Marath Bolaños, Melissa Zamora Vieyra, Julia Álvarez Icaza, Paula Santoyo, Perla SofíaVázquez Díaz, Cecilia Soler, Beatriz Cano, Silvana Rabinovich, del instituto de investigaciones filológicas de la Universidad Nacional Autó- noma de México; Red Eslabones por los Derechos Humanos; Frente deVíctimas del Estado de Morelos; Xochiquetzal Centro de Estudios Sociales,AC; Ge- rardo Espino Balderas,Adriana Pozos, estudiante de doctorado en ciencia política en la Universi- dad de Quebec, Canadá,Araceli Magdalena Rodríguez Nava, Haydee CortésVivar, Olga Delia Vivar Flores; Unión de Madres y Familiares de Desaparecidos de Sinaloa en la década de 1970; Comité de Familiares y Amigos de Secuestrados, Desaparecidos y Asesinados en Guerrero;Taller de Desarrollo Comunitario, AC;Asociación Unidos por los Desaparecidos de Baja Califor- nia; Mexican@s Unidos por la Regularización; Javier Contreras Villaseñor, profesor del Instituto Nacional de Bellas Artes, coreó- grafo, director del grupo Proyec- to Bará; Irma Orgen Calderón; Ciudadanos en Apoyo a los Derechos Humanos,AC; Kenia Herrera Bórquez, estudiante de doctorado en la Universidad de Potsdam; Inti Barrios, activista, Montreal, Canadá; Colectivo 43 en Berlín,Alemania; NancyThe- de, professeure, département de science politique; Ximena Cuadra Montoya, Montreal, Canadá; Fundar; RedTodos los Derechos paraTodos yTodas ENVÍA TUS COMENTARIOS A info@contralinea.com.mx facebook.com/Contralinea @contralinea IVÁNSTEPHENS/CUARTOSCURO Javier Duarte, gobernador deVeracruz
- 6. 6 2 denoviembre de 2015 CONTENIDO 22 PORTADA La empresa de espionaje italiana Hacking Team –hackeada en julio pasado– sí ha firmado contratos con el actual gobierno. Al menos dos de ellos, por 410 mil euros, amparan la adqui- sición de software para intervención de comunicaciones LO CONTRATOS DE HACKING TEAM CON EL CISEN 3 OPINIÓN NUESTROS LECTORES DEFENSOR DEL PERIODISTA A LOS MILES DE HOMICIDIOS Y DESAPARICIONES SE AGREGAN LOS PERIODISTAS ASESINADOS Álvaro Cepeda Neri ZONA CERO FUGA DEL CHAPO, DE UN PENAL CERTIFICADO POR ESTADOS UNIDOS Zósimo Camacho AGENDA DE LA CORRUPCIÓN FONDEN, EL HOYO FINANCIERO EN LOS DESASTRES NATURALES Nancy Flores ARTÍCULOS ALTOS MANDOS DE LAS FUERZAS ARMADAS, SU LEALTAD DEBE SER AL PUEBLO Samuel Lara Villa TPP: MEDICAMENTOS BÁSICOS SERÁN INALCANZABLES Carlos M Correa/IPS GUERRA FRÍA… ENTRE ESTADOS UNIDOS Y EUROPA Adrián Mac Liman/CCS DE CÓMO LA UNIÓN EUROPEA SOCAVA A CENTROAMÉRICA Liliane Spendeler/IPS 4 8 10 12 14 16 18 20 CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN -año 14, número 461, del 2 al 8 de noviembre de 2015- es una publicación sema- nal editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Avenida Río Churubusco 590, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.con- tralinea.com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agus- tín Miguel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de autor: 04-2001-1206164804 00-102. Número de certificado de lici- tud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Este nú- mero se terminó de imprimir el 30 de octubre de 2015. Distribuida por la Unión de Voceadores de México, despacho de Gloria Santi- llán, Ignacio Mariscal 44, col. Tabacalera, CP 06030, México, DF, te- léfono 55 92 08 91. CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de con- ciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesa- riamente reflejan la postura del editor de la publicación. Queda total- mente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos o imágenes de la publicación sin previa autorización de Editorial Liber- tad y Expresión, SA de CV. Circulación certificada por Romay Hermida y Cía, SC, folio: 00010-RHY
- 7. www.contralinea.com.mx 7 CONTENIDO 30 ANÁLISIS PETROLERO Elderrumbe del precio del crudo: ¿un fenómeno transitorio? Fabio Barbosa ECONÓMICO Banco de México, incapaz de defender el valor de la moneda Marcos Chávez M SOCIAL Campaña por la “familia natural”, generadora de fobias Roberto E Galindo Domínguez 42 46 54 INVESTIGACIÓN PORTADA Gobierno de Peña Nieto contrató a Hacking Team: Cisen Mauricio Romero RENDICIÓN DE CUENTAS Morelos: mal manejo de recursos para seguridad pública Elva Mendoza LÍNEA GLOBAL Guerra convencional: Rusia quita la supremacía a Estados Unidos Thierry Meyssan/Red Voltaire 22 30 36 MISCELÁNEO EX LIBRIS Las grandes entrevistas de la historia Álvaro Cepeda Neri PASO A DESNIVEL El otro mano larga Miguel Galindo 62 66 Portada: copia del contrato Cisen/020/15 36 42 46 54
- 8. DEFENSOR DEL PERIODISTA 82 de noviembre de 2015 OPINIÓN P eriodistas de todo el mundo firmaron una carta dirigida a Enrique Peña Nieto para demandarle que no permanezca al mar- gen de los miles de homicidios, entre los que hay cientos de atentados con privación de la vida de reporteros del gremio periodístico. La inseguridad criminal, liderada por el narcotráfico –a pesar de las declaraciones de Miguel Ángel Osorio Chong– no ha disminuido y no hay día que no haya ase- sinatos, con todo y que marinos y soldados con las policías andan por todo el territorio sin que las instituciones financieras toquen el patrimonio de los delincuentes; siendo que el principal de ellos dizque escapó por un túnel, con la complici- dad de funcionarios y el descuido-negligencia de otros. Los periodis- tas también son vícti- mas de esa aterradora inseguridad; y lo que es peor, hasta de los desgobernadores y presidentes mu- nicipales, como sucede en Veracruz, donde Javier Duarte de Ochoa y sus imitadores locales han he- cho un coto para desatar abusos que impidan las libertades de prensa. Y también de todos aquellos que están empe- ñados en cancelar el derecho a buscar y dar infor- mación, paralelamente a la crítica y a la caricatura política, como medios para salir al paso de la censu- ra y las inquisiciones administrativas y judiciales. El inquilino de Los Pinos se la pasa inauguran- do hasta reuniones culinarias, siempre sonriente, como si el país no fuera una nave estatal que va a la deriva. Es por esto que intelectuales, escritores, ar- tistas y periodistas de todo el mundo le dirigen esa carta donde le solicitan parar las embestidas a las libertades de expresión por medio de homicidios, sin faltar las agresiones, secuestros, amenazas –in- cluso cumplidas– y desapariciones. El texto tuvo amplia difusión en los medios de comunicación mundiales. Y The New York Times, en valiente editorial, le pide a Peña que se deslinde del desgobernador Duarte, en cuyo periodo han si- doasesinados14periodistasymásde37hantenido que abandonar sus trabajos y emigrar a la capital del país, donde el re- portero gráfico Rubén Espinosa, perseguido por el duartismo y sus lacayos, fue vilmente asesinado como para hacerle saber a la opi- nión pública que nadie escapa al terrorismo veracruzano. Encabezados por La Jornada, que desplegó la carta en su primera plana, los periódicos mexicanos dieron noticia de ella (Reforma, El Universal y Excélsior 17 de agosto de 2015; también el diario español El País). “Los periodistas en México enfrentan una de- cisión terrible: autocensurarse o ser silenciados por una bala”, escribió The New York Times. Y le echan en cara a Peña la impunidad que prevalece en el país ante la pavorosa inseguridad que cobra la vida de los mexicanos, porque los gobernantes no cum- plen con sus obligaciones primarias: garantizar A LOS MILES DE HOMICIDIOS Y DESAPARICIONES SE AGREGAN LOS PERIODISTAS ASESINADOS ÁLVARO CEPEDA NERI, PERIODISTA The New York Times le pidió a Peña que se deslinde de Javier Duarte, en cuyo periodo han sido asesinados 14 periodistas y unos 37 se han exiliado The New York Times periodistas y unos 37 se han exiliadoperiodistas y unos 37 se han exiliado
- 9. www.contralinea.com.mx 9 DEFENSOR DELPERIODISTA OPINIÓN la paz social, aprehender a los delincuentes e impartir justicia pronta y expedita. En cambio impera la impunidad. No hay control político democrático de los desgobernadores, quienes reuni- dos en la Conferencia Nacional de Gobernadores se han alzado con un poder absoluto en sus entidades pisoteando el orden constitucional estatal y federal. “Los reporteros mexicanos, en particular, viven en peligro mortal”, le dicen a Peña en la carta. “Las organizaciones cri- minales, los funcionarios de gobierno corruptos, y un siste- ma de impartición de la justicia incapaz siquiera de determinar la responsabilidad de los asesi- nos, son la causa de la extrema vulnerabilidad de los reporteros […] La capital del país –recalca el texto– era considerada uno de los últimos lugares seguros para el ejercicio periodístico. Pero ahora no parece haber santuario alguno para los repor- teros perseguidos en México”. Los firmantes del documento le reclaman a Peña “garantizar el esclarecimiento inmediato y efectivo de los asesinatos contra Ru- bén Espinosa y la enorme cantidad de periodistas en México que han caído como él”. Y le exigen la revisión inmediata de los mecanismos para la protección de periodistas y el compromiso efectivo del gobierno peñista para garantizar la libertad de expresión en México. La respuesta de Peña a tan sentida petición consistió en remitirla a la Secretaría de Gobernación, para que el subsecre- tario de Derechos Humanos participe en lo que no sólo parece, sino que son, las amenazas cumpli- das contra el reportero Espinosa. No hay duda de que las libertades de prensa son un estorbo para el peñismo y para los desgobernadores. De aquí la im- punidad y la corrupción. Una y otra sólo prospe- ran en un contexto de censura a la información, desprecio a la crítica y permitir que los periodistas sean otras víctimas de las que por miles ya existen en el país. La nación enfrenta el incumplimiento de las obligaciones de funcionarios munici- pales, estatales y fe- derales, que han convertido el estado de derecho en un Estado consecuente con el neoliberalismo económico (“dejad hacer, dejad pasar”). La impu- nidad total y balas contra el pueblo en general. Periodistas de todo el mundo piden garantizar el esclarecimiento inmedia- to y efectivo de los asesinatos contra Rubén Espinosa y demás periodistas Periodistas de todo el mundo piden Rubén Espinosa y demás periodistas DAVIDMANRIQUE
- 10. 10 2 denoviembre de 2015 ZONA CEROOPINIÓN Joaquín Guzmán Loera, el Chapo, no sólo se escapó de un penal de máxima seguridad de México: las características físicas, los recursos humanos y los protocolos de actuación de esa cár- cel habían sido certificados por la estadunidense American Correctional Association (ACA). El Centro Federal de Readaptación Social 1, El Altiplano, desde donde el líder del Cártel de Si- naloa se fugó el 11 de julio pasado, es uno de los cuatro penales que, a instancias de la Iniciativa Mérida, han sido certificados en México por la organización estadunidense. La increíble fuga del narcotraficante trastocó la relación bilateral entre México y Estados Uni- dos y ablandó aún más al gobierno de Enrique Peña Nieto frente al de Barack Obama. Luego del escape del Chapo, la administración federal mexicana tuvo que ceder y bajar la cabeza –como en todo su sexenio lo hizo la de Felipe Calderón– ante las exigencias del Tío Sam. Según un reporte del Congressional Research Service, fechado el 20 de octubre pasado, la eva- sión de un reo de un penal que recibió asistencia estadunidense “sugiere que las instalaciones carce- larias y los protocolos por sí solos no son suficien- tes para evitar que los grupos criminales penetren en un sistema si las autoridades penitenciarias si- guen siendo susceptibles a la corrupción”. El documento, titulado US-Mexico security coo- peration following el Chapo Guzmán’s escape, subraya que uno de los objetivos de la Iniciativa Mérida ha sido mejorar el sistema penitenciario de México. Destaca que entre 2008 y 2015 Estados Unidos ha entregado a los gobiernos mexicanos más de 2 mil 300 millones de dólares bajo ese mecanismo de cooperación. Y concluye que el Congreso esta- dunidense tendrá que “volver a examinar” los tér- minos de la citada Iniciativa Mérida y condicionar los apoyos a que el gobierno de este país acabe con la “corrupción oficial”. Los investigadores June S Beittel y Clare Ri- bando Seelke, autores del informe, no pasan por alto que la fuga de Guzmán implica para Estados Unidos algunas ventajas en su relación con México. Ahora más que antes el gobierno de Obama está en la posición de exigirle al de Peña Nieto una “ade- cuación” al sistema de justicia penal mexicano y que redoblelos“esfuerzos”paracombatirlacorrupción. Incluso señalan, ya como una consecuencia de la fuga, el cambio de actitud del gobierno mexi- cano en el tema de las extradiciones. “Anterior- mente, el gobierno mexicano había sostenido que era poco probable conceder cualquier solicitud de extradición” hasta que los delincuentes hubieran cumplido su condena en México. En efecto, el 1 de octubre pasado fueron extra- ditados a Estados Unidos, en sólo un acto, 13 pre- sos por delincuencia organizada, entre ellos Édgar Valdez Villarreal, la Barbie, quien fuera uno de los mandos del cártel que encabezaban los hermanos Beltrán Leyva, y el exlíder del Cártel del Golfo Jorge Eduardo Costilla Sánchez, el Coss. Pero los gringos no se aplacan. El propio do- cumento señala que el recorte de 5 millones 500 mil dólares anunciado por Estados Unidos a la Iniciativa Mérida es consecuencia directa del escape del Chapo, pues con ello “se puso de manifiesto la debilidad del sistema de justicia pe- ZÓSIMO CAMACHO, PERIODISTA FUGA DEL CHAPO DE UN PENAL CERTIFICADO POR ESTADOS UNIDOS
- 11. www.contralinea.com.mx 11 ZONA CEROOPINIÓN nal de México y la corrupción arraigada en el país”, además de los “problemas de derechos humanos”. Es decir, luego de 8 años de estar financiando una supuesta guerra contra el narcotráfico que ha costado la vida a más de 150 mil civiles, hoy los esta- dunidenses se percatan que hay “problemas de derechos huma- nos” en el país en el que ellos ponen las armas y el dinero y los mexicanos los muertos, desapa- recidos y desplazados. Para el doctor Guillermo Garduño, especialista en segu- ridad nacional y Fuerzas Ar- madas, el Chapo le es más útil al gobierno mexicano afuera que adentro. Su fuga no pudo ha- ber sido un asunto de celadores, sino de las “más altas” esferas del poder en México. Siguiendo con este análisis, Guzmán habría salido de El Altiplano con la encomienda de reor- ganizar el negocio y pacificar y someter a todos los jugadores. La apuesta, según esta valoración, bien valdría soportar los hipócritas reproches de los estadunidenses. No faltará mucho para saber si el Chapo obtuvo para el gobierno mexicano esta otra reforma estructural, la del narcotráfico. Fragmentos “The drone papers”, una investigación de The Intercept basada en documentos secretos filtrados al medio, revela la autorización del presidente estadunidense Barack Obama para que vehícu- los aéreos no tripulados den caza y asesinen a quienes considera enemigos de Estados Unidos. La investigación da cuenta incluso de una lista de personajes que deben ser ejecutados en algunos países donde el imperio de las barras y las estre- llas interviene militarmente: Afganistán, Yemen y Somalia. Lo que cabría preguntarse es si sólo en esos países actúan los drones asesinos y si algún día conoceremos la lista completa de los perso- najes a eliminar. El reportaje puede consultarse en https://theintercept.com/drone-papers/… Opor- tuno el informe del servicio de investigación del Congreso estadunidense Instances of use of United States Armed Forces abroad, 1798-2015 (que podría traducirse como Empleo de las Fuerzas Armadas de Estados Unidos en el extranjero 1798-2015). La auto- ra, Barbara Salazar Torreon, reconoce que se tra- ta de una tarea inacabada (“sólo es una encuesta aproximada”) con cientos de intervenciones mili- tares de Estados Unidos apenas 22 años después de declarar su Independencia y hasta la actuali- dad. A partir de la década de 1980 las “aventuras militares” estadunidenses se han intensificado. Según el documento, fuerzas militares estaduni- denses beligerantes han intervenido México en, al menos, 23 ocasiones; las más recientes en 1919 cuando perseguía “bandidos”. Claro, en el docu- mento especifica que “las operaciones encubier- tas, de ayuda ante desastres y ejercicios de rutina en alianza o capacitación con fuerzas locales no se incluyen aquí”. DAVIDMANRIQUE
- 12. 12 2 denoviembre de 2015 AGENDA DE LA CORRUPCIÓNOPINIÓN E l paso del huracán Patricia por México nos obliga a revisar el uso del multimillonario presupuesto que tiene el gobierno federal para enfrentar los desastres naturales. Lamenta- blemente para las víctimas, los recursos no siem- pre son manejados con transparencia, oportuni- dad y honestidad. Para atender este tipo de contingencias, la Se- cretaría de Hacienda y Crédito Público cuenta con dos fideicomisos: el Fondo de Desastres Na- turales (Fonden) y el Fondo de Reconstrucción de Entidades Federativas. Según el “Anexo XVIII” de los Informes sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública, al cierre del segundo tri- mestre de 2015 el primero reportó un saldo de 4 mil 34 millones 2 mil 898 pesos, y el segundo, de 5 mil 686 millones 615 mil 591. El Fonden está encargado de “entregar re- cursos a las dependencias y entidades federales para las obras y acciones de reconstrucción que son responsabilidad del gobierno federal por la ocurrencia de desastres naturales”. Y el de Re- construcción, de “otorgar apoyos financieros a los estados y al Distrito Federal cuyos municipios y demarcaciones territoriales hubieren sido afecta- dos, a partir de enero de 2010, por desastres natu- rales incluidos en la correspondiente declaratoria que para tal efecto haya emitido la Secretaría de Gobernación”. Pero lejos de atender con oportunidad las emergencias, los fideicomisos destinan millones de pesos del erario al pago de asesorías del Ban- co Mundial y trasnacionales como Cooper Gay y Aon Benfield. Así, con la opacidad que les garantiza el secre- to fiduciario, el manejo de los recursos no siempre es el mejor. Ejemplo de ello es la falta de trans- parencia en los seguros y bonos del Fonden. Este año, el seguro de patrimonio costó 1 mil 120.6 millones de pesos, pero los Informes obre la situación económica, de Hacienda, omiten los datos del ase- gurador y del proceso de contratación. No obstante, el Informe del resultado de la fiscaliza- ción superior de la Cuenta Pública 2013, de la Audito- ría Superior de la Federación (ASF), revela que es Agrosemex la aseguradora contratada, al menos durante tres periodos. “Respecto a la contratación del seguro 2013-2014 de daños contra riesgos ca- tastróficos para la protección del patrimonio de dicho fideicomiso, se constató que el Comité Téc- nico aprobó las características del seguro que pro- tegería el patrimonio del fideicomiso referido por el periodo del 5 de julio de 2013 al 5 de julio de 2014 presentadas por la Unidad de Seguros, Pen- siones y Seguridad Social [de Hacienda] con base en la propuesta de Agrosemex, SA, que es la ase- guradora con la que se formalizaron los contratos de seguros 2011-2012 y 2012-2013”, detalla. En 2013, el seguro costó 955 millones 406 mil 200 pesos, más impuestos. Al respecto, la Audi- toría detectó que los recursos autorizados para el pago del IVA –por 152 millones 864 mil 900 pesos– no se registraron ni se reportaron en los Informes sobre la situación económica, las finanzas públi- cas y la deuda pública del cuarto trimestre de 2013 ni en la Cuenta Pública de ese año. “Por lo que la información que se reportó es imprecisa”, señaló. Pero el gasto va más allá del seguro. El Informe FONDEN, EL HOYO FINANCIERO EN LOS DESASTRES NATURALES NANCY FLORES, PERIODISTA
- 13. www.contralinea.com.mx 13 AGENDA DELA CORRUPCIÓN OPINIÓN de la ASF, presentado a inicios de 2015, revela que el Fonden también pagó asesorías externas: “para cubrir los costos y gastos derivados de la contra- tación del Banco Mundial como asesor financiero en la renovación del esquema de transferencia de riesgos catastróficos, el Comité Técnico instruyó al fiduciario Banco Nacional de Obras y Servicios a constituir una reserva financiera, con cargo en su patrimonio, por 1 mil 470 millones de pesos más el impuesto al valor agregado [IVA]”. Como límite para el esquema de transferencia de riesgos se estableció la cantidad de 104 millo- nes de pesos, más IVA. También se ordenó con- siderar el pago de la prima anual del instrumento de transferencia de riesgos (bono catastrófico), con una vigencia de 3 años contados a partir de octubre de 2012. Además del Banco Mundial, algunas empre- sas se benefician durante la contratación del se- guro. El Informe de la ASF descubre que en la co- bertura 2013-2014 se involucró a un consor- cio de intermediarios de reaseguro, confor- mado por Aon Benfield México, Cooper Gay, Guy Carpenter México y Willis México. Éste se encargó del diseño de un “esquema que permitiría a Agrose- mex y al Comité Técnico del Fonden contar con información clara y concisa a fin de tener un pa- norama general de la situación respecto al seguro 2013-2014 de daños contra riesgos catastróficos, de cada declaratoria de desastre y, en su caso, basar sus decisiones respecto al otorgamiento de recursos para la reconstrucción de la infraestruc- tura dañada”. La especulación en los mercados de capital es otro punto débil del fideicomiso: para supues- tamente transferir el riesgo, el Fonden recurre a un bono catastrófico anual. No obstante, la ASF concluyó que “las coberturas contratadas no han sido acordes para los eventos de desastres natu- rales que han ocurrido en los últimos años en el país”. El gasto por este bono entre 2009 y 2013 ascendió a 2 mil 174 millones 894 mil pesos. En el tema del ejercicio de los recursos para enfrentar catástrofes, la situación no es mejor. En 2013, la ASF fiscalizó el 83.5 por ciento del di- nero autorizado (3 mil 622 millones 169 mil 900 pesos) para Guerrero, por sismos y lluvias severas, y encontró irregularidades que van desde el atra- so en la entrega del apoyo hasta la contratación anómala de terceros. Su dictamen, emitido el 12 de noviembre de 2014, determinó que las secretarías de Hacien- da; de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu); de Comunicaciones y Transportes, y la Comisión Nacional del Agua (Conagua) incurrie- ron en irregularidades. En el caso de la Conagua, detectó que el Comité Técnico del Fonden autorizó apoyos parciales inmediatos, para la atención de accio- nes emergentes y obras de carácter prioritario y urgente, por 289 millones 800 mil pesos, de los cuales no se ejercieron 99 millones 408 mil pesos (34.3 por ciento). La Conagua regularizó dicha situación ante el Comité Técnico 161 días naturales después del periodo establecido para su aplicación, el 5 de septiembre de 2014. A la Sedatu se le autorizaron 50 millones 900 mil pesos; sin em- bargo, ésta no acreditó su ejercicio ni su regula- rización ante el Comité Técnico. Además, inició obras y acciones con atrasos entre 113 y 119 días naturales con relación a la fecha de aprobación de recursos, y comprometió contrataciones con terceros por 445 millones 403 mil pesos, cuando el presupuesto autorizado por el Fonden era mu- cho menor. En el caso de la SCT, se le canalizaron 700 millones 87 mil 400 pesos, de los que no se ejer- cieron 4 millones 585 mil 400 pesos. No obstan- te, fue hasta octubre de 2014 cuando tramitó su cancelación. Ahora, el huracán Patricia pone a prueba al Fonden, que se ha caracterizado por ser, en sí mis- mo, un desastre administrativo que nos ha costa- do varios miles de millones de pesos. El Fondo de Desastres Naturales ha gastado millones en asesorías del Ban- co Mundial y servicios de intermedia- ción de empresas como Aon Benfield El Fondo de Desastres Naturales ha ción de empresas como Aon Benfield
- 14. 14 2 denoviembre de 2015 ARTÍCULOOPINIÓN General Salvador Cienfuegos Zepeda, secre- tario de la Defensa Nacional; almirante Vidal Francisco Soberón Sanz, secretario de Marina: Y o, el suscrito, soy un soldado del Ejército Mexicano que serví ininterrumpidamente 32 años en sus filas y llevo arraigado pro- fundamente en el alma al instituto armado desde mi ingreso al Heroico Colegio Militar, que por el honor de México –quizá Cienfuegos lo recuerde– se reafirmó cada vez más con la estancia en los cuerpos de tropa recorriendo estados de la Repú- blica Mexicana, entre ellos Michoacán, Oaxaca, Sinaloa, Veracruz. Esto sirvió para percatarme de la realidad política, económica y social del país sin olvidar que “la pa- tria es primero”. Por eso y como ciudadano de esta nación, me di- rijo a ustedes, los altos mandos de las Fuerzas Armadas, cuando es público y notorio que los soldados y marinos mexicanos han perdido la confianza y el respeto que les guardaba la ciu- dadanía cuando puso en sus manos las armas del pueblo, destinadas a la defensa de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos promul- gada por la Revolución el 5 de febrero de 1917; honor que me permito recordarles, porque uste- des protestaron cumplir y hacer cumplir la Carta Magna a cada paso de su carrera militar, siempre ante el interventor designado por la superioridad, que frente a la tropa formada os preguntó: “¿Pro- testáis cumplir y hacer cumplir la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen?”. Con firmeza respon- dieron: “¡Sí, protesto!”. Acto que tuvo su máxima significación al hacerse cargo de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) y la Secretaría de Ma- rina (Semar), respectivamente. La cuestión es: ¿quién o qué cosa es capaz de hacer olvidar a un soldado mexicano su protesta, especialmente al secretario de la Defensa Nacional o al de la Ma- rina? Alegar lealtad a las instituciones es una con- dición de sometimiento sexenal inventada por un Ejecutivo para hacerlos cómplices en la Sedena y la Semar, donde deberán mostrarse sumamente serviles. Nunca podrá anteponerse esa interesada “lealtad” a la protesta de ley. A ustedes, Sedena y Semar, os lo deman- da la nación cada vez con mayor exigencia la explicación de su complicidad con el Po- der Ejecutivo cuando propuso violaciones a la Constitución aboliendo la Expropiación Pe- trolera, la educación laica y gratuita, la Ley del Trabajo; igualmente al decretar la privatización de las minas, de las playas, del espacio aéreo; la incorporación a los cascos azules. Igual demanda la sociedad mexicana la aclaración de la colusión de mandos superiores con el narcotráfico, la sos- pechosa convivencia con políticos corruptos en el estado de Guerrero que recibieron un terreno regalado por la Sedena para edificar el centro co- mercial del alguacil, poco antes de los sucesos de Ayotzinapa, y que ahora no sean capaces de saber SAMUEL LARA VILLA, GENERAL BRIGADIER RETIRADO; PRESIDENTE DE LA FEDERACIÓN DE MILITARES RETIRADOS GENERAL FRANCISCO J MÚGICA,AC La sociedad les demanda la aclara- ción de la colusión de mandos superio- res con el narcotráfico y la sospechosa connivencia con políticos corruptos La sociedad les demanda la aclara- connivencia con políticos corruptos ALTOS MANDOS DE LAS FUERZAS ARMADAS SU LEALTAD DEBE SER AL PUEBLO
- 15. www.contralinea.com.mx 15 ARTÍCULO OPINIÓN quiénesy por qué capturaron a los 43 estudian- tes, pero sobre todo a quién fueron entregados y para qué… Tantos detalles no pueden ignorar los mandos militares, a menos que se trate de cobijar al Estado corrupto. La nación, que confiaba inmensamente en la capacidad del Ejército Mexicano, no acepta que tantos hechos les hayan pasado desapercibidos. A las demandas de información, el general Cienfue- gos ha respondido con amenazas. Parece no en- contrar la forma de aceptar lo que el pueblo sabe: que la tropa no es responsable, los interrogatorios a los soldados no llevarán a ninguna parte, pero la conclusión es que los responsables son los mandos superiores. Eldisimuloguardadoporustedes,generalCien- fuegos y almirante Soberón, a las reformas que impusieron los políticos corruptos contra la Cons- titución que ustedes protestaron cumplir y hacer cumplir se llama traición, lo saben bien, pero tal vez ingenuamente pensaron que el activo, la reser- va, los retirados, la gente del pueblo no se percata- ría; sin embargo, la nación os lo demanda. Además, ciudadanos secretarios de la Defensa Nacional y de la Marina, ustedes son responsables de que se continúe sembrando el odio entre el pueblo y las Fuerzas Armadas Mexicanas. Desde la masacre estudiantil de 1968 quedó claro que el propósito de los diplomados de Estado Mayor –una vez que se hicieron cargo delos altos mandos– fue convertirlo en un buen negocio. No les impor- tó conducir al Ejército Mexicano al desprestigio, a la humillación, al repudio de la ciudadanía; de tal manera que nuestras actuales Fuerzas Armadas ya no son las del pueblo en armas que triunfó en la Revolución Mexicana y promulgó la Constitución que nos rige. El Artículo 39 sostiene que el pueblo es el único que puede hacer cambios a la máxima ley y poner el gobierno que mejor le parezca. El Ejército Mexicano tiene su origen en el pue- blo mismo y ustedes saben que podrán usar mer- cenarios para masacrar a la gente, pero no olviden que el soldado buscará la oportunidad de pasar- se al lado del pueblo por mucho que pretendan mantenerlo engañado. El pueblo sabe que si este gobierno de ladrones, cínicos, burlistas y corruptos subsiste es porque lo sostienen las bayonetas del Ejército, la Fuerza Aérea y la Armada, comanda- dos por los diplomados de Estado Mayor general Cienfuegos y el almirante Soberón, quienes trai- cionaron a la patria. ¿Qué poder es tan fuerte que los hizo olvidar su protesta de “cumplir y hacer cumplir la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos”? La patria sabe que se ven- dieron, y así pasarán a la historia. Si atendemos a los acontecimientos últimos y a la prepotencia de la que hacen gala los funcio- narios de este impopular y repudiado gobierno, es de temer que la soberbia seguirá siendo su actitud. Esta misiva llegará a los soldados mexicanos –en toda la amplitud del término–, y hago un voto porque se imponga el patriotismo sobre la arro- gancia, el menosprecio, la altivez y la cólera. Por el honor de México, la patria es primero. Octubre de 2015. DAVIDMANRIQUE
- 16. 16 2 denoviembre de 2015 ARTÍCULOOPINIÓN G inebra, Suiza. La industria farmacéutica de Estados Unidos y de Europa se anotó una importante victoria con la adopción, en 1994, del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relaciona- dos con el Comercio (AADPIC), en el contexto de la entonces naciente Organización Mundial del Comercio (OMC). Aunque se permitió un periodo de transición, el AADPIC no dejó espacio alguno para el trata- miento especial y diferenciado de los países según sus niveles de desarrollo. En particular, impuso a todos los miembros de la OMC la obligación de conceder patentes en todos los campos de la tec- nología. La ausencia de la protección de las pa- tentes permite fomen- tar la competencia de precios en el mercado farmacéutico y, en al- gunos casos, el desarro- llo de industrias farmacéuticas genéricas. El caso más notable es el de India, que desa- rrolló una sólida industria farmacéutica que hoy se conoce como “la farmacia del mundo en de- sarrollo”. El Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (TPP, por su sigla en inglés) es un am- bicioso tratado comercial entre Estados Unidos y 11 países: Australia, Brunéi, Canadá, Chile, Ja- pón, Malasia, México, Nueva Zelanda, Perú, Sin- gapur y Vietnam. Cabe destacar que existen grandes diferencias en el nivel de desarrollo de esos países. Por ejem- plo, el producto interno bruto por habitante de Vietnam es aproximadamente 43 veces menor que el equivalente de Estados Unidos. No obstante, Washington pretende que se apliquen las mismas normas de protección a todas las partes del TPP. De hecho, los aranceles ya son bajos entre los países que negociaron el tratado. En este sentido, es muy poco lo que se puede avanzar con el TPP. En realidad, estos convenios tienen que ver con cuestiones tales como los derechos de propiedad intelectual. Y es probable que para Estados Uni- dos la razón estratégica más importante de esta iniciativa sea contrarrestar la creciente influencia de China en Asia y el Pacífico, y hacer que la región sea menos aco- gedora para el “capita- lismo de Estado” chino. Que los productos farmacéuticos tuvieran una mayor protección era una inquietud clave de Washington en las ne- gociaciones comerciales que llevaron a la adop- ción del TRIPS. A pesar de la mejora considerable de las nor- mas internacionales de protección de la propiedad intelectual que implicaba ese acuerdo, las indus- trias farmacéuticas de Estados Unidos y la Unión Europea seguían sin estar satisfechas y aspiraron a niveles aún mayores de protección. Sin embargo, pronto se hizo evidente que no sería posible alcanzar esos niveles dentro de las or- ganizaciones multilaterales pertinentes –la OMC CARLOS M CORREA, ASESOR ESPECIAL SOBRE COMERCIO Y CUESTIONES DE LA PROPIE- DAD INTELECTUAL DEL CENTRO DEL SUR, CON SEDE EN GINEBRA, SUIZA/IPS TPP: MEDICAMENTOS BÁSICOS SERÁN INALCANZABLES Para Estados Unidos, la razón es- tratégica más importante del TPP es contrarrestar la creciente influencia de China en Asia y el Pacífico Para Estados Unidos, la razón es- de China en Asia y el Pacífico
- 17. www.contralinea.com.mx 17 ARTÍCULO OPINIÓN yla Organización Mundial de la Propiedad Intelectual– donde los países en desarrollo se resis- tían a reforzar la protección de la propiedad intelectual. En este escenario, los países industrializados optaron por buscar esa mayor protección que exigían la industria farma- céutica y otros grupos a través de los tratados comerciales bi- laterales o plurilaterales, en los cuales la posición de negocia- ción de los países individuales es más débil, y las promesas de acceso al mercado, u otras ven- tajas comerciales reales o espe- radas, hacen que los acuerdos de propiedad intelectual sean más viables. Así, mientras que con el TRIPS las patentes están vigen- tes durante 20 años a partir de la fecha de su solicitud, los tra- tados de libre comercio (TLC) promovidos por Estados Unidos obligan a los países signatarios a ampliar el plazo para compensar las demoras “poco razonables” que superen cierto lapso en los trámites de apro- bación de la comercialización de un medicamen- to, así como en el examen y la concesión de las solicitudes de patentes. Los TLC también obligan, entre otras cosas, a la concesión de patentes según su “utilidad”, y no por su capacidad de aplicación industrial, y sobre todo, para garantizar la exclusividad en el mer- cado basada en la protección de la información de las pruebas necesarias para que se apruebe la comercialización de los fármacos, por lo general durante 5 años a partir de la fecha de esa aproba- ción en el país donde se solicita la protección. Los TLC requieren igualmente socios para establecer un “vínculo” entre la aprobación de la comercia- lización de los medicamentos y las patentes, y así conceder a las empresas farmacéuticas los dere- chos que, en algunos de estos tratados, son más sólidos que aquellos existentes por la legislación de Estados Unidos. Por ejemplo, un estudio con- cluyó que la extensión del plazo de las patentes generaría en Colombia un aumento de 329 millo- nes de dólares en los gastos farmacéuticos y una reducción de 7 por ciento en el consumo de fár- macos en 2025. Con respecto al posible impacto del TPP, un estudio realizado por investigadores de Australia y Estados Unidos calcula que, en Vietnam, el go- bierno sólo podría brindar terapia antirretroviral a 30 por ciento de quienes viven con VIH (virus de inmunodeficiencia humana), frente al actual 68 por ciento, ya que el costo anual del tratamien- to por persona subiría de los 127 dólares actuales a 501 dólares con la propuesta de Washington. El impacto negativo de las normas de estos TLC –conocidos como AADPIC+– en el acceso a los medicamentos se confirmó incluso en países industrializados que no son exportadores netos de derechos de propiedad intelectual, como Australia y Canadá. (Traducción de Álvaro Queiruga) DAVIDMANRIQUE
- 18. 18 2 denoviembre de 2015 ARTÍCULOOPINIÓN U n fantasma recorre Europa: es el fantasma de la corrupción. Pero, ¿son corruptos los europeos? O, mejor dicho, ¿de ver- dad son tan corruptos como afirman algunos? Lo cierto es que, desde hace más de 1 década, los escándalos financieros, las denuncias por irregula- ridades económicas y blanqueo de dinero de las temi- bles y prolíficas mafias empañan el horizonte del hasta ahora honrado, cuando no intachable, viejo continente. De hecho, Europa se enorgullecía de haber promovido una serie de conceptos éticos, de haber ideado y llevado a la práctica normas de buena conducta empresariales o de convivencia social. No, el viejo conti- nente no era, no preten- día ser, el jardín del Edén. Sin embargo, el abani- co de las ventajas so- ciales logradas por los pobladores de la mayo- ría de los Estados que conforman la Unión Europea hacía palidecer a la clase política de otras latitudes. Estadunidenses, canadienses y asiáticos miraban con recelo hacia el continente que había regido los destinos del pla- neta. Mas la Europa de la segunda mitad del siglo XX poco tenía que ver con aquel conglomerado de imperios autoritarios. La cuna de la democra- cia y de los derechos humanos, quebrada por dos contiendas mundiales, fracturada por el bipola- rismo impuesto por las superpotencias nucleares, procuraba levantar cabeza. Lo consiguió merced a los primeros tratados de cooperación firmados en Roma, París, Bonn y Bruselas. La Comuni- dad Europea del Carbón y el Acero, precursora del Mercado Común Europeo, abrió la vía a la integración económica del viejo continente. Pocos re- cuerdan hoy en día la época en la que el concepto de Europa Unida era sinónimo de mito, de mera utopía. Pero qué duda cabe de que la unión hace la fuerza. La fuerza, la cohesión de los europeos, empe- zó a preocupar, allá por la década de 1970, a sus amigos y aliados de allende. Una Europa fuerte, sí, pero una Europa protagonista, no. Los poderes fácticos no veían con buenos ojos la aparición de un nuevo polo de poder. Con el paso del tiempo sur- gieron los primeros ro- ces. Las discordancias se acentuaron a partir de 2001, cuando las principales potencias europeas –Alemania y Francia– optaron por no convertirse en alia- dos incondicionales del presidente George Bush en su guerra total contra el terrorismo, una cru- zada que algunos asimilaron a un enfrentamien- to con el Islam, con un nuevo enemigo, con un fantasma fabricado por quienes necesitaban a toda costa sustituir los peligros rojo y amarillo, por la hi- dra verde. Mas el viejo continente tardó en reaccionar; hicieron falta los ataques directos –Copenhague, París– para hacerse a la idea de que también los europeos estaban en guerra. No quedaba más remedio que seguir a Washington en su ineficaz combate contra el yihadismo. GUERRA FRÍA… ENTRE ESTADOS UNIDOS Y EUROPA ADRIÁN MAC LIMAN, ANALISTA POLÍTICO INTERNACIONAL/CENTRO DE COLABORACIO- NES SOLIDARIAS Cuando Alemania optó por distanciar- sedelaposturaintransigentedeWashing- ton, estallaron los escándalos. Primero del Deutsche Bank, luego de VW Cuando Alemania optó por distanciar- del Deutsche Bank, luego de VWdel Deutsche Bank, luego de VW
- 19. www.contralinea.com.mx 19 ARTÍCULO OPINIÓN Curiosamente,la otra guerra que el gigante transatlántico quería ganar era la de Rusia, a tra- vés de una Ucrania interpuesta. Pero las cosas se torcieron cuando el Kremlin decidió contrarrestar el golpe. Las sanciones impuestas a Rusia conta- ron, desde el primer momento, con el apoyo de la Unión Europea. Un apoyo algo timorato, te- niendo en cuenta los intereses variopintos económi- cos de los 28, su dependencia de los suministros energéticos rusos. Pero cuando la potente locomoto- ra alemana optó por distanciarse progresivamente de la postura intransigente de Washington, esta- llaron los escándalos. El Deutsche Bank, principal instituto financiero germano, fue acusado por el Departamento de Justicia estadunidense de blan- quear dinero de oligarcas rusos allegados a Vladimir Putin, cuyos nombres figuran en las listas negras elaboradas por Washington. Pocas semanas después, la Oficina Federal de Investigación estadunidense lanzaba a su vez un ataque contra la Federación Internacional de Futbol Asociación (FIFA). La campaña pretendía acusar a la plana mayor de la FIFA de haber em- pleado métodos poco transparentes para la orga- nización de los campeonatos internacionales de Catar (2018) y… ¡Moscú! (2022). Pero el golpe de gracia contra el gigante europeo llegó en septiembre, cuando la Agencia Nortea- mericana para la Protección del Medio Ambiente desveló la existencia de programas que manipulan los niveles de contaminación en los motores de 11 millones de automóviles Volkswagen, de fabrica- ción alemana. Cierto es que los estadunidenses habían descubierto el fallo hace más de 4 años. Pero al detectarse los primeros síntomas de recu- peración de la economía germana, la perspectiva de unas sanciones económicas de 18 mil millones de dólares sólo en Estados Unidos nos obliga a re- capacitar. Aparentemente, la nueva política de coopera- ción de Estados Unidos podría resumirse en dos palabras: disiente y pagarás. DAVIDMANRIQUE
- 20. 20 2 denoviembre de 2015 ARTÍCULOOPINIÓN M adrid, España. La lucha de organiza- ciones y movimientos sociales contra unos esquemas de comercio internacio- nal depredador y destructor no data de ayer. En la década de 1990 se enfocaba en las negociaciones globales en el seno de la Organización Mundial del Comercio. Pero en paralelo a éstas, estaba apare- ciendo con fuerza la firma de acuerdos comerciales bilaterales o multilaterales, haciendo mucho más difícil su seguimiento por parte de la ciudadanía. Europa no se quedó al margen de esta tenden- cia. En lo queconciernea la relación entrela Unión Europea y América Central por ejemplo, si bien la década de 1980 propició la firma de algunos acuer- dos bilaterales entre Estados de las dos regiones, fue a partir de la de 1990 cuando éstos contaron con un auge mayor. Al día de hoy existen 56 acuerdos de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones entre países europeos y centroamericanos y, por otro lado, un Acuerdo de Asociación firmado entre América Central y la Unión Europea. Los tratados de comercio e inversión son uno de los instrumentos de internacionalización de las empresaseuropeas,queaseguransuaccesoalosmer- cados mundiales y a los recursos en otras partes del mundo. Tejen un entramado jurídico que protege los intereses de las multinacionales, un armazón cuyo poder es muy superior al de los acuerdos interna- cionales o las legislaciones estatales en materia am- biental y social. En este contexto, resulta interesante documen- tar lo que viene denunciando multitud de organiza- ciones y personas en todo el mundo: al contrario de lo que quieren hacer creer las elites gubernamen- tales y empresariales, estos tratados comerciales fo- mentan un modelo de expansión corporativa que impacta de forma directa en la vida de las personas y contribuye al avance de la actual crisis ecológica. Por esta razón, Amigos de la Tierra, con la colabo- ración del Observatorio de Multinacionales en América Latina (OMAL)-Paz con Dignidad, ha querido aportar datos de las relaciones comerciales entre la Unión Europea y América Central y ca- racterizar cómo la Unión Europea ha creado un marco jurídico y político que blinda los intereses de sus trasnacionales en esta región. En este caso, no ha sido un problema el he- cho de que Estados Unidos sea el principal socio comercial e inversor en la región centroamerica- na, más bien al contrario: esta situación le ha fa- cilitado las negociaciones a la Unión Europea. La existencia previa de un tratado de libre comercio con Estados Unidos (Tratado de Libre Comercio entre República Dominicana, Centroamérica y Estados Unidos) ha permitido avanzar en la libe- ralización y desregulación de numerosos ámbitos, abriendo el camino a más mercantilización de ser- vicios y bienes y más desregulación de las compras públicas, tal y como recoge el Acuerdo de Asocia- ción entre la Unión Europea y América Central, que entró en vigor en 2013. Forman parte de esta misma lógica los 56 acuerdos entre Estados de las dos regiones. De esta forma, junto con la extensión de las políticas neoliberales que han privatizado y desregulado sectores como el energético, se crea un marco favorable a la entrada de las trasnacionales. Una situación que no ha pasado desapercibida por LILIANE SPENDELER, DIRECTORA EN ESPAÑA DE AMIGOS DE LATIERRA/IPS DE CÓMO LA UNIÓN EUROPEA SOCAVA A CENTROAMÉRICA
- 21. www.contralinea.com.mx 21 ARTÍCULO OPINIÓN lastransnacionales europeas, especialmente las del sector de la electricidad, que se han hecho un hue- co en el mercado, tanto de la generación como de la distribución. Las más importantes son la italiana Enel/Endesa, la francesa GDF Suez, la británica Actis Globeleq y la española Gas Natural Fenosa. La implantación de estas empresas en la región centroamericana va asociada a los consecuentes impactos ambientales y sociales. Las comunida- des afectadas denuncian el saqueo de los recursos naturales, la mala calidad o ausencia del servicio supuestamente prestado, la precariedad laboral, atropellos a los derechos humanos y el deterioro de los ecosistemas. Sin embargo, las víctimas no encuentran res- puestas en los tribunales estatales, pero tampoco existe una estancia internacional que juzgue a las empresas trasnacionales y sus dirigentes por la vio- lación del derecho internacional de los derechos humanos y del derecho internacional del trabajo. Por esta razón, la sociedad civil se ve obligada a buscar una vía de justicia alternativa, en particular ante el Tribunal Permanente de los Pueblos. Así las empresas españolas Gas Natural Fenosa e Hidralia y la italiana Enel han sido denunciadas ante este tribunal popular por sus prácticas destructivas en América Central. Bien al contrario, las trasnacio- nales tienen a su alcance, no sólo la propia justicia estatal de los países donde operan, sino que tam- bién pueden acudir a tribunales de arbitraje inter- nacionales donde denuncian a los Estados cuando consideran que éstos atentan contra sus inversiones e intereses. Este mecanismo privado de resolución de con- flictos llamado arbitraje de diferencias Estado-in- versor (ISDS, por su sigla en inglés) es una carac- terística común de los tratados de libre comercio e inversiones. Los ISDS están por encima de las leyes y tribu- nales de los Estados, ponen en peligro los intentos estatales de reforzar la protección social y ambien- tal, y sólo se aplica en una dirección: las empresas pueden denunciar a los Estados, pero no al revés y mucho menos los pueblos y comunidades afectadas por las actividades empresariales. Un atentado a la democracia y la justicia. Hastalafecha,elnúmerototaldedemandasque han interpuesto las multinacionales (incluyendo las no europeas) a los países centroamericanos ante el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Re- lativas a Inversiones (CIADI), se eleva a 25. Costa Rica por sí solo ha sido llevada nueve veces ante este tribunal de arbitraje. Se puede apreciar que la evo- lución temporal de las denuncias contra los Estados estádirectamenterelacionadaconlafirmayentrada en vigor de los tratados que conllevan la protección y promoción de inversiones en la región. En lo que se refiere a las empresas energéticas europeas, dos utilizaron este mecanismo. En 2009 Iberdrola de- mandó a Guatemala ante el CIADI, con motivo de una disputa en el establecimiento de tarifas, y en 2013 la italiana Enel demandó a El Salvador por la paralización de un proyecto geotérmico cuando el Estado centroamericano detectó irregularidades. Esta situación no puede dejar indiferente. La ex- periencia entre la Unión Europea y América Cen- tral pone claramente de manifiesto cómo los trata- dos de libre comercio e inversiones representan un potente instrumento de protección de los intereses de las trasnacionales, creando una armadura de se- guridad jurídica de las inversiones, por encima de los derechos sociales, ambientales y democráticos de las poblaciones. En este sentido, Europa debe revisar en profundidad su política de expansión al exterior así como su negación a apoyar un tratado internacional vinculante sobre empresas y derechos humanos, tal y como lo hace en la actualidad en el seno de la Organización de las Naciones Unidas. Por otra parte, es imprescindible que tome bue- na nota de la advertencia que aporta la experien- cia de América Central, rechazando la firma de la Asociación Trasatlántica de Comercio e Inver- siones (ATCI), de la Unión Europea con Estados Unidos, y la ratificación del Acuerdo Integral de Economía y Comercio (CETA, por su sigla en in- glés), del bloque europeo con Canadá. En la Semana Internacional de Acción contra los Tratados de Libre Comercio, celebrada entre el 11 y el 17 de octubre, se ha visto cómo los ciuda- danos de toda Europa dicen “no” tanto al ATCI como al CETA y el Acuerdo de Comercio de Ser- vicios. Con tanta gente en las calles para gritarlo, esperemos que nuestros representantes políticos de- jen de hacer oídos sordos.
- 22. 22 2 denoviembre de 2015 INVESTIGACIÓN PORTADA GOBIERNO DE PEÑA CONTRATÓ A HACKING TEAM: CISEN 22 2 de noviembre de 2015 INVESTIGACIÓN PORTADA
- 23. www.contralinea.com.mx 23 INVESTIGACIÓNPORTADA La empresade espionaje italiana Hacking Team –hackeada en julio pasado– sí ha firmado contratos con el actual gobierno. Al menos dos de ellos, por 410 mil euros, amparan la adquisición de software para intervención de comunicaciones MAURICIO ROMERO, @mauricio_contra S erio,casi solemne,el secretario de Goberna- ción dijo que no. Ante decenas de testigos, a merced de las cámaras, con una pasmosa naturalidad, Miguel Ángel Osorio Chong negó que la administración de Enrique Peña Nieto hu- biera contratado a Hacking Team (HT), la em- presa especialista en programas espía: “Respecto a los equipos que usted refiere –le aseguró al reportero que preguntó sobre el tema– fueron comprados por la administración pasada; en esta administración no [se] ha comprado nin- gún equipo.”Eso dijo el 6 de julio pasado,y quedó grabado en video. En la víspera, un grupo de hackers había inter- venido a la firma italiana y compartido su lista de clientes. México apareció como el mayor compra- dor de la tecnología invasiva,y Osorio Chong tuvo que hablar al respecto. El encargado de la política interior, acostumbrado a rechazar imputaciones, mecánicamente lo negó. CECILIAMARTÍNEZY123RF
- 24. 24 2 denoviembre de 2015 INVESTIGACIÓN PORTADA En un contexto en el que la fuente de los seña- lamientos era una filtración a partir de un hackeo, Osorio Chong negó que el actual gobierno tuvie- ra contratos.Ahora,el propio órgano de inteligen- cia bajo su cargo contradice al político priísta. El Centro de Investigación y Seguridad Na- cional (Cisen),en respuesta a la solicitud de acceso a la información 0410000023815, entregó a Con- tralínea todos los contratos firmados con Hacking Team; no sólo los correspondientes a la “adminis- tración pasada”, también los del gobierno actual. Los contratos La relación entre el gobierno federal y Hacking Team se inició,en efecto,durante el sexenio de Fe- lipe Calderón. Pero una vez cambiados los pode- res, ésta no se rompió. El primer contrato con la empresa italiana,Ci- sen/048/10, se firmó el 29 de octubre de 2010; el más reciente,Cisen/020/15,se signó el 20 de abril de 2015. Entre el primero y último documento hay tres más, correspondientes a 2011, 2012 y 2013 (050/11, 037/12 y 128/13, respectivamente). Es decir que la actual administración ha continuado pagando a HT por la utilización de su tecnología de espionaje. Todos los contratos –de los cuales Contralínea posee copia– se elaboraron por adjudicación direc- ta, aunque el órgano de inteligencia asegura haber realizado una“investigación de mercado que sirvió de base para la selección de la empresa HT, SRL”. El primer acuerdo, dado durante el gobierno panista,y firmado por Guillermo Valdés Castella- nos,entonces director general del Cisen,y por Da- vid Vincenzetti,presidente del Consejo de Admi- nistración de Hacking Team,oficialmente se trató Copias de los contratos firmados por el Cisen y HackingTeam en 2013 y 2015
- 25. www.contralinea.com.mx 25 INVESTIGACIÓNPORTADA de la“adquisición de un software para análisis de tráfico de redes”. Con recursos de la partida presupuestal 3409 de ese año, denominada Patentes, Regalías y Otros,el Cisen pagó el equivalente en pesos a 240 mil euros. En 2011, el organismo pagó el equivalente a 415 mil euros por “la adquisición del fortaleci- miento de software”; en 2012, año de la elección presidencial, volvió a llamar a la empresa italiana para firmar un nuevo “contrato para la actualiza- ción” del dispositivo, pagando 325 mil euros más. Como directores del órgano de inteligencia aún en manos panistas firmaron Alejandro Poiré y Jaime Domingo López Buitrón. El 31 de diciembre de 2013,David Vincenze- tti no sólo festejó el año nuevo; lo hizo además con Al son de la negra en la misma Ciudad de México, más que por la llegada de 2014, por una segun- da razón: para cuando las campanas sonaron y las uvas se comieron, el empresario italiano ya había asegurado con el Cisen un nuevo “fortalecimiento” del programa que comercializa. Hacking Team había sobrevivido al cambio de sexenio y de partido en el poder presidencial, y las firmas de Eugenio Ímaz Gispert, el nuevo director general del Cisen nombrado por el propio Enrique Peña Nieto y su secretario de Goberna- ción, Osorio Chong; de Frida Martínez Zamora, titular de la Unidad de Administración, Finanzas y Desarrollo Humano del mismo órgano de in- teligencia; del director de Servicios Tecnológicos, Raúl Villegas Lastra, y de Víctor Emilio Corzo Cabañas, coordinador general jurídico del Cisen, avalaron la felicidad de Vincenzetti,que regresaría a Milán con 205 mil euros más. El último contrato sostenido –hasta ahora–, Cisen/020/15, entre HT y el ente dependiente de Relación de los contratos entre el órgano de inteligencia y la empresa italiana y copia del Anexo testado casi en su totalidad
- 26. 26 2 denoviembre de 2015 INVESTIGACIÓN PORTADA “En 2012, 2014 y 2015 se han pagado sólo los gastos de mantenimiento”, aseguró por escrito Gobernación ante la insistencia de Contralínea de entrevistar al secretario Osorio Chong. Por medio de una carta enviada el 16 de octu- bre, por orden de Roberto Femat, director general de Comunicación Social de la Secretaría, la de- pendencia del Ejecutivo se sostuvo en lo anterior por escrito. Quizá porque ignoraba que su propio órgano de inteligencia ya le había entregado a este semanario los contratos signados con HT. “Información de medios de comunicación in- dican que la empresa Hacking Team fue hackeada –apuntó la misiva del departamento de Comuni- cación de Gobernación–, con ello ha sido expues- ta información de la empresa […] debido a este incidente, la Plataforma de Enrolamiento HT se encuentra inhabilitada.” A pesar de lo dicho, en la misma carta ano- ta que “actualmente se tienen cuatro equipos de cómputo enrolados, todos ellos para DAGS, los cuales producen información continuamente; las entregas se realizan los lunes, miércoles y viernes”. Hacking Team, hasta la cocina El Cisen hizo lo posible en ocultar la infor- mación técnica e impedir que se admitiera oficial- mente qué software adquirió a Hacking Team.En XXXX La respuesta de la Secretaría de Gobernación da cuenta de que el software adquirido por el Cisen es la versión DaVinci la Secretaría de Gobernación de igual forma fue “para la adquisición del fortalecimiento de soft- ware para análisis de tráfico de redes”. Las firmas de Ímaz Gispert; de Nicéforo Ramírez Castillo, nuevo titular de la Unidad de Administración,Fi- nanzas y Desarrollo Humano; del también recién estrenado director de Servicios Tecnológicos del Cisen, Gabriel Méndez, y del jefe jurídico Víctor Corzo aseguraron otros 205 mil euros para Hac- king Team. Méndez y Corzo son los encargados de verificar para el Cisen el cumplimiento de los servicios contratados con Hacking Team. Pese a los contratos que ha firmado el Cisen con HT, la Secretaría de Gobernación aseguró a Contralínea que en 2012, 2014 y 2015 se han pagado sólo los gastos de mantenimientode mantenimiento
- 27. www.contralinea.com.mx 27 INVESTIGACIÓNPORTADA No aparecióni en la filtración dada en julio tras el hackeo sufrido por HackingTeam.Tampoco en los datos liberados por el Cisen. La única referencia al contrato correspondiente a 2014 aparece en los correos electrónicos compartidos por WikiLeaks. El 23 de abril de 2014, el entonces director de Servicios Tecnológicos del Cisen, Raúl Villegas Lastra, recibió en su correo (rvillegas@entermas. net) un par de preguntas por parte de Alex Velasco, gerente de cuentas de HT. “Me dirijo a usted para obtener información sobre el pago que aún no hemos recibido”, escribió con cordialidad el trabajador de Hacking Team, y le cuestionó algo más: “En otro tema, quería pre- guntarte sobre la cotización solicitada para 1 mil licencias más. ¿Se ha tomado una decisión sobre este proyecto?” El millar de licencias más en las que se intere- só el Cisen no pudieron concretarse “por razones presupuestales”, contó Villegas Lastra. Entonces la cadena de correos siguió la línea del pago pendiente de la entidad por el contrato 011/2014, correspon- diente a 205 mil euros. “Acabamos de recibir el pago por 153,75 k [sic] por el acuerdo 011/2014; lo que corresponde al 75 por ciento del monto del contrato”, informó el 5 de mayo de 2014 en otro correo Simoneta Ga- llucci, asistente del área administrativa. EL INVISIBLE CONTRATO DE 2014 este caso quien echó de cabeza al órgano de inteli- gencia fue la Secretaría de Gobernación. La clave de los acuerdos firmados entre el Ci- sen y Hacking Team son los anexos técnicos. Es en ellos donde se detalla el software espía sumi- nistrado por la empresa italiana. Pero la versión pública elaborada y entregada por la dependencia a Contralínea es un compendio de testeo, barras negras como teclas dejando sólo espacios en blan- co. Apenas se puede leer el título de documento y unas cuantas palabras más. Especificar qué programas compró el Estado “vulneraría las técnicas y prácticas utilizadas para la recolección de inteligencia”, lo que en conse- cuencia convertiría al Cisen “en un blanco suscep- tible de ataques y amenazas cibernéticas, por gru- pos antagónicos al Estado, los cuales podrían lle- var a cabo acciones para infiltrarse en la estructura tecnológica y así obtener información del Centro”, justificó el órgano el emborronamiento de los do- cumentos, que además reservó por 12 años –de- cisión que el Instituto Nacional de Transparencia y Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai), con ponencia del comisionado Joel Salas, deberá revocar o reafirmar al resolver los recursos de revisión acumulados 5348/15 y 5349/15. El Cisen se esforzó. Pero en su afán de apaci- guar el interés en el tema elaboró un documento titulado Estatus plataforma HT, el mismo que se envió a Contralínea en respuesta negativa a las so- licitudes de entrevista hechas. En dicha comunicación, la Secretaría a cargo de Osorio Chong detalló que el dispositivo adqui- rido fue “la plataforma de enrolamiento Remote Control System, del fabricante Hacking Team en su versión Da Vinci”. Y abundó: “Da Vinci es una plataforma para enrolamiento principalmente de equipos de cómpu- to Windows y MacOS”. También asentó que “la licencia se ha renovado anualmente”. Tal misiva la envió la propia Secretaría a cargo de Osorio Chong meses después de que éste ase- gurara que el tema pertenecía al pasado y no a la administración de la que él es parte. “La empresa italiana Hacking Team describe ella misma sus propias tecnologías como ‘ofensivas’. La empresa CECILIAMARTÍNEZY123RF
- 28. 28 2 denoviembre de 2015 INVESTIGACIÓN PORTADA ha sido cuestionada por sus ventas a Marruecos y a Emiratos Árabes Unidos”, asentó en 2013 la organización internacional Reporteros sin Fronte- ras (RSF) en el informe denominado Enemigos de internet.Y contiuó: “Según ella, el Remote Control Sytem que ha desarrollado y que ha nombrado con modestia Da Vinci es capaz de romper el cifrado utilizado por correos electrónicos, archivos y protocolos VOIP.” Es decir que los gobiernos que lo utilicen pueden “vigilar archivos y correos electrónicos, incluso los que utilizan la tecnología PGP, las conversaciones de Skype y todos los otros protocolos VOIP, así como la mensajería instantánea”. INSTITUCIONES DE SEGURIDAD NIEGAN RELACIÓN CON HT No sólo Miguel Ángel Osorio negó la relación de Gobernación con Hacking Team; las secretarías de la Defensa Nacional (Sedena) y de Marina (Semar), la Procuraduría General de la República (PGR), la Policía Federal, y la Presidencia de la República hicieron lo mismo: asegurar por escrito que no tie- nen, ni han tenido, nada que ver con la compañía italiana suministradora de equipos de espionaje, según las respuestas las solicitudes de información presentadas por Contralínea por medio de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental (folios 0000700129515, 0000700129615,0001300044115,0001300044215,00- 01700239915, 0001700240015, 0413100106015, 0413100106115 y 0210000095615). Así, una por una, después de haber realizado “búsquedas exhaustivas” y a pesar de que el hackeo a HT los dejó expuestos como asiduos consumi- dores de materiales de espionaje, simplemente di- jeron que ellos no, que no existen documentos que las relacionen con el tema. El 30 de junio de 2015, unos días antes de que Hacking Team fuera intervenida, Daniel Martínez, ingeniero de campo de HT, notificaba lo que ocurría con los “socios de México”: “Gilberto me dijo que ha estado viajando a Israel con el general (de compras) de la Sedena y tratará de cerrar el trato y obtener la fecha en la que com- prará nuestro sistema”,contó el ejecutivo de HT en el correo 235075 dado a conocer por Wikileaks. “Les comento que me fue muy bien en SEMAR, solo fallo el demo infectando mac y linux, aunque las plataformas principales que querían probar, to- das funcionaron, así que estamos también un paso adelante, yo regresare a probar lo que falto talvez mañana o dentro de 2 semanas dependiendo de la disponibilidad de ellos” (sic), añadió Martínez el 1 de julio de 2015 (correo 1088190). Por su parte, Philippe Vinci celebraba que sólo esperaba la confirmación de la Sedena sobre la in- vitación hecha para visitar HT en Milán. “La visi- ta ha sido autorizada internamente, entonces se puede dar”. La fecha tentativa para darse el tour era el 20 de julio. Pero el día 6 Hacking Team fue hackeado. En los correos de la firma italiana se menciona a la Policía Federal (“van a tener mucha pesca en estos días”), a la PGR; al gobierno de Tamaulipas, al de Sonora, Puebla, Estado de México… Con la filtración,14 entidades mexicanas fueron exhibidas, colocando al país como el mejor cliente de Hacking Team. También, alerta RSF, “este sistema hace posi- ble la localización de objetivos e identificación de sus contactos, permite activar a distancia cámaras y micrófonos en todo el mundo; pretende que su software sea capaz de vigilar simultáneamente cen- tenas de millares de ordenadores en un mismo país; sus caballos de Troya pueden infectar Windows, Mac,Linux,iOS,Android,Symbian y Blackberry”. El objetivo puede ser quien sea; cualquier per- sona puede ser espiada con tal tecnología, sin em- bargo para el Cisen los resultados aún no eran los óptimos. En mayo de 2015, un par de meses antes de la filtración y de la negación de Osorio Chong, HT
- 29. www.contralinea.com.mx 29 INVESTIGACIÓNPORTADA trabajaba yaen un plan urgente para “maximizar la eficacia de los ataques”del Cisen. En un correo enviado por Philippe Vinci, vi- cepresidente de desarrollo comercial, a diversos directivos de Hacking Team –entre ellos David Vincenzetti– expuso la necesidad de fortalecer el vínculo con el órgano de inteligencia mexicano. En el correo, dado a conocer por WikiLeaks, Vinci explicaba la crisis: “el equipo técnico del Cisen sólo fue capaz de realizar 18 infecciones exitosas en 2014 (12 físicamente y seis a distan- cia)”. Así se quejaba el ejecutivo italiano, pues los 50 agentes a cargo del programa (al que los mexicanos llaman Galileo en vez de Da Vinci) no lograban superar ni siquiera el 2 por ciento de efi- ciencia, esto a pesar de tener la capacidad técni- ca para infectar 20 objetivos a la semana, “lo que equivaldría a más de 1 mil objetivos al año”. Por ello, el plan consistía en ampliar a 200 el número de agentes pegados a los dispositivos suministra- dos por Hacking Team. HT estaba preocupado pues, por los bajos resultados, el Cisen amenazaba con no renovar después de 2015. “El riesgo [para la empresa] es extremadamente malo”, alertó Philippe Vinci. Y se refería al “efecto dominó en otras dependencias federales de México: la Policía Federal (de la mis- ma Secretaría de Gobernación) o la Sedena [Se- cretaría de la defensa Nacional]”. “Somos afortu- nados por seguir contando con el Cisen durante 2015”, remataba Vinci. Y cómo no, si “México está entre los primeros tres contribuidores de ga- nancias en la historia de Hacking Team”, aunque el secretario Osorio Chong negara lo correspon- diente a este gobierno. Contralínea se comunicó a Milán a las oficinas de Hacking Team con la intención de conversar con David Vincenzatti.Alessandra Mino primero, y Eric Rabe después,recibieron la solicitud.HT se disculpó por no poder dar respuestas mientras la propia compañía no confirme los datos revelados en las filtraciones, y rechazó la petición. CECILIAMARTÍNEZY123RF
- 30. 30 2 denoviembre de 2015 INVESTIGACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS PARA SEGURIDAD PÚBLICA MORELOS: MAL MANEJO DE RECURSOS
- 31. www.contralinea.com.mx 31 INVESTIGACIÓNRENDICIÓN DECUENTAS Graco Ramírez se considera “aspirante” a la Presidencia, pero gobierna una de las entidades más golpeadas por la violencia. En 2013, recibió más de 165 millones de pesos de los fondos federales. Pero predominó el mal manejo de recursos y la opacidad: Auditoría Superior de la Federación E n julio de este año, Graco Ramírez, gober- nador de Morelos, admitió sus intenciones de contender por la Presidencia de la Repú- blica en 2018.El perredista dijo a los representan- tes de los medios de comunicación que le gustaría ser el candidato no sólo del Partido de la Revolu- ción Democrática (PRD),sino “de un conjunto de fuerzas”. Durante el Encuentro del Foro de São Paulo añadió que, como carta de presentación, mostrará sus logros como gobernador de Morelos,que,dice, “dejó de ser el estado más peligroso y violento”. Graco Luis Ramírez Garrido Abreu llegó al cargo desde el 1 de octubre de 2012 bajo una coalición de la izquierda electoral.Tabasqueño de nacimiento,reside en Morelos desde 1984.La tra- yectoria de Ramírez Garrido incluye tres periodos como diputado federal y uno como senador. Abogado por la Universidad Nacional Au- ELVA MENDOZA, @elva_contra CACILIAMARTÍNEZY123RF
- 32. 32 2 denoviembre de 2015 INVESTIGACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS tónoma de México (UNAM), fue fundador del Partido Socialista de los Trabajadores, del Partido Mexicano Socialista y del PRD. Luego del operativo de la Secretaría de Ma- rina Armada de México en la capital del estado, en 2009, en donde habría sido abatido Arturo Beltrán Leyva, Morelos es uno de los estados más golpeados por la violencia. Tan sólo después de Guerrero, ocupa el sitio con mayor presencia de grupos criminales. Allí se asientan cuatro grandes organizaciones del nar- cotráfico y 19 de menor nivel: La Familia Mi- choacana y tres de sus pequeños cárteles, células o pandillas; Los Caballeros Templarios y uno de sus grupos aliados; el cártel de la Barbie, con 10 orga- nizaciones menores;los Beltrán Leyva,de donde se escindieron cinco grupos. En ese estado también se ubica la 24 Zona Militar (Contralínea 337). Con el fin de llevar acciones para disminuir los niveles de violencia, en 2013, bajo la administra- ción del “aspirante” a la Presidencia, el gobierno de Morelos recibió 165 millones 640 mil pesos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal. No obstante, de acuerdo con la Auditoría Su- perior de la Federación (ASF), lo que predominó fue el mal manejo de recursos y la opacidad: “el control interno para la gestión del Fondo no es suficiente para garantizar el cumplimiento de los objetivos del Fondo, la normativa y la transparen- cia en su operación”. Por ello se determinaron 15 observaciones, de las cuales nueve fueron solventadas por la entidad fiscalizada,y de las seis restantes se generó una so- licitud de aclaración y cinco promociones de res- ponsabilidad administrativa sancionatoria. En el Informe del resultado de la fiscalización superior de la Cuenta Pública 2013, el órgano se- ñala que el gobierno de Morelos carece de accio- nes de control que permitan ejercer los recursos del Fondo con oportunidad; que no se llevaron a cabo medidas de control para evitar transferencias de recursos hacia otras cuentas del estado; que no se contó con mecanismos que aseguren que la información emitida en los reportes a la Secreta- ría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y al Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública sea congruente; que no exis- tió un control para asegurar el cumplimiento de las metas establecidas en los programas ejecutivos con prioridad nacional; y que no se establecieron mecanismos de control que garantizaran la termi- nación de las obras en tiempo y forma. Los más de 165 millones de pesos asignados estaban destinados a los programas con prioridad nacional: Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana; For- talecimiento de las Capacidades de Evaluación en Control de Confianza; Profesionalización de las Instituciones de Seguridad Pública; Instrumenta- ción de la Estrategia en el Combate al Secuestro; Implementación de Centros de Operación Estra- tégica; Huella Balística y Rastreo Computarizado de Armamento; Acceso a la Justicia para las Mu- jeres; Nuevo Sistema de Justicia Penal; Fortaleci- miento de las Capacidades Humanas yTecnológi- cas del Sistema Penitenciario Nacional; Red Na- cional de Telecomunicaciones; Sistema Nacional de Información (base de datos); Servicios de Lla- madas de Emergencia 066 y Denuncia Anónima 089; Registro Público Vehicular; Unidad de In- teligencia Patrimonial y Económica; Evaluación de los Distintos Programas o Acciones; Genética Forense, y al Fortalecimiento a Instituciones de Seguridad Pública, Procuración e Impartición de Justicia. Pero al 31 de diciembre de 2013, el gobierno de Morelos sólo había ejercido el 27.1 por ciento de los recursos,44 millones 821 mil pesos del Fon- En Morelos se asientan cuatro cárteles del narcotráfico –La Familia Michoacana, Los Caballeros Templarios, el cártel de la Barbie y los Beltrán Leyva– y 19 célulasBeltrán Leyva– y 19 células
- 33. www.contralinea.com.mx 33 INVESTIGACIÓNRENDICIÓN DECUENTAS do; y al 31 de marzo de 2014 aún no se ejercía el 68.3 por ciento del dinero,alrededor de 118 millo- nes 75 mil pesos,“importe que aún está pendiente de aclarar”y que incluye 4 millones 893 mil pesos de rendimientos financieros. La ASF también constató que la Secretaría de Hacienda del gobierno de Morelos realizó inde- bidamente traspasos por 100 millones de pesos a otras cuentas bancarias, durante noviembre de 2013;monto que fue reintegrado en enero de 2014, previo al inicio de los trabajos de auditoría,con los rendimientos financieros respectivos por 604 mil pesos. Por ello, la Secretaría de la Contraloría del gobierno del estado inició el procedimiento para determinar posibles responsabilidades ad- ministrativas de servidores públicos, y para tales efectos integró los expedientes EXP/13-0495- 03-2.2/2014, EXP/13-0495-05-4.1/2014 y EXP/13-0495-06-4.2/2014. En el ejercicio de los recursos, el estado de Morelos registró inobservancias de la normativa, principalmente en materia de transparencia, obra pública y registros contables, así como del Presu- puesto de Egresos de la Federación para el Ejer- cicio Fiscal 2013, la Ley de Presupuesto y Res- ponsabilidad Hacendaria,la Ley de Coordinación Fiscal, la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública y la Ley General de Contabi- lidad Gubernamental; las observaciones determi- nadas derivaron en la promoción de las acciones correspondientes. Adicionalmente a lo anterior,y de acuerdo con los indicadores utilizados por la ASF, se determi- nó que al 31 de diciembre de 2013 sólo se había alcanzado el 4.7 por ciento de las metas progra- madas. En 2013,los índices delictivos del estado regis- XXXX
- 34. 34 2 denoviembre de 2015 INVESTIGACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS traron un incremento en comparación con 2012. El número de delitos cometidos por cada 1 mil habitantes fue de 27.9 por ciento, en tanto que en 2012 fue de 26.3 por ciento. Según datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, en 2013 se presentaron ante ministerios públicos de la en- tidad 49 mil 647 denuncias por delitos del fuero común: robos, lesiones, homicidios, patrimoniales, secuestro,violación,amenazas,entre otros.Lo que representa un incremento de 2 mil 983 denuncias con respecto a 2012. En cuanto a la incidencia de delitos del fuero federal, el Secretariado reporta 612 denuncias en 2013,frente a las 649 que se denunciaron en 2012. Se trata de delitos contra la salud por producción, transporte, tráfico, comercio, suministro o pose- sión, y delitos cometidos por servidores públicos contra el ambiente y la gestión ambiental, contra la integridad corporal, electorales, en materia de derechos de autor, falsedad, patrimoniales, vías de comunicación o correspondencia. El número de internos que ingresaron en 2013 a los centros de readaptación social fue de 3 mil 225,lo que implicó un aumento del 3.6 por ciento respecto de 2012. “De los elementos anteriores puede concluir- se que el estado no realizó una gestión eficaz del Fondo”, concluye la Auditoría. En su más reciente informe, correspondiente a 2013, la Auditoría Superior de la Federación publicó 14 reportes de igual número de auditorías realizadas al estado de Morelos. Contralínea solicitó entrevista con el goberna- dor Graco Ramírez,a través del subdirector de In- formación de la Secretaría de Comunicación e In- formación, Martín Sánchez. Al cierre de edición, no se obtuvo respuesta. El gobernador Graco Ramírez, quien aspira a la candidatura presidencial por el PRD PATRICIAMORALES/CUARTOSCURO
- 36. 36 2 denoviembre de 2015 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL
- 37. www.contralinea.com.mx 37 INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL Laintervención militar de Moscú en Siria no sólo modificó la situación militar en el terreno y sembró el pánico entre los yihadistas, también mostró que los militares rusos disponen de un sistema capaz de dejar a la OTAN sorda y ciega L a intervención militar rusa en Siria, que se suponía fuera una apuesta arriesgada de Moscú ante los yihadistas, se ha conver- tido en una demostración de poderío que viene a trastocar el equilibrio estratégico mundial. Inicialmente concebida para aislar a los grupos armados de los Estados que los apoyan en viola- ción de las resoluciones del Consejo de Seguri- dad de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y destruirlos después, la operación ha dejado ciegos a todos los actores occidentales y sus aliados. Estupefacto, el Pentágono está ahora dividi- do entre los que tienden a minimizar los hechos y a buscar fallos en el dispositivo militar ruso y los que, por el contrario, consideran que Estados Unidos ha perdido su superioridad en materia de guerra convencional y que necesitará largos años para recuperarla. THIERRY MEYSSAN, RedVoltaire DAVIDMANRIQUE
- 38. 38 2 denoviembre de 2015 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL Y ni hablar de las operaciones en Siria, porque el Pentágono ya ni siquiera sabe lo que allí está sucediendo. Furiosos, los halcones liberales y los neoconservadores exigen que se incremente el presupuesto militar y han logrado obtener la suspensión de la retirada de las tropas estaduni- denses presentes en Afganistán. De manera extremadamente extraña, los co- mentaristas atlantistas, testigos de la manera en cómo el poderío militar estadunidense se ha que- dado atrás, están denunciando el peligro del im- perialismo ruso.Pero el hecho es que lo único que Rusia está haciendo es salvar al pueblo sirio y pro- poner a los demás Estados que colaboren con ella, mientras que Estados Unidos, cuando disponía de la supremacía militar,lo que hacía era imponer su sistema económico, aparte de haber destruido numerosos Estados. Lo cierto es que las declaraciones vacilantes de Washington durante el despliegue ruso,antes de la ofensiva, no eran una lenta adaptación política de la retórica oficial, sino justamente lo que expresa- ban: el Pentágono no sabía lo que estaba pasando en el terreno. Se había quedado sordo y ciego. Un sistema generalizado de interferencia Ya se sabía, desde el incidente del navío de guerra USS Donald Cook en el Mar Negro, que la Fuerza Aérea rusa dispone de un arma que le permite interferir todos los radares, circuitos de Todos recuerdan aún que, en 2008, durante la guerra en Osetia del Sur,las Fuerzas Armadas ru- sas,aunque lograron rechazar el ataque georgiano, habían mostrado al mundo principalmente el es- tado deplorable de su material bélico. Hace sólo unos días, el exsecretario estadunidense de De- fensa Robert Gates y la exconsejera de Seguridad Nacional Condoleezza Rice se referían al Ejército ruso como una fuerza de “segunda categoría”. ¿Cómo fue entonces que la Federación Rusa logró reconstruir su industria de defensa y además concebir y producir armas de muy alta tecnología sin que el Pentágono percibiera la importancia del fenómeno y llegara incluso a quedarse rezagado? ¿Están usando los rusos todo su nuevo armamen- to en Siria o todavía se reservan alguna que otra “maravilla”? La sorpresa es tan grande en Washington que la Casa Blanca acaba de suspender la visita ofi- cial del primer ministro ruso, Dimitri Medvedev, y de una delegación del Estado Mayor ruso. La decisión fue tomada después de una visita idén- tica de una delegación militar rusa en Turquía. DAVIDMANRIQUE Aunque en 2008 –en la guerra de Osetia del Sur– Rusia evidenció un estado deplorable de su material bélico, ahora en Siria mostró armas de muy alta tecnologíamuy alta tecnología
- 39. www.contralinea.com.mx 39 INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL control,sistemas de transmisión de información, etcétera. Desde el inicio de su despliegue militar, Rusia instaló un centro de interferencia en Hmeymim, al Norte de Latakia. Y súbitamente se reprodu- jo el incidente del USS Donald Cook. Pero esta vez abarcó un radio de 300 kilómetros, que in- cluye la base de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) en Incirlik (Turquía), y todavía se mantiene. Como comenzó durante una tormenta de arena de intensidad histórica, el Pentágono creyó al principio que todos sus dis- positivos de vigilancia habían sido afectados por ese fenómeno natural, antes de darse cuenta de que estaban siendo interferidos.Todos están bajo interferencia. La cuestión es que la guerra convencional se basa en el C4i, un acrónimo que reúne las cuat- ro “C” de los términos ingleses command, control, communications y computer (en español, “mando”, “control”, “comunicaciones” e “informática”) y la “i” de intelligence (“información de inteligencia”). Los satélites,aviones y drones,así como los navíos y submarinos, los blindados y, hoy en día, hasta los combatientes, están vinculados entre sí por redes de comunicaciones permanentes que permiten a los estados mayores impartir órdenes durante el combate.Todo ese conjunto,el sistema nervioso de la OTAN, está actualmente bajo interferencia en Siria y en parte del territorio de Turquía. Según el experto rumano Valentín Vasilescu, Rusia probablemente instaló varios Krasukha-4, equipó sus aviones con dispositivos de interferen- cia SAP-518/ SPS-171 –como el que llevaba el avión ruso que sobrevoló el USS Donald Cook– y sus helicópteros con el sistema Richag-AV. Y es- taría utilizando además en el Mar Mediterráneo el navío-espía Priazovye, perteneciente a la clase Project 864 o Vishnya según la nomenclatura de la OTAN. Parece, sin embargo, que Rusia se compro- metió a no crear problemas con las comunica- ciones en Israel, el patio privado de Estados Un- idos, y por eso se ha abstenido de desplegar su dispositivo de interferencia en el Sur de Siria. Los aviones rusos se están dando incluso el lujo de violar repetidamente el espacio aéreo tur- DAVIDMANRIQUE
- 40. 40 2 denoviembre de 2015 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL co. Pero no lo hacen para comprobar el tiempo de respuesta de la Fuerza Aérea turca, sino para verificar la eficacia de su propio dispositivo de interferencia en esa zona y para vigilar las insta- laciones que Turquía pone a la disposición de los yihadistas en territorio turco. Misiles crucero ultra eficaces Y para rematar, Rusia ha utilizado en Siria varias armas nuevas, como los 26 misiles crucero furtivos 3M-14T Kaliber-NK –equivalentes a los RGM/UGM-109E Tomahawk– lanzados por la Flota del Mar Caspio –lo cual no era nada nece- sario desde el punto de vista militar–, misiles que alcanzaron y destruyeron 11 blancos situados a 1 mil 500 kilómetros de distancia, justamente en la zona que no se halla bajo interferencia –para que la OTAN pudiera comprobar su eficacia–. Estos 26 misiles sobrevolaron Irán e Irak a una altitud que fluctuó entre 50 y 100 metros –según el tipo de terreno–, pasando, incluso, a 4 kilómetros de un drone estadunidense. Y no se perdió ninguno, contrariamente a lo que sucede con los misiles crucero estadunidenses que registran entre un 5 y un 10 por ciento de errores, según los modelos. El uso y resultados de esos misiles demues- tran de paso la inutilidad de los faraónicos gastos del escudo antimisiles que el Pentágono está con- struyendo alrededor de Rusia –aunque dicho escu- do esté oficialmente dirigido contra lanzamientos de artefactos iraníes. Teniendo en cuenta que los misiles utilizados por las Fuerzas Armadas rusas pueden ser lan- zados desde submarinos situados en cualquier punto de los océanos y que esos misiles pueden ser portadores de ojivas nucleares,es evidente que los rusoshansalidodesuatrasoenmateriadelanzadores. DAVIDMANRIQUE
- 41. www.contralinea.com.mx 41 INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL nunciaráa utilizar nuevamente esa cofradía con- tra otros objetivos. Elementos fundamentales La operación militar rusa en Siria está conce- bida para privar a los grupos yihadistas del apoyo estatal que reciben, presentado como ayuda a “opositores democráticos”. Esta operación ha exigido el uso de nuevas ar- mas y se ha convertido en una demostración rusa de fuerza. Rusia dispone actualmente de una gran capaci- dad de interferencia sobre todas las comunica- ciones de la OTAN.Se convierte así en la primera potencia en materia de guerra convencional. Este resultado ha agravado la discordia en Washington. Es aún demasiado pronto para saber si esto favorecerá al presidente Obama o si esta dis- cordia será utilizada por los halcones liberales para justificar un incremento del presupuesto militar. Es decir que la Federación Rusa sería destruida por Estados Unidos –y viceversa– en caso de con- frontación nuclear, pero saldría vencedora en una guerra convencional. Sólo los rusos y los sirios están hoy en condi- ciones de evaluar la situación en el terreno.Todos los comentarios militares provenientes de otras fuentes, incluyendo los de los yihadistas, carecen de base, ya que Rusia y Siria son los únicos que tienen una visión de lo que está sucediendo en el terreno. Pero Moscú y Damasco tienen inten- ciones de sacar el máximo partido de su ventaja y mantienen sus operaciones en secreto. Los pocos comunicados publicados y algunas confidencias de oficiales permiten llegar a la con- clusión de que al menos 5 mil yihadistas han sido muertos, entre ellos numerosos jefes de Ahrar al-Sham,de Al Qaeda y del Emirato Islámico.Al menos 10 mil mercenarios han huido a través de Turquía,Irak y Jordania.El Ejército Árabe Sirio y el Hezbolá están recuperando terreno sin esperar por los refuerzos iraníes anunciados. La campaña de bombardeos debería termi- narse hacia la navidad ortodoxa. La interrogante que se planteará entonces será saber si se autoriza o no a Rusia a terminar su trabajo persiguiendo a los yihadistas que se refugian en Turquía, Irak y Jordania. De no ser así, Siria se habrá salvado, pero el problema no quedará completamente re- suelto. La Hermandad Musulmana no dejará de buscar la revancha y Estados Unidos tampoco re- DAVIDMANRIQUE La operación militar rusa en Siria está concebida para privar a los grupos yihadistas del apoyo estatal que reciben, presentado como ayuda a opositores democráticosopositores democráticos
- 42. PETROLERO 42 2 denoviembre de 2015 ANÁLISIS La caída de los precios del petróleo podría ser más profunda y de más largo tiempo de lo que se preveía. Para revertir esta situación, la OPEP tendría que realizar sustanciales reducciones en su producción, algo que es incierto FABIO BARBOSA, INVESTIGADOR EN EL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES ECONÓMICAS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO 123RF ¿UN FENÓMENO TRANSITORIO? EL DERRUMBE DEL PRECIO DEL CRUDO
- 43. www.contralinea.com.mx 43 PETROLERO ANÁLISIS L acaída de los precios del petróleo está impactando severamente la economía mexicana. Frecuentemente nos pregun- tan: “¿Será un fenómeno transitorio?, ¿los pre- cios se levantarán en el corto plazo?”. La ver- dad es que nadie tiene una bola de cristal que le permita conocer el futuro, pero algunos exper- tos formulan análisis que por la calidad de la información que ofrecen y la independencia de sus opiniones pueden ayudarnos a comprender las distintas variables que, en el panorama in- ternacional, intervienen en el problema. Estas líneas se apoyan ampliamente en un análisis realizado por Arthur Berman en coau- toría con otros colegas suyos. El estudio fue presentado a fines de septiembre de este año en Houston, Texas; citaremos también algunas opiniones de empresarios petroleros. No compartimos algunos de los planteamien- tos de Berman, como el de que la producción de shale oil y gas en Estados Unidos es una “típi- ca burbuja”, lo que insinúa que podría estallar y suspenderse abruptamente; pero la considero una diferencia menor: su análisis en conjunto me parece una explicación útil para compren- der lo que está ocurriendo en el mercado mun- dial. Sobreproducción y debilitamiento de la demanda Iniciamos con la gráfica 1, tomada de Ber- man y sus coautores. Muestra la oferta y de- manda mundial de hidrocarburos líquidos (es decir, la producción de aceite más la de con- densados) entre julio de 2013 y junio de este año. Las barras azules corresponden a la oferta y las barras rojas a la demanda, el eje Y de la izquierda señala los volúmenes producidos que alcanzaron en julio de 2015, casi 96 millones 500 mil barriles diarios. Las cifras, tomadas de la Agencia de Información del Departamento de Energía de Estados Unidos (EIA, por su sigla en inglés), muestran que en enero de 2014 apa- recieron las primeras manifestaciones de que la oferta excedía al consumo. Berman y sus coau- tores plantean que no se realizó ningún esfuer- zo, desde la esfera política, para restaurar los equilibrios. En junio de 2014, fecha que señalan con una línea vertical paralela al eje Y, la brecha se amplió y se contabilizaron 2 millones de barriles sin compradores en el mercado; después de 6 meses en esta situación, el precio empezó a desplomarse como lo vemos ilustrado con la línea negra que desciende cruzando las barras. En mayo de 2014 se situaba en alrededor de 115 dólares, pero 1 año más tarde, en junio de 2015, el crudo marcador Brent se encontraba rozando los 40 dólares. Subrayamos que en el curso de estos 2 años el crecimiento de la oferta mundial pasó de 91 millones de barriles, en septiembre de 2013, a 96 millones y medio en agosto de 2015, una diferencia de 5 millones 500 mil barriles. La demanda mundial también ha crecido globalmente, pero, desde luego, no a tasas simi- lares. Si estudiamos la demanda desagregada por países y regiones puede constatarse que la de Estados Unidos, en los últimos 5 años, apenas ha aumentado en 1.4 por ciento, en tanto que la demanda de China y la Unión Europea han caído. El crecimiento de la oferta mundial de crudo pasó de 91 mi- llones de barriles en septiembre de 2013, a 96.5 millones en agosto de 2015, una diferencia de 5 millones 500 mil barriles
- 44. PETROLERO 44 2 denoviembre de 2015 ANÁLISIS Las curvas de producción de los 15 principales La gráfica 2 permite concluir que el bloque de Estados Unidos y Canadá presenta, en el periodo de junio de 2008 a abril de 2015, el incremento más importante, pasando de 7.8 millones a casi 14 millones de barriles diarios. Sólo la producción de Estados Unidos creció de 5 millones a casi 10 millones de barriles. El caso de Canadá presenta algunas dudas que, cuando se disponga de las estadísticas des- agregadas, podrán despejarse. Canadá extrajo en el pico 4.2 millones de barriles, una mitad corresponde a aceites convencionales, pero casi el otro 50 por ciento proviene de las arenas bitumi- nosas, cuya extracción se realiza a cielo abierto, con técnicas similares a las de la minería. Por su alto costo, este último segmento fue de los primeros expulsados del mercado, igual que el petróleo y gas provenientes de las lutitas, en Estados Unidos. La misma gráfica muestra el comportamiento de la producción en los países de Oriente Medio pertenecientes a la Organización de Países Expor- tadores de Petróleo (OPEP). Sus incrementos no son tan elevados. Arabia Saudita pasó de 9.2 mi- llones a 10 millones de barriles por día entre enero de 2008 y abril de 2015, aunque en este último año parece haber ocurri- do un giro (ver gráfica 2). La grafica 3, más detallada y fo- calizando sólo Estados Unidos y los productores de la OPEP, permite observar que la organización de- cidió un quiebre a partir de 2015, incrementando sostenidamente su producción, misma que alcanza el millón 200 mil barriles diarios. El dato clave: cae producción estadunidense La misma gráfica 3 muestra que en abril de este año (2015) la producción de Estados Unidosempezóahundirse.Esundatofundamental quepuedemodificarelcomportamientodelaoferta y del precio internacional. Si en sólo 5 meses Esta- dos Unidos ha perdido 510 mil barriles diarios de su producción de hidrocarburos líquidos, ello puede empezar a modificar el panorama internacional, incluso forzando un arreglo para detener ese curso. Naturalmente que ya se sabía que la produc- ción yanqui estaba descendiendo –pero no en la magnitud que revela el estudio de Berman y sus colegas– desde 2014. A partir de la información sobre el número de equipos operando (el llamado rig count), podía inferirse que en Estados Unidos habían empezado a cerrarse los pozos de las áreas de menor productividad y más elevado costo; a lo largo de los meses siguientes, la prensa de ese país ha informado de cientos de equipos de per- foración que han ido quedando ociosos y de miles de trabajadores despedidos. Sin embargo, algunas compañías no sólo con- tinuaron en actividad, sino incluso lograron au- mentos en la producción hasta fechas tan recientes como abril pasado. Esta situación, de que la producción en luti- tas lograra crecer a pesar de que los precios es- tuvieran debajo de 50 dólares, es otro fenómeno muy extraño y, por el momento, pendiente de XXX
- 45. www.contralinea.com.mx 45 PETROLERO ANÁLISIS explicación.¿Es una expresión sólo de la inercia y de que los empresarios esperaban una pronta recuperación? ¿Nos está mostrando que las curvas de la producción en lutitas se ex- tienden por varios años, a pesar de la caída catastrófica al comienzo? Ber- man y sus colegas explican que algu- nas empresas continúan en actividad sólo para cubrir el pago de intereses, al mismo tiempo que la banca de ese país mantiene el flujo de préstamos, de lo que infieren que la explotación en esas formaciones, aunque insos- tenible en el mediano plazo, podría mantenerse en las llamadas “áreas óptimas” (sweet spots) en tanto las ta- sas de interés permanezcan abatidas y siga fluyendo crédito. Conclusiones Podríamos concluir que la caída de los pre- cios no es tan breve como se creía cuando se in- ició en 2014 y se aseguraba que en unos meses más, apenas en el invierno de ese año, los pre- cios levantarían. Berman y sus colaboradores consideran que es improbable que los precios retomen un nuevo curso sin que los productores de la OPEP realicen sustanciales reducciones en su pro- ducción. Para finalizar, citaremos las opiniones de dos ejecutivos petrole- ros que se muestran un poco más optimistas. Bob Dudley, presidente ejecutivo de British Petroleum, dijo recientemente que espera que los precios del crudo se mantengan a la baja por “un par de años con toda seguridad” (www.hidrocarburosbolivia. com/panorama-mundial-mainmenu-109/ resto-del-mundo-mainmenu-113/71335- shell-preve-que-recuperacion-en-precio-del- petroleo-tome-varios-anos.html). Por otro lado, Andy Brown, di- rector internacional de Exploración, Desarrollo y Producción de Royal Dutch Shell, prevé que los precios del petróleo se recuperen gradualmente en los próximos 5 años, con un progreso lento debido al persistente exceso de suministros globales y un menor creci- miento de la demanda en China. Y agrega: “No estamos apostando a una recuperación de precios del petróleo de la noche a la mañana, tomará varios años, pero creemos que […] los precios del crudo subirán a 90 dólares por barril en 2020” (Ibíd).
- 46. 46 2 denoviembre de 2015 ECONÓMICOANÁLISIS INCAPAZ DE DEFENDER EL VALOR DE LA MONEDA Para el gobierno mexicano “hay estabilidad económica”. No importa que haya millones sin empleo o que el salario alcance para menos. El único indicador aceptado para decir que todo va bien es el de la menor inflación; pero esto no es resultado de una política exitosa. La ilusión no durará mucho tiempo. Un alza de las tasas de referencia, junto con el recorte en el gasto público, agudizará las tendencias recesivas en 2016 MARCOS CHÁVEZ, ANALISTA ECONÓMICO @marcos_contra BANCO DE MÉXICO CECILIAMARTÍNEZY123RF
- 47. www.contralinea.com.mx 47 ECONÓMICO ANÁLISIS S egúnManuel Sánchez, subgobernador del Banco de México, el proceso de estabili- zación de los precios es consecuencia de la autonomía de gestión de ese organismo que, constitucionalmente desde 1994, lo protege de las tentaciones del gobierno para obligarlo a que financie monetariamente su déficit, causante de los episodios de elevada inflación que caracteri- zaron al país en las décadas de 1970 y 1980; del celo de la institución para emplear los elementos monetarios disponibles para cumplir con su úni- co objetivo dictado por su ley orgánica: procurar la estabilidad del poder adquisitivo de la mone- da nacional, a través del control de la inflación, considerada como una condición necesaria para el crecimiento económico y el bienestar social; y la transparencia en la conducción de la política monetaria, por medio de la definición clara de sus metas y de los informes de sus actividades que re- gularmente da a conocer. Gracias a lo anterior, de acuerdo con el banco central, se ha mantenido la tendencia declinante de los precios, con sus sorpresivos mínimos his- tóricos de 2015, a contrapelo de la accidentada devaluación del tipo de cambio registrada desde mediados de 2014. Sometido a fuertes presiones devaluatorias por el patológico comportamiento de los capitales es- peculativos, que ha obligado al Banco de México (Banxico) a sacrificar un volumen nada despre- ciable de las reservas internacionales acumuladas en la época de bonanza: cuando los inversionistas emigraban como parvadas de alegres golondrinas de los países industrializados hacia los subdesarrolla- dos, en búsqueda de un refugio de veraneo; cuan- do aquellos, desde 2009 a la fecha, les han negado ganancias financieras rápidas en sus mercados, ya que sus bancos centrales y los bonos de los go- biernos rebajaron sus tasas de intereses nominales pagadas a casi cero por ciento, ofreciéndoles ren- dimientos reales mezquinos o negativos, a cambio de otorgarles préstamos regalados para que espe- cularan a placer, en lugar de utilizarlos produc- tivamente –el viejo método observado desde la década de 1980 de patear las crisis hacia adelante generando nuevas burbujas especulativas para re- flotar las tasas de ganancias–; y cuando los países “emergentes”, como Brasil o México, los recibían con los brazos abiertos en sus mercados bursátiles y de dinero, proporcionándoles ventajosos benefi- cios de corto plazo. Desde la segunda mitad de 2014, empero, ese ciclo esplendoroso empezó a desinflarse con la latente amenaza del alza de las tasas de referen- cia de la Reserva Federal estadunidense y el aún marginal aumento de los intereses pagados por los bonos del Tesoro de esa nación. Los ataques especulativos en contra de las mo- nedas –entre ellas el peso mexicano– y los merca- dos financieros de más de una veintena de países, y las salidas de capitales son algunos de los sínto- mas del inicio de la fase de vacas flacas en las divisas captadas por las cuentas de capital de las balanzas de pagos (el endeudamiento, la inversión extran- jera directa y de cartera) y no productivamente (la balanza comercial), los problemas de financia- miento externo y la pérdida de las reservas inter- nacionales de los bancos centrales. Dominados por la doctrina y la praxis neolibe- ral, a los gobiernos y los bancos centrales “autóno- mos” no les queda más que jugar la única opción que conocen: el ajuste sobre el pueblo de la tuerca ortodoxa que afectará aún más al mercado inter- no, el consumo popular, el empleo, la distribución del ingreso: recortar el gasto público y la elevación de las tasas de interés para tratar de contener la fuga en manada de capitales, una vez que la Reser- va Federal inicie el alza de sus tasas de referencia. Algunos ya empezaron. Brasil, por ejemplo, cuyo banco central, li- derado por Alexandre Tombini –como parte de la izquierda civilizada, aceptada por el estatus quo, Lula y Dilma Rousseff siempre han preferido a un “técnico” neoliberal en ese puesto para garanti- zar la “confianza” de los “mercados”, es decir, de los capitalistas, como prueba de que carecen de ímpetus radicales–, ha subastado, sin éxito, unos 10 mil millones de dólares de sus reservas inter-
- 48. 48 2 denoviembre de 2015 ECONÓMICOANÁLISIS nacionales para tratar de atenuar las presiones sobre su moneda, el real, que acumula una deva- luación de 35 por ciento en lo que va de 2015. De momento, dispone unas reservas internacionales nada despreciables (372 mil millones de dólares al 22 de octubre) para defender al real, aunque éstas eran de 376 mil millones de dólares en octubre de 2014. Su baja no es dramática. Para enfrentar el vendaval y el alza de la infla- ción, el gobierno de Rousseff ha preferido seguir fielmente el manual ortodoxo. Por un lado, el ban- co central ha elevado su tasa de referencia en cin- co ocasiones entre finales de 2014 y julio de 2015: de 11.75 por ciento a 14.25 por ciento, ubicándola en su nivel más alto desde agosto de 2006 (14.25 por ciento). Entre octubre de 2012 y marzo de 2013 ella fue de 7.25 por ciento. A mediados de octubre, la tasa de inflación se ubicó en 9.8 por ciento, lejos del objetivo oficial de un 4.5 por ciento. En 2013 había sido de 5.6 por ciento. Su nivel previo más alto se había re- gistrado en 2002, cuando fue de 12.5 por ciento. Para 2016 se estima que sea de 6 por ciento. Por otro lado, ha recortado el gasto público. En lo que va de 2015 se ha reducido en el orden de 28 mil millones de dólares, y para 2016 se prepara un ajuste adicional por 6.8 mil millones de dólares, además de un au- mento de impuestos, en aras de convertir el déficit fiscal de 0.5 por ciento del producto interno bruto (PIB) a un superávit pri- mario de 0.7 por ciento (excluye el pago del servicio de la deuda pública). Como es previsible, ambas medidas, junto con la pérdida de dinamismo de las exporta- ciones, han provocado la rece- sión brasileña. Se espera que el PIB real se contraiga por 2 años consecutivos: 3 por ciento este año y en 1.2 por ciento en 2016, fenómeno que no se observaba desde 1948. Ambos signos ne- gativos serán los peores desde 1990, cuando la economía se desplomó 4.7 por ciento. En 2010 había crecido 7.6 por ciento. Como es natural, se ha disparado la tasa de desempleo brasileña. En diciembre de 2014 fue de 4.3 por ciento, y en septiembre se ubicó en 7.6 por ciento, similar al contabilizado en marzo de 2010. No será extraño que ella se eleve aún más en los meses subsecuentes. Ése es el costo de la ortodoxia. El mismo que sufrirá México que ya aplica una de las dos medi- das recetadas por la terapia neoliberal: el draco- niano ajuste fiscal. En 2015 se recortaron 124 mil millones de pesos. En 2016 el gasto programable se reducirá otros 221 mil millones de pesos. Sólo falta el alza de la tasa de referencia del Banxico, al que le seguirán los demás intereses co- brados por la banca. El objetivo es simpáticamente definido por el señor de las tijeras, Luis Videgaray: “El objetivo prin- cipal de estas medidas es preservar la estabilidad de nuestra economía ante el panorama interna- cional” incierto, principio confuso y rara vez defi-
- 49. www.contralinea.com.mx 49 ECONÓMICO ANÁLISIS nidocon precisión. Pero mientras el fatalismo se cumple, los peñis- tas pueden regodearse en un dato que, en aparien- cia, sigue la ruta trazada por el Banxico: la caída de la inflación, variable a la que se limita la estabi- lidad señalada por Videgaray. En la eurozona y la Unión Europea, y en es- pecial en países como Estados Unidos, Japón, Es- tonia, Finlandia, Francia y Grecia, entre otros, la desinflación, con decrementos en diversos meses (en 2015 promedian una tasa cercana a cero por ciento), es vista con recelo, por ser la manifesta- ción de un fenómeno económico preocupante: el infierno de la deflación por todos tan temido. Es decir, de la recesión y estancamiento económico acompañados por una baja generalizada y pro- longada de los precios, debido a la contracción de la demanda, asociada al desempleo, el deterioro de los salarios, la postergación del consumo y la in- versión productiva ante la incertidumbre reinante. Ello pese a que la Eurozona y la Unión Europea han mejorado modestamente su crecimiento en 2015 (tasas reales de 1.4 por ciento y 1.9 por cien- to, en cada caso, luego de la recesión que siguió al
- 50. 50 2 denoviembre de 2015 ECONÓMICOANÁLISIS colapso de 2008-2009). A principios de este año, Paul Krugman, pre- mio Nobel de Economía 2008, señaló que la Eu- rozona había “entrado en una trampa de defla- ción y liquidez al estilo de la de Japón”. Lo que refleja que los capitales inyectados por los bancos centrales en poco –por no decir en nada– han contribuido para estimular la reactivación econó- mica. La decisión de los gobiernos europeos por reducir masivamente el gasto público, con el ob- jeto de abatir los déficits fiscales a 3 por ciento del PIB, ha restado fuerza al potencial económico. Como se recordará, Japón inició su deflación a principios de la década de 1990, y sólo pudo su- perarla a principios de este siglo, aunque recien- temente volvió a hundirse en esa fase, a raíz del derrumbe neoliberal sistémico. La declinación económica de los países perifé- ricos como Brasil, Rusia, Argentina o Rusia, por citar a alguna, podría ser un indicio de otra fase de la crisis global pasada. Andy Haldane, el exótico economista jefe del Banco de Inglaterra, señaló recientemente que la crisis en Grecia y ahora en China no son even- tos fortuitos o meras “tormentas de verano. Por el contrario, son parte de una secuencia causal de perturbaciones financieras que han afectado el sis- tema económico y financiero mundial en la última década”. “Los recientes acontecimientos consti- tuyen la última etapa de lo que podría llamarse una trilogía de una crisis. La primera parte fue la crisis ‘anglosajona’ de 2008-2009; la segunda fue la crisis de 2011-2012 de la ‘zona euro’; y ahora podemos estar entrando en las fases iniciales de la tercera parte de la trilogía, la crisis de los ‘merca- dos emergentes’, de 2015 en adelante” (Michael Roberts, La flexibilización cuantitativa, las tasas de inte- rés y el dinero helicóptero). En el caso de México, la reducción de los pre- cios está asociada no al éxito del banco central, sino a la contracción económica y la menor de- manda interna y externa. En la primera mitad de octubre, la inflación re- gistró un nuevo nivel mínimo histórico desde 1988 (0.46 por ciento), desde que se inició su medición quincenal, acumulando 11 quincenas ubicándo- se por debajo de la meta de 3 por ciento, +/- un punto porcentual, fijado por el Banxico como ob- jetivo en lo que va del siglo en curso, y 20 quince- nas por abajo de 4 por ciento, que ha sido el límite máximo programado. Así, la tasa anualizada es de 2.47 por ciento. El comportamiento de la inflación y sus efectos son, inicialmente, sorpresivos. Con la macrodeva- CECILIAMARTÍNEZY123RF
- 51. www.contralinea.com.mx 51 ECONÓMICO ANÁLISIS luaciónnominal del peso frente al dólar estaduni- dense, 21 por ciento en promedio en lo que va de 2015, o 28 por ciento desde mayo de 2014, se espe- raba que los precios se elevaran, dada la importan- cia adquirida por los bienes y servicios importados. De paso, lo anterior evidencia que el banco central sólo es exitoso en la defensa de la moneda mientras los especuladores se mantienen tranqui- los deglutiendo las ganancias proporcionadas por los diferenciales entre las tasas de interés internas y externas. Pero una vez que se ponen nerviosos, empie- zan a especular y huir, todo se va al bote de la basura. Sólo es buen marinero de buen tiempo. El costo de tratar de estabilizar el tipo de cam- bio, a través de la subasta de la moneda estaduni- dense, ha sido de 12.9 mil millo- nes de dólares entre agosto y me- diados de octubre, y de 18.4 mil millones si se considera lo que va en todo 2015. Si se considera, además, la decisión del Banxico por reducir el ritmo en la acu- mulación de reservas interna- cionales, éstas se han reducido en 15.6 mil millones de dólares, al pasar de 196 mil millones de dólares, en enero, a 180 mil mi- llones de dólares en septiembre. La estabilidad y la aprecia- ción de la moneda descansan en los flujos de capital más que en la defensa que de ella realiza el Banxico. Pero cuando éstos se vuelven influjos aparecen las presiones cambiarias. La inver- sión extranjera en la primera mitad de 2015 se cayó a casi la mitad con relación al mismo lapso de 2014: de 32 mil millo- nes de dólares a 18 mil millones de dólares. La directa pasó de 15 mil millones de dólares a 14 mil millones de dólares. La de cartera de 17.4 mil millones de dólares a 4.3 mil millones de dólares. En especial, la inversión en el mercado de dinero se desplomó de 10 mil millones de dólares a 878 millones de dólares. El endeudamiento privado no financiero también se contrajo de 6.4 mil millones de dólares a 469 millones de dólares. Las divisas por concepto de exportaciones tam- bién han declinado, sumándose a los problemas de divisas. A julio decrecieron a un ritmo anualizado de 2.6 por ciento. En el mismo mes de 2014 habían crecido 4.6 por ciento. La declinación se debe sobre todo al petróleo, cuyas ventas cayeron en julio de Las exportaciones también han declinado: al mes de julio, estas divisas decrecieron a un ritmo anualizado de 2.6 por ciento, sobre todo por la caída de las ventas del petróleo
- 52. 52 2 denoviembre de 2015 ECONÓMICOANÁLISIS 2014 un 20 por ciento, y en el mismo mes de 2015 en 36.8 por ciento. Las ventas externas no petroleras se desplomaron de 8.3 por ciento a 1.2 por ciento. Por esa razón, en agosto, Agustín Carstens, gobernador del Banxico, dijo que la entidad ha- ría todo lo posible para evitar que la depreciación de la moneda se traslade hacia los precios y estos se desvíen de la meta señalada. En octubre, en el mismo tenor, el subgobernador Manuel Sánchez agregó que una persistente depreciación del peso mexicano ante el dólar podría alimentar un ma- yor traspaso a los precios y afectar las expectativas de inflación. Los empresarios, por su parte, han advertido que podrían elevarse la inflación debido al mismo problema. Sin embargo, los precios han seguido un curso distinto hasta el momento. Pero ello no es resultado de la política moneta- ria del banco central, de la definición de las metas de precios que sólo trata de influir en las expectati- vas inflacionarias de la economía, ya que éstas no influyen significativamente en los factores estruc- turales que la determinan. Tampoco puede asociarse a la evolución de su tasa de referencia. De hecho, su alza en 2008 y 2009, de 7.2 por ciento a 7.8 por ciento, en promedio, sólo sirvió para agravar la recesión de 2009 (el PIB cayó de 3.1 por ciento en 2007 a 1.4 por ciento y -4.7 por ciento en los siguientes años). Si bien la inflación bajó de 6.5 por ciento a 3.6 por ciento, ello se debe más a la recesión que a la política desinflacionaria. La subsecuente baja gradual en la tasa de re- ferencia hasta ubicarse en 3 por ciento en 2015, tampoco explica la menor inflación. Una de las críticas a la política monetaria (de precios y de ta- sas de interés) es que sus efectos tardan en mani- festarse, si es que llegan. Los analistas Andrés Fe- lipe Londoño y Jorge Andrés Tamayo, del banco central de Colombia, dicen que: “En particular, se observa un rezago de la política monetaria que os- cila entre 12 y 18 meses para las variables reales, y alrededor de 2 años para las variables de precios”. En realidad, la baja en los réditos de referencia ha seguido la tendencia de los precios, más que tra- tar de estimular a la alicaída economía. Sus efec- tos contracíclicos no aparecen por ningún lado. En el primer trienio peñista se programó una tasa media de crecimiento de 3.7 por ciento y apenas ha alcanza- do una de 2 por ciento. En parte, la desaceleración observada en 2015 explica la reducción de la inflación. Aun cuando fuera sincero ese objetivo, al banco central le ha pasado lo mismo que a Don Quijote de la Mancha, que topaba con la iglesia. Dicho organismo tropieza con una banca comer- cial cuyos intereses nada tienen que ver con las necesidades del crecimiento. Ante todo, desde su reprivatización y extranjeri- zación, esos intermediarios han concentrado la mitad del crédi- to al consumo, la vivienda y al Estado. Los intereses cobrados no siguen el ritmo de la tasa de
- 53. www.contralinea.com.mx 53 ECONÓMICO ANÁLISIS referenciadel Banxico. Según datos de la Comi- sión Bancaria, en 2001 la diferencia entre la tasa de interés implícita anualizada de la banca comer- cial era de 1.3 puntos porcentuales con relación a la tasa de referencia, en promedio (13.24 por ciento contra 11.9 por ciento). En 2015 es de 8.6 puntos (11.58 por ciento y 3 por ciento). Un elemento que determina la caída del índice de precios al consumidor y el de la canasta básica son los precios de las importaciones. Contra lo es- perado por la devaluación, en 2013, 2014 y 2015, estos últimos han sido de -0.2 por ciento, -0.8 por ciento y -3.3 por ciento hasta agosto de 2015. El banco central no influye en esos precios. Su baja se debe al desplome de los precios de las materias primas. La menor inflación se explica, asimismo, por el menor ritmo de la demanda local. Datos del Ins- tituto Nacional de Estadística y Geografía indican que en 1994 el consumo privado en el mercado interno creció a un ritmo medio de 4.9 por cien- to, y en lo que va de 2015 en 3.3 por ciento. La demanda de bienes y servicios de origen nacional registra tasas de 4 por ciento y 3.2 por ciento en los años señalados. La de bienes importados de 30 por ciento y 4.1 por ciento. De otra manera. Entre 1960 y 1982, cuando la economía estaba cerrada, el consumo total creció a una tasa media anual de 6.2 por ciento y la inver- sión productiva en 7.9 por ciento. Con los neoli- berales (1983-2015) ellas se desplomaron a 2.4 por ciento y 3.3 por ciento. En aquel periodo la econo- mía creció 6.4 por ciento y en el segundo en 2.2. Ello explica más la desinflación que la política monetaria del Banxico. Sin embargo, para una economía cuya depen- dencia de las importaciones de bienes y servicios se ha incrementado significativamente (pasó de 9 por ciento del PIB en 1982 a 33 por ciento en 2015), en cualquier momento empezarán a manifestarse los efectos devaluatorios sobre el índice de precios. Gabriel Pérez, catedrático en la Universidad Pana- mericana, señaló en septiembre: “Estamos viendo productos que se han incrementado entre 8 y 10 por ciento que pertenecen al índice de la canasta básica de precios al productor”. Según el analista, las industrias no resistirán más el alza en el tipo de cambio, por lo que ya han empezado a trasladar el alzaalpreciodelosproductos,ylosprimerosbrotes inflacionarios empezarán en los bienes que afec- tan directamente el bolsillo de las familias (http:// eleconomista.com.mx/finanzas-publicas/2015/09/20/ fortaleza-dolar-afecta-productos-importados). La debilidad de la demanda ha obligado a pos- tergar esa situación, pero no por mucho tiempo. Un alza de las tasas de referencia, junto con el recorte en el gasto público, agudizará las tenden- cias recesivas en 2016. CECILIAMARTÍNEZY123RF
- 54. SOCIAL 54 2 denoviembre de 2015 ANÁLISIS GENERADORA DE FOBIAS CAMPAÑA POR LA “FAMILIA NATURAL” ROBERTO E GALINDO DOMÍNGUEZ, MAESTRO EN CIENCIAS EN EXPLORACIÓN Y GEOFÍSICA MARINA, LICENCIADO EN ARQUEOLOGÍA ESPECIALIZADO EN CONTEXTOS SUMERGIDOS Y BUZO PROFESIONAL; LICENCIADO EN LETRAS HISPÁNICAS, LICENCIADO EN DISEÑO GRÁFICO. INTEGRANTE DE LA RED DE TALLERES DE CRÓNICA A USTEDES LES CONSTA Lo que empezó como una campaña de “apoyo” a la “familia natural” ha devenido en una intensa y onerosa cruzada en contra de la comunidad lésbico gay y en contra de quienes protestan y ejercen derechos políticos. En Baja California Sur se pagan espectaculares y se otorgan amplios espacios en los medios electrónicos para denostar a ciudadanos CECILIAMARTÍNEZY123RF SOCIALANÁLISIS 54 2 de noviembre de 2015
- 55. www.contralinea.com.mx 55 ANÁLISISSOCIAL E n BajaCalifornia Sur, principal- mente en la ciudad de La Paz y más recientemente en Cabo San Lucas, se ha establecido una campaña mediática en contra del matrimonio igualitario y la adopción por parejas del mismo sexo, im- pulsada por el denominado Frente Ciuda- dano por la Familia Natural (FCFN), cuya primera etapa comenzó a mediados de este año con anuncios espectaculares en las principales calles y avenidas, mismos que exaltan lo que ellos denominan “familia natural”, es decir, la integrada por padre, madre e hijos, así como sus parientes más cercanos en diferentes configuraciones; con fotografías familiares, hogareñas y hasta cierto punto agradables, aunque el discurso de los mismos apuntaba desde el inicio con- tra toda ideología progresista e igualitaria, retratando desde entonces el pensamiento más conservador y retrógrada de un redu- cido grupo de ciudadanos. Pensamiento bien recibido por algunos medios de comu- nicación locales televisivos como canal 10 en el programa Arriba La Paz, y radiofónicos como Grupo Radio Fórmula Regional, en los que se han dado espacios a los dirigentes del movimiento para exaltar su campaña. Se trata de una campaña mediática que en su segunda etapa ha subido de tono sus mensajes, los cuales van acompañados con fotografías y mensajes más agresivos. En septiembre pasado, el FCFN desple- gó espectaculares con fotografías que, de acuerdo con declaraciones de Eduardo de la Mora, dirigente del mencionado Fren- te, abordan cinco ejes: la adopción, edu- cación, degeneración como el caso de la poligamia, deterioro social y acoso escolar. Espectaculares en los que, por ejemplo, se ven dos hombres con un niño, ellos son- rientes y el infante con expresión de miedo y angustia, o la de un supuesto matrimonio oficiado por un sacerdote en el que inter- vienen tres mujeres y un hombre, en la que por cierto todos los contrayentes se ven con- tentos. Pero la fotografía que más capturó mi atención es la de varios embozados que aparentemente se encuentra en medio de un disturbio y lanzan objetos, imagen que bien podría ser la de cualquier conflicto so- cial en el país, en el que la protesta pacífica ha pasado a la resistencia civil y ha esca- lado al encuentro violento entre las partes involucradas o a esas imágenes cotidianas en el Distrito Federal, en el que decenas de infiltrados en legítimas protestas sociales cometen actos vandálicos con la intención de desacreditar la protesta ciudadana en cuestión. Al hablar del probable origen de la fotografía, vale la pena preguntar a los creadores de la campaña y sus dirigentes si todos esos embozados o al menos algunos de ellos, o si quiera uno fue en su infancia adoptado por una pareja del mismo sexo, y si ese hecho fue lo que lo llevó a las calles a generar caos y deterioro social… como dic- ta el espectacular en cuestión. Todo lo anterior en parte como respues- ta a la jurisprudencia 43/2015 de la Prime- ra Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), que a partir de su publi- cación en el Semanario Judicial legalizará el matrimonio entre personas del mismo sexo, la cual señala que: “Matrimonio. La Ley de cualquier entidad federativa que, por un lado, considere que la finalidad de aquél es la procreación y/o que lo defina como el que se celebra entre un hombre y una mu- jer, es inconstitucional” (“Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación reconoce avance histórico con la jurisprudencia de la SCJN en favor del matrimonio igualitario”, www.conapred.org.mx/index.php?contenido=no- ticias&id=5532&id_opcion=108&o=214). Para abundar en el proceso previo a esta jurisprudencia ver “Camino a la igualdad: la batalla legal en México por el matri- Como parte de su campaña, el Frente Ciudadano por la Familia Natural se ha lanzado contra las adopciones en familias homoparentales
- 56. SOCIAL 56 2 denoviembre de 2015 ANÁLISIS monio gay” (http://mexico.cnn.com/nacio- nal/2015/06/27/camino-a-la-igualdad-la- batalla-legal-en-mexico-por-el-matrimonio-gay). Lo que parece dejar a los defensores de la “familia natural” con menos argumentos lógicos y sobre todo legales, pues una con- frontación de ésta índole no se pelea –y mu- cho menos se gana– mediante una campa- ña mediática tendenciosa, mal informada y agresiva, como la que se ha emplazado en las dos principales ciudades de Baja Califor- nia Sur. La que en mi opinión, por un lado, sólo le generará más defensores a las pare- jas del mismo sexo que quieran legalizar su unión y después adoptar niños; y por el otro, generará en los sectores más conservadores e incultos sentimientos encontrados, miedo y agresividad hacia las parejas del mismo sexo, lo que sin duda es parte de la homofo- bia y lesbofobia que maneja la mencionada campaña, aunque sus promotores y segui- dores digan lo contrario. Eduardo de la Mora ha externado en diversas entrevistas y foros los riesgos que según él implica para la sociedad mexicana permitir la adopción de niños por matrimo- nios del mismo sexo, así como el matrimo- nio del mismo género por sí sólo. Ante lo cual rechaza la jurisprudencia de la SCJN que abala el matrimonio igualitario, y ha dicho que su agrupación ya prepara una demanda en contra de los magistrados que la emitieron. Además, señala que harán todo lo posible por evitar que el Congreso del Estado modifique el Código Civil sur- californiano al respecto. Y pugna por evitar la modificación a los libros de texto de la Secretaría de Educación Pública (SEP), en el sentido de no permitir en la educación aspectos de la diversidad sexual. Lo que bá- sicamente esconde a los niños una realidad que es cada vez nacional y mundialmente más aceptada. Lo que además rubrica una actitud totalmente de confrontación y des- acato a las resoluciones jurídicas del máxi- mo tribunal de justicia de la nación. En el tema de los niños, el dirigente del FCFN ha señalado que les preocupa el aco- so escolar de que puedan ser objeto los hijos adoptados por padres del mismo género –tema también tratado en la segunda eta- pa de la campaña con la fotografía de un niño en aparente sufrimiento, obviamente vestido con uniforme escolar–, lo que según él tendría incluso graves repercusiones. Este aspecto de su visión de las cosas es contra- dictorio con la campaña que han desple- gado, pues la información que manejan en sus espectaculares es definitivamente gene- radora de estigmas, miedos y fobias, lo que sin duda, de no ponérsele un alto –habrá que preguntarse qué papel está jugando en este asunto el Consejo Nacional para Pre- venir la Discriminación–, generará el acoso escolar que dice estar procurando evitar. Además de que el peligro de que el acoso y violencia llegue a miembros de las comuni- dades lesbianas, gays, bisexuales, travestis, transexuales, transgénero e intersexuales (LGBTTTI) está latente, debido a los de- nuestos y discriminaciones que promueve la campaña en su conjunto. En varios de los discursos y entrevistas que De la Mora ha externado se advierte un pensamiento cristiano arraigado, y con base en éste la concepción de la “familia natu- ral” integrada por un hombre y una mujer. Para ejemplificar lo anterior retomo partes de una entrevista que concedió a Karla Za- vala en el programa radiofónico Qué dicen ellas, de Radio Formula La Paz (www.youtube. com/watch?v=f2TEIi31Xrk). En ella se refie- re a la familia como la única razón de ser del individuo, y la procreación como el fin último del matrimonio, planeamientos re- matados con palabras y frases como “sagra- do”, “lo que ha funcionado por los siglos de los siglos” y “lo que ha sido instituido por
- 57. www.contralinea.com.mx 57 ANÁLISISSOCIAL Dios ypor el hombre”, entre otras. Pero no conforme con generalizar a toda la socie- dad surcaliforniana en su ideología, expresa que conoce el pensar de los integrantes de la comunidad LGBTTTI, al señalar que su campaña está dirigida a toda la sociedad e “inclusive a personas con una orientación sexual diferente a la natural. Y porque lo digo, bueno simple y sencillamente, nos hemos dado cuenta a través de estudios, a través de conferencias y foros que se han abierto en torno a este tema, que este grupo de personas en realidad ni siquiera tiene un interés final de formalizar su relación dentro de un matrimonio...”. Con lo que demeri- ta la histórica lucha que las personas con preferencias sexuales diferentes han reali- zado por décadas para la consecución de derechos que hasta hace algunos años eran privativos de los heterosexuales. Y prosigue: “…qué está pasando, acaso somos la mis- ma sociedad la que está impulsando estas políticas por un tema, y digo entre comillas, de discriminación; acaso estamos nosotros […] pulsando una política, una ley con fi- nes políticos estrictamente, yo creo que es importante que reflexionemos si realmente queremos llegar a ese punto en el que el ma- trimonio deje de ser una institución como lo ha sido durante siglos, y se convierta en una institución abierta a todas las posibilidades, porque no nada más sería una institución abierta a la unión de entre dos personas del mismo sexo, de ahí se pueden derivar otro tipo de relaciones que también van en con- tra de la naturaleza…”, en clara referencia al matrimonio polígamo que ilustran en su campaña. Más adelante, al hablar de los jóvenes, indica que: “el modelo de la familia hete- rosexual es el mejor modelo para que ellos puedan desarrollarse, tanto como indivi- duos, como para educar a sus propios hijos; para perpetuar la especie, les recuerdo que CECILIAMARTÍNEZY123RF
- 58. SOCIAL 58 2 denoviembre de 2015 ANÁLISIS hombre y mujer se complementan, para poder crecer y madurar de manera per- sonal e individual. Cómo va a ser que dos hombres se complemente de la misma ma- nera, no, no es así, tenemos que también decir las cosas como son, y la realidad es que la mejor forma de crecer, de desarro- llarnos, de explotar nuestro potencial al máximo, es dentro de una pareja entre un hombre y una mujer, y ahí es donde entra la familia, ahí es en donde entra el matri- monio, ahí es en donde entran los niños, y ahí es donde se cierra el cerco…”. El con- siderar que “el modelo de la familia entre hombre y mujer es el ideal para todos” es una actitud egocéntrica y pretensiosa, ade- más de que considerarla la única vía natural es lo más antinatural que puedan manejar, pues el matrimonio que ellos defienden es un constructo cultural, legitimado a través del cristianismo y la iglesia en una visión occidental de lo que debe ser. De acuerdo con Amuchástegui y Rivas, “para el pen- samiento católico, el coito vaginal –mas no el placer– es un mal necesario e inevitable para la reproducción de la especie. Y dado que el hombre y la mujer son imperfectos y débiles, la Iglesia instituyó el matrimonio cristiano para protegerlos de la concupis- cencia y para auxiliarlos en la lucha contra la servidumbre de los placeres del cuerpo” (“Los procesos de apropiación subjetiva de los derechos sexuales: Notas para la discu- sión” en Estudios Demográficos y Urbanos, sep- tiembre-diciembre, 57, El Colegio de Mé- xico, AC, Distrito Federal, México, páginas 543-597). Y hablando de situaciones naturales y antinaturales me pregunto: ¿qué hay más antinatural que abandonar a los hijos? Un acto que más allá de ser en contra de la ló- gica de la mal llamada “familia natural” es generado en su mayor parte por esta insti- tución, pues los niños en situación de adop- ción provienen de “familias naturales” o de parejas de heterosexuales, en ambos casos disfuncionales, lo que demuestra que la tra- dicional institución familiar defendida por el cristianismo y la fe católica no es perfecta y en muchos casos ni siquiera viable, lo que deriva en el abandono de menores. Aunque cabe mencionar que no todos los niños sin padres son consecuencia de la negligencia de estos. Muchos de ellos se encuentran en la terrible situación de no tener una familia debido a factores ajenos a la voluntad de sus progenitores. Para ampliar la visión de la ideología que maneja el FCFN veamos qué es lo que viene planteando desde su conformación en su sitio de Facebook (www.facebook.com/ frentefamilianatural1?fref=ts). El sustento de las opiniones vertidas en esta página, va más allá de la oposición al matrimonio iguali- tario y plantea, con base en el pensamien- to de algunos ideólogos extranjeros, que la negación del “matrimonio natural” y la aprobación del matrimonio entre personas del mismo género tiene como objetivo la CECILIAMARTÍNEZY123RF
- 59. www.contralinea.com.mx 59 ANÁLISISSOCIAL destrucción dela familia, la individualiza- ción del ser humano como parte de una conspiración de los grandes capitales mun- diales, pues de acuerdo con las notas y li- gas subidas a la página, “es de interés para esas corporaciones desintegrar los ‘organis- mos intermediarios’, como la familia, con el fin de destruir paulatinamente los lazos comunitarios y de relación, dejando al ser humano cada vez más solo y sin vínculos. Cuanto más solitario es el individuo, más frágil será y esa fragilidad lo volverá un con- sumidor y un súbdito perfecto: él buscará en la compulsión del consumo las tentati- vas de llenar su vacío. Además, sin vínculos familiares, sociales y comunitarios fuertes, él representa poco o ningún peligro para la gigantesca industria que gobierna el mundo” (http://es.aleteia.org/2015/10/05/ por-que-algunas-multinacionales-son-mas-pro- gays-que-profamilia/). Asunto en el que invo- lucran fuertemente a la izquierda contem- poránea, de acuerdo con el economista ita- liano Federico Iadiccico, quien plantea que “los poderes financieros mundiales influyen en el mundo entero de manera no relacio- nada exclusivamente con una determinada orientación política. Sin embargo, es noto- rio que la ideología de la autoproclamada izquierda del siglo XXI promueve abierta- mente el laicismo y el individualismo. La ideología de género está para la izquierda de hoy como el marxismo estuvo para la izquierda de ayer” (ibíd). De las grandes trasnacionales se puede esperar cualquier cosa, pues es sabido que los intereses económicos se han puesto por encima de cualquier valor y aspecto éti- co, medioambiental y social. Pero de eso a esgrimir que los individuos no tengan el derecho de elegir el destino de sus vidas, aún si son producto de una larga y planea- da conspiración mundial con décadas de preparación en la que participa incluso la Organización Mundial de la Salud (OMS), destinada a establecer el matrimonio igua- litario y la adopción de niños para dar con- tinuidad al enriquecimiento de las grandes transnacionales, aunque pudiera parecer verosímil, sobre todo en una novela de fic- ción, es sin duda un atentado contra el libre albedrio del individuo y el ejercicio de sus derechos humanos. El FCFN retoma casos y notas de di- versos medios que critican a los sectores que apoyan el matrimonio igualitario y la adopción de niños por parte de los contra- yentes del mismo género, criticando con razonamientos más emotivos que científi- cos y con puntos de vista estigmatizados y casi en todos los casos sustentados al final con frases como: “Porque Dios nos respal- da”, “porque lo dice La Biblia” o “porque no es natural”, y regresamos a la soberbia de aquellos que toman como única ver- dad la que ellos creen y con sus acciones buscan eliminar las diversas verdades que existen y los derechos de las personas a elegir y determinar su destino (www.elespec- tador.com/noticias/judicial/universidad-de-saba- na-contra-adopcion-gay-articulo-540558). En su página, varios interlocutores preguntan en repetidas ocasiones por las ligas a los estu- dios “científicos” mencionados en las notas y los artículos presentados, respuestas que no son satisfechas por los administradores de la página. El FCFN habla de que los niños no son objetos, que es su derecho el tener padre y madre y no es el derecho de los padres el adoptar hijos, claro, con referencia a las parejas del mismo género, y en su cruzada utilizan niños como objetos para la con- secución de su fin. En lo general retoman discursos emotivos de niños adoptados por parejas del mismo sexo que rechazan esta unión, discursos que no explican las razo- nes de fondo y manejan aspectos más senti- Al referirse a las parejas del mismo sexo, el Frente asegura que es un derecho de los niños tener padre y madre y no de los padres el adoptar hijos
- 60. SOCIAL 60 2 denoviembre de 2015 ANÁLISIS mentales que científicos para la explicación de la negativa (https://conapfam.wordpress. com/2015/04/14/que-dicen-los-adoptados-so- bre-la-adopcion-homosexual/). Y en lo particu- lar ejercen la objetivación de los niños en los espectaculares de su campaña mediáti- ca, pues sin duda los menores que aparecen en ésta no tienen una noción de los alcances de la campaña en la que han sido involu- crados, y sin embargo son utilizados por el FCFN para sus fines. Baste ver las imáge- nes de los espectaculares en las que apare- cen niños compungidos, tristes y llorosos para ejemplificar la “desgracia” que les ha tocado vivir al ser parte de una familia de personas del mismo género. Habrá que comprobar que sean eso, niños adoptados en esas circunstancias y no imágenes total- mente descontextualizadas y hechas expro- feso para tal campaña, lo que resulta más lógico. Es así que la cosificación del infante que tanto critican los detractores del ma- trimonio igualitario es igualmente ejercida por ellos en sus propósitos discriminatorios. Varios de los grupos en contra del ma- trimonio igualitario en México basan sus premisas en la naturaleza de las cosas, pero sobre todo en la cosmovisión de la religión que profesan. En este sentido, la mayoría de los grupos en contra coinciden con el cristianismo en diferentes versiones reli- giosas, pero tienen por encima de ellas la palabra de su dios, quien por cierto pro- viene de acuerdo con la misma fe cristiana de un acto para nada natural –concepción divina– dentro de una familia que excede los planteamientos de la “familia natural”, pues contaba con una madre y dos padres, situación aceptada como natural por los cristianos alrededor del mundo. Entonces, si gran parte de las opiniones sobre lo que debe ser una familia obedecen a cosmovi- siones o reglamentos religiosos, se tendría que dar entrada a las diferentes formas de convivencia que son sustentadas en las dife- rentes religiones que se profesan en el país. Por lo anterior no es raro que algunos de los integrantes de este movimiento estén o hayan estado plenamente identificados con la extrema derecha de México, por ejemplo con el Partido Acción Nacional (PAN) en el caso del exdiputado local y federal Javier Algara Cossío y Yhassir García Pantoja, expresidente del Partido Encuentro Social (PES) en Baja California Sur (http://elinfor- mantebcs.mx/union-homosexual-no-debe-llamar- se-matrimonio-yhassir-garcia/). En la misma página del FCFN se apre- cia una claro rechazo a la perspectiva de género, que afortunadamente ha ido per- meando a la sociedad mexicana en los últimos años. Con lo que se advierte que el objetivo del mencionado frente no es solamente contrario al matrimonio iguali- tario, sino que va más allá y busca ganar adeptos para eventualmente rechazar todo aspecto relacionado con la identidad de género y que, por tanto, atenta contra la integración del individuo incluso en aspec- tos ideológicos. Cabe señalar que la página cuenta con apenas 1 mil 578 seguidores (al 17 de octubre de 2015) lo que es una muestra poco significativa para un estado con más de 600 mil habitantes. Además de que se aprecian muchos más comentarios que cuestionan su proceder que a favor de éste. En mi opinión, la agresiva y tenden- ciosa campaña mediática será de más utili- dad para aquellas personas que buscan una unión matrimonial igualitaria y los mismos derechos que el resto de la ciudadanía, que para aquellos que la enarbolan, pues ésta ha colocado en la agenda de la sociedad surcaliforniana el tema y ha contribuido a que muy diversos sectores se pronuncien en su contra y a favor del matrimonio iguali- tario y la adopción por parte de parejas del mismo sexo, sobre todo los de intelectuales Varios grupos en contra del matrimonio igualitario basan sus premisas en la naturaleza de las cosas y en su cosmovisión religiosa
- 61. www.contralinea.com.mx 61 ANÁLISISSOCIAL y artistasy algunos políticos de izquierda de la media península, en lo que parece un movimiento a favor del matrimonio iguali- tario que se está cohesionando en el estado como respuesta a la campaña mediática. Y más aún con la jurisprudencia de la SCJN y con la modificación del Código Civil del Distrito Federal –la entidad más progresista del país– desde 2010 e incluso la aproba- ción y celebración de algunos matrimo- nios igualitarios en otras entidades como Quintana Roo y Colima, así como con la creciente cantidad de amparos contra los códigos civiles estatales que no contemplan el matrimonio igualitario. Es soberbio pregonar cuál es el modelo correcto de familia en un mundo tan diver- so, en el que diferentes formas de conviven- cia familiar son llevadas a cabo. La familia es una institución creada culturalmente que se ha ido modificando a través del tiempo y obedeciendo a diferentes preceptos so- ciales, entre los que destacan los religiosos, pero tanto las sociedades como las religio- nes se van modificando y sus integrantes se van adaptando a los cambios. ¿Por qué, si todo cambia, la institución familiar no de- bería de hacerlo, o al menos diversificarse? La diversidad en la conformación de las fa- milias no debe ser un impedimento para el cuidado de hijos propios o adoptados. Pues los valores que se manejan en una familia están más allá del género de sus integran- tes y sus preferencias sexuales. Además, la aceptación del matrimonio igualitario no va a terminar con el matrimonio tradicio- nal, simplemente es una forma distinta de este tipo de sociedad de convivencia. Por lo que aquellos defensores del matrimonio en- tre un hombre y una mujer pueden seguir reproduciéndolo por los siglos de los siglos, pero respetando otras formas de enlace nupcial y más cuando la ley ya los contem- pla y protege en nuestro país. CECILIAMARTÍNEZY123RF
- 62. EX LIBRIS 62 2de noviembre de 2015 MISCELÁNEO I. Dos motivos me hacen pun- tualizar esta reedición de la reseña del fabuloso trabajo de reporteros entre 1859 y 1992 que lleva por título Las grandes en- trevistas de la historia: una es la reco- mendación del amigo, abogado y lector José Antonio Ruiz de Chávez (alerta de su Oaxaca esperando el regreso del dictador Porfirio Díaz Mori, afortunadamente muerto). Y la otra es que está en las libre- rías una tercera edición de bolsillo con un precio más accesible en esta época de reptante inflación. Son 61 entrevistas donde redescubrimos, por ejemplo, el parecido entre Mar- garet Thatcher y Angela Merkel, más que damas de hierro, auténticas autócratas que, desde la democra- cia representativa, han impuesto sus medidas autoritarias. La ingle- sa, invocadora de Ricardo III, y la alemana, de Adolfo Hitler, para abusar del poder hasta que a ambas se les apareció la democracia direc- ta: a la Thatcher, en las elecciones que la desplazaron del cargo, y a la Merkel, el baño de agua fría de los griegos con el “no” al nazineolibe- ralismo económico. O en la que Stefan Zweig informa al reportero Robert van Gelder que, ya en su exilio, huyendo de la bestia hitleria- na, “estaba a punto de darle los to- ques finales a mi libro favorito, en el que llevaba 20 años trabajando, una biografía, en profundidad y realmente exten- sa del gran genio Balzac”. II. El prólogo es de la periodis- ta Rosa Montero. Las traducciones al español, de Herminia Bevia y Antonio Resi- nes. La amplísi- ma introducción con sus 157 notas, de Chris- topher Silvester. Y libros y perió- dicos como bi- bliografía. LAS GRANDES ENTREVISTAS ÁLVARO CEPEDA NERI, PERIODISTA DE LA HISTORIA Cordinador: Varios autores, en una edición de Christopher Silvester Título: Las grandes entrevistas de la historia Editorial: Santillana-Aguilar
- 63. www.contralinea.com.mx 63 EX LIBRISMISCELÁNEO “Algunas entrevistas han sido es- cogidas por su mérito como obras periodísticas; otras, por la trascen- dencia histórica de los entrevista- dos o de los asuntos tratados; otras, por ser especialmente encantado- ras o entretenidas”. Todos fueron actores de la vida pública. Por esto es que tienen relevancia para en- tender problemas o soluciones ac- tuales. Como la entrevista a Car- los Marx, a Thatcher, a Kennedy, Gandhi, Freud, Al Capone, Musso- lini, Hitler, Marconi, Tolstoi, Emi- lio Zolá, Edison, Roosevelt, Nikita Jruschov, Ibsen, Hitchcock, Dylan Thomas y otros protagonistas que nos permiten conocer una amplia variedad de la naturaleza huma- na. Y donde un escritor es entre- vistado por otro, como el caso de Mark Twain –seudónimo de Samuel Langhorne Clemens– por Rudyard Kipling. III. Todas ellas registran el paso a paso del periodismo ya desde en- tonces de investigación, que hoy cobra vital importancia sustentado a partir de los hechos. Pues en nues- tros días es muy difícil que los en- trevistados –como entonces– sólo digan lo que les conviene. Los re- porteros de nuestro tiempo ya no se dejan llevar por las imprecisiones, y con su información hurgan en los recovecos de los entrevistados para que salgan las verdades que causan escándalos. El texto ofrece un panorama de las vidas públicas y privadas, desde diferentes y hasta opuestas perspectivas. Lo que dijo Stalin al gran biógrafo Emil Lud- win; o el dictador de la barbarie Hitler al periodista George Sylves- ter Viereck en 1932; y lo que soltó el mafioso Al Capone a Cornelius Vanderbilt Jr… nos llevan en un recorrido de siglo y medio desde la trinchera del entrevistado, hacién- donos mirar el pasado con los ojos, el pensamiento y los sentimientos de cada uno de ellos, en un orden cronológico de 1859 a 1992. Aso- mándonos al mundo contemporá- neo, 20 años después de la última entrevista. Y entrevistar, como lec- tores, a esos personajes.
- 66. PASO A DESNIVEL 662 de noviembre de 2015 MISCELÁNEO EL OTRO MANO LARGA MIGUEL GALINDO
- 68. ISSN: 1665-1626 Año 14• Número 461 • $30 Del 2 al 8 de noviembre de 2015