![www.contralinea.com.mx 13
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN OPINIÓN
Atenco, durante aquel brutal operativo.
Por años, los oídos sordos y los ojos ciegos del
gobierno –autor y principal responsable de esos
abusos– se multiplicaron. Pero las mujeres de Aten-
co no cejaron en su búsqueda de justicia.
Y llegó el día en el que los representantes de este
atroz sistema han tenido que dar la cara y, por pri-
mera vez, han sido obligados a escuchar.
Los testimonios
En total, 31 mujeres denunciaron tortura se-
xual. Sólo 11 llevaron sus casos ante la Corte In-
termaericana de Derechos Humanos, en donde
cinco de ellas dieron sus testimonios el pasado 16
de noviembre.
Gabriela Cuevas Jaramillo, sobreviviente de la
tortura sexual, fue una de las portavoces,
al tiempo que pidió a la Corte que se
haga justicia en este caso para que esta
brutalidad policial no se vuelva a repetir.
Durante su conmovedor relato, re-
cordó el abuso que sufrió durante el
traslado al penal de Santiaguito, una vez
que fue detenida junto con decenas de
personas que sólo ejercían su derecho a
la protesta.
“Nos vuelven a subir en fila india al
camión. En ese momento en el que nos
suben, nos golpean. A mí me apilan en-
cima de un montón de gente. Pierdo la
conciencia durante varios minutos, porque aparte
del olor de la sangre, que era muy fuerte, pues api-
lan a más gente arriba de mí. Al apilar más gente
arriba de mí, pierdo la conciencia: son unos minu-
tos. Vuelvo a recobrar la conciencia cuando van
quitando a la gente y la empiezan a acomodar. Ahí
empiezo a escuchar gritos, sigo con la cabeza tapa-
da. Me hincan en uno de los asientos y ahí es donde
empiezan a tocarme más: a tocar mis pechos muy
fuerte. Realmente no era un error: lo que estaban
haciendo estaba bastante bien planeado, porque yo
oí que en cada momento [que los policías] estaban
esperando una señal. Todo estaba planeado. No
creo que estas personas lo hayan hecho solas. Venía
de un mando, de alguien que ya tenía rato pensan-
do cómo deshacerse de periodistas, o de mujeres,
o de reprimir esto. De verdad no sé en qué cabeza
[cabe] hacerle esto a una mujer”.
Norma Aidé, otra de las víctimas, revivió tam-
bién otro momento terrible: “Con sus dedos me
penetra en el ano y en la vagina. Después la camio-
neta se detiene, me obligan a bajar. Me pasan con
otros policías que visten totalmente distinto: todos
de negro”.
Tras la tortura que vivieron a manos de agentes
del Estado mexicano, estas mujeres se han descrito
rotas. Y fueron quebradas por quien debería haber
garantizado su vida, su libertad, su salud, sus dere-
chos. Así que lo mínimo que el gobierno, que el Es-
tado mexicano les debe es la reparación integral del
daño. Pero lejos de eso, los mezquinos representan-
tes del Estado volvieron a defender lo indefendible,
a tildar de mentirosas a las sobrevivientes de esos
tratos crueles, degradantes e inhumanos.
Miguel Ruiz Cabañas, subsecretario para Asun-
tos Multilaterales y Derechos Humanos del gobier-
no peñista, aseguró ante los juzgadores de la Corte
que desde 2013 el Eslado mexicano ha reconocido
su responsabilidad, pero son las víctimas las que se
han negado a aceptar la reparación.
“Es falso que no se han ofrecido medidas de re-
paración. Las víctimas decidieron no aceptar, pero
el Estado las ofreció en todo momento. incluso en
reuniones con ellas”, señaló el representante guber-
namental. Nuevamente, vulneró a las víctimas.
El Estado es responsable y tiene que pagar. Los
ejecutores de esta brutal agresión deben ser juzga-
dos y sentenciados y se debe garantizar la no repe-
tición estos ilegales actos. No basta con reconocer
a medias, porque a estas mujeres les arruinaron la
vida, y eso jamás se podrá reparar.
ISAACESQUIVEL/CUARTOSCURO](https://image.slidesharecdn.com/contralinea567-180212192759/85/Contralinea-567-13-320.jpg)
![22 27 de noviembre de 2017
ARTÍCULOOPINIÓN
M
auricio Macri, el empresario presi-
dente de Argentina y punta de lan-
za de la restauración neoliberal en
América Latina, acaba de ser condecorado con
la “insignia de oro” de la Americas Society, una
organización fundada en 1965 por el magnate
David Rockefeller.
Según las agencias de noticias, desde Carlos
Saúl Menem, en los dorados años del neolibe-
ralismo [década de 1990] y de las llamadas re-
laciones carnales entre la Casa Blanca y la Casa
Rosada, ningún otro presidente argentino había
recibido este particular reconocimiento.
De esta forma, Ma-
cri se une a la galería
rutilante de gobernan-
tes latinoamericanos
que han recibido esa
insignia, todos ellos
probados como gue-
rreros del capitalismo
en nuestra región, en la que figuran nombres
como Fernando Henrique Cardoso, de Brasil;
Ricardo Lagos, de Chile; Felipe Calderón, de
México; y Juan Manuel Santos, de Colombia
¡Vaya honor!
A Macri se le recuerda por sus “extraordina-
rios logros y liderazgo transformador en Argen-
tina y en todo el hemisferio”. ¿Logros? Claro: la
pobreza creciente, que subió a más de un 30 por
ciento de la población en sólo su primer año de
gobierno; el avance de los planes de reforma la-
boral y de pensiones al estilo del golpista Michel
Temer en Brasil; el aumento vía tarifazo en el
costo de los servicios esenciales para la sociedad
(agua, gas, transporte) y la inflación asfixiando al
ciudadano de a pie.
O el ajuste fiscal que se ensaña con los sala-
rios del sector público y los presupuestos para
educación, ciencia y tecnología, sólo para enu-
merar algunas de sus medallas.
¿Liderazgo regional? Seguramente también
se le premió por pedirle a la Casa Blanca, en
el cierre de su gira por Estados Unidos, la im-
posición de un embargo petrolero total contra
Venezuela; o por sus incansables esfuerzos de
cabildeo diplomático para crear las condiciones
necesarias para la tan
ansiada intervención
militar estadunidense
contra la Revolución
Bolivariana; o acaso,
simplemente, como
celebración del buen
estado de sus articu-
laciones, de lo que no cesa de presumir en sus
constantes genuflexiones al gobierno de Donald
Trump.
Muy lejanos parecen los tiempos en los que
otro presidente argentino, Néstor Kirchner, asu-
mió la brasa ardiente del colapso económico de
2001 y, en medio de enormes dificultades y sin
renegar de nuestra condición latinoamericana,
levantó la dignidad de una nación humillada y
sometida por los organismos financieros inter-
nacionales y los gendarmes del orden criminal
del mundo.
Tiempos en los que reverdecieron las ban-
ANDRÉS MORA RAMÍREZ,INVESTIGADOR,ANALISTAY DOCENTE; MAGISTER EN ESTUDIOS
LATINOAMERICANOS CON ÉNFASIS EN CULTURA Y DESARROLLO POR LA UNIVERSIDAD
NACIONAL DE COSTA RICA/PRENSA LATINA
MACRI Y LA AMERICAS SOCIETY
UN RETRATO DE NUESTRO
TIEMPO
Gobierno de Macri, responsable de la
pobreza creciente que afecta a más del 30
por ciento de la población, así como del
alza a los costos de servicios esenciales
Gobierno de Macri, responsable de la
alza a los costos de servicios esenciales](https://image.slidesharecdn.com/contralinea567-180212192759/85/Contralinea-567-22-320.jpg)
![28 27 de noviembre de 2017
ARTÍCULOOPINIÓN
R
oma, Italia. “La OTAN [Organización
del Tratado del Atlántico Norte] ha sido
tradicionalmente flexible a los deseos de
sus miembros y ha estado abierta a disociacio-
nes de parte de ciertas áreas políticas, como la
planificación nuclear”, afirma un artículo [1]
publicado en el sitio web de la ICAN (sigla en
inglés de la Campaña Internacional para Abolir
las Armas Nucleares), que acaba de recibir muy
merecidamente el Premio Nobel de la Paz 2017.
Italia tendría supuestamente permiso de
la OTAN para inte-
grarse al Tratado de
la Organización de
las Naciones Unidas
(ONU) sobre la pro-
hibición de armas
nucleares. Según el
artículo, “más de 20
parlamentarios italianos han firmado el com-
promiso a trabajar a favor de la firma y ratifica-
ción del Tratado por parte del gobierno” y “el
mayor grupo [de parlamentarios comprometi-
dos] viene del principal partido de gobierno, el
Partido Democrático”.
Así que supuestamente existe una Italia que –
luego de haber violado el Tratado de No Prolife-
ración Nuclear recibiendo en su territorio armas
nucleares estadunidenses e incluso preparándose
para usarlas– estaría ahora dispuesta, gracias a
la iniciativa de varios parlamentarios, a firmar y
ratificar el Tratado de la ONU.
En su artículo 4, ese Tratado estipula: “Cada
Estado parte [de este Tratado] que tenga en su
territorio armas nucleares, bajo la posesión o
control de otro Estado, debe garantizar la rápida
salida de esas armas.”
Así que hay supuestamente una Italia que,
gracias a una OTAN “flexible”, desalojaría de su
territorio las bombas B-61 de Estados Unidos y
rechazaría la instalación de las nuevas B61-12,
retirándose además del grupo de países que –
como estipula la OTAN– “proporcionan a la
alianza aviones equi-
pados para transpor-
tar bombas nucleares,
sobre las cuales Esta-
dos Unidos conserva
el control absoluto, así
como el personal en-
trenado para ello”.
Hay supuestamente una Italia que, mante-
niéndose dentro de la OTAN, se retiraría del
Grupo de Planificación Nuclear, cuyo presidente
es… Estados Unidos.
Además, agrega el artículo, “Italia está dis-
puesta a asumir un papel dirigente en el seno de
la OTAN para clarificar la ausencia de contra-
dicción intrínseca entre el Tratado del Atlántico
Norte y la prohibición de las armas nucleares”.
Con ese objetivo, “Italia está actualmente bien
posicionada para promover en el seno de la
OTAN el coloquio sobre el Tratado para la Pro-
hibición de las Armas Nucleares”.
MANLIO DINUCCI/IL MANIFESTO-REDVOLTAIRE
EL MITO DE LA OTAN
DESNUCLEARIZADA
Existe supuestamente una Italia que
tras recibir en su territorio armas nuclea-
res estadunidenses estaría dispuesta a
firmar y ratificar el Tratado de la ONU
Existe supuestamente una Italia que
firmar y ratificar el Tratado de la ONU](https://image.slidesharecdn.com/contralinea567-180212192759/85/Contralinea-567-28-320.jpg)
![32 27 de noviembre de 2017
INVESTIGACIÓN PORTADA
consentimiento libre,previo e informado;a una vida
libre de violencia y de impunidad y con acceso a la
justicia;así como los llamados derechos económicos,
sociales y culturales –a la alimentación, salud, edu-
cación, vivienda digna, vestido, trabajo, lengua– son
quebrantados por gobiernos (en sus tres niveles y en
sus tres poderes),empresas y crimen organizado.
En estas graves violaciones opera un patrón de
discriminación estructural, que en ocasiones deriva
de la connivencia entre esos actores (autoridades,
iniciativa privada y delincuencia organizada),se des-
prende del diagnóstico preliminar de la ONU.
Discriminación que afecta a una población esti-
mada por el Inegi en 7 millones 382 mil 785 perso-
nas y que se traduce, también, en profundos niveles
de marginación y miseria.
La pobreza entre los pueblos indígenas sigue
siendo “desproporcionadamente alta” en compara-
ción con la población no indígena,destaca el reporte
de la Relatoría Especial de la ONU: mientras que
71.9 por ciento de la población originaria vive en
la pobreza o en la extrema pobreza, la proporción
es de 40.6 por ciento entre la población que no es
indígena.
El reporte descubre que el empobrecimiento
extremo y la falta de acceso a derechos básicos son
factores comunes en los 68 pueblos originarios de
México,como también lo es el hecho de que quienes
resisten estas embestidas son criminalizados por la
autoridad.
Y es que los indígenas que se atreven a defen-
der sus derechos enfrentan “escarmientos” que van
desde la imputación de delitos que no cometieron,
fabricación de pruebas, detenciones arbitrarias y
encarcelamiento injusto, hasta la represión física, la
desaparición forzada o las ejecuciones extrajudicia-
les.
Algo que le ha ocurrido a Arturo Campos He-
rrera, integrante de la Coordinadora Regional de
Autoridades Comunitarias-Policía Comunitaria
en Tixtla, Guerrero: el indígena Ñuu Savi perma-
nece encarcelado desde el 1 de diciembre de 2013.
El de él es un claro ejemplo de la criminalización,
refiere Diana Figueroa, coordinadora de Incidencia
del Centro de Derechos Humanos de la Montaña
Tlachinollan.
Agrega que el cargo por el que se encuentra pre-
so –secuestro,de orden estatal– es infundado,pues el
indígena sólo defiende un sistema de justicia al que
tienen derecho los pueblos originarios, y que está
respaldado por tratados internacionales.
Políticas de exterminio
Con sus políticas de violencia y racistas, el Es-
tado mexicano es responsable de invisibilizar a los
pueblos originarios, considera Floridalma Pérez,
integrante de Voces Mesoamericanas, un colectivo
chiapaneco que participó en las reuniones con la re-
latoraTauli-Corpuz durante su visita al país,entre el
8 y el 17 de noviembre pasado.
En entrevista, señala que los indígenas “se en-
cuentran solos ante un Estado que reprime, que
tortura, castiga y criminaliza, cuando ellos [los in-
dígenas] lo único que están pidiendo es un espacio
para tener una mejor vida, porque aquí en Chiapas
no hay acceso al trabajo,a la salud.Son condiciones
infrahumanas las que enfrentan los pueblos”.
Las comunidades originarias, que han sobrevi-
vido a esas políticas violatorias del derecho inter-
nacional, también son víctimas permanentes del
reclutamiento forzoso por parte de bandas del cri-
men organizado –en especial por el narcotráfico– y
de la semiesclavitud en campos agrícolas, fábricas y
residencias particulares, descubre el diagnóstico de
la relatora.
“La militarización de los pueblos se da en colu-
sión con el narcotráfico”, refiere la defensora de los
derechos humanos Floridalma Pérez,con base en las
denuncias hechas por indígenas que Voces Mesoa-
mericanas acompaña.Por la violencia que genera esa
colusión,indica,“las personas tienen que huir de sus
pueblos de origen dejando su identidad, su espiri-
tualidad,su tierra y su familia.”
El desplazamiento forzoso se multiplica en el
país.En Guerrero,por ejemplo,en años recientes ha
aumentadoelnúmerodeindígenasdesplazados“por
el incremento de la violencia del crimen organizado,
sobre todo en la región de Chilapa y el Norte del
estado”,indica en entrevista Diana Figueroa,coordi-
nadora de Incidencia del CentroTlachinollan.
El camino del exterminio al que están siendo
sometidas las comunidades originarias incluye la
pérdida paulatina de su cultura: 42 de los 68 pue-
blos originarios enfrentan la extinción de su lengua,
elemento fundamental de identidad (“La lengua del](https://image.slidesharecdn.com/contralinea567-180212192759/85/Contralinea-567-32-320.jpg)
![www.contralinea.com.mx 41
INVESTIGACIÓNMEDIOS
Los favoritos del gobierno
La investigación de Fundar revela que sí hay
medios privilegiados por el gobierno actual: “de
2013 a 2016, los proveedores que más reciben pu-
blicidad oficial son GrupoTelevisa (17.07 por cien-
to), TV Azteca (9.87 por ciento), Estudios Chu-
rubusco (3.34 por ciento), la agencia de publicidad
Starcom Worldwide (3.15 por ciento),El Universal
(2.69 por ciento),y Grupo Fórmula (2.69 por cien-
to),que en conjunto concentran el 38.81 por ciento
(14 mil 73 millones de pesos) del total del gasto.
En 2016, de 1 mil 163 proveedores en publicidad
oficial, sólo 10 proveedores concentran el 49 por
ciento del gasto.
Por su parte, información de la Secretaría de la
Función Pública revela que entre enero y agosto de
2017 esos mismos medios han continuado entre los
más favorecidos.
En televisión, por ejemplo, Televisa que se ha
declarado en crisis financiera facturó en esos 8
meses 133 millones 370 mil 604 pesos netos de la
gura como censura previa.
El tema tiene que ver con la discrecionalidad
con la que se asignan los presupuestos. Al respec-
to, la maestra Justine Dupuy, coordinadora del
área de Rendición de Cuentas y Combate a la
Corrupción de la organización Fundar, considera
que ésta puede “asfixiar a algunos medios, acallar
las voces críticas y distorsionar el debate público,
porque se trata de limitar a los medios que son
demasiado críticos y de empujar líneas editoriales
muy favorables a los gobiernos en turno”.
La especialista apunta que también se limita
el papel de contrapeso y de vigilancia que tienen
los medios de comunicación.“Se desaparecen las
voces críticas o se impacta de manera negativa
cuando hay periodistas o medios que realmente
están haciendo su trabajo y se les castiga al no
darles o retirarles la publicidad oficial, o las can-
tidades con ciertos medios son tan importantes
que el gobierno sí puede impactar directamente
y negociar que un periodista se vaya [que sea co-
rrido]”.
En los primeros 8 meses de este año, Excélsior cobró más de 124 millones de pesos por promocionar al gobierno
GOOGLE](https://image.slidesharecdn.com/contralinea567-180212192759/85/Contralinea-567-41-320.jpg)
![www.contralinea.com.mx 51
INTERNACIONAL ANÁLISIS
E
n octubre de 2012 el Consejo At-
lántico denuncia “los actos agresi-
vos del régimen sirio en la frontera
sudoriental de la OTAN [Organización
del Tratado del Atlántico Note]”. Los
gobiernos de esas naciones se muestran
listos para invocar el artículo 5 de ese tra-
tado que obliga a asistir con las Fuerzas
Armadas al país miembro “agredido”, en
este caso, Turquía. Sin embargo, lo que
ya se activa es el “nuevo modelo defensi-
vo”. Se busca utilizar la misma receta que
ya se ha aplicado contra la antigua Yugos-
lavia, Afganistán y Libia. En lo hechos, se
autorizan operaciones que no están pre-
vistas siquiera en dicho artículo, es decir,
fuera del territorio de la Alianza.
La guerra contra Siria comienza en
2011. Espeluznantes son las imágenes de
los edificios de Damasco y Alepo, devas-
tados con enormes explosivos. Los ata-
ques son enderzados contra el gobierno
constitucional de Bassar Al-Assad. No
son simples rebeldes, como grita la presa
proestadunidense, sino un verdadero ejér-
cito entrenado y financiado por las mo-
narquías del Golfo (Catar, Arabia Saudita
y Emiratos Árabes), Israel y Estados Uni-
dos, con sus agentes infiltrados en las filas
de estos combatientes. Más de 200 espe-
cialistas de las fuerzas especiales británicas
SAS y SBS –según como escribe el Daily
Star– operan en Siria, junto a unidades es-
tadunidenses y francesas.
El ejército secreto es constituido por
unos grupos islamistas (hasta unos meses
antes considerados terroristas por Washin-
gton) que llegaban desde Afganistán, Bos-
nia, Chechenia, Libia, y los demás países
aquí ya mencionados. Los supuestos “re-
beldes” deciden ubicarse en las provincias
turcas de Adana y Hatai, fronterizos con
Siria, donde la estadounidense Agencia
Central de Inteligencia ha abierto centros
de formación militar. La armas llegan,
principalmente desde Arabia Saudita y
Catar que, como en Libia, envían también
fuerzas especiales.
El comando de las operaciones se reali-
za desde barcos de la OTAN. En Estambul
se abre un centro de propaganda donde los
mal llamados “disidentes” sirios, fabricados
por el Departamento de Estado estaduni-
dense, crean noticias y videos falsos que
luego son difundidos por redes satelitales.
Además –según un informe del Bureau Of
Investigative Journalism que hace hincapié
en el testimonio del video editor Martin
Wells– el Pentágono, mediante la Agencia
de Publicas Relaciones británicas Bell Pot-
tinger, la cual por unos 5 años ha trabajado
en Irak bajo contracto de Departamento
de la Defensa estadunidense, confecciona-
ba los famosos videos de Al Qaeda donde
a los rehenes occidentales, los “terribles
terroristas islamistas” los degollaban con
cuchillos de producción israelí y utilizados
por las fuerzas especiales de este país.
La historia es importante porque hace
comprender muy bien cómo Estados Uni-
dos gastan el dinero de los contribuyentes
estadunidenses (540 millones de dólares)
para financiar la “guerra psicológica” y,
así, llevar adelantes sus intereses de Estado
mediante guerras y golpes de Estado.
Por eso la necesidad de contarla. Wells,
un operador free lancer, en mayo del 2006
viene llamado con la perspectiva de un
contracto en Oriente Medio y en la pri-
mera entrevista se da cuenta que quien lo
quiere contratar es una persona muy es-
pecial, pues que no se trata de cualquier
sociedad de producción: aquí el ambiente
donde se reúnen es militar.
Lo acompañan guardias armados hasta
el último piso de un edificio. La entrevista
es muy breve, le comunican que han hecho
unas investigaciones sobre su persona y lo
encontraron “limpio”. En solo 48 horas se
encuentra en Bagdad en una base militar
ultra protegida, una central de la inteligen-
cia estadunidense donde son planificadas](https://image.slidesharecdn.com/contralinea567-180212192759/85/Contralinea-567-51-320.jpg)
![52 27 de noviembre de 2017
INTERNACIONALANÁLISIS
operaciones de guerra psicológica, que los
militares llaman psyops. Su trabajo consistía
en producir videos “blancos”, donde decla-
raba la fuente que, siempre era un “spot”
contra Al-Qaeda, como explica Wells.
Había también una segunda y tercera
tipología de videos: los “grises”, o sea, “fal-
sos” que venían enviados en los noticieros
de los canales árabes. Y los “negros”, don-
de la paternidad del video era atribuida
falsamente, según como explica Wells:
“Producir videos falsos de propaganda
de Al-Qaeda, según reglas y técnicas bien
precisas; duraban 10 minutos y eran regis-
trados sobre CD que, luego, los marinos
estadunidenses dejaban en el lugar donde
se realizaban sus bombardeos; o por ejem-
plo, durante la incursión dentro casas de
personas sospechosas de ser terroristas. El
fin era sembrar estos videos en lugares, po-
siblemente lejos de los teatros de guerra”.
Esto para crear la justa indignación en la
sicología de masa de la opinión pública
internacional. Más bien si estos video se
encontraran no sólo en Bagdad, sino, so-
bre todo, “en Irán, en Siria [antes de la
guerra] y hasta en Estados Unidos”.
Así que los espeluznantes videos pre-
sentados en los canales internacionales y
en internet no fueron hechos por Al-Qae-
da, sino fabricados por una sociedad de
public telations británica. Y lo más grotesco
es que al certificar la autenticidad, las co-
nexiones llegaban a la Agencia Central de
Inteligencia (CIA, por su sigla en inglés) y
la Casa Blanca.
Wells explica muy bien todas las moda-
lidades que los expertos de la guerra sico-
lógica conocen muy bien. El gobierno de
Estados Unidos contrata una sociedad de
123RF](https://image.slidesharecdn.com/contralinea567-180212192759/85/Contralinea-567-52-320.jpg)
![www.contralinea.com.mx 57
INTERNACIONAL ANÁLISIS
algunos lectores no perciban la envergadu-
ra de la humillación que sufrió Emmanuel
Macron. Digámoslo de otra manera: el pre-
sidente francés no pudo entrevistarse con el
rey de Arabia Saudita, quien en estos días
concede audiencias incluso a personalidades
de segundo plano.
Esta forma de grosería, característica de
la diplomacia árabe [1], no es sólo imputable
al príncipe heredero saudita sino también al
jeque Mohamed ben Zayed, quien sabía
perfectamente lo que iba suceder cuando
envió al joven presidente de Francia a Riad.
Conclusión
Por no haber sabido adaptarse rápida-
mente al viraje de Arabia Saudita, iniciado
después del discurso antiterrorista que el
presidente estadunidense Donald Trump
pronunció en mayo durante su visita en
Riad, y también por tratar de apostar simul-
táneamente a dos caballos, Francia se ha ex-
cluido a sí misma de la región.
A los emiratíes les agradan el museo del
Louvre y las corbetas de la marina de guerra
francesa… pero ya no toman en serio a los
franceses. Los sauditas no han olvidado lo
que el candidato Macron dijo de ellos… ni
tampoco lo que dijo el presidente Macron a
favor de Catar, el actual padrino de la Her-
mandad Musulmana. Así que le dieron a
entender que no debe meterse en los asuntos
del Golfo ni en las disputas de sucesión de
los Saud y, menos aún, en la querella contra
Irán o en los conflictos alrededor del Líbano.
Francia ha perdido su influencia en el
Oriente Medio.
DAVIDMANRIQUE](https://image.slidesharecdn.com/contralinea567-180212192759/85/Contralinea-567-57-320.jpg)
Contralínea 567
El documento aborda la crítica situación de violencia que enfrentan las mujeres indígenas en Guerrero, México, donde la pobreza, discriminación y falta de justicia agravan su sufrimiento. Presenta casos específicos de mujeres como Elvia y Juana, quienes han sido víctimas de violencia familiar y enfrentan condenas injustas, además de la lucha de familias de desaparecidos en busca de justicia tras la desaparición de los 43 normalistas. Finalmente, se denuncia la ineficiencia del gobierno en la atención a las víctimas del sismo en Chiapas, donde las comunidades sufren desinformación y discriminación en el acceso a la reconstrucción y servicios básicos.
Contralínea 567
- 1. Año 16 •Número 567 • $30 Del27denoviembreal3dediciembrede2017 ISSN: 1665-1626 REVISTA SEMANAL
- 6. 6 24 dejulio de 2017 DIRECTOR Miguel Badillo oficiodepapel@yahoo.com.mx COORDINADORES INFORMACIÓN Zósimo Camacho zosimo@contralinea.com.mx EDICIÓN Nancy Flores nancy@contralinea.com.mx CONTRALÍNEA TV Érika Ramírez esoemi@contralinea.com.mx WEB Gonzalo Monterrosa info@contralinea.com.mx DISEÑO Miguel Minero mimiga@contralinea.com.mx PUBLICIDAD Martha Moreno mmoreno@contralinea.com.mx DEFENSOR DEL PERIODISTA Álvaro Cepeda Neri cepedaneri@prodigy.net.mx DEFENSOR DEL LECTOR Jorge Melendez Preciado jamelendez@prodigy.net.mx EDITORIALISTAS Fabio Barbosa fabiobarbosacano@gmail.com Miguel Concha Malo educacion@derechoshumanos.org.mx Martín Esparza garrasleo6@yahoo.com.mx Roberto Galindo galeondelsur@hotmail.com Samuel Lara Villa ASISTENTE WEB Armando Covarrubias ILUSTRADOR David Manrique manrique@contralinea.com.mx REDACCIÓN 5554-9194 PUBLICIDAD 5554-9193 SUSCRIPCIONES Y VENTA DE LIBROS 5554-9192 Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF NUESTROS LECTORESOPINIÓN MUJERES DE ESTIRPE GUERRERA 6 27 de noviembre de 2017 La situación de violencia que enfrentan las mujeres en la Montaña de Guerrero es aún más crítica de lo que imaginamos. La pobreza y discriminación que sufren por pertenecer a un pueblo indígena, las limitaciones geográficas de acceso a sus comunidades, el escarnio, la credibilidad en su pa- labra, el olvido social y la exclusión promovida por las autoridades se multiplican para las mujeres de esta región. Elvia, Juana y Flo- rencia son ejemplos claros de esta situación de extrema de violencia. Elvia es indígena nahua y sobreviviente de violencia familiar cuya expareja la ha amenazado en varias ocasiones, y la ha agredido física y verbalmente. Aun- que ella acudió a denunciar- lo, su expareja la acusó de lesiones que se provocó él mismo por encontrarse en estado de ebriedad cuando la golpeó. Por ello, Elvia ha sido condenada por la jue- za, a pesar de que las prue- bas que se ofrecieron de su inocencia fueron suficientes y bastantes. Ella se ha in- conformado y espera que la resolución que emitan los magistrados sea adversa. Mientras tanto, la ejecución de la orden de aprehensión contra la expareja de Elvia continúa pendiente. Juana mujer pertene- ciente al pueblo nahua, sobreviviente de violencia familiar y violación sexual por parte de su expareja. Durante los más de 20 años que vivieron juntos emigra- ron a los campos agrícolas para emplearse como jor- naleros agrícolas y con sus ahorros construyeron una casa. Su expareja llevó a otra mujer a su domicilio conyugal. Eso originó su separación. Buscó que sus hijos obtuvieran como pa- trimonio la casa de ambos. La mujer de su expareja la acusó de lesiones agravadas, a pesar de que ella se en- contraba trabajando en un campo agrícola en Culia- cán, Sinaloa. En cierta oca- sión se vio obligada a ir a su anterior domicilio conyugal para recoger los papeles originales de sus hijos. Eso orilló a que fuera agredida física y sexualmente por su expareja como advertencia de que no regresara jamás y ni peleara la casa. Fue condenada por la jueza, quien restó valor a todas las pruebas que acreditaban su inocencia. Juana apeló dicha resolución y está a la espera de que los magistra- dos emitan una resolución adversa. Además, la denun- cia contra su expareja por violación ha estado llena de vicios e irregularidades, lo cual ha derivado en su absolución. Florencia forma parte del pueblo me’pháá y fue víctima de violencia sexual y feminicidio de manera tumultuaria y por su ex- pareja en 2014. Este año su hermana, sus hijas y su madre pudieron obtener un poco de justicia al detener a Marcelino, su expareja, quien actualmente enfrenta un proceso legal por el delito de feminicidio. Cabe resaltar que es el primero que se tipifica como tal. A pesar del logro que repre- senta esta detención, los demás responsables aún se encuentran prófugos de la justicia. Después del calva- rio que ha vivido la familia de Florencia, se enfrentan al desprestigio en su comuni- dad y han sufrido amenazas y hostigamiento. La posible manipulación de pruebas periciales promovida por la defensa de Marcelino puede hacer que quede en libertad el único procesado. Centro de Derechos Humanos de la Montaña Tlachnollan Tres años de que familiares de desaparecidos encabecen las búsquedas Se cumplen 3 años del sur- gimiento del colectivo Los Otros Desaparecidos en Iguala, Guerrero, a raíz de la desaparición de los 43 Nor- malistas la noche del 26 y 27 de septiembre del 2014. Manifestamos nues- tro reconocimiento a las familias que, con el dolor a cuestas por la desapari- ción de un familiar, se han organizado para buscar la forma de hacerle frente a la ingobernabilidad del estado de Guerrero. Esta organiza- ción de los colectivos repre- sentan una esperanza para los miles de desaparecidos en el país. Como Centro Morelos consideramos que la or- ganización de la sociedad civil siempre es importante. Sobre todo, en este tiempo de crisis en materia de de- rechos humanos que en la última década, cientos de familias salen a las calles en exigencia de la presentación de sus desaparecidos pese al terror que tanto los gru- pos del crimen organizado
- 7. www.contralinea.com.mx 7 como lasfuerzas de seguridad siembran día con día. Van 3 años que en Guerrero se han ido formando colectivos de familias que son de comuni- dades y ciudades de diferentes regiones del estado y que buscan a personas víctimas de desapa- rición forzada y por particulares y es gracias a la movilización de ellos y ellas que se han encontra- do cientos de personas en fosas clandestinas y que algunos han sido entregados a sus familias. Sin embargo, las desapariciones no acaban. En estos 3 años de búsque- da, las familias se han vuelto especialistas y, en varias ocasio- nes, ellos son quienes indican a los peritos de la fiscalía cómo realizar su trabajo; como lo su- cedido en mayo del 2016, en la exhumación de cuatro cuerpos en el cerro de Tepehuixco del municipio de Chilapa, donde un solo perito iba a realizar las diligencias. Sin embargo Mario Vergara y Simón Carranza, que pertenecen a un colectivo de Iguala y que apoyaron al colecti- vo Siempre Vivos en la búsque- da de fosas, no lo permitieron. Posteriormente, los buscadores regresaron a las fosas para cer- ciorarse si se habían hecho bien las exhumaciones pero se en- contraron con varios huesos, un anillo e incluso una prenda. Desde aquí enviamos nues- tro reconocimiento a las familias que integran el colectivo Los Otros Desaparecidos, de Iguala, por sus 3 años de lucha incan- sable; y lo mismo al Colectivo Siempre Vivos, de Chilapa, que en los próximos días también cumplirá los mismos 3 años, Admiramos profundamente a esas familias, en su mayoría mu- jeres que no se dan por vencidas y que han tomado la decisión de enfrentarse a un monstruo llamado corrupción e impuni- dad con la que las instituciones gubernamentales protegen a los grupos de la delincuencia organizada. Asimismo les hacemos sa- ber que el Centro Regional de Defensa de Derechos Humanos José María Morelos y Pavón se ha unido a su exigencia y por ellos cuentan con nuestra solida- ridad y respaldo. Atentamente, ¡Por una Sociedad Fraterna y una Vida Digna! Centro Regional d Defensa de Derechos Humanos José Marìa Morelos y Pavón,AC Estado y fundaciones privadas violan derechos humanos de víctimas del sismo en Chiapas A lo largo del jueves 16 de noviembre, una Misión de Ob- servación realizó un recorrido las comunidades Huizachal y el Paredón, en Tonalá, y Gus- tavo López y Nueva Urbina, en Pijiiapan. La Misión está integrada por la Red Nacional de Organizaciones de Derechos Humanos Todos los Derechos para Todas y Todos (Red TDT), Voces Mesoamericanas, Centro de Derechos Humanos Fray Bartolomé de las Casas, Centro de Derechos Humanos Fray Matías de Córdova, Servicios y Asesoría para la Paz (Serapaz) y el Centro de Derechos Huma- nos Digna Ochoa, acompaña- dos por el Movimiento Sueco por la Reconciliación (Swefor) y el Servicio Internacional para la Paz (Sipaz). En este recorrido obtuvimos el testimonio de víctimas y comunidades cuya situación de emergencia huma- nitaria no ha sido suficientemen- te visibilizada ni atendida. Posteriormente al recorrido, la Misión sostuvo una reunión con los presidentes municipales de Tonalá y Arriaga. También sostuvo una reunión con diver- sos funcionarios del gobierno estatal. Sin menoscabo de los compromisos que el Estado pueda asumir en esta reunión, la Misión ha decidido emitir este comunicado para compartir con la opinión pública sus hallazgos iniciales. Nuestra visita a las comu- nidades nos permitió constatar una grave desinformación sobre los criterios y procedimientos en el otorgamiento de apoyos para el proceso de reconstrucción. Dichas falencias son imputables al Estado, sin duda, pues es su responsabilidad garantizar el derecho a la información para la toma de decisiones así como la transparencia en el uso de los recursos públicos. De manera preliminar podemos observar ciertas inequidades y elementos discri- minatorios en el otorgamiento de apoyos, lo cual genera un proceso de revictimización en las personas y comunidades. Observamos una grave descoordinación del gobierno federal con las instancias mu- nicipales y con la sociedad al grado que no se ha compartido información básica para garan- tizar los derechos de las personas afectadas por los sismos del 7 de septiembre y sus réplicas. Nos preocupa especialmen- te el impulso a la participación de fundaciones privadas en el proceso de reconstrucción. Preliminarmente detectamos un intento de canalización de recursos públicos sin licitación clara que quiere hacerse pasar como caridad y solidaridad. Existe un proceso de imposi- ción cultural a través de prototi- pos de construcción que respon- den a una lógica centralista y no son susceptibles de adaptarse a las necesidades de la población local, no cumplen con los crite- rios mínimos que permitan un ejercicio del derecho humano a la vivienda digna y ni siquiera cumplen con criterios básicos de calidad. De la misma forma nota- mos deficiencias importantes en materia de servicios de salud, agua, saneamiento y atención psicosocial dirigida a la pobla- ción afectada por los sismos, así como preocupantes rezagos en la atención y respuesta a las afectaciones de las instalaciones públicas de salud y educación. En este último aspecto, nos preocupan mucho las graves afectaciones a la población in- fantil y juvenil, pues las clases se han visto muy afectadas y hay varios lugares donde no se han reanudado. También hemos recibido preocupantes testimonios de agresiones a personas defensoras en el contexto de su trabajo de documentación de violaciones a derechos humanos y apoyo a las personas ý comunidades víctimas en relación a los sismos y réplicas. En virtud de lo anterior- mente señalado nos permitimos realizar las siguientes recomen- daciones preliminares: -Llamamos a las autoridades de los tres niveles de gobierno que realice acciones tendientes a remediar las graves fallas que hemos detectado en el padrón de beneficiarios y además de ello a coordinarse eficazmente y compartir información en bene- ficio de las víctimas. -Investigar, resolver y evitar posibles actos de corrupción en torno a la entrega de tarjetas. -Hacemos un llamado enér- gico a las autoridades estatales y municipales a garantizar el derecho a defender los dere- chos humanos de las personas defensoras, especialmente los integrantes del Centro de Dere- chos Humanos Digna Ochoa de Tonalá. Atentamente, Red Nacional de Organiza- ciones de Derechos Humanos Todos los Derechos paraTodas yTodos;Voces Mesoamericanas; Centro de Derechos Humanos Fray Bartolomé de las Casas; Centro de Derechos Huma- nos Fray Matías de Córdova, Servicios y Asesoría para la Paz (Serapaz) Centro de Derechos Humanos Digna Ochoa NUESTROS LECTORES OPINIÓN
- 8. 8 27 denoviembre de 2017 CONTENIDO 30 PORTADA Gobierno, empresas y crimen organizado violan todos los derechos de los pueblos indígenas, revela diagnóstico de la ONU POLÍTICAS DE EXTERMINIO CONTRA LOS PUEBLOS INDÍGENAS DE MÉXICO OPINIÓN NUESTROS LECTORES OFICIO DE PAPEL INAI, TAPADERA DE LA CORRUPCIÓN GUBERNAMENTAL Miguel Badillo AGENDA DE LA CORRUPCIÓN LA DEUDA DEL ESTADO MEXICANO CON LAS MUJERES DE ATENCO Nancy Flores ZONA CERO LAVADO DE DINERO: LAS FLAQUEZAS DE LA POLICÍA FEDERAL Zósimo Camacho CONTRAPODER SÍ, SEÑOR PEÑA, CORRUPCIÓN E IMPUNIDAD CONTRA LA PRENSA Álvaro Cepeda Neri ARTÍCULOS A107AÑOSDELAREVOLUCIÓN,SÓLOQUEDANLOSDESFILESMartínEsparza QUIÉN HACE BULLYING REALMENTE A LAS TROPAS, SEÑOR PRESIDENTE Oscar Enrique Díaz Santos MACRI Y LA AMERICAS SOCIETY: UN RETRATO DE NUESTRO TIEMPO Andrés Mora Ramírez/Prensa Latina SIRIA: TRAS DERROTA EN AL-BUKAMAL, DAESH DA SUS ÚLTIMOS COLETAZOS Oscar Bravo Fong/Prensa Latina CHILEENELECCIONES:¿PORDÓNDEVANLOSTIROS?FaustoTriana/PrensaLatina 6 10 12 14 16 18 20 22 24 26 CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 16, número 567, del 27 de noviembre al 3 de diciembre de 2017– es una publica- ción semanal editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.con- tralinea.com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agustín Miguel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de au- tor: 04-2001-1206164804 00-102. Número de certificado de licitud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Impresa por Editorial Libertad y Expresión, Insurgentes Centro 98, colonia Taba- calera, Ciudad de México, teléfono 55549192. Este número se termi- nó de imprimir el 24 de noviembre de 2017. Distribuida por la Unión de Voceadores de México, despacho de Gloria Santillán, Ignacio Ma- riscal 44, col. Tabacalera, CP 06030, México, DF, teléfono 55 92 08 91. CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de con- ciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesa- riamente reflejan la postura del editor de la publicación. Queda to- talmente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos o imágenes de la publicación sin previa autorización de Editorial Li- bertad y Expresión, SA de CV. Circulación certificada por Romay Hermida y Cía, SC, folio: 00010-RHY
- 9. CONTENIDO INVESTIGACIÓN PORTADA Políticas deexterminio contra los pueblos indígenas Nancy Flores MEDIOS Publicidad gubernamental beneficia a Televisa, El Universal, Excélsior Nancy Flores LÍNEA GLOBAL Las guerras de Estados Unidos: gastos multimillonarios y fracaso Roberto García Hernández/Prensa Latina 30 38 44 MISCELÁNEO SOCIEDAD BETA Los espías en tu oficina, casa y bolsillo son tu teléfono y computadora Gonzalo Monterrosa EXLIBRISPosdataallibroLaconstruccióndelalibertadatravésdelasConstitucionesÁlvaroCepedaNeri 62 64 www.contralinea.com.mx 9 ANÁLISIS INTERNACIONAL La guerra sin límites: las operaciones sicológicas, la mentira y el cinismo Alessandro Pagani INTERNACIONAL Francia pierde influencia en Oriente Medio Thierry Meyssan/Red Voltaire ECONÓMICO Desarrollo y capitalismo social: nuevos rumbos Juan J Paz y Miño Cepeda/ Prensa Latina 50 54 58 Fotografía de portada: BERNANDINO HERNÁNDEZ/CUARTOSCURO 38 50 54 58 44 OPINIÓN EL MITO DE LA OTAN DESNUCLEARIZADA Manlio Dinucci/Il Manifesto/Red Voltaire28
- 10. 10 27 denoviembre de 2017 OFICIO DE PAPELOPINIÓN INAI TAPADERADELACORRUPCIÓN GUBERNAMENTAL MIGUEL BADILLO C on un expediente penal concluido por par- te del Ministerio Público Federal, ahora le toca el turno a un juez federal determinar la responsabilidad del exdirector general de Petró- leos Mexicanos, Emilio Lozoya –así como de otros exfuncionarios de esa “empresa productiva del Es- tado”–, en los contratos que otorgó a Odebrecht, cuyos directivos han declarado ante la justicia de Brasil haber sobornado a integrantes del gobierno federal del gabinete de Enrique Peña Nieto. Aunque la información se ha mantenido her- mética, las filtraciones, tanto en Brasil como en México, hacen sospechar que estamos ante uno de los grandes casos de corrupción gubernamental, en donde prácticamente todas las empresas privadas que hacen negocios con Pemex son sometidas a un esquema de pago de comisiones para que les otor- guencontratos,antelacomplacenciadelosórganos de control y vigilancia del gobierno y del Congreso. En esa misma línea de encubrimiento e impuni- dad que ha marcado a los últimos gobiernos priístas y panistas, desde la administración de Carlos Salinas de Gortari hasta la de Peña Nieto, llama la atención un fallo del pleno del Instituto Nacional de Trans- parencia, Acceso a la Información y Protección de Datos (Inai), el cual determinó hace unos días la im- posibilidad de que los mexicanos conozcamos datos de operación de Pemex, bajo el argumento de que yanoesunaempresaparaestatal,sinouna“empresa productiva del Estado”, por lo que según los con- sejeros de ese Instituto ya no está sujeta al derecho público y en consecuencia tampoco está obligada a proporcionar información sobre su operación. En una nota del reportero Rolando Herrera, del diario Reforma, se informa que el pleno del Inai determinó que en el gasto de 275 millones de dó- lares de Pemex bajo la dirección de Lozoya para Agro Nitrogenados “no se usó dinero público”. Es decir, ahora resulta que los recursos de infraes- tructura y de inversión que tiene Pemex son “fondos privados”ynoestánsujetosalescrutiniopúblicopor- que, según el propio Inai y la misma empresa petro- lera, ya no es una empresa paraestatal. Es evidente el encubrimiento y la corrupción que sigue derramando la industria petrolera que al- gúndíanosdijeroneradetodoslosmexicanos,pero que con la entrada en vigor de la reforma energéti- ca Pemex cambió de estatus y ya no es una empresa del Estado, lo que le permite ejercer con discrecio- nalidad recursos que son obtenidos del petróleo y el gas que se obtiene del subsuelo mexicano. De acuerdo con la nota informativa, la comisio- nada ponente de tal aberración jurídica es Ximena Puente, expresidenta del Inai, quien argumentó que como Pemex pasó de ser una paraestatal a una “empresa productiva del Estado”, y sus filiales se convirtieron en compañías privadas a las cuales no les aplica el derecho público, se determinó que no le es aplicable el secreto bancario, comercial y fis- cal, por lo cual determinó que son confidenciales los avalúos que se hicieron a la planta de Agro Ni- trogenados y la población no puede conocerlos. Vivimos momentos de incertidumbre por la grave descomposición social, en donde la corrup- ción y el abuso de poder han convertido al país en un campo fértil para la impunidad, mientras que en las calles y en sus casas los mexicanos se enfrentan a una extrema violencia, sin vislumbrar el camino que pueda mejorar las cosas por lo menos en las siguientes 2 décadas. Así que en nada ayuda que organismos creados con recursos del erario para asegurarnos transparencia y rendición de cuentas del ejercicio público se conviertan en tapaderas de la corrupción gubernamental.
- 12. 12 27 denoviembre de 2017 AGENDA DE LA CORRUPCIÓNOPINIÓN LADEUDADELESTADOMEXICANO CONLASMUJERESDEATENCO NANCY FLORES D esde el primer instante en que fueron pre- sentadas como “probables responsables”, las mujeres de Atenco –como se les conoce a las víctimas de tortura sexual– denunciaron las vejaciones a las que fueron sometidas por policías federales y estatales, durante el operativo de repre- sión del 3 y 4 de mayo de 2006 en San Salvador Atenco, Estado de México. Lo recuerdo bien: aquellas jóvenes se plantaron detrás de la rejilla de prácticas del Juzgado Segundo de lo Penal, ubicado en la cárcel de Santiaguito –al- gunas de ellas visiblemente lastimadas en sus rostros y brazos–, y desde ahí dieron cuenta de los hechos. En esa misma rejilla también se habían apilado los hombres detenidos durante ese mismo ope- rativo. También noto- riamente golpedos. A gritos, las mujeres pedían medicamentos para evitar infecciones de transmisión sexual, pues los policías las habían torturado con objetos sucios o con sus propias manos, que evidentemente no estaban aseadas. Tocamientos, penetraciones con dedos u obje- tos, pellizcos… Todo fue denunciado desde aque- llas primeras horas, aún sabiendo el estigma con el cargarían desde entonces; porque en México la criminalización de género es una realidad y a una mujer violada o abusada sexualmente siempre se le carga la culpa, sea por su ropa o, en este caso, por andar de “revoltosas”. Pero las valientes víctimas sostuvieron siempre sus acusaciones, a pesar de las campañas mediáti- cas desatadas en su contra, donde se les revictimizó sistemáticamente al tildarlas de mentirosas. Revictimización Aquellas denuncias dadas en la rejilla de prác- ticas caían en oídos sordos (como hasta la fecha): el juez Jaime Maldonado permanecía inerte en su oficina, decorada con una fotografía del entonces gobernador del Estado de México y actual presi- dente Enrique Peña. No escuchaba los abusos, no los quería ver a pesar de que estaban marcados en aquellas pieles amoratadas. Peor aún, el juzgador fue parte de la cade- na de victimarios que daban una lección a los opositores de los megaproyectos, al dar cauce a una infundada averiguación previa –la 96/06– donde se les acusaba del delito de delincuencia organizada. Pese a la insensibilidad del personal del Juzga- do y de algunos reporteros que también cubrían la presentanción de los presuntos responsables, las mujeres continuaban narrando el terrible episodio que vivieron. Botín de guerra Históricamente, el cuerpo de la mujer ha sido desvalorizado y convertido en botín de guerra, ultra- jado y sometido a los caprichos del agresor. Y eso fue lo que pasó con estas mujeres en San Salvador A gritos, las mujeres pedían medica- mentos para evitar infecciones sexuales, pues los policías las habían torturado con objetos sucios o con sus propias manos A gritos, las mujeres pedían medica- objetos sucios o con sus propias manos
- 13. www.contralinea.com.mx 13 AGENDA DELA CORRUPCIÓN OPINIÓN Atenco, durante aquel brutal operativo. Por años, los oídos sordos y los ojos ciegos del gobierno –autor y principal responsable de esos abusos– se multiplicaron. Pero las mujeres de Aten- co no cejaron en su búsqueda de justicia. Y llegó el día en el que los representantes de este atroz sistema han tenido que dar la cara y, por pri- mera vez, han sido obligados a escuchar. Los testimonios En total, 31 mujeres denunciaron tortura se- xual. Sólo 11 llevaron sus casos ante la Corte In- termaericana de Derechos Humanos, en donde cinco de ellas dieron sus testimonios el pasado 16 de noviembre. Gabriela Cuevas Jaramillo, sobreviviente de la tortura sexual, fue una de las portavoces, al tiempo que pidió a la Corte que se haga justicia en este caso para que esta brutalidad policial no se vuelva a repetir. Durante su conmovedor relato, re- cordó el abuso que sufrió durante el traslado al penal de Santiaguito, una vez que fue detenida junto con decenas de personas que sólo ejercían su derecho a la protesta. “Nos vuelven a subir en fila india al camión. En ese momento en el que nos suben, nos golpean. A mí me apilan en- cima de un montón de gente. Pierdo la conciencia durante varios minutos, porque aparte del olor de la sangre, que era muy fuerte, pues api- lan a más gente arriba de mí. Al apilar más gente arriba de mí, pierdo la conciencia: son unos minu- tos. Vuelvo a recobrar la conciencia cuando van quitando a la gente y la empiezan a acomodar. Ahí empiezo a escuchar gritos, sigo con la cabeza tapa- da. Me hincan en uno de los asientos y ahí es donde empiezan a tocarme más: a tocar mis pechos muy fuerte. Realmente no era un error: lo que estaban haciendo estaba bastante bien planeado, porque yo oí que en cada momento [que los policías] estaban esperando una señal. Todo estaba planeado. No creo que estas personas lo hayan hecho solas. Venía de un mando, de alguien que ya tenía rato pensan- do cómo deshacerse de periodistas, o de mujeres, o de reprimir esto. De verdad no sé en qué cabeza [cabe] hacerle esto a una mujer”. Norma Aidé, otra de las víctimas, revivió tam- bién otro momento terrible: “Con sus dedos me penetra en el ano y en la vagina. Después la camio- neta se detiene, me obligan a bajar. Me pasan con otros policías que visten totalmente distinto: todos de negro”. Tras la tortura que vivieron a manos de agentes del Estado mexicano, estas mujeres se han descrito rotas. Y fueron quebradas por quien debería haber garantizado su vida, su libertad, su salud, sus dere- chos. Así que lo mínimo que el gobierno, que el Es- tado mexicano les debe es la reparación integral del daño. Pero lejos de eso, los mezquinos representan- tes del Estado volvieron a defender lo indefendible, a tildar de mentirosas a las sobrevivientes de esos tratos crueles, degradantes e inhumanos. Miguel Ruiz Cabañas, subsecretario para Asun- tos Multilaterales y Derechos Humanos del gobier- no peñista, aseguró ante los juzgadores de la Corte que desde 2013 el Eslado mexicano ha reconocido su responsabilidad, pero son las víctimas las que se han negado a aceptar la reparación. “Es falso que no se han ofrecido medidas de re- paración. Las víctimas decidieron no aceptar, pero el Estado las ofreció en todo momento. incluso en reuniones con ellas”, señaló el representante guber- namental. Nuevamente, vulneró a las víctimas. El Estado es responsable y tiene que pagar. Los ejecutores de esta brutal agresión deben ser juzga- dos y sentenciados y se debe garantizar la no repe- tición estos ilegales actos. No basta con reconocer a medias, porque a estas mujeres les arruinaron la vida, y eso jamás se podrá reparar. ISAACESQUIVEL/CUARTOSCURO
- 14. 14 27 denoviembre de 2017 ZONA CEROOPINIÓN E n plena “guerra” contra el narcotráfico, este negocio crece, se expande, se fortalece. Los cárteles mexicanos de la droga se convierten en los más poderosos del mundo. Sus estructuras permanecen intactas, a pesar de las muertes o de- tenciones de tales o cuales de sus “líderes”. ¿Para qué han muerto en el país 160 mil perso- nas, han desaparecido 30 mil y otras 300 mil han sido obligadas a desplazarse? El negocio no ha per- dido nada. Por el contrario, hoy es más grande de lo que era antes de que iniciara la militarización del país y de que la actual política de supuesto combate al trasiego de drogas se pusiera en marcha. La operación con recursos de procedencia ilí- cita, o lavado de dinero, es el delito que permite a los capitalistas que con- trolan los mercados de las drogas ilícitas com- prar armas, corromper funcionarios, pagar sus ejércitos privados, en- trenar a sus grupos de sicarios. Y también da vida a otras expresiones del crimen organizado: trata de personas, tráfico de órganos, trasiego de maderas preciosas, minería ilegal, comercio ilícito de armas, pornografía infantil, secuestro, extorsión… Si este delito es tan importante para la existencia de las mafias y los grupos de la delincuencia orga- nizada, uno esperaría que su combate fuera serio; que la punta de lanza de la “guerra” contra el crimen se dirigiera contra lo que hace posible el negocio: sus ganancias, sus activos, sus dineros. Los delitos de operaciones con recursos de pro- cedencia lícita, falsificación o alteración de moneda atentan directamente, además, contra el sistema fi- nanciero mexicano. Se trata de crímenes dolosos: quien los perpetra lo hace con conocimiento de causa y busca determinados resultados. Ya sabíamos que en el terreno de los recursos de procedencia ilícita, México hace muy poco. Ver de cerca las carencias, sorprende… y preocupa. La Policía Federal es una de las instancias del gobierno federal que mantiene un papel prepon- derante en la lucha contra el crimen. Y es una de las cuatro con facultades para prevenir y combatir este tipo de delitos. Las otras tres son la Unidad de Inteligencia Financiera (dependiente de la Secre- taría de Hacienda y Crédito Público, SHCP), la Procuraduría General de la República (PGR) y el Centro Nacional de Planeación, Análisis e Información para el Combate a la Delin- cuencia (Cenapi). En específico, la Policía Federal tiene como misión generar infor- mación de inteligencia que permita identificar es- tructuras financieras y modos de operación de la delincuencia organizada, además de auxiliar al mi- nisterio público en el combate a esos delitos. Por ello impacienta lo que la Auditoría Superior de la Federación (ASF) encontró en su más recien- te revisión al desempeño de la Policía Federal. En principio, la corporación policiaca falló en capa- citar en la materia al número de agentes previsto. ¿Cómo van a combatir los delitos financieros que le corresponde si no saben a qué se enfrentan? La auditoría de desempeño 16-5-04L00-07- ZÓSIMO CAMACHO LAVADO DE DINERO LAS FLAQUEZAS DE LA POLICÍA FEDERAL La Auditoría Superior encontró que la Policía Federal falló en capacitar en materia de combate a los delitos finan- cieros al número de agentes previsto La Auditoría Superior encontró que cieros al número de agentes previsto
- 15. www.contralinea.com.mx 15 ZONA CEROOPINIÓN bución en la reducción de la impunidad de dichos ilícitos y en mejorar las condiciones de seguridad pública”. En todo 2016, la Policía Federal atendió 14 denuncias ciudadanas por presuntos hechos de- lictivos relacionados con operaciones con recursos de procedencia ilícita. Concluyó 12. De éstas, en sólo cuatro se encontraron actos que pudieran ser constitutivos de delitos. Otras 181 atenciones se de- rivaron de mandamientos ministeriales y judiciales. Con respecto de las labores de inteligencia para prevenir y combatir delitos en esta materia, la Poli- cía Federal desarrolló 552 “productos”. En ellos su- puestamente se “identificó información vinculada con la definición de líneas de investigación para la detección de estructuras y modos de operación de organizaciones delictivas”. Sin embargo, no pudieron acreditarse tales da- tos debido a “las deficiencias en los mecanismos de registro, evaluación y seguimiento de las actividades que realiza en esa materia”. Es decir, en materia de lavado de dinero, la Po- licía Federal investiga poco, mal y sin capacitación adecuada. ¿Y así el Estado mexicano quiere ganar la “guerra” contra el crimen organizado? 0021 arrojó que en 2016 la Policía Federal dejó sin capacitar al 68.5 por ciento del total de agentes que tenía previsto para combatir los delitos de operacio- nes con recursos de procedencia ilícita. Es decir, de los 622 elementos que debía que instruir sólo im- partió cursos a 122 (31.5 por ciento). Además, según el documento, “no acreditó la cobertura de capacitación respecto del personal que realiza actividades en la materia, ni que las ac- tividades previstas se incluyeran en su programa de capacitación derivado de un análisis de necesidades detectadas en la institución o la realización de es- tudios para identificar los cursos y actividades que requieren los servidores públicos”. Por ello, la ASF emitió una recomendación para que la dependencia aplique “las acciones necesarias para definir y cumplir las metas de capacitación, especialización y actualización para los servidores públicos encargados de la prevención y combate a los delitos financieros”. No es todo. La dependencia no cuenta con los mecanismos para determinar la efectividad de sus acciones en la prevención y combate a dichos de- litos. Simplemente “carece de una estrategia que permita evaluar el grado de efectividad y su contri- 123RF
- 16. CONTRAPODER 16 27 denoviembre de 2017 OPINIÓN A firmó el señor Peña que, según los mexica- nos, todo se origina en la corrupción. Para él eso no es cierto. Y puso como ejemplos que si un semáforo no funciona, es porque la causa es la corrupción. Y si dos automóviles chocan, se piensa que es por la corrupción. Convenientemen- te exageró el inquilino de Los Pinos, para tratar de ridiculizar a quienes insistimos sobre la grave corrupción con que se conducen los funcionarios; cuyo círculo vicioso se inicia y termina con el presi- dencialismo. Este fenómeno no es de ahora, viene desarrollándose al menos desde el nacimiento del Partido Revolucionario Institucional en 1946 con Miguel Alemán, el Peña Nieto de entonces como regímenes paralelos (Stephen R Niblo, Mé- xico en los cuarenta: moder- nidad y corrupción). Pero ese constante abuso del poder, de en- tonces a la fecha, ha ido creciendo al grado de que el régimen presidencialista “nada de a muerti- to” en ese pantano. La presidenta del Sistema Na- cional Anticorrupción, Jacqueline Peschard, acaba de declarar: “Los actores políticos de México tienen un pacto de impunidad que impide que el combate a la corrupción sea efectivo y que se desmantelen las estructuras con las que operan desde las insti- tuciones” (Reforma, 20 de octubre de 2017). Y se completa la anterior sentencia leyendo el capítulo: “La política de la corrupción”, del libro arriba cita- do, que es la primera parte del expediente contra la élite política-administrativa federal estatal y mu- nicipal, que con el resto de las instituciones de los poderes públicos: Congreso de la Unión, Pemex, Suprema Corte, INE, Trife, etcétera, llevan a cabo ese nefasto comportamiento. Corrupción e impunidad es el coctel imperante en la realidad nacional de la sangrienta inseguri- dad que arroja diariamente cientos de homicidios, fusilamientos, periodistas agredidos y privados de sus vidas; feminicidios imparables y en aumento; secuestros, desapariciones forzadas; indígenas dis- criminados y encarcelados… todo en el contexto general de una sistemática y metódica violación a todos los derechos humanos, en cuya infame labor participan los desgobernadores –se puede decir a cien- cia cierta que sin excepción–, las policías y militares; así como los sicarios del narcotráfico con un sólo fin: atemorizar a sangre y fuego a los mexicanos, para tratar de someter- los sembrando el miedo colectivo. En así que con toda certeza aseveramos que en este sexenio peñista, la corrupción e impunidad es el santo y seña para que ambas caras del abuso del poder del gobierno, con- tinúen con sus agresiones y homicidios para tener al pueblo sometido. Empero la sociedad civil no cesa sus manifestaciones, protestas y críticas contra el pe- ñismo, por lo que se refiere a los delitos de compe- tencia federal, para denunciar ese estado de cosas. Solamente en lo que va de este año, se han con- tabilizado al menos 11 periodistas asesinados (como lo relata en su nota Vicente Juárez, corresponsal-re- portero de La Jornada, 7 de octubre de 2017). Ape- nas, y con mucho esfuerzo a uno de los agresores de SÍ, SEÑOR PEÑA CORRUPCIÓN E IMPUNIDAD CONTRA LA PRENSA ÁLVARO CEPEDA NERI Corrupción e impunidad es el coctel imperante en la realidad nacional, donde la sangrienta inseguridad arroja diaria- mente cientos de homicidios Corrupción e impunidad es el coctel mente cientos de homicidios
- 17. www.contralinea.com.mx 17 CONTRAPODER OPINIÓN laperiodista Lydia Cacho, lo han sentenciado (re- portero Manuel Espino, El Universal, 20 de octubre de 2017). En San Luis Potosí asesinaron al reportero Edgar Daniel Esqueda Castro (El País, 7 de octubre de 2017). Y la población de todo el territorio nacio- nalnoparadesufrirlacorrupcióndelainseguridad, porque “hay un pacto de impunidad entre los fun- cionarios, para que los crímenes, las agresiones, los robos, sigan siendo la infame embestida contra los mexicanos, para que éstos no encuentren la manera deserdefendidosporlasinstanciasdelosministerios públicosylosórganosjudiciales”;salvounoqueotro caso aislado, en una especie de gota de agua en un agobiante desierto de arena. Con todo lo anterior, queda perfectamente cla- ro que estamos a merced de la corrupción y la im- punidad; y que el mexicano de a pie no tiene para dónde hacerse a fin de esquivar semejantes catás- trofes. O al menos minimizar su devastación. Así que el sarcasmo presidencial peñista que asevera con una convicción fingida, que es mentira que la corrupción sea la responsable de los malos gobier- nos, es sólo para distraer a la opinión pública en un vano intento por desviar su atención de los graves problemas que padecemos; muy al estilo del clásico que grita: “¡Al ladrón, al ladrón!”. Porque resulta que sí debemos a esa corrupción las desgracias; y haciendo eco del burdo ejemplo que nuestro “señor presidente” utilizó para tal pro- pósito, podemos asegurar que es la causa primaria de que un semáforo esté descompuesto. Así como que a todas luces, es claro que la corrupción ampa- rada por la impunidad también busca clausurar las libertades de información y crítica de la forma que están acostumbrados a hacerlo… asesinando perio- distas por todo el país, sin que podamos hacer valer el estado de derecho cuando menos para castigar a los autores materiales; pero principalmente a los autores intelectuales. Así que: sí, señor presidente Peña Nieto, la co- rrupción e impunidad son el origen del desastre nacional que tiene usted entre manos, sin que apa- rentemente se dé por enterado de lo que representa para los mexicanos la magnitud de semejante ca- tástrofe, que además, ha sido usted incapaz de re- solver. MOISÉSPABLO/CUARTOSCURO
- 18. 18 27 denoviembre de 2017 ARTÍCULOOPINIÓN A 107 años de iniciar el movimiento arma- do registrado en nuestra historia como la Revolución Mexicana, las nuevas ge- neraciones le rinden honores con desfiles alegó- ricos por las plazas públicas del país pero en su gran mayoría ignoran cuáles fueron los orígenes que desencadenaron una lucha que costó 1 mi- llón de vidas para que las clases obrera y campe- sina vieran reflejados en la Constitución de 1917 sus reclamos de justicia y su anhelo a una vida más digna. Suena patético pero lo cierto es que no hay nada que festejar y parece que la sangre derra- mada hace más de 1 siglo por todo el territorio nacional fue un sacrificio en vano porque las re- formas estructurales hicieron retroceder al siglo pasado las condiciones de pobreza y margina- ción de millones de mexicanos que ahora sub- sisten con magros salarios y con una marcada injusticia laboral. Artículos como el 27 y el 123 constituciona- les tuvieron en las condiciones de semiesclavi- tud que prevalecieron durante el régimen por- firista a los detonantes que llevaron al pueblo a abrazar las armas; a principios del siglo XX, los sindicatos estaban prohibidos y los obreros mexicanos eran mal pagados, obligados a tra- bajar jornadas de hasta 16 horas sin ningún servicio médico o indemnización en caso de accidentes. Los movimientos de huelga y protesta que se llegaron a dar –como los enarbolados por los mineros de Cananea, Sonora, y los obreros tex- tiles en Río Blanco, Veracruz– terminaron en verdaderas masacres, autorizadas por un régi- men totalitario y protector de los intereses de las empresas extranjeras. Los campesinos, entonces la población ma- yoritaria, sobrevivían bajo el yugo de los caci- ques regionales, las más de las veces representa- dos por los gobernadores de los estados nombra- dos por compadrazgo o amistad con el dictador Porfirio Díaz. Los llamados peones acasillados eran prácticamente esclavos de sus patrones, im- posibilitados de salir de los dominios de las ha- ciendas por las deudas contraídas de generación en generación en las tiendas de raya. Los indígenas no escaparon a la brutal ex- plotación laboral del porfiriato y un ejemplo de ello fueron los yaquis, comprados como esclavos por los dueños de las fincas henequeneras de Yu- catán o de las plantaciones de tabaco, en Valle Nacional, para morir de cansancio y hambre ante la ausencia de leyes y autoridades que les defendieran. Gran parte del contenido social plasmado en la Constitución de 1917 no fue, por ello, una graciosa concesión sino la única forma de re- componer a un país lacerado por la brutal des- igualdad social. Si bien surgieron tras la contien- da caudillos que intentaron perpetuarse en el poder, como fue el caso de Plutarco Elías Calles, con leyes que dotaban de tierra a los campesinos y conquistas como el derecho a huelga, a una jornada de 8 horas y a una seguridad social a los obreros, presidentes como Lázaro Cárdenas pu- dieron cristalizar en la realidad el contenido de los Artículos 27 y 123 de nuestra Carta Magna. Estableciendo de paso una educación de corte socialista, que buscó acabar con uno de los peo- A107AÑOSDELAREVOLUCIÓN SÓLOQUEDANLOSDESFILES MARTÍN ESPARZA FLORES, SECRETARIO GENERAL DEL SINDICATO MEXICANO DE ELECTRICISTAS
- 19. www.contralinea.com.mx 19 ARTÍCULO OPINIÓN resmales al que se enfrentaba México: el anal- fabetismo. Ahora debemos preguntarnos si vale la pena conmemorar un suceso histórico al que los tecnócratas en el poder insisten en calificar de “mitos históricos” –como sucede con la Expro- piación Petrolera–, desvalorizando al millón de mexicanos que murieron por hacer de México una nación más justa e independiente. Siendo realistas podemos afirmar que la Re- volución ha muerto y la contrarrevolución ha triunfado, ayudada esta última por neoliberales y legisladores apátridas que echaron por la bor- da el sacrificio de los mexicanos que encendie- ron la chispa revolucionaria en 1910. La nación entera fue literalmente apuñalada por la espalda con la daga de las reformas estructurales. Las “reformas” La reforma laboral hizo añicos lo logrado por el constituyentes de 1917 para que los trabajadores tuvieran estabilidad en el em- pleo, para garantizar- les el acceso a la segu- ridad social, a una vivienda y una pensión dignas. Ahora, la legalización del outsourcing y los contra- tos de prueba anulan a las nuevas generaciones el acceso a tales beneficios. La entrega a los banque- ros para el manejo de sus ahorros hace peligrar una vejez decorosa para millones de mexicanos. La reforma energética despojó a la nación de sus riquezas del subsuelo bajo el engaño de la necesidad de asociar a Petróleos Mexicanos con empresas privadas, nacionales y extranjeras, para la explotación de nuestros hidrocarburos. Ahora brotan nuevos y abundantes yacimientos que llenaran los bolsillos de dólares a empre- sas extranjeras asociadas o representadas por amigos y compadres de políticos que como en el porfiriato se disponen a devastar a México a costa del hambre y la miseria de las mayorías. La reforma educativa busca minar la esta- bilidad laboral de miles de profesores de zonas rurales al imponerles evaluaciones arbitrarias que buscan además anular su antigüedad y, con ello, su derecho a una jubilación honrosa. Tal pareciera que para la tecnocracia neoliberal es vital mantener en la ignorancia a los grupos indígenas y pobladores que viven en los rinco- nes apartados del país, para despojarlos de sus riquezas naturales contenidas en sus ancestrales territorios. El ataque sistemático en contra de las normales rurales es una prueba de la intención por dejar sin maestros a miles de mexicanos que luchan todavía contra el analfabetismo. Ahora entre los efectos colaterales de las re- formas está en marcha el plan de privatización para despojar del acceso a la salud a millones de personas que no tienen acceso al Seguro Social o al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado por carecer de un empleo estable. La marginación aumenta cada año y es inconcebible que en un país con tantos recursos y riquezas naturales uno de cada dos de sus habitantes sea pobre mientras por el sólo pago de los servicios de su deuda pública para cumplir con los compromisos adquiridos con los or- ganismos financieros internacionales se desembolsen 500 mil millones de pesos anuales, en promedio. Nada hay que festejar de nuestra revolución y sí mucho que repensar. Naciones devastadas por guerras mundiales o conflictos bélicos a su interior, se levantaron de sus cenizas y salieron adelante; antítesis de lo que ocurre en nuestro país donde la tecnocracia neoliberal no sólo ol- vidó las lecciones del pasado sino retornó al mo- delo de despojo y explotación de hace un siglo cuando las empresas extranjeras hacían y desha- cían a su antojo por todo el país. Habrá que recordarles que un pueblo sumi- do en el hartazgo y la desesperación es capaz de levantarse nuevamente en armas o, en otras palabras, en un gran movimiento social como el encabezado hace 1 siglo por figuras como las de Francisco Villa y Emiliano Zapata. Todo es cuestión de encauzar sus demandas y lograr su unidad de lucha. La Revolución ha muerto y la contra- rrevolución ha triunfado, gracias a le- gisladores apátridas que apuñalaron a la nación con las reformas estructurales La Revolución ha muerto y la contra- nación con las reformas estructurales
- 20. 20 27 denoviembre de 2017 ARTÍCULOOPINIÓN E l 13 de noviembre, durante una ceremonia, el señor presidente, en su discurso sobre la inseguridad, reconocía que en los 2 últimos años la inseguridad se ha incrementado y acusó que sectores de la sociedad civil ejercían bullying a las Fuerzas Armadas. Quisiera empezar por ubicar correctamente el uso de la palabra bullying. Según los anteceden- tes, es de origen holandés y, en resumen, significa acoso escolar. Esto implica como lo señala Jona- than García Allen (2016), “hostigamiento escolar, matonaje escolar, matoneo escolar, maltrato escolar, es cualquier forma de maltrato sicológico, verbal o físico producido entre escolares de forma reiterada a lo largo de un tiempo determinado tanto en el aula, como a través de las redes sociales, con el nombre específi- co de ciberacoso”. También existe el acoso laboral que se denomina mobbing, el cual es la acción de un aco- sador o acosadores que provocan miedo en los tra- bajadores y que generalmente provocan hostiga- miento y acoso que originan que algunas personas abandones su trabajo. Existe también el bullying sicológico o acoso moral. El diccionario de la lengua española lo de- fine como el trato vejatorio y descalificador de la lengua española. Aunque no lo especificó el señor presidente, se refería a este tipo de bullying que, según él, hace uso parte de la sociedad civil. Sin justificarlo, el mexi- cano siempre hace este tipo de burlas, es parte de su vida y no es permanente como se da a entender. Creo que es más frecuente encontrar dentro de las Fuerzas Armadas el fenómeno del mobbing, porque algunos mandos superiores cotidianamente hacen uso de él. Se escudan en el lema que “las instruc- ciones se acatan, no se discuten”. Ciertamente esto provoca desajustes emocionales, un alto estrés y por ende, un daño psicológico. Si hiciéramos una encuesta entre los miembros de las Fuerzas Armadas, aquellos que realizan operativos, encontraríamos que poco les vale que la gente emita mensajes que se consideren una burla. Ellos, con la disciplina castrense, cumplen órdenes y ya. La inseguridad no ha aumentado porque se les aplique el bullying o el mobbing a las Fuerzas Armadas, sino por la incapacidad de los tres niveles de go- bierno para adoptar políticas públicas que la combatan. Es más, algunos gobernantes y políticos son comparsas del crimen organizado. Pero ahora ya no sólo es el crimen organiza- do: ya proliferan los asaltos, los robos a vehículos, ajustes de cuentas, secuestros, feminicidios, extor- siones y otros delitos. Ya hay territorios donde ni las Fuerzas Armadas pueden entrar. Con bullying o sin él, las fuerza federales y es- tatales cumplen con su cometido… pero no todas. Resulta que la mayoría de los policías no pasan los exámenes de desempeño y confianza, como el re- ciente caso de Acapulco, que de 600 policías repro- baron 400. Entonces, lo que está fallando es el pro- OSCAR ENRIQUE DÍAZ SANTOS, DOCTOR EN ECONOMÍA POR LA UNAMY ESPECIALISTA EN GASTO PÚBLICOY PRESUPUESTO QUIÉN HACE BULLYING REALMENTE A LAS TROPAS SEÑOR PRESIDENTE La mayoría de los policías no pasan los exámenes de desempeño y confian- za, como el reciente caso de Acapulco en donde de 600 policías reprobaron 400 La mayoría de los policías no pasan donde de 600 policías reprobaron 400
- 21. www.contralinea.com.mx 21 ARTÍCULO OPINIÓN cesode reclutamiento y de profesionalización. Por lo tanto, en vez de estar pensando y argumentando que la ciudadanía acosa a los policías y militares, hay que ponerse hacer la tarea desde el origen. Otra situación que favorece la inseguridad es la corrupción. Ésta se origina no porque el policía de seguridad ciudadana quiera ser corrupto sino porque los altos mandos exigen una cuota a los mismos por permitirles estar en puestos estratégi- cos. Después se acostumbra a hacerlo. Claro que existen policías honestos, por los que hay que poner las manos al fuego. Pero ellos son los que se enfrentan a la delincuen- cia, abortan asaltos, atrapan a delincuentes, efectúan operati- vos que han sido eficientes. En muchos casos son los caídos en los enfrentamientos. Estoy segu- ro que ellos no pensaron que los ciudadanos les estaban haciendo bullying, sino que tuvieron la con- vicción de la vocación de servi- cio. Señor presidente, se anda preocupando por el bullying cuando lo más importante es construir estrategias de seguri- dad que funcionen. Como lo expresé en el artículo “México bizarro”, publicado en esta pres- tigiosa revista, el Estado posee todos los medios y recursos para afrontar cualquier situación. En mí artículo “Durmiendo con el enemigo”, decía que el gobierno tiene todos los medios para co- nocer qué está pasando en todos los sectores de la sociedad. Lo que pasa que solo los utilizan cuan- do les conviene. La policía científica, el Centro de Investigación y Seguridad Nacional (Cisen), la Procuraduría General de la República (PGR), la Secretaría de Gobernación, la Secretaría de Mari- na (Semar) y la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), son capaces de hacer excelentes investi- gaciones para frenar esta delincuencia. Claro de hacer estas investigaciones a profun- didad podrían caer funcionarios públicos de alto nivel, legisladores, gobernantes de los tres niveles de gobierno, jueces, etcétera. Eso no conviene, mejor hay que echarle la culpa al bullying por la inseguridad, como le echaron la culpa a los jito- mates de la inflación o a los sismos de la caída del producto interno bruto, que porque triunfó Do- nald Trump cayó el peso, que por el Brexit había que reducir el gasto público, que la Casa Blanca de las Lomas de Chapultepec se adquirió con un finiquito millonario que pagó Televisa por una te- lenovela, que los inversionistas en los papeles de Panamá y los de Paraíso no han cometido delito fiscal alguno, que hay que hacerse la vista gorda en el caso Oderbrech y no castigar a Lozoya y al presidente por sus actos de corrupción y la impu- nidad en que se encuentran y hacen uso de ella… Señor presidente, es encantadora la forma en que usted y su gobierno justifican su mala admi- nistración. Pero no se preocupe, el bullying seguirá, como sigue el grito que se hace en el futbol de “eh, p…”. Es más hasta en el Congreso ya se adop- tó. Mi consejo, señor presidente es que mejor se ocupe en que su gobierno realmente funcione con políticas públicas de seguridad que den resultado y no sólo sean parte de una retórica. CUARTOSCURO
- 22. 22 27 denoviembre de 2017 ARTÍCULOOPINIÓN M auricio Macri, el empresario presi- dente de Argentina y punta de lan- za de la restauración neoliberal en América Latina, acaba de ser condecorado con la “insignia de oro” de la Americas Society, una organización fundada en 1965 por el magnate David Rockefeller. Según las agencias de noticias, desde Carlos Saúl Menem, en los dorados años del neolibe- ralismo [década de 1990] y de las llamadas re- laciones carnales entre la Casa Blanca y la Casa Rosada, ningún otro presidente argentino había recibido este particular reconocimiento. De esta forma, Ma- cri se une a la galería rutilante de gobernan- tes latinoamericanos que han recibido esa insignia, todos ellos probados como gue- rreros del capitalismo en nuestra región, en la que figuran nombres como Fernando Henrique Cardoso, de Brasil; Ricardo Lagos, de Chile; Felipe Calderón, de México; y Juan Manuel Santos, de Colombia ¡Vaya honor! A Macri se le recuerda por sus “extraordina- rios logros y liderazgo transformador en Argen- tina y en todo el hemisferio”. ¿Logros? Claro: la pobreza creciente, que subió a más de un 30 por ciento de la población en sólo su primer año de gobierno; el avance de los planes de reforma la- boral y de pensiones al estilo del golpista Michel Temer en Brasil; el aumento vía tarifazo en el costo de los servicios esenciales para la sociedad (agua, gas, transporte) y la inflación asfixiando al ciudadano de a pie. O el ajuste fiscal que se ensaña con los sala- rios del sector público y los presupuestos para educación, ciencia y tecnología, sólo para enu- merar algunas de sus medallas. ¿Liderazgo regional? Seguramente también se le premió por pedirle a la Casa Blanca, en el cierre de su gira por Estados Unidos, la im- posición de un embargo petrolero total contra Venezuela; o por sus incansables esfuerzos de cabildeo diplomático para crear las condiciones necesarias para la tan ansiada intervención militar estadunidense contra la Revolución Bolivariana; o acaso, simplemente, como celebración del buen estado de sus articu- laciones, de lo que no cesa de presumir en sus constantes genuflexiones al gobierno de Donald Trump. Muy lejanos parecen los tiempos en los que otro presidente argentino, Néstor Kirchner, asu- mió la brasa ardiente del colapso económico de 2001 y, en medio de enormes dificultades y sin renegar de nuestra condición latinoamericana, levantó la dignidad de una nación humillada y sometida por los organismos financieros inter- nacionales y los gendarmes del orden criminal del mundo. Tiempos en los que reverdecieron las ban- ANDRÉS MORA RAMÍREZ,INVESTIGADOR,ANALISTAY DOCENTE; MAGISTER EN ESTUDIOS LATINOAMERICANOS CON ÉNFASIS EN CULTURA Y DESARROLLO POR LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COSTA RICA/PRENSA LATINA MACRI Y LA AMERICAS SOCIETY UN RETRATO DE NUESTRO TIEMPO Gobierno de Macri, responsable de la pobreza creciente que afecta a más del 30 por ciento de la población, así como del alza a los costos de servicios esenciales Gobierno de Macri, responsable de la alza a los costos de servicios esenciales
- 23. www.contralinea.com.mx 23 ARTÍCULO OPINIÓN derasde la unidad y la integración de nuestra América, de la soberanía y los sueños emancipa- dores, como aquellos que hicieron posible, hace 12 años, la derrota del proyecto panamaricanis- ta del Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) en la Cumbre de las Américas de Mar del Plata, gracias a la brillante y valerosa con- ducción que hizo Kurchner de la presidencia de ese foro; gracias al apoyo de Luiz Inacio Lula da Silva y Hugo Chávez, a la visión estratégica de Fidel Castro; y gracias, sobre todo, a la inédi- ta movilización continental que dio bríos para aquella jornada. “El mundo al revés premia al revés: despre- cia la honestidad, castiga el trabajo, recompensa la falta de escrúpulos y alimenta el canibalismo (…) El arte de engañar al prójimo, que los esta- fadores practican cazando incautos por las ca- lles, llega a lo sublime cuando algunos políticos de éxito ejercitan su talento”, escribió una vez Eduardo Galeano. Y así estamos, con los Macri de turno que reaparecen, aquí y allá, por toda nuestra Amé- rica, a veces como realidad de gobierno, a veces como simples aspirantes a restauradores; pero, en todo caso, como una fotografía del pasado que de pronto emerge ante nosotros, nos sacude la memoria y deja ese regusto amargo de volver a los caminos de sombra que –creíamos– ya ha- bíamos desandados. DAVIDMANRIQUE
- 24. 24 27 denoviembre de 2017 ARTÍCULOOPINIÓN D amasco, Siria. La reciente victoria del Ejército sirio y sus aliados contra el grupo Estado Islámico (EI) o Daesh en la ciu- dad de Al-Bukamal, norteña provincia de Deir Ezzor, confirma que este país árabe camina hacia el triunfo definitivo sobre el terrorismo. Cuando en sitios aislados de Deir Ezzor y otras localidades existen remanentes de la agrupación extremista, que invadió territorios de este Estado del Levante desde 2013, parece solo cuestión de días la eliminación en Siria de la temeraria for- mación. El sueño del Daesh de expandirse en esta na- ción y la vecina Iraq queda por ahora sepultado, pese a que aún abun- dan cédulas dormidas, que en una difícil co- yuntura determinada pudieran resurgir con virulencia. Tras el paso tene- broso de esa organiza- ción ultra radical islámica se aprecia una estela de crímenes y desmanes contra poblaciones civiles, que incluyen la decapitación o quema de perso- nas, venta de mujeres y robo del patrimonio cultu- ral en países como Siria e Iraq. La toma Al-Bukamal, ciudad liberada del EI por las tropas gubernamentales y aliados el pasa- do día 9, resultó posible en parte por el decisivo aporte de los asesores militares iraníes. Como reflejaron por estos días medios de prensa, destaca en ese triunfo la participación en las operaciones del Comandante de las Fuerzas de Al-Quds del Cuerpo de Guardianes de la Revolu- ción Islámica, general Qasem Soleimani. Pero Al-Bukamal fue retomada dos días des- pués por fuerzas terroristas, las que ahora han co- menzado a replegarse ante una inminente opera- ción para reconquistar esa localidad. Se estima que más de 150 radicales del EI hu- yeron de ese municipio a zonas norteñas del río Éufrates, con apoyo de la Coalición Internacional, encabezada por Estados Unidos, según denuncias y pruebas documentadas del mando ruso. Nuevamente, tras otro acuerdo anterior para la salida de Al-Raqqa de extremistas del Estado Islámico, se pone de manifiesto el tácito respaldo de Washington a los grupos terroristas y sus prin- cipales cabecillas en suelo sirio. En opinión del ana- lista e historiador políti- co, Mohamed Nassour, nadie puede negar que la creación de Daesh fue un plan estadouni- dense occidental a través del cual Estados Unidos planeaba controlar la región, sin embargo ese pro- yecto de dominación fracasó. Especialistas enfatizan en que cientos de radi- cales del Estado Islámico, tras las derrotas sufridas en Siria e Iraq, se trasladan a países como Afga- nistán. Allí la entidad se reagrupa para el probable rei- nicio de operaciones en otros escenarios geográfi- cos, lo que constituye un peligro para los gobier- nos y pueblos de numerosos Estados. Cuando las pérdidas de vidas humanas causa- das por la cruenta guerra iniciada en marzo de OSCAR BRAVO FONG/PRENSA LATINA SIRIA:TRAS DERROTA ENAL-BUKAMAL DAESH DA SUS ÚLTIMOS COLETAZOS Se estima que más de 150 radicales del EI huyeron a zonas norteñas del río Éu- frates con apoyo de la Coalición Interna- cional, encabezada por Estados Unidos Se estima que más de 150 radicales del cional, encabezada por Estados Unidos
- 25. www.contralinea.com.mx 25 ARTÍCULO OPINIÓN 2011ascienden a más de medio millón de muertos y mutilados en Siria, muchos se preguntan cuáles serán los próximos pasos del Eje de la Resistencia en esta lucha contra los extremistas. En medio de una coyuntura militar aún compleja por la pre- sencia de tropas estadounidenses, con 12 bases militares en territorio de este país, la mayoría de ellas en el norte, mandos castrenses adelantaron la posibilidad de iniciar la liberación de Al-Raqqa. La ciudad, con más del 85 por ciento de sus infraestructuras destruidas por los sistemáticos bombardeos de la aviación de combate estadouni- dense, está en manos de las Fuerzas Democráticas Sirias, alianza kurdo-árabe, apoyadas por unida- des militares estadunidenses. Resta además la recuperación de los campos de petróleo y gas al este del río Éufrates. También la nueva etapa de lucha abre un paréntesis en tor- no a la provincia de Idlib, en el noroeste del país, donde se agrupan los terroristas del Frente para la Liberación del Levante (otrora al-Nusra) y otras facciones. En ese territorio están presentes también tro- pas de Turquía, pese a que el gobierno sirio consi- dera ilegal su estancia, al igual que la de las fuerzas de la Coalición Internacional, que integran unos 70 países, la cual bombardea de forma sistemática a comunidades civiles. Para no pocos, la histórica victoria en Al-Buka- mal reafirma el triunfo sirio frente al terrorismo, luego de las exitosas campañas en Palmira, Ale- po y la propia ruptura del cerco impuesto por el Daesh contra la ciudad de Deir Ezzor, a inicios de septiembre último. Tales éxitos marcaron el fin del califato del Es- tado Islámico en Siria, sin embargo el Ejército en- cara, además de los mencionados, otros desafíos, entre ellos el enfrentamiento a grupos extremistas en la región de Ghouta Oriental, cerca de Damas- co, y en el sur del país. Paralelo a la actual campaña militar y con la creación de zonas de distensión que disminuyen la intensidad del conflicto armado, países como Ru- sia e Irán, junto al gobierno de este Estado, pro- mueven mecanismos de diálogo con la oposición para el logro de la paz y concordia definitivas. 123RF
- 26. 26 27 denoviembre de 2017 ARTÍCULOOPINIÓN S antiago de Chile. Falta tiempo, al menos eso parece después de un final inesperado en la primera vuelta de las elecciones presidencia- les en Chile, que dejó un escenario abierto y ningu- na claridad de favoritos. Un duelo entre el magnate conservador Se- bastián Piñera y el senador independiente de cen- troizquierda Alejandro Guillier. Arrastrados por las encuestas, los pronósticos llegaron incluso a dibujar un “triunfo por goleada” del exmandatario. Aunque Piñera se esforzó en las últimas horas por mostrar tranquilidad y convencimiento de su 36.74 por ciento, fue muy bueno frente al 22.70 por ciento de Guillier, el nerviosismo es visible en el co- mando del político de derecha. Otra realidad estaba en el ambiente por obra y gracia de las ahora vilipendiadas encuestadoras, que habían sido acusadas con frecuencia de ser de- masiado afines al hombre que dirigió el Palacio de La Moneda de 2010 a 2014. Hubo varios fiascos el domingo en los sufragios. El primero, Piñera no logró el 44 por ciento soñado por el Centro de Estudios Políticos (CEP), bien ali- neado a sus intereses. Luego, el Frente Amplio (FA) de Beatriz Sánchez aplastó las predicciones. El 20.27 por ciento de Bea (como se le conoce a Sánchez) fue muy potente, con un mensaje capita- lizado por el propio gobierno de Michelle Bachelet y la izquierda: los chilenos están por las transforma- ciones, el cambio. Transcurridas las primeras 24 horas postelectora- les,sedieronlasprimerasmaniobras.Elultraderechis- taJoséAntonioKast,instaladoconcasiel8porciento de apoyos, entregó su apoyo incondicional a Piñera. Pero más temprano que tarde, la Democracia Cristiana (DC), que obtuvo apenas el 5.8 por cien- to, también hizo lo mismo con Guillier en medio de una crisis que provocó la caída de su líder hasta entonces de la senadora Carolina Goic. Como ya lo había adelantado, el candidato del Partido Progresista, Marco Enríquez-Ominami, quien en su tercer intento por llegar a La Moneda logró su peor registro con 5.7 por ciento, se alineó con Guillier. Si Piñera está claro que no serán suficientes los votos de Kast para imponerse, el senador que es la carta del oficialismo tuvo una rápida lectura similar respecto a las sumas y su subjetividad. El exjefe de Estado apunta a un segmento de la DC y de electores de centro que no están con- formes con la Nueva Mayoría, la coalición de cen- troizquierda en línea con el legislador. La cifra so- ñada es rebasar el 50 por ciento de respaldo. Otra esperanza de Piñera es que el Frente Am- plio se disgregue o divida en si se decanta por Gui- llier o prefiere el abstencionismo, porque es eviden- te que nunca se pasará al bando de la derecha. Como quiera que la fiabilidad de las encuesta- dores se derrumbó por completo, habrá que enco- mendarse a chamanes y cartománticos (abundan- tes en Chile) para saber por dónde van los tiros. Bea fue vertical al término de las votaciones el do- mingo. “Votar por Piñera es un retroceso. A mí me gustaquelascosasseconversendesdeabajoylleguen hacia arriba. No me gustan las cocinas. No quiero queentren10personasaundiálogo,niochonisiete”. Guillier, en tono contemporizador, declaró que con Beatriz Sánchez “no somos ni siquiera rivales, somos amigos desde hace mucho tiempo. Sería un sueño que el Frente Amplio se sumara (en un even- tual gobierno suyo) (...). En cualquier caso, no se puede olvidar que el abstencionismo fue enorme en la primera vuelta de los comicios, con el 46 por ciento de los votantes en las urnas, o sea menos de la mitad de los 14 millo- nes de chilenos convocados. FAUSTO TRIANA/PRENSA LATINA CHILE EN ELECCIONES ¿PORDÓNDEVANLOSTIROS?
- 28. 28 27 denoviembre de 2017 ARTÍCULOOPINIÓN R oma, Italia. “La OTAN [Organización del Tratado del Atlántico Norte] ha sido tradicionalmente flexible a los deseos de sus miembros y ha estado abierta a disociacio- nes de parte de ciertas áreas políticas, como la planificación nuclear”, afirma un artículo [1] publicado en el sitio web de la ICAN (sigla en inglés de la Campaña Internacional para Abolir las Armas Nucleares), que acaba de recibir muy merecidamente el Premio Nobel de la Paz 2017. Italia tendría supuestamente permiso de la OTAN para inte- grarse al Tratado de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) sobre la pro- hibición de armas nucleares. Según el artículo, “más de 20 parlamentarios italianos han firmado el com- promiso a trabajar a favor de la firma y ratifica- ción del Tratado por parte del gobierno” y “el mayor grupo [de parlamentarios comprometi- dos] viene del principal partido de gobierno, el Partido Democrático”. Así que supuestamente existe una Italia que – luego de haber violado el Tratado de No Prolife- ración Nuclear recibiendo en su territorio armas nucleares estadunidenses e incluso preparándose para usarlas– estaría ahora dispuesta, gracias a la iniciativa de varios parlamentarios, a firmar y ratificar el Tratado de la ONU. En su artículo 4, ese Tratado estipula: “Cada Estado parte [de este Tratado] que tenga en su territorio armas nucleares, bajo la posesión o control de otro Estado, debe garantizar la rápida salida de esas armas.” Así que hay supuestamente una Italia que, gracias a una OTAN “flexible”, desalojaría de su territorio las bombas B-61 de Estados Unidos y rechazaría la instalación de las nuevas B61-12, retirándose además del grupo de países que – como estipula la OTAN– “proporcionan a la alianza aviones equi- pados para transpor- tar bombas nucleares, sobre las cuales Esta- dos Unidos conserva el control absoluto, así como el personal en- trenado para ello”. Hay supuestamente una Italia que, mante- niéndose dentro de la OTAN, se retiraría del Grupo de Planificación Nuclear, cuyo presidente es… Estados Unidos. Además, agrega el artículo, “Italia está dis- puesta a asumir un papel dirigente en el seno de la OTAN para clarificar la ausencia de contra- dicción intrínseca entre el Tratado del Atlántico Norte y la prohibición de las armas nucleares”. Con ese objetivo, “Italia está actualmente bien posicionada para promover en el seno de la OTAN el coloquio sobre el Tratado para la Pro- hibición de las Armas Nucleares”. MANLIO DINUCCI/IL MANIFESTO-REDVOLTAIRE EL MITO DE LA OTAN DESNUCLEARIZADA Existe supuestamente una Italia que tras recibir en su territorio armas nuclea- res estadunidenses estaría dispuesta a firmar y ratificar el Tratado de la ONU Existe supuestamente una Italia que firmar y ratificar el Tratado de la ONU
- 29. www.contralinea.com.mx 29 ARTÍCULO OPINIÓN Entonces,existe supuestamente una Italia que, además de concretar su propio desarme nu- clear, se dedicaría a promover la desnucleariza- ción de la OTAN, la alianza que –en la estrategia que sus miembros, Italia entre ellos, adoptaron por unanimidad– considera “las fuerzas nuclea- res estratégicas, principalmente las de Estados Unidos, como la suprema garantía de la seguri- dad”. Sin dudar de la buena fe de quienes publica- ron el artículo basándose en la información que les dieron, hay que decir claramente que una Ita- lia y una OTAN como la que describe ese trabajo simplemente no existen. Muy dura será la batalla que habrá que librar para que se llegue a realizar lo estipulado en el Tratado de la ONU sobre la Prohibición de las Armas Nucleares. Los obstáculos que se oponen a ese objetivo son gigantescos, comenzando por los poderosos y omnipresentes intereses del complejo militar-in- dustrial de toda la zona OTAN. El gobierno italiano, con los otros 28 miem- bros del Consejo del Atlántico Norte, ha recha- zado en bloque e incluso atacado el Tratado de la ONU. Los parlamentarios del Partido Demo- crático italiano que firmaron el compromiso de la ICAN junto a los del Movimiento Cinco Es- trellas y algunos más deberían, en efecto, librar una batalla política contra su propio gobierno y su propio partido, que se halla en primera línea en cuanto al rearme de la OTAN, incluso en ma- teria de rearme nuclear. Los que estén dispuestos a hacerlo, tendrán que demostrarlo. Pero eso no basta. “El desarme no es una cuestión de especialistas sino que debe conver- tirse en una preocupación de todos”, señalaba el 11 de noviembre, en Il Manifesto, Renato Sacco, coordinador nacional de Pax Christi Italia. Y precisaba que es necesaria “una movilización de la base, de la sociedad civil, pero también de las parroquias y comunidades católicas, para obligar al gobierno a sumarse a él”. DAVIDMANRIQUE
- 30. 30 27 denoviembre de 2017 INVESTIGACIÓN PORTADA POLÍTICAS DE EXTERMINIO CONTRA LOS PUEBLOS INDÍGENAS DE MÉXICO 30 27 de noviembre de 2017 INVESTIGACIÓN PORTADA
- 31. www.contralinea.com.mx 31 INVESTIGACIÓNPORTADA Gobierno, empresasy crimen organizado violan todos los derechos de los pueblos indígenas, revela diagnóstico de la ONU. Asesinatos, desapariciones, despojos, desplazamientos, semiesclavitud, entre las consecuencias de la discriminación estructural A los indígenas en México se les asesina, desaparece forzosamente, viola y tortura en total impunidad. Datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) indican que al menos 3 mil 663 indígenas fueron asesinados en México entre 2012 y 2016. Además, se les despoja masivamente de sus tie- rras ancestrales y recursos naturales para privilegiar megaproyectos,y se les obliga al desplazamiento,sea por los niveles de pobreza y marginación a los que son sometidos,los saqueos a sus territorios –muchas veces con asistencia policial o paramilitar– o por vio- lencia criminal. En este país, todos los derechos de los pueblos originarios son violados reiterada y sistemáticamen- te, revela el diagnóstico preliminar de la relatora es- pecial de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) sobre los Derechos de los Pueblos Indíge- nas,VictoriaTauli-Corpuz. Así, los derechos sobre las tierras, territorios y recursos;a la autonomía y libre determinación;a de- terminarsusprioridadesdedesarrollo;alaconsultay NANCY FLORES BERNANDINOHERNÁNDEZ/CUARTOSCURO
- 32. 32 27 denoviembre de 2017 INVESTIGACIÓN PORTADA consentimiento libre,previo e informado;a una vida libre de violencia y de impunidad y con acceso a la justicia;así como los llamados derechos económicos, sociales y culturales –a la alimentación, salud, edu- cación, vivienda digna, vestido, trabajo, lengua– son quebrantados por gobiernos (en sus tres niveles y en sus tres poderes),empresas y crimen organizado. En estas graves violaciones opera un patrón de discriminación estructural, que en ocasiones deriva de la connivencia entre esos actores (autoridades, iniciativa privada y delincuencia organizada),se des- prende del diagnóstico preliminar de la ONU. Discriminación que afecta a una población esti- mada por el Inegi en 7 millones 382 mil 785 perso- nas y que se traduce, también, en profundos niveles de marginación y miseria. La pobreza entre los pueblos indígenas sigue siendo “desproporcionadamente alta” en compara- ción con la población no indígena,destaca el reporte de la Relatoría Especial de la ONU: mientras que 71.9 por ciento de la población originaria vive en la pobreza o en la extrema pobreza, la proporción es de 40.6 por ciento entre la población que no es indígena. El reporte descubre que el empobrecimiento extremo y la falta de acceso a derechos básicos son factores comunes en los 68 pueblos originarios de México,como también lo es el hecho de que quienes resisten estas embestidas son criminalizados por la autoridad. Y es que los indígenas que se atreven a defen- der sus derechos enfrentan “escarmientos” que van desde la imputación de delitos que no cometieron, fabricación de pruebas, detenciones arbitrarias y encarcelamiento injusto, hasta la represión física, la desaparición forzada o las ejecuciones extrajudicia- les. Algo que le ha ocurrido a Arturo Campos He- rrera, integrante de la Coordinadora Regional de Autoridades Comunitarias-Policía Comunitaria en Tixtla, Guerrero: el indígena Ñuu Savi perma- nece encarcelado desde el 1 de diciembre de 2013. El de él es un claro ejemplo de la criminalización, refiere Diana Figueroa, coordinadora de Incidencia del Centro de Derechos Humanos de la Montaña Tlachinollan. Agrega que el cargo por el que se encuentra pre- so –secuestro,de orden estatal– es infundado,pues el indígena sólo defiende un sistema de justicia al que tienen derecho los pueblos originarios, y que está respaldado por tratados internacionales. Políticas de exterminio Con sus políticas de violencia y racistas, el Es- tado mexicano es responsable de invisibilizar a los pueblos originarios, considera Floridalma Pérez, integrante de Voces Mesoamericanas, un colectivo chiapaneco que participó en las reuniones con la re- latoraTauli-Corpuz durante su visita al país,entre el 8 y el 17 de noviembre pasado. En entrevista, señala que los indígenas “se en- cuentran solos ante un Estado que reprime, que tortura, castiga y criminaliza, cuando ellos [los in- dígenas] lo único que están pidiendo es un espacio para tener una mejor vida, porque aquí en Chiapas no hay acceso al trabajo,a la salud.Son condiciones infrahumanas las que enfrentan los pueblos”. Las comunidades originarias, que han sobrevi- vido a esas políticas violatorias del derecho inter- nacional, también son víctimas permanentes del reclutamiento forzoso por parte de bandas del cri- men organizado –en especial por el narcotráfico– y de la semiesclavitud en campos agrícolas, fábricas y residencias particulares, descubre el diagnóstico de la relatora. “La militarización de los pueblos se da en colu- sión con el narcotráfico”, refiere la defensora de los derechos humanos Floridalma Pérez,con base en las denuncias hechas por indígenas que Voces Mesoa- mericanas acompaña.Por la violencia que genera esa colusión,indica,“las personas tienen que huir de sus pueblos de origen dejando su identidad, su espiri- tualidad,su tierra y su familia.” El desplazamiento forzoso se multiplica en el país.En Guerrero,por ejemplo,en años recientes ha aumentadoelnúmerodeindígenasdesplazados“por el incremento de la violencia del crimen organizado, sobre todo en la región de Chilapa y el Norte del estado”,indica en entrevista Diana Figueroa,coordi- nadora de Incidencia del CentroTlachinollan. El camino del exterminio al que están siendo sometidas las comunidades originarias incluye la pérdida paulatina de su cultura: 42 de los 68 pue- blos originarios enfrentan la extinción de su lengua, elemento fundamental de identidad (“La lengua del
- 33. www.contralinea.com.mx 33 INVESTIGACIÓNPORTADA colonizador yla acelerada extinción de los pueblos indígenas de México”,RT,20 de octubre de 2017). En su Declaración de cierre de misión, la relatora señala que en México hay un“inadecuado reconoci- miento legal vigente de los pueblos indígenas como titulares de derechos,aunado a la discriminación es- tructural”,factores que “están en la base de las preo- cupaciones”de la Relatoría. El derecho a la tierra La más grave violación a los derechos sobre la tierra,el territorio y los recursos naturales de los pue- blos indígenas está directamente relacionada con las políticas públicas del gobierno en materia de desa- rrollo económico, al tiempo que se le asocia a otras graves situaciones,como el despojo,desplazamiento forzoso, empleo de la violencia, criminalización de opositores y ausencia de consulta. Por ello, el informe preliminar de la relatora destaca que “ha aumentado la preocupación sobre grandes proyectos promovidos por el gobierno y las cuestiones relacionadas de la consulta y el consenti- miento libre,previo e informado”. Al respecto,indica que la Comisión Interameri- cana de Derechos Humanos ya identificaba, desde 2015,“la violencia relativa a grandes proyectos auto- rizados en tierras y territorios indígenas sin consulta previa ni consentimiento como una de las mayores violaciones de derechos humanos a los que se en- frentan los pueblos indígenas de México”. Durante su visita al país,la relatora fue testigo de reiteradas quejas de los pueblos “sobre proyectos de desarrollo económico que no fueron adecuadamente consultados y han conducido al despojo de las tie- rras, a impactos ambientales, a conflictos sociales y a criminalización de los miembros de las comunida- des indígenas que se oponen a ellos.Estos proyectos incluyen los mineros,de hidrocarburos,hidroeléctri- cos, de energía eólica y solar, infraestructuras, turis- La más grave violación a los derechos sobre la tierra, el territorio y los recursos naturales de los pueblos indígenas está directamente relacionada con las políticas públicas del gobierno en materia de desarrollo económico BERNANDINOHERNÁNDEZ/CUARTOSCURO
- 34. 34 27 denoviembre de 2017 INVESTIGACIÓN PORTADA mo y proyectos agroindustriales”. Una de esas quejas fue la de los pobladores de La Parota, Guerrero,que denunciaron la cri- minalización de las personas que defienden el territorio contra una presa hidroeléctrica impulsada por el gobierno federal y el riesgo de que ese proyecto se retome. “Las personas que siguen de- fendiendo ese territorio son aco- sadas,tienen varios delitos por los que se les está buscando y todo el tiempo su vida corre peligro,por- que en cualquier momento se los pueden llevar detenidos”, explica a Contralínea Diana Figueroa, defensora de los derechos huma- nos. Agrega que también se pre- sentó el caso del Consejo Regio- nal de Autoridades Agrarias en Defensa del Territorio,que reúne a 16 núcleos agrarios de los pue- blos Me’phaa y Ñuu Savi, cuya lucha contra las concesiones mi- neras ha logrado revertir algunas de ellas que afectarían sus territo- rios ancestrales. De voz de los indígenas afec- tados,refiere Figueroa,la relatora también conoció el caso de San Miguel delProgreso,queganó un amparo contra una minera. En este tema “se expuso cómo el Es- tado mexicano utilizó todos sus recursos legales para echar atrás ese amparo que se ganó para pro- teger el territorio de las mineras”. En Chiapas, otro estado que visitó la experta internacional, se denunció que “desde hace más de 50 años, las comunidades in- dígenas y campesinas viven las consecuencias de una política de despojo de sus tierras no nada más por megaproyectos extracti- La pobreza entre los pueblos indígenas sigue siendo “desproporcionadamente alta” en comparación con la población no indígena: 71.9 por ciento de la población originaria vive en pobreza o extrema pobreza ELIZABETHRUIZ/CUARTOSCURO
- 35. www.contralinea.com.mx 35 INVESTIGACIÓNPORTADA vistas (minería,gas, hidrocarburos, geotermia) sino también de infraestructura carretera o turística, de producción de energía hidroeléctrica y eólica, de agroindustria así como de la explotación de bienes naturales y comunitarios como el agua y los bosques, entre otros”. Según el Informe sobre la situación de los derechos de los Pueblos Indígenas de Chiapas –elaborado por comunidades y organizaciones civiles a propósito de la visita de la relatora–,“la implantación de estos megaproyectos se ha convertido en uno de los prin- cipales focos de conflictos-ambientales,así como de violación a los derechos humanos de los pueblos in- dígenas y campesinos”. El análisis destaca que ahora “el gobierno mexi- cano impulsa la creación de Zonas Económicas Es- peciales que despojan a las comunidades locales para su instalación, específicamente en la zona costa de Chiapas,en la frontera con Guatemala”. Tras su visita a México,la relatora considera que la atención a los derechos sobre la tierra de los pue- blos originarios es un asunto crítico fundamental, pues “se encuentra en la raíz de muchos de los pro- blemas de derechos humanos que he observado”. En su informe preliminar,detalla que el régimen mexicano de derechos a las tierras (reforma agraria) no es consonante con los estándares internacionales sobre los derechos de los pueblos indígenas a sus tie- rras,territorios y recursos naturales. La relatora critica además que el régimen agrario en este país ha desconocido los límites tradicionales de los pueblos indígenas,su concepto de territorio y sus formas de organización y representación. De la mano de los despojos vienen otras viola- ciones a los derechos de los pueblos, en especial el derecho a la consulta. Por ello, a la relatora le preo- cupa “el modo en que se ha concebido y aplicado la consulta hasta el momento en México,en particular en relación con consultas llevadas a cabo sobre cier- tos proyectos mineros, energéticos, extractivos, de infraestructuras y agrícolas. Se ha señalado reitera- damente que los procesos de consulta no han sido previos por naturaleza,ya que las decisiones para au- torizar dichas actividades ya habían sido tomadas”. Otras anomalías detectadas por la experta inter- nacional fueron que en las consultas no ha habido claridad sobre quién debía ser consultado y quiénes eran las autoridades indígenas representativas; la falta de confianza y mutua comprensión entre las partes,la falta de diálogo intercultural real,y falta de acceso a la plena información culturalmente adecua- da sobre las actividades y medidas propuestas. Como consecuencia, se crean divisiones y con- flictos dentro de las comunidades indígenas, des- taca. Para la relatora, México está obligado –por el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo, la jurisprudencia Interamericana y la Declaración de la ONU– a consultar a los pueblos originarios sobre cualquier actividad o medidas le- gislativa o administrativa que pudieran afectarles. Desplazamientos forzosos Hace poco más de 6 meses, 248 tzotziles –124 de los cuales son menores de edad– tuvieron que abandonar sus hogares en el municipio de Chenal- hó,Chiapas.Un conflicto por el poder político a ni- vel municipal derivó en su desplazamiento forzado el 26 de mayo pasado,tras los asesinatos de Guada- lupe Cruz Hernández y la menor Adriana Méndez Gutiérrez. El caso fue apenas uno de los escuchó la rela- tora. “La información recibida en todos los estados visitados confirma que la presencia de crimen orga- nizado,caciques y otros grupos armados ha causado un clima de violencia, impunidad y desintegración social y cultural, que ha tenido como resultado fi- nal un gran número de desplazamientos de familias y comunidades enteras hacia áreas urbanas o hacia otras comunidades indígenas”. Pero la violencia criminal no es la única causa de las expulsiones territoriales de los indígenas:“Se me presentaron también casos de desplazamiento en el marco de conflictos relacionados con la tierra, y también como resultado de impactos directos e in- directos de megaproyectos”, apunta la experta en su informe preliminar. “Esta situación es particularmente preocupante y exige una acción urgente por parte del Estado, de acuerdo con los estándares internacionales, inclui- dos los Principios Rectores sobre Desplazamiento Interno, para garantizar que todas las personas des- plazadas internas indígenas tengan el derecho a un adecuado nivel de vida. Esto incluye servicios bá- sicos culturalmente adecuados. Además, el Estado mexicano tiene el deber y la responsabilidad de crear
- 36. 36 27 denoviembre de 2017 INVESTIGACIÓN PORTADA las condiciones y proporcionar los medios que per- miten a los desplazados internos indígenas el retor- no voluntario,con seguridad y dignidad.” La relatora lamenta que en muchos de los casos que conoció el desplazamiento se ha prolongado. “Aunque algunas instituciones de gobierno recono- cieron esta situación de desplazamiento, no parece existir una política integral y coordinada ni una res- puesta al fenómeno”. Uno de esos casos es el de las cuatro familias des- plazadas de Banabil,Chiapas,ocurrido desde el 4 de diciembre de 2011.Entonces,la comunidad indíge- na fue atacada por hombres armados.En los hechos, el indígena Pedro Méndez López fue asesinado y Alonso López Luna,desaparecido,sin que a la fecha se le haya localizado,refiere el informe de las organi- zaciones civiles y comunidades de esa entidad,entre las que se encuentran Serapaz, Maderas del Pueblo del Sureste y el Centro de Derechos Humanos Fray Matías de Córdova. Violencia y crimen organizado La impunidad y la violencia forman parte de las peores agresiones:“En algunos de los estados visita- dos recibí quejas vinculadas al reclutamiento forzoso de niños y jóvenes por parte del crimen organizado. Dada la falta de fuerzas de la ley y de otras institu- ciones del Estado en comunidades indígenas remo- tas,en zonas afectadas por el crimen organizado y la producción y tráfico de drogas,la única elección que les queda a los jóvenes es unirse a estos grupos o ser torturados,desaparecidos o asesinados.” Uno de los más graves casos que se le presen- taron fue el de los 43 estudiantes normalistas des- aparecidos en Ayotzinapa, Guerrero, desde el 26 de septiembre de 2014,pues 17 de ellos son indígenas, explica la defensora Diana Figueroa. El informe preliminar destaca, además, que los indígenas no tienen garantizado el acceso a la jus- ticia, pues en el sistema ni siquiera les proporciona traductores,además que en cárceles y juzgadas se les maltrata y discrimina. Sin reparación del daño En el tema de violencia institucional, la relatora conoció el caso de Inés Fernández y Valentina Ro- sendo,violadas sexualmente por elementos del Ejér- cito en 2001. Diana Figueroa detalla que en este caso, a pesar de que el Estado mexicano fue condenado en el sis- tema Interamericano y que se reconoció la respon- sabilidad estatal del crimen, no se ha cumplido con la reparación del daño. “Una de las medidas de reparación es la creación del Centro Comunitario para Mujeres Indígenas. Ellas participaron en el diseño y se estableció que quienes lo operarían serían personas de las mismas comunidades, donde se respetara la lengua y la cos- movisión indígena. El problema es que no parece haber una disposición para que el Centro funcione de esa manera.” Ante la relatora, el gobierno también fue res- ponsabilizado por los indígenas de otras formas de violencia, como la tortura. Al respecto, la activista Floridalma Pérez comenta que, en el acompaña- miento a las comunidades indígenas, Voces Me- soamericanas ha conocido casos de tortura en los centros de detención migratoria en Chiapas. “Un caso fue con toques eléctricos a un niño tzeltal, a quien le estaban preguntando si era guate- malteco; él dijo que no, que era tzeltal, y no le cre- yeron y lo torturaron.Ahí podemos ver el elemento racista.” Autonomía y derechos políticos Otra grave violación tiene que ver con los dere- chos políticos de los pueblos originarios. Y es que aunque en la ley –el artículo 2 de la Constitución– se establece que éstos tienen garantizada su autonomía y libre determinación, la relatora comprobó que, en la práctica, el marco legal, político e institucional vigente no permite su reconocimiento y ejercicio efectivos. México está obligado a reconocer el derecho de los pueblos al autogobierno, a elegir sus propias au- toridades de acuerdo con sus propios procedimien- tos y a la aplicación de sus propios sistemas jurídicos y normativos,señala la relatora. “Las iniciativas de los pueblos indígenas en el ámbito de la autonomía y el autogobierno debieran gozar de un reconocimiento mayor, y ser reconoci- das e incorporadas en la estructura política general del país.” XXX
- 37. www.contralinea.com.mx 37 INVESTIGACIÓNPORTADA Además,para laexperta,en el país“persisten nu- merosos obstáculos para la plena participación polí- tica de los pueblos indígenas.Se recibió información sobre prácticas persistentes de presiones indebidas sobre los indígenas para influenciar su voto durante procesos electorales”. Pero la violencia contra los pueblos no sólo es del crimen organizado y del gobierno, también es de las empresas. Por ello, la relatora Tauli-Corpuz subraya la preocupante situación de los jornaleros indígenas. “Se sigue invisibilizando la migración de pue- blos originarios: se invisibilizan las trabajadoras del hogar y la mano esclavizada que en trabajos domésticos –en donde a las indígenas les pagan una miseria o no les pagan– y la mano esclavizada de los indígenas jornaleros, pero el tema de la ser- vidumbre es actual.” Sobre los indígenas migrantes,la relatora apun- ta en su informe que“a menudo se enfrentan a múl- tiples formas de discriminación, su vida y trabajo están invisibilizados, se sienten atemorizados y no pueden acceder a mecanismos de denuncia, y son desproporcionadamente vulnerables a la discrimi- nación, la explotación y la marginación. Esta situa- ción exige una respuesta integral y adecuada”. Tras esta visita de observación, Diana Figue- roa dice que las comunidades originarias esperan que la relatora Tauli-Corpuz interpele a las auto- ridades mexicanas para que resuelvan los casos de acuerdo con los estándares internacionales de no discriminación y respeto,y que pongan en práctica políticas públicas efectivas. “La petición a la relatora fue que lleve nuestras voces, nuestras necesidades y peticiones y que nos ayude a poner sobre la mesa con el gobierno todos estos temas”, refiere Floridalma Pérez, de Voces Mesoamericanas. “Se sigue invisibilizando la migración de pueblos originarios: se invisibiliza la mano esclavizada de los indígenas jornaleros” ADOLFOVLADIMIR/CUARTOSCURO
- 38. 38 27 denoviembre de 2017 INVESTIGACIÓN MEDIOS BENEFICIA A TELEVISA, EL UNIVERSAL, EXCÉLSIOR PUBLICIDADGUBERNAMENTAL
- 39. www.contralinea.com.mx 39 INVESTIGACIÓNMEDIOS Televisa esla empresa que más dinero público gana por promocionar al gobierno federal. Entre los beneficiados también están El Universal, Excélsior y la trasnacional Starcom. En este sexenio, a publicidad oficial se le destinarán más de 47 mil millones de pesos L a publicidad oficial habrá consumido más de 47 mil millones de pesos del erario al térmi- no del sexenio de Enrique Peña Nieto, que representa 1 mil millones menos que el costo de la reconstrucción de las ocho entidades afectadas por los sismos de septiembre pasado, estimado por el presidente en 48 mil millones. Tan sólo este 2017, el gobierno federal prevé gastar 7 mil 807 millones de pesos en campañas pu- blicitarias –que suelen privilegiar la imagen de los funcionarios–,monto que casi duplicó el presupues- to originalmente aprobado por el Congreso para esta función,que ascendía a 4 mil 106 millones. Para 2018, el gobierno ha solicitado 3 mil 527 millones para publicidad en el proyecto de presu- puesto de egresos federal; monto que podría incre- mentarse, porque la tendencia ha sido duplicar o triplicar lo aprobado. Así,en 2016 de un presupuesto original de 4 mil 580 millones se pasó a uno modificado y ejercido de 10 mil 698 millones. En 2015, de 5 mil 510 millo- nes originalmente aprobados aumentó a 9 mil 946 NANCY FLORES GOOGLE
- 40. 40 27 denoviembre de 2017 INVESTIGACIÓN MEDIOS millones; en 2014, de 5 mil 526 millones se incre- mentó a 7 mil 461 millones;y en 2013,de 5 mil 481 millones subió a 8 mil 154 millones de pesos,señala el informe Contar lo “bueno” cuesta mucho, elaborado por Fundar,Centro de Análisis e Investigación. De aprobarse y ejercerse la cifra solicitada para el próximo año, el gobierno de Peña habrá gasta- do 47 mil 593 millones de pesos en publicidad y propaganda. Ese monto ya es 9.5 mil millones de pesos más que lo erogado en ese mismo rubro por el panista Felipe Calderón (38 mil millones de pesos). Violación a derechos humanos El ejercicio del gasto en publicidad oficial en- traña una violación a los derechos humanos, es- pecíficamente al derecho a la información y las libertades de expresión y de prensa, considera el abogado Leopoldo Maldonado, coordinador del Programa Legal de la organización Artículo 19, Oficina para México y Centroamérica. Y es que,al carecer de regulación,la asignación publicitaria privilegia a algunos medios y castiga a otros por su línea editorial, y eso es una censura previa, explica en entrevista. Por ello, la organización en la que participa impulsó que la Suprema Corte de Justicia de la Nación discutiera el tema y en un fallo histórico, ésta ordenó al Congreso legislar en la metaria, el pasado 15 de noviembre. La Corte determinó que la falta de regulación en la asignación de la publicidad oficial se confi- Entre enero y agosto de 2017, El Universal facturó poco más de 17 millones de pesos por publicidad del gobierno federal
- 41. www.contralinea.com.mx 41 INVESTIGACIÓNMEDIOS Los favoritosdel gobierno La investigación de Fundar revela que sí hay medios privilegiados por el gobierno actual: “de 2013 a 2016, los proveedores que más reciben pu- blicidad oficial son GrupoTelevisa (17.07 por cien- to), TV Azteca (9.87 por ciento), Estudios Chu- rubusco (3.34 por ciento), la agencia de publicidad Starcom Worldwide (3.15 por ciento),El Universal (2.69 por ciento),y Grupo Fórmula (2.69 por cien- to),que en conjunto concentran el 38.81 por ciento (14 mil 73 millones de pesos) del total del gasto. En 2016, de 1 mil 163 proveedores en publicidad oficial, sólo 10 proveedores concentran el 49 por ciento del gasto. Por su parte, información de la Secretaría de la Función Pública revela que entre enero y agosto de 2017 esos mismos medios han continuado entre los más favorecidos. En televisión, por ejemplo, Televisa que se ha declarado en crisis financiera facturó en esos 8 meses 133 millones 370 mil 604 pesos netos de la gura como censura previa. El tema tiene que ver con la discrecionalidad con la que se asignan los presupuestos. Al respec- to, la maestra Justine Dupuy, coordinadora del área de Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción de la organización Fundar, considera que ésta puede “asfixiar a algunos medios, acallar las voces críticas y distorsionar el debate público, porque se trata de limitar a los medios que son demasiado críticos y de empujar líneas editoriales muy favorables a los gobiernos en turno”. La especialista apunta que también se limita el papel de contrapeso y de vigilancia que tienen los medios de comunicación.“Se desaparecen las voces críticas o se impacta de manera negativa cuando hay periodistas o medios que realmente están haciendo su trabajo y se les castiga al no darles o retirarles la publicidad oficial, o las can- tidades con ciertos medios son tan importantes que el gobierno sí puede impactar directamente y negociar que un periodista se vaya [que sea co- rrido]”. En los primeros 8 meses de este año, Excélsior cobró más de 124 millones de pesos por promocionar al gobierno GOOGLE
- 42. 42 27 denoviembre de 2017 INVESTIGACIÓN MEDIOS partida 3600. El monto aumentará en el periodo de septiembre a diciembre,porque es en los últimos meses del año cuando el gobierno ejerce el mayor presupuesto en esta materia. Entre los medios impresos, destaca el caso del Excélsior, que cobró más 124 millones de pesos en ese periodo: 122 millones 377 mil 924 pesos de la partida 3600 y 2 millones 85 mil 688 pesos de la par- tida 33605. A diferencia de ese monto, otro favorito, El Uni- versal, facturó poco más de 17 millones en ese mismo periodo: 15 millones 293 mil 615 pesos de la parti- da 3600 y 2 millones 569 mil 287 pesos de la partida 33605. Le siguió La Jornada,también declarada en cri- sis por sus directivos,que cobró más de 16 millones netos (10 millones 404 mil 117 pesos por la partida 3600, y 6 millones 409 mil 25 pesos por la partida 33605) en esos 8 meses. Milenio es otro de los que más dinero obtuvo en el periodo,al conseguir más de 10 millones 790 mil pesos. El resto de diarios nacionales facturaron, en lo individual,menos de 10 millones de pesos. La maestra Dupuy, investigadora de Fundar, considera que la ausencia de una norma permite este gasto que considera excesivo y discrecional. Esto, indica, es un pendiente del Congreso desde hace más de 10 años, “porque la primera vez que apareció la obligación de los legisladores a regular el tema fue en 2007 con la reforma político electoral, cuando en un párrafo del artículo 134 Constitucio- nal se menciona la prohibición de hacer uso promo- cional o de autopromoción a través de la publicidad Al igual queTelevisa, El Universal figura entre los medios con más contratos publicitarios GOOGLE
- 43. www.contralinea.com.mx 43 INVESTIGACIÓNMEDIOS oficial,y desdeentonces tienen pendiente los legis- ladores regular el tema”. El Poder Legislativo, señala, está en deuda con los ciudadanos y con la democracia por no haber avanzado en este tema. También lo está el Poder Ejecutivo porque Enrique Peña Nieto en 2012, al ser electo como presidente,dijo que iba a regular es- tos gastos,a crear una instancia para que lo hiciera,y no ha cumplido,recuerda la investigadora. Agrega que en esa resistencia los actores princi- pales son tanto el gobierno como los grandes me- dios de comunicación,que están tan acostumbrados a este status quo.“Ninguno de los dos actores prin- cipales de esta relación perversa están listos para cambiar las cosas”. Discusión en la Corte En un fallo histórico, la Primera Sala de la Su- prema Corte determinó que “la ausencia de regu- lación en publicidad oficial propicia un ejercicio arbitrario del presupuesto en comunicación social, con lo que se restringe indirectamente la libertad de expresión”. Por ello, ordenó al Congreso de la Unión expe- dir una ley que regule el gasto en publicidad oficial antes del 30 de abril de 2018.Con esto,la Corte no sólo subsana el incumplimiento en el que ha incu- rrido el Poder Legislativo desde 2014 -cuando de- bió haber emitido la legislación en la materia- sino que vela por el bien colectivo, al amparar los dere- chos supremos de la sociedad a la información y la libertad de expresión. Para la Corte,la omisión viola la libertad de ex- presión, de prensa y de información; derecho que requiere de medios de comunicación libres. En México se suele hablar de la primera causa que “debilita la libertad de expresión y que es la violencia: los homicidios en contra de los perio- distas; pero hay otro tema que, aunque es menos visible, también impacta mucho en la libertad de expresión y es justamente el manejo discrecional y opaco de la publicidad oficial en este país”, con- sidera la investigadora Dupuy. La Jornada, declarada en crisis por sus directivos, cobró más de 16 millones de pesos netos entre enero y agosto de 2017 GOOGLE
- 44. 44 27 denoviembre de 2017 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL LAS GUERRAS DE ESTADOS UNIDOS GASTOS MULTIMILLONARIOSY FRACASO
- 45. www.contralinea.com.mx 45 INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL Losgastos de Estados Unidos en materia militar se cuentan por billones de dólares. Se trata de un barril sin fondo al que ahora Donald Trump propone asignar más recursos. Lo peor es que la destrucción y muerte que provocan esos dineros ni siquiera terminan beneficiando a los ciudadanos estadunidenes L a Habana, Cuba. Los conflictos bélicos de Estados Unidos en ultramar desde 2001 cos- taron más de 4.3 billones (millones de millo- nes) de dólares y la cifra tiende a aumentar en los próximos años, aunque los resultados en ocasiones están por debajo de sus expectativas. Esas cifras las reveló un estudio reciente del pro- yecto Costos de la Guerra,subordinado al Instituto Watson para Asuntos Internacionales y Públicos, de la Brown University, aunque según fuentes ofi- ciales en el período se invirtieron poco menos de 2 billones de dólares en dichos conflictos armados. La autora de la investigación, Neta Crawford, dijo que su objetivo es revelar el verdadero monto que gasta el Pentágono durante los preparativos de las contiendas además de la recuperación posterior, el reemplazo de los equipos,el cuidado de los heri- dos y la reparación de la infraestructura destruida. La investigación incluye unos 880 mil dólares en nuevas erogaciones relacionadas con las guerras en Irak, Afganistán, Siria y Pakistán desde 2001, así como unos 780 mil millones en inversiones del ROBERTO GARCÍA HERNÁNDEZ/PRENSA LATINA 123RF
- 46. 46 27 denoviembre de 2017 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL Departamento de Seguridad Interna durante el pe- ríodo. Por otra parte, funcionarios de la Administra- ción solicitaron recientemente otros 70 mil mi- llones de dólares para contingencias en ultramar, como parte de su propuesta de presupuesto federal para el año fiscal 2018,que en total asciende a unos 4 billones de dólares. Las actuales proyecciones del presidente Do- nald Trump en materia de defensa y seguridad auguran un alza en asignaciones financieras, en particular tras el agravamiento del conflicto por el desarrollo del programa nuclear y de cohetes balís- ticos de la República Popular Democrática de Co- rea (RPDC). Las autoridades norcoreanas califican de de- fensivos sus planes en el área de la energía atómica frente a las amenazas de Washington y sus aliados a quienes acusan de realizar grandes ejercicios que son ensayos de agresión en su contra. En este sentido, la Casa Blanca pidió recien- temente otros 4 mil millones de dólares para los sistemas de defensa antimisiles, con el pretexto de proteger sus tropas y las de Corea del Sur y Japón. Otro ejemplo de cuánto esta situación incremen- ta los gastos del Pentágono es el ejercicio que este realizó recientemente en el Pacífico occidental con la participación de tres portaaviones:el Nimitz (CVN- 68), el Theodore Roosevelt (CVN-71), y Ronald Reagan (CVN-76),con sus embarcaciones escoltas. Fuentes especializadas aseguran que el costo de un día de operaciones de uno de estos grandes buques, cada uno de los cuales lleva a bordo un centenar de aeronaves,se acerca a los 2 millones de dólares. La campaña contra el Estado Islámico Otra guerra que absorbe millonarias sumas de los contribuyentes es la que libra la coalición lide- rada por Washington contra el Estado Islámico (EI) en Siria e Irak, cuyo costo total desde agosto de 2014 hasta la fecha supera los 14 mil 300 millo- nes de dólares, con un promedio diario de unos 13 millones 600 mil. Una parte considerable de esas asignaciones se debe a los más de 24 mil 570 ataques aéreos de Es- tados Unidos y sus aliados contra posiciones de ese grupo extremista en los dos países. Pero la presencia de efectivos terrestres estadu- nidenses en suelo sirio, sin la anuencia de las auto- ridades de Damasco, quizás implique un costo su- perior que las fuentes especializadas no mencionan. Al respecto, el 31 de octubre pasado, en un in- tercambio con periodistas desde Kuwait, el general James Jarrard, responsable de las unidades de ope- raciones especiales en Siria,señaló que el número de efectivosenestaúltimanaciónárabeasciendea4mil. Según el Post,en Irak hay poco más de 5 mil 200 soldados estadunidenses, de acuerdo con informes gubernamentales, pero algunos expertos aseguran que la cantidad es muy superior. La guerra en Afganistán Hasta la fecha, el costo total de la intervención estadunidense en Afganistán desde octubre de 2001 supera los 800 mil millones de dólares,en una contienda en la que han muerto más de 2 mil 300 militares estadunidenses y otros 17 mil 674 resulta- ron heridos. Además,decenas de miles de civiles afganos fa- llecieron durante casi 16 años de guerra, a pesar de lo cual no se vislumbra el fin del conflicto. El presidente Trump anunció el 21 de agosto pasado nuevas directrices para Afganistán y el sur de Asia, las que según expertos, tendrán un costo impagable para la economía estadunidense en los próximos años. A pesar de todos los gastos y del esfuerzo bélico de Washington y sus aliados, el Ta- libán aún está lejos de ser derrotado, cada vez gana más terreno –ahora ocupa 60 por ciento del territo- rio– y se convirtió en un adversario más tenaz de lo La guerra que libra la coalición liderada por Washington contra el Estado Islámico ha costado más de 14.3 mil millones de dólaresde dólares
- 47. www.contralinea.com.mx 47 INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL tensionesentre Estados Unidos y la República Po- pular Democrática de Corea, en particular tras las amenazas del presidente DonaldTrump de destruir a la nación asiática. Al respecto,el jefe de Estado Mayor de la Fuer- za Aérea,general David Goldfein,negó que la me- dida esté relacionada con un evento específico,sino con la necesidad de prever con suficiente antelación “ante la realidad de la situación global”, de acuerdo con un artículo reciente de la revista Newsweek. El mando militar estadunidense aún no dio la orden a los bombarderos de permanecer en guardia ininterrumpida, pero según Goldfein ante el actual clima político en la arena interna- cional,es necesario estar preparados por si los je- fes con derecho a hacerlo finalmente lo deciden. La posible reactivación de este sistema de guardia ininterrumpida provocó rechazo de al- gunos expertos como Steven Pifer, exembajador de Estados Unidos en Ucrania, para quien re- sulta muy difícil de explicar el retorno de estas decisiones excesivamente costosas. que era en 2001, según una valoración reciente del diario The New YorkTimes. Algunos asesores de Trump abogaban por la retirada total de los 8 mil 400 efectivos militares es- tadunidenses que desempeñan misiones de asesoría a las Fuerzas afganas y a la vez participan directa- mente en acciones antiterroristas. El expresidente George W Bush (2001-2009) fue quien inició la guerra contra Afganistán en oc- tubre de 2001 tras los atentados del 11 de septiem- bre; y durante la Administración Obama,el núme- ro de efectivos en suelo afgano llegó a los 100 mil. Alerta nuclear las 24 horas Otra tarea queTrump prevé implementar en los próximos años, y que tendrá un costo multimillo- nario, es la posible reactivación del estatus de alerta las 24 horas de cazabombarderos estratégicos B-52 equipados con armas nucleares,una medida que es- tuvo vigente hasta 1991. La decisión se estudia en medio de las fuertes 123RF Hasta la fecha, el costo total de la intervención estadunidense en Afganistán desde octubre de 2001 supera los 800 mil millones de dólares
- 48. 48 27 denoviembre de 2017 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL Hasta hace 25 años, unos 40 bombarderos es- tratégicos estadunidenses,equipados con armas nu- cleares,se mantenían listos para despegar en breves plazos desde 11 bases del Ejército de Estados Uni- dos en todo el mundo,una medida que fue levanta- da en 1991 por el entonces presidente George HW Bush, tras la desaparición de la Unión de Repúbli- cas Socialistas Soviéticas. El presupuesto del Pentágono para 2018 Negociadores demócratas y republicanos en el Congreso acordaron a principios de noviembre una cifra de 700 mil millones de dólares como presu- puesto de defensa para el año fiscal 2018, que co- menzó el pasado 1 de octubre, y el aumento de 20 mil militares en el servicio activo. El proyecto incluye, entre otros acápites, el in- cremento de unos ocho mil 500 soldados para el Ejército, 5 mil marinos para la Armada, 5 mil 800 en la Fuerza Aérea y 1 mil en la infantería de ma- rina, informó el periódico Military Times el 8 de noviembre pasado. La propuesta asigna unos 66 mil millones de dólares para operaciones de contingencia en el ex- terior, la adquisición de 90 nuevos aviones cazas de ataque conjunto y un nuevo tipo de buque de com- bate en el litoral, al tiempo que elimina polémicos planes para crear un nuevo Cuerpo Espacial. Esta pieza legislativa presupuestaria aún está pendiente de la aprobación final de los plenarios de la Cámara de Representantes y el Senado en las próximas semanas y tendrá que enfrentar los topes de gastos aún en vigor con el fin de luchar contra los excesos en los déficits fiscales. Publicaciones especializadas estiman que a pe- sar de recientes valoraciones optimistas del Pentá- gono sobre supuestos avances en la lucha contra el Estado Islámico, el volumen total de los gastos en estas y otras contiendas no se corresponde con los resultados que pretende obtener la Casa Blanca en los disímiles teatros de operaciones donde se des- pliegan sus tropas. 123RF Para el año fiscal 2018, el presupuesto de defensa de Estados Unidos ascenderá a 700 mil millones de dólares
- 50. 50 27 denoviembre de 2017 INTERNACIONALANÁLISIS 50 27 de noviembre de 2017 INTERNACIONALANÁLISIS 123RF LAS OPERACIONES SICOLÓGICAS, LA MENTIRA Y EL CINISMO LA GUERRA SIN LÍMITES ALESSANDRO PAGANI, HISTORIADOR Y ESCRITOR; MAESTRO EN HISTORIA CONTEMPORÁNEA; DIPLOMADO EN HISTORIA DE MÉXICO POR LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO Y EN GEOPOLÍTICA Y DEFENSA LATINOAMERICANA POR LA UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES/ OCTAVA DE 10 PARTES Cuando la OTAN se lanza contra un gobierno, poco importa la población que, como “daño colateral”, va a masacrar. Para ello cuenta con un fuerte aparato ideológico que justifica la agresión y promueve la adhesión de la opinión pública internacional. Se vale de la mentira y el cinismo. Estados Unidos y la Alianza Atlántica siempre sostendrán que su intervencionismo es humanitario, y no que van a despojar y someter
- 51. www.contralinea.com.mx 51 INTERNACIONAL ANÁLISIS E noctubre de 2012 el Consejo At- lántico denuncia “los actos agresi- vos del régimen sirio en la frontera sudoriental de la OTAN [Organización del Tratado del Atlántico Note]”. Los gobiernos de esas naciones se muestran listos para invocar el artículo 5 de ese tra- tado que obliga a asistir con las Fuerzas Armadas al país miembro “agredido”, en este caso, Turquía. Sin embargo, lo que ya se activa es el “nuevo modelo defensi- vo”. Se busca utilizar la misma receta que ya se ha aplicado contra la antigua Yugos- lavia, Afganistán y Libia. En lo hechos, se autorizan operaciones que no están pre- vistas siquiera en dicho artículo, es decir, fuera del territorio de la Alianza. La guerra contra Siria comienza en 2011. Espeluznantes son las imágenes de los edificios de Damasco y Alepo, devas- tados con enormes explosivos. Los ata- ques son enderzados contra el gobierno constitucional de Bassar Al-Assad. No son simples rebeldes, como grita la presa proestadunidense, sino un verdadero ejér- cito entrenado y financiado por las mo- narquías del Golfo (Catar, Arabia Saudita y Emiratos Árabes), Israel y Estados Uni- dos, con sus agentes infiltrados en las filas de estos combatientes. Más de 200 espe- cialistas de las fuerzas especiales británicas SAS y SBS –según como escribe el Daily Star– operan en Siria, junto a unidades es- tadunidenses y francesas. El ejército secreto es constituido por unos grupos islamistas (hasta unos meses antes considerados terroristas por Washin- gton) que llegaban desde Afganistán, Bos- nia, Chechenia, Libia, y los demás países aquí ya mencionados. Los supuestos “re- beldes” deciden ubicarse en las provincias turcas de Adana y Hatai, fronterizos con Siria, donde la estadounidense Agencia Central de Inteligencia ha abierto centros de formación militar. La armas llegan, principalmente desde Arabia Saudita y Catar que, como en Libia, envían también fuerzas especiales. El comando de las operaciones se reali- za desde barcos de la OTAN. En Estambul se abre un centro de propaganda donde los mal llamados “disidentes” sirios, fabricados por el Departamento de Estado estaduni- dense, crean noticias y videos falsos que luego son difundidos por redes satelitales. Además –según un informe del Bureau Of Investigative Journalism que hace hincapié en el testimonio del video editor Martin Wells– el Pentágono, mediante la Agencia de Publicas Relaciones británicas Bell Pot- tinger, la cual por unos 5 años ha trabajado en Irak bajo contracto de Departamento de la Defensa estadunidense, confecciona- ba los famosos videos de Al Qaeda donde a los rehenes occidentales, los “terribles terroristas islamistas” los degollaban con cuchillos de producción israelí y utilizados por las fuerzas especiales de este país. La historia es importante porque hace comprender muy bien cómo Estados Uni- dos gastan el dinero de los contribuyentes estadunidenses (540 millones de dólares) para financiar la “guerra psicológica” y, así, llevar adelantes sus intereses de Estado mediante guerras y golpes de Estado. Por eso la necesidad de contarla. Wells, un operador free lancer, en mayo del 2006 viene llamado con la perspectiva de un contracto en Oriente Medio y en la pri- mera entrevista se da cuenta que quien lo quiere contratar es una persona muy es- pecial, pues que no se trata de cualquier sociedad de producción: aquí el ambiente donde se reúnen es militar. Lo acompañan guardias armados hasta el último piso de un edificio. La entrevista es muy breve, le comunican que han hecho unas investigaciones sobre su persona y lo encontraron “limpio”. En solo 48 horas se encuentra en Bagdad en una base militar ultra protegida, una central de la inteligen- cia estadunidense donde son planificadas
- 52. 52 27 denoviembre de 2017 INTERNACIONALANÁLISIS operaciones de guerra psicológica, que los militares llaman psyops. Su trabajo consistía en producir videos “blancos”, donde decla- raba la fuente que, siempre era un “spot” contra Al-Qaeda, como explica Wells. Había también una segunda y tercera tipología de videos: los “grises”, o sea, “fal- sos” que venían enviados en los noticieros de los canales árabes. Y los “negros”, don- de la paternidad del video era atribuida falsamente, según como explica Wells: “Producir videos falsos de propaganda de Al-Qaeda, según reglas y técnicas bien precisas; duraban 10 minutos y eran regis- trados sobre CD que, luego, los marinos estadunidenses dejaban en el lugar donde se realizaban sus bombardeos; o por ejem- plo, durante la incursión dentro casas de personas sospechosas de ser terroristas. El fin era sembrar estos videos en lugares, po- siblemente lejos de los teatros de guerra”. Esto para crear la justa indignación en la sicología de masa de la opinión pública internacional. Más bien si estos video se encontraran no sólo en Bagdad, sino, so- bre todo, “en Irán, en Siria [antes de la guerra] y hasta en Estados Unidos”. Así que los espeluznantes videos pre- sentados en los canales internacionales y en internet no fueron hechos por Al-Qae- da, sino fabricados por una sociedad de public telations británica. Y lo más grotesco es que al certificar la autenticidad, las co- nexiones llegaban a la Agencia Central de Inteligencia (CIA, por su sigla en inglés) y la Casa Blanca. Wells explica muy bien todas las moda- lidades que los expertos de la guerra sico- lógica conocen muy bien. El gobierno de Estados Unidos contrata una sociedad de 123RF
- 53. www.contralinea.com.mx 53 INTERNACIONAL ANÁLISIS consultoríaexterna para burlar la ley, para evitar el control de comisiones parlamen- tarias y proteger las instituciones en el caso que estas operaciones sean descubiertas y denunciadas en los medios de comunica- ción. Algo que –como ya sabemos– nunca pasa. Esta operación se realiza en el perio- do de 2006 a 2011, pero nunca ha tomado gran relevancia internacional, Claro: resul- ta incómodo para los intereses de Estados la obviedad de que la mayor parte de los medios de comunicación sean sus plumas asalariadas y amanuenses. La guerra de Estados Unidos y la OTAN es, por ende, llevada adelante mediante aquellos medios que se suelen definir como “guerra sin límites”, en for- ma asimétrica y no ortodoxa. La guerra sicológica es llevada a cabo para preparar la opinión pública ante una nueva agre- sión que cometerán. Tal vez, sea como el embate contra Yugoslavia o Libia: con el pretexto de terminar con un “dictador” y parar el “masacre” de civiles, o que sea mediante la justificación de la lucha con- tra el terrorismo. Para los analistas mili- tares estadunidense poco importan los civiles y, en general, todos los daños co- laterales. La guerra en Siria ya es en camino con su oleada de muerte y destrucción, pero las razones no son ni éticas ni mora- les, como Estados Unidos quieren hacer pensar, sino geopolíticas y económicas. En Siria se ha descubierto la presencia de petróleo en Homs, que podría volverse en uno de los canales energéticos más impor- tantes y alternativos a los que pasan por Turquía, y controlados por las compañías estadunidenses y europeas. 123RF
- 54. 54 27 denoviembre de 2017 INTERNACIONALANÁLISIS 54 27 de noviembre de 2017 INTERNACIONALANÁLISIS DAVIDMANRIQUE EN ORIENTE MEDIO FRANCIA PIERDE INFLUENCIA THIERRY MEYSSAN/RED VOLTAIRE En su precipitado viaje a Riad para “rescatar” al primer ministro del Líbano, retenido allí con su familia, el presidente francés Emmanuel Macron sufrió una afrenta pública sin precedente. Aunque la prensa ha tratado de ocultar lo sucedido, la opinión pública árabe ha comprobado la pérdida vertiginosa de prestigio y de influencia de Francia en el Oriente Medio
- 55. www.contralinea.com.mx 55 INTERNACIONAL ANÁLISIS D amasco,Siria. El presidente francés Emmanuel Macron no es el único responsable de la humillación que le infligió el rey de Arabia Saudita: está pa- gando también por los crímenes que come- tieron sus predecesores, además de su propia incapacidad para fijar una nueva política de París para el Oriente Medio. La renuncia del primer ministro liba- nés Saad Hariri, desde Riad, y su discurso televisivo anti-persa no han logrado provo- car en Líbano el enfrentamiento esperado. Peor aún, su eterno adversario, el dirigente chiíta Hassan Nasrallah, secretario general del Hezbollah, se dio el lujo de defenderlo, revelando que Hariri estaba preso en Riad y denunciando la injerencia de Arabia Sau- dita en la vida política libanesa. En pocas horas, la comunidad religiosa (sunnita) a la que pertenece Hariri comenzó a preocupar- se por su jefe. Por su parte, el presidente del Líbano, Michel Aoun, que es cristiano, denunció un “secuestro” y rechazó la renuncia, eviden- temente forzada, hasta que Hariri vaya a Beirut a entregársela personalmente. Mien- tras que algunos líderes de la Corriente del Futuro, el partido de Hariri, afirmaban que su jefe estaba libre y saludable, el conjunto de los libaneses reclamaban en bloque su liberación. Todos comprendieron que el breve viaje de Saad Hariri a los Emiratos Árabes Unidos y sus fugaces apariciones no eran más que una cuestión de imagen, pues su familia se halla retenida en el hotel Ritz-Carlton de Riad, junto a cientos de personalidades sauditas arrestadas. Todos se dieron cuenta también de que al rechazar la dimisión del primer ministro, el presidente Michel Aoun actuaba como un estadista y conservaba el único medio que pudiera per- mitir la liberación de Saad Hariri. Francia es la expotencia colonial que ocupó el Líbano hasta la Segunda Guerra Mundial y por mucho tiempo ha impuesto su voluntad en ese país, al que actualmente utiliza como una especie de sucursal en el Levante y como paraíso fiscal. Personalida- des libanesas han estado implicadas en todos los escándalos político-financieros que han sacudido Francia en los 30 últimos años. Actuando como protector del Líbano, el presidente francés Emmanuel Macron repe- tía en estos días que era necesario que el pri- mer ministro Saad Hariri regresara a Beirut. Por un azar de la agenda, el presidente Macron tenía que viajar a Abu Dabi el 9 de noviembre para inaugurar allí el llamado “Louvre de las Arenas”, así que no podía dejar pasar la oportunidad de tomar la ini- ciativa. Durante su campaña electoral, este sucesor de “Chirac el Árabe”, “Sarkozy el Catarí” y “Hollande el Saudita” no se cohi- bió para decir todo lo malo que pensaba de Doha y Riad y, a pesar de no sentir simpatía por ninguna de las monarquías del Golfo, acabó acercándose, por defecto, a los emi- ratíes. Ante lo sucedido con Saad Hariri, el equipo de trabajo del presidente de Francia trataba de organizar una escala de Macron en Riad para traer de allí al primer ministro libanés. Pero el rey Salman de Arabia Saudi- ta se negaba a recibir al francesito. Desde el punto de vista del Consejo de Cooperación del Golfo (es decir, de todos los países árabes de esa región), Francia fue durante los 7 últimos años un aliado seguro contra Libia y contra Siria. Participó militar- mente –tanto de manera pública como en secreto– en todos los golpes bajos contra esos dos países y proporcionó el paraguas diplo- mático así como el discurso justificativo para esas agresiones. Pero ahora, ante una Libia donde reina el caos y una Siria que –contra- diciendo todos los planes– está ganando la guerra, Francia permanece totalmente con- fundida e inerte. El nuevo inquilino del palacio del Elíseo, Emmanuel Macron, no sabe absolutamente nada sobre esta región del mundo, al extre- mo que un día expresa reconocimiento a la República Árabe Siria y al día siguiente
- 56. 56 27 denoviembre de 2017 INTERNACIONALANÁLISIS profiere insultos contra su presidente electo. Por otra parte, Arabia Saudita y los Emira- tos Árabes Unidos recibieron con extremo desagrado las declaraciones del presidente Macron llamando a la desescalada frente a Catar. Para Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos, conociendo los esfuerzos que han iniciado para romper con los yiha- distas, resulta inaceptable tolerar el apoyo que Catar sigue aportándo a los terroristas. La inauguración del “Louvre de las Arenas” era una buena ocasión para pro- nunciar un bonito discurso sobre la cultura que nos une, un show que ya venía incluido en el paquete de 1 mil millones de dólares pactado desde hace tiempo entre Francia y los Emiratos. Después de haber llenado esa formalidad, el presidente Macron trató de averiguar con el jeque Mohamed ben Zayed lo que estaba sucediendo en la vecina Arabia Saudita y de informarse sobre la suerte de Saad Hariri. Los emiratíes, se diferencian de los be- duinos de Arabia Saudita en que son un pueblo de pescadores. Los beduinos vi- vieron siglos moviéndose por el desierto mientras que los ancestros de los emiratíes recorrían los mares. Debido a esa particula- ridad, los colonizadores británicos pusieron a los emiratíes bajo la autoridad del llamado Imperio de las Indias o “Raj británico”, lo cual implica que no dependían de Londres sino de Delhi. Hoy en día, los Emiratos Ára- bes Unidos han invertido los ingresos pro- venientes de la venta de su petróleo en la compra de unos 60 puertos en 25 países, en- tre ellos el puerto de Marsella en Francia, el de Rotterdam en los Países Bajos, así como los de Londres y Southampton en el Reino Unido. Eso permite a los servicios secretos emiratíes meter y sacar lo que quieran de esos países, a pesar de los controles de las aduanas locales, servicio que saben vender muy bien a otros Estados. Gracias a las san- ciones de Estados Unidos contra Irán, el puerto de Dubai se ha convertido de hecho en la puerta de Irán, y los emiratíes perci- ben dividendos enormes por permitir violar el “embargo” estadunidense. Es por eso que Abu Dabi tiene un interés económico vital en estimular la querella arabo-persa, mien- tras que los propios Emiratos reclaman las islas de Tonb y de Bu-Mussa, que para ellos se hallan “ocupadas” por Irán. Para nadie es un secreto que el jeque emiratí Mohamed ben Zayed ejerce gran in- fluencia sobre el príncipe heredero del trono saudita, Mohamed ben Salman, lo cual le permitió comunicarse telefónicamente con él, en presencia del presidente Macron, para gestionarle un encuentro en Riad. En su viaje de regreso a Francia, el pre- sidente Macron, de 39 años, hizo una escala en Riad, donde el príncipe heredero, de 32 años, lo recibió en el aeropuerto y cenó con él en la propia terminal aérea. En la noche del 4 al 5 de noviembre, el príncipe heredero Mohamed ben Salman ponía fin al gobierno colegial de la dinastía Saud e instauraba en el reino el poder perso- nal de su padre, el rey Salman. Para lograrlo, hizo arrestar o asesinar a todos los líderes de los demás clanes que componen la familia real. Lo mismo hizo con los predicadores e imams vinculados a esos clanes. Estamos hablando, en total, de unas 2 mil 400 per- sonalidades. Varios “comunicadores” israe- líes presentan ese golpe palaciego como una operación anticorrupción. En definitiva, el presidente francés viajó a Riad inútilmente. No pudo traer de re- greso a Saad Hariri, quien –a pesar de su dimisión– sigue siendo el primer ministro libanés en funciones. De hecho, ni siquiera pudo verlo. Más grave aún, el príncipe here- dero Mohamed ben Salman, diciendo estar consciente de las numerosas y complicadas obligaciones que esperaban al presidente Macron en París, le mostró el camino de re- greso a su avión. El comportamiento saudita parece tan increíblemente grosero que es posible que Elpresidente francésviajóa Riadinútilmente: nopudotraerde regresoaSaad Hariri,primer ministrolibanés. Dehecho,ni siquierapudo verlo
- 57. www.contralinea.com.mx 57 INTERNACIONAL ANÁLISIS algunoslectores no perciban la envergadu- ra de la humillación que sufrió Emmanuel Macron. Digámoslo de otra manera: el pre- sidente francés no pudo entrevistarse con el rey de Arabia Saudita, quien en estos días concede audiencias incluso a personalidades de segundo plano. Esta forma de grosería, característica de la diplomacia árabe [1], no es sólo imputable al príncipe heredero saudita sino también al jeque Mohamed ben Zayed, quien sabía perfectamente lo que iba suceder cuando envió al joven presidente de Francia a Riad. Conclusión Por no haber sabido adaptarse rápida- mente al viraje de Arabia Saudita, iniciado después del discurso antiterrorista que el presidente estadunidense Donald Trump pronunció en mayo durante su visita en Riad, y también por tratar de apostar simul- táneamente a dos caballos, Francia se ha ex- cluido a sí misma de la región. A los emiratíes les agradan el museo del Louvre y las corbetas de la marina de guerra francesa… pero ya no toman en serio a los franceses. Los sauditas no han olvidado lo que el candidato Macron dijo de ellos… ni tampoco lo que dijo el presidente Macron a favor de Catar, el actual padrino de la Her- mandad Musulmana. Así que le dieron a entender que no debe meterse en los asuntos del Golfo ni en las disputas de sucesión de los Saud y, menos aún, en la querella contra Irán o en los conflictos alrededor del Líbano. Francia ha perdido su influencia en el Oriente Medio. DAVIDMANRIQUE
- 58. ECONÓMICO 58 27 denoviembre de 2017 ANÁLISIS Desde la Cepal se impulsa un tipo de Estado de bienestar latinoamericano, centrado en el papel del sistema impositivo directo para redistribuir la riqueza, en la responsabilidad social de las empresas, el activo papel regulador de los Estados y el indiscutible beneficio de los servicios públicos de calidad JUAN J PAZ Y MIÑO CEPEDA, HISTORIADOR, INVESTIGADORY ARTICULISTA ECUATORIANO/PRENSA LATINA NUEVOS RUMBOS DESARROLLO Y CAPITALISMO SOCIAL DAVIDMANRIQUE
- 59. www.contralinea.com.mx 59 ECONÓMICO ANÁLISIS D espuésde la Segunda Guerra Mundial (1939-1945), en el contexto de la Gue- rra Fría y el ascenso del Tercer Mundo, tomó impulso un tema nuevo en la problemá- tica económica internacional: el desarrollo/ subdesarrollo. En Estados Unidos aparecieron los “exper- tos” en el tema. Se hizo famosa la teoría de W W Rostow (1916-2003), fervoroso anticomunis- ta estadunidense vinculado al Departamento de Estado y al Consejo de Seguridad Nacional, quien sostuvo en su libro Las etapas del crecimien- to económico: un manifiesto no comunista (1960) que todos los países debían atravesar cinco etapas: la sociedad tradicional, las condiciones para el despegue; el despegue, el camino a la madurez y el consumo a gran escala. Desde luego, según Rostow, sólo Estados Unidos había llegado ple- namente a la última etapa. Como respuesta a la Revolución Cubana (1959) y en pleno auge de la Guerra Fría contra su influencia en América Latina, en la década de 1970 los conceptos rostownianos pasaron a formar parte del lenguaje oficial de los países de la región, cuyos gobiernos asumieron que podían empezar el “despegue” si promovían una serie de cambios estructurales. Esos cambios llegaron inducidos por la Alianza para el Progreso (Alpro), creada por el presidente John F Kennedy (1961-1963), un programa de apoyo para salir del subdesarrollo y descartar cualquier camino al “comunismo”. Hasta inicios de 1960 la mayor parte de paí- ses de América Latina eran pobres y exhibían un “cuadro del subdesarrollo” evidente. En realidad en esos países (el subdesarrollo hizo del Ecuador uno de los países más atrasados del continente), el capitalismo ni siquiera había despegado, por lo cual en las ciencias sociales se discutía su realidad, porque predominaban las relaciones pre-capitalistas. Al mismo tiempo que en la geopolítica de la época, el anticomunismo y el “anti-castrismo” reinaban sobre América Latina, también se di- fundió el pensamiento de una institución que había trabajado lenta y hasta silenciosamente sobre el tema del desarrollo: la Comisión Eco- nómica para América Latina (Cepal), creada por la Organización de las Naciones Unidas en 1948, con sede en Santiago de Chile. Desde 1950 pasó a ocupar el puesto de secretario eje- cutivo el economista argentino Raúl Prebisch (1901-1986) y con él la Cepal alcanzó una in- fluencia decisiva. El pensamiento de la Cepal tuvo como ejes tres premisas teóricas: primera, la teoría econó- mica –tal como proviene de los países desarro- llados– pretende ser universal, pero es necesario pasarla por un filtro, pues las realidades de Amé- rica Latina son diferentes, de manera que debe crearse una teoría económica propia; segunda, los países latinoamericanos tienen su singular historia económica, bajo cuya comprensión se hace posible entender, a su vez, los orígenes del subdesarrollo; y tercera, un programa económi- co para América Latina supone formulaciones propias y no simplemente el apego a las ideas o propuestas provenientes del exterior. La Cepal propuso el cambio de las estructu- ras latinoamericanas sobre la base de una serie de políticas: reforma agraria con redistribución de las tierras y superación de las formas pre- carias del trabajo, industrialización por sustitu- ción de importaciones, control y regulaciones al capital extranjero para que sirva a las necesi- dades del desarrollo regional; reforma tributa- ria centrada en la redistribución de la riqueza; reforma administrativa y estatal; planificación económica; integración regional como vía pre- ferente para la ampliación de los mercados; implantación del régimen salarial para fortale- cer el mercado interno; regulaciones sobre el comercio exterior a fin de superar los desnive- les en los términos del intercambio y la depen- dencia externa; ampliación de infraestructuras; fortalecimiento de los servicios públicos. En este programa económico, el Estado de- bía jugar un papel rector ante la carencia de un sector empresarial dinámico y desarrollado en la mayoría de países.
- 60. ECONÓMICO 60 27 denoviembre de 2017 ANÁLISIS El pensamiento de la Cepal fue tildado de “comunista”. Paradójicamente coincidía, al menos en algunos conceptos, con la Alpro. Fue confundido como keynesiano, pero era propia- mente estructuralista. Y, si se quiere, desarro- llista. El asunto de fondo es que la Cepal fue capaz de dar respuestas latinoamericanas con- tra la moda del pensamiento dominante esta- dunidense sobre desarrollo/subdesarrollo. La Cepal ofrecía, en definitiva, una pro- puesta de capitalismo social (una especie de economía social de mercado) comparable con el de la Europa de la postguerra; pero la men- talidad de los empresarios latinoamericanos y de buena parte de los gobiernos de la región, condicionados por la Guerra Fría anti-cubana, era de tal naturaleza que ese programa de ca- pitalismo social fue rechazado. En Ecuador, gracias a la Cepal, se fundó la Junta Nacional de Planificación y Coordina- ción Económica (1954) que elaboró el primer Plan de Desarrollo (1964-1973) y formuló la reforma agraria (1964), que liquidó el sistema hacienda. Los economistas de aquellos años que adquirieron inédita notoriedad profesional eran atacados como “kykuyos”, es decir, como mala yerba. A pesar de esos malos augurios, en diver- sos países latinoamericanos se impusieron los “cambios de estructura”, que combinaron con- ceptos cepalinos e ideas de la Alpro. La déca- da de 1960 fue considerada como década del desarrollo por las mismas Naciones Unidas, y en esos años se hicieron notables esfuerzos por adelantar a los países. El desarrollismo y el es- tructuralismo se impusieron, lograron el “des- pegue” rostowniano de varios países y, hasta la década de 1970, el capitalismo pasó a dominar el escenario económico de América Latina. En todos los casos, el Estado fue el principal pro- tagonista porque nunca llegó el desarrollo de la mano exclusiva de la empresa privada. De aquellas épocas al salto que se produ- jo en América Latina durante las décadas de 1980 y 1990 hay un abismo. Durante estos otros tiempos, una vez superada la Guerra Fría, liquidado el socialismo de tipo soviético, triun- fante la globalización capitalista y difundido el neoliberalismo como ideología económica re- vestida de ciencia, se impusieron en América Latina los principios del mercado libre y de la libre iniciativa privada. Pasó a reinar precisa- mente el neoliberalismo. Y aunque las economías crecieron, las em- presas florecieron, el capitalismo global se con- solidó, las burguesías latinoamericanas alcan- zaron una hegemonía históricamente inédita, y el “desarrollo” pareció extenderse imparable y como signo de la modernización deseable fren- te a cualquier otro tiempo pasado, se ha olvida- do que ese camino se edificó sobre el descala- bro de los Estados nacionales, la desinstitucio- nalización de las funciones estatales, el quiebre de la gobernabilidad, la ruina de los servicios públicos (educación, salud, atención médica, seguridad social, vivienda), el incremento abso- luto de la inequidad y el sistemático derrumbe de las condiciones de vida y de trabajo de am- plias capas de la población latinoamericana. Los datos y estudios de la misma Cepal lo demuestran. Se impuso el capitalismo puro y se abandonó todo capitalismo social, para em- plear los términos de análisis que he planteado. Sólo con el inicio del nuevo milenio y el ciclo de los gobiernos progresistas, democráticos, po- pulares y de nueva izquierda en América Latina, el maleficio fue roto. Otra vez se pudo plantear el desarrollo en términos de transformación del ca- pitalismo puro. Y se vislumbró la posibilidad de construir una sociedad socialista del siglo XXI. En la teoría económica de Latinoamérica, de la mano de la Cepal, se ha producido una recuperación del sentido de capitalismo social
- 61. www.contralinea.com.mx 61 ECONÓMICO ANÁLISIS Eneste nuevo marco histórico, también cabe destacar el nuevo pensamiento de la Cepal. El trabajo intelectual que ha realizado esta institu- ción durante la última década es significativo, so- bre la base de la pluralidad de visiones de sus eco- nomistas y profesionales de las ciencias sociales. La Cepal ha producido libros y artículos de enorme guía regional, recuperando el sentido de forjar teoría económica propia, sobre bases históricas, apegada a nuestras realidades. Hoy enfatiza en un tipo de Estado de bienestar la- tinoamericano, con singular importancia en el papel del sistema impositivo directo para la redistribución de la riqueza, la responsabilidad social de las empresas, el rol que puede jugar el capital extranjero en función de las necesida- des regionales, el activo papel regulador de los Estados sin descuidar acuerdos con la empresa privada, el indiscutible beneficio de los servi- cios públicos de calidad. En otras palabras, en la teoría económica latinoamericana, de la mano de la Cepal, se ha producido una recuperación del sentido de capitalismo social, que debe ser comprendido como una opción en el marco de las economías sociales de mercado y mientras se puedan for- mular las vías para la definitiva construcción de una nueva sociedad, postcapitalista. DAVIDMANRIQUE
- 62. SOCIEDAD BETA 62 27de noviembre de 2017 MISCELÁNEO A sí como revisamos que llevemos nuestro teléfono móvil al salir de casa, hay otra acción recurrente de la ma- yoría de los usuarios: tapar con cinta la cámara de nuestra computadora, sea de escritorio o laptop, incluso hay quien cubre la cá- mara del teléfono. Pero si bien esto nos ofrece un poco de privacidad, existe otro riesgo que no es tan co- mentado, el micrófono. En efec- to, de la misma forma en que un hacker puede hacerse del control de la cámara, también puede hacerlo con el micrófono. Quizá en un primer vistazo pensemos que es un asunto intras- cendente y nos preocupe mucho más las imágenes, sin embargo no debemos minimizar la posibilidad de que alguien grabe todas nues- tras conversaciones, vía telefónica, lo que platiquemos con otros y que tengamos cerca nuestro teléfo- no o podrían grabarnos nuestra propia compu- tadora. Tus dispositivos son tus espías con acceso a toda tu vida El teléfono se convierte en un espía que nosotros mismos llevamos a todas partes igual que la computadora que tenemos en nuestra casa. Desde hace muchos años era increíblemente fácil infectar com- putadoras y obtener acceso y con- trol de las mismas. Todo se hacía utilizando programas gratuitos que eran muy fácil de encontrar y des- cargar de internet. Dichos progra- mas se denominan Rats (Remote Administration Tools) o herramien- tas de administración remota. Por ejemplo, el famoso Subse- ven, un troyano que incluía funcio- nes como desactivar el antivirus, imprimir remotamente en la impre- sora de la víctima, tomar capturas de pantalla, tomar fotografías con la cámara de la computadora, en- cender el micrófono y grabar todas las conversaciones y el sonido am- biente, incluso en caso de desearlo, subir e instalar programas más complejos. Todo esto con una sola herra- mienta de lo más sencilla, y que desde hace más de 10 años casi cualquiera podría utilizar sin nin- gún tipo de capacitación previa. Utilizarlo no te convertía en hacker pero si en un riesgo para otros. Hoy todo es más sofisticado, nos encontramos en riesgo y debemos asumirlo: Edward Snowden filtró la información de que la NSA, Agencia de Seguridad Nacional de LOS ESPÍAS EN TU OFICINA CASA Y BOLSILLO SON TU TELÉFONO Y COMPUTADORA GONZALO MONTERROSA El teléfono se convierte en un espía que nosotros mismos llevamos a todas partes igual que la computadora que tenemos en nuestra casa
- 63. www.contralinea.com.mx 63 SOCIEDAD BETAMISCELÁNEO 123RF lidades de que usando pegamento en la entrada del micrófono se inte- rrumpa el ingreso del sonido. Pocos, muy pocos están dispues- tos a tomar el riesgo de abrir su teléfono y hacer semejante modifi- cación, pues conlleva la posibilidad de dañar accidental y permanente- mente los equipos. solucionará. Al ser una opción de software puede ser engañada me- diante un programa y activarlo nuevamente. Se pueden utilizar anuladores y bloqueadores para electrónica- mente bloquear las grabaciones y transmisiones. La manera física de protegerte y evitar que tu teléfono o laptop sean una grabadora ambu- lante que permanente- mente te está escuchando y quizá transmi- tiendo tus con- versaciones sería bastante complicada. Requiere abrir los equipos y desoldar los cables del micrófono. Aunque para hablar tendrías que utilizar unos audífonos con micrófo- no. También hay posibi- Estados Unidos, utilizaba el software Gumfish para controlar la cámara de la víctima y realizar capturas, también otro programa llamado Captiveaudience, cuya función es utilizar el micrófono del equipo infectado y grabar las conversacio- nes. Si bien los periodistas, activistas y políticos serían el principal blan- co de este tipo de ataques, cual- quier persona está en riesgo, en tu computadora o su teléfono, en su casa u oficina. Medidas de protección contra la grabación de tus conversaciones A pesar de que se hizo viral la fo- tografía del fundador de Facebook, Mark Zukerberg, con cinta pegada en la webcam y micrófono de su computadora, la verdad es que el truco no funciona muy bien con el micrófono para evitar que graben las conversaciones. Se han realizado pruebas y aún con cinta el aparato sigue escuchando con calidad acep- table. Y los teléfonos son capaces a gran distancia de forma nítida. Por ello es importante tener todo esto en cuenta al tener conversacio- nes, es una época en la que la pri- vacidad cede su lugar poco a poco al riesgo inminente de que alguien, gobierno o individuo, pueda grabar nuestras conversaciones. Hay quienes acceden al BIOS de su computadora y se encuen- tran con la opción de desactivar el micrófono y piensan que eso lo
- 64. EX LIBRIS 64 27de noviembre de 2017 MISCELÁNEO I. Como la Constitución de 1917 ha cumplido 100 años y hay voces sobre si ha llegado el momento de revisarla por medio de un Congreso Constituyente, y la capital del país con su nuevo rango de estado 32 de la Federación rebau- tizada como Ciudad de México, ha erigido su Congreso Constituyente para darle su Constitución, hay que armarnos con la mayor información al respecto. Ya en otro Ex Libris reseñé el libro La construcción de la libertad, rastreo de las constituciones euro- peas, la estadunidense y la singular constitucionalidad inglesa. Ahora debo recomendar los 18 ensayos que llevan por título: De Cádiz al Siglo XXI. Doscientos años de constitucionalismo en México e Hispanoamérica (1812-2012), coordinados por Adriana Luna, Pablo Mijangos y Rafael Rojas. Ya sabemos que el término-concepto “liberalismo político” es utilizado por primera vez en la Constitución de Cádiz de 1812, que impulsa lo jurídico como estruc- tura del Estado para poner por escrito los fines de las Revoluciones por la independencia de los pueblos de América Latina; llamada así en honor al astrónomo-geógrafo Américo Ves- pucio, cuyos trabajos e hipótesis hicie- ron posible el “descubrimiento” del continente que conquistaron a sangre y fuego España, Portugal y Gran Bre- taña (CH Haring, El imperio español en América). Y donde los autócratas Isabel y Fernando de España vaciaron las riquezas de nuestros pueblos e im- primieron la corrupción del reino de Aragón como factor común de la vida política. II. Divididos en cuatro partes, los ensayos son obra de sobresalientes investigadores, historiadores y abo- gados, con los temas generales de las raíces intelectuales del primer consti- tucionalismo hispanoamericano. La experiencia judicial y gubernativa de la Constitución: México 1824-1910. El orden constitucional de las revo- luciones y los populismos hispanoamericanos. Y debates y desafíos contemporáneos. Son 546 páginas de ilus- tración sobre las consti- tuciones como medios para los fines de la política para constituir democráticamente el origen de los poderes del Estado, en la democracia representativa. Con las difíciles conquistas de la democracia directa contra el ejercicio autocrático devenido como autoritarismo, desde la liberación del dominio-tutela es- pañol y todavía en el estira y afloja entre gobernantes y pueblos por resol- ver con más autocracia los problemas de la democracia. III. “Los distintos ensayos que componen este libro –dicen sus coordinadores–, son una invitación a pensar los retos del siglo XXI, a partir de una tradición constitucional bicentenaria cuya vitalidad está fuera de duda. Si bien los retos de hoy son distintos y tal vez más complejos que los de ayer, creemos que el conoci- miento de los problemas y las solu- ciones ensayadas en el pasado pueden ofrecer algunas claves indispensables para imaginar un Estado de derecho viable en la región”. Así que de su mano refrescamos o adquirimos conoci- mientos jurídico-polí- ticos para entender cuán difícil ha sido la tarea por darnos leyes que no son sagradas y pueden y deben ser reformadas, derogadas o abrogadas conforme al procedimiento procesal para ello, para ponerla de acuerdo a las necesidades de los pueblos a través de los vasos comu- nicantes de la democracia directa y la representativa. Es un texto para estudiantes, profesores, periodistas y lectores en general para penetrar el fascinante mundo del constituciona- lismo. Y un curso que debería exigirse a los gobernantes ayunos de que el poder se ha de ejercer jurídicamente con arreglo a la Constitución. Coordinadores: Adriana Luna, Pablo Mijangos y Rafael Rojas Título: De Cádiz al Siglo XXI, doscientos años de constitucionalismo de México e Hispanoamérica: 1812-2012 Editorial:Taurus POSDATA AL LIBRO LA CONSTRUCCIÓN DE LA LIBERTAD A TRAVÉS DE LAS CONSTITUCIONES ÁLVARO CEPEDA NERI
- 68. Año 16 •Número 567 • $30 Del27denoviembreal3dediciembrede2017 ISSN: 1665-1626 REVISTA SEMANAL