![www.contralinea.com.mx 13
CONTRAPODER OPINIÓN
despedir maestros y aplastar a la oposición, por-
que el peñismo no tolera disidencias ni respeta
los derechos humanos.
Los homicidios, secuestros y desapariciones
sirven como terrorismo para amedrentar al pue-
blo, mientras aparecen fosas clandestinas donde
se han enterrado “a los muertos que vos [Peña]
matáis”. Y la barbarie militar fusila a la par de
los sicarios del narcotráfico. Todos los desgober-
nadores, diputados federales, locales y senadores
están atascados en la corrupción y los abusos,
abandonando sus responsabilidades de repre-
sentantes de la federación y de la nación. El
mal gobierno peñista pervive asido a sus anclas;
Miguel Ángel Osorio Chong, Luis Videgaray
y Aurelio Nuño como la gran adquisición, y los
Antonio Meade, Rosario Robles, Claudia Ruiz
Massieu, etcétera, nos llevan al desastre de una
crisis general que se cierne sobre el pueblo como
un tsunami devastador. Éste, a la mejor, rompe la
pasividad de la sociedad en su totalidad, y se da
el estallido social con motivo del sacudimiento
en Guatemala, dando un ejemplo político para
(dice Karl R Popper) “deshacernos de los malos
gobernantes sin derramamiento de sangre”.
El depuesto expresidente de Guatemala Otto
Pérez se resistió a renunciar, con la mentira de
los ladrones, arguyendo que él no había roba-
do ni pertenecía a “la trama de corrupción co-
nocida como La Línea, en la que empresarios
(como el de Peña: Cantú Hinojosa y su empresa
Higa), pagaron millonarios sobornos para eva-
dir impuestos aduaneros”. Pero, ante la crecien-
te rebelión popular y que los integrantes de la
democracia representativa apoyaban las investi-
gaciones y acusaciones judiciales,
Otto Pérez presentó su renuncia y
se puso a disposición de la Fiscalía,
tras haber sido privado de la inmu-
nidad.
Una corrupción igual a la de
Peña, su esposa y Videgeray, pero
éstos se autoexculparon con una
maniobra administrativa en ma-
nos de uno de sus empleados. Peña
alardeó de incorruptible, cuando
los hechos y las pruebas ante un
tribunal los hubieran encontrado
culpables. Pero prevaleció la impu-
nidad presidencial.
Más temprano que tarde, lo su-
cedido en Guatemala tendrá con-
secuencias. El presidencialismo
mexicano está herido de muerte. No
puede ni debe tal régimen, enrai-
zado en la corrupción, continuar
en sus términos depredadores, ha-
ciendo del país un botín de la clase
política y sus cómplices, con tal de
permanecer en sus cargos. Nuestra democracia
representativa ya no funciona como tal. Y la
democracia directa que cada vez más sale a las
calles a protestar, está al borde del estallido so-
cial. No podemos seguir siendo Guatepior, salvo
que, pacíficamente, la indignación y el descon-
tento por la pobreza y desempleo, transformen
al presidencialismo deshaciéndonos de los malos
presidentes. En Guatemala la nación se quitó de
encima a Otto Pérez, ejerciendo los derechos que
le otorga la democracia directa.
DAVIDMANRIQUE](https://image.slidesharecdn.com/contralinea468-151221205315/85/Contralinea-468-13-320.jpg)
![16 21 de diciembre de 2015
ZONA CEROOPINIÓN
M
illones de mexicanos no recibirán agui-
naldo y pasarán sus fiestas navideñas
sin cenas especiales ni, mucho menos,
intercambios de regalos. Otros, incluso, pasarán el
25 de diciembre y recibirán el nuevo año tras las
rejas, por haberse opuesto a algunas de las “refor-
mas estructurales” que impuso el régimen.
Pero para algunos mexicanos este fin de año
sí será todo sonrisas y confeti. Habrá quienes en-
ciendan luces de bengala y brinden con champa-
ña por el supuesto nacimiento en extrema pobreza
del hijo de dios. Los de la alta burguesía, que han
construido sus fortunas con base en la explotación
y el fraude, tendrán su conciencia tranquila, pues
ya habrán destinado migajas a dudosas obras fi-
lantrópicas que les permiten evadir impuestos y,
acaso, lavar dinero.
El despilfarro de otros mexicanos correrá a
cargo del erario. Es el caso de los funcionarios de
los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Presi-
dente de la República, secretarios de Estado, dipu-
tados, senadores, ministros, jueces y magistrados
se han asegurado de que el presupuesto público
sea generoso con ellos durante todo el año y, más
aún, antes de Navidad.
En este jaloneo y reparto del botín también
participan, entusiastas, los integrantes de los or-
ganismos descentralizados. Destaca la maniobra
de uno de ellos: el Instituto Nacional de Transpa-
rencia, Acceso a la Información y Protección de
Datos Personales (Inai). Los comisionados, apre-
surada y atropelladamente, votaron el pasado 9 de
diciembre un “acuerdo” por el que ellos mismos y
sus coordinadores se benefician con un pago más
extra al aguinaldo.
Para los medios de comunicación pasó inad-
vertido entonces el contenido del Acuerdo ACT-
PUB/09/12/2015.11. Al final del documento
están las firmas aprobatorias de los siete comi-
sionados: Ximena Puente de la Mora (presiden-
ta), Francisco Xavier Acuña Llamas, Areli Cano
Guadiana, Óscar Mauricio Guerra Ford, María
Patricia Kurczyn Villalobos, Rosendoevgueni
Monterrey Chepov y Joel Salas Suárez. Ahí los
comisionados “acuerdan” recibir más de 200 mil
pesos netos adicionales para cada uno.
¿Y cómo lo justificaron? Se dijeron servidores
públicos en situación de “riesgo” e invocaron al
manipulado bono de miedo. Vaya faena.
Se entiende –mas no se justifica– que policías,
militares y otros funcionarios que realizan activi-
dades relacionadas con la seguridad pública y na-
cional reciban un bono extra por supuestamente
exponer la vida en su trabajo… ¿pero los comisio-
nados del Inai?
Según lo determina el artículo 19 fracción II
inciso b del Decreto de Presupuesto de Egresos de
la Federación 2015, “[…] en aquellos puestos de
personal civil y militar de las dependencias cuyo
desempeño ponga en riesgo la seguridad o la salud
del servidor público de mando, podrá otorgarse
un pago extraordinario por riesgo hasta por el 30
por ciento sobre la percepción ordinaria mensual,
por concepto de sueldos y salarios”.
Y ahí los intrépidos funcionarios del Inai se
sintieron aludidos. Por ello, en el considerando 7
del Acuerdo los firmantes dijeron de sí mismos:
“[…] los comisionados llevan a cabo un conjunto
de actividades de modo, tiempo y lugar con pro-
pensión a una exposición de riesgo de seguridad
ZÓSIMO CAMACHO, PERIODISTA
LA MANIOBRA
DE LOS COMISIONADOS DEL INAI](https://image.slidesharecdn.com/contralinea468-151221205315/85/Contralinea-468-16-320.jpg)
![www.contralinea.com.mx 17
ZONA CERO OPINIÓN
en su persona. En el mismo sentido, los coordi-
nadores, como segundos en la estructura superior
jerárquica, con atribuciones de coordinación de
los programas, objetivos y metas de sus respectivas
direcciones a su cargo, así como el brindar apoyo
a los comisionados, cuentan con un determinado
grado de exposición de riesgo a su persona”.
Además, consideraron que no están expuestos
a un riesgo menor, sino que se calificaron con el
puntaje más alto de acuerdo con su carácter ci-
vil. Así, argumentaron que “[…] cuentan con
información que derivan [sic] de las resoluciones
y acuerdos sobre diversos asuntos estratégicos, en
materia de acceso
a la información y
protección de datos
personales. Cabe
señalar que dicha
información im-
plica tener acceso
a información de
carácter restringido
en su modalidad de
reservada y confi-
dencial […]”.
Por si quedara
duda del sacrificio
que nuestros comi-
sionados realizan
con tal de que los
mexicanos tenga-
mos acceso a la
información, agre-
garon: “[…] en los
procedimientos de
recurso de revisión, los comisionados tienen acce-
so a los expedientes que forman o detentan las au-
toridades, en donde existen casos de información
estratégica y/o vinculada con averiguaciones re-
lacionadas con delitos de diversa magnitud y tras-
cendencia, por lo que estas circunstancias pueden
provocar riesgo a la seguridad personal y/ [sic]
familiar de los comisionados”.
Y ya encarrerados, equipararon su asistencia a
reuniones de “alto nivel” en el Distrito Federal
y los estados de la República con participación
“en operativos fuera de oficina”. Sí, así está con-
signado en el documento adjunto Disposiciones
Específicas para el Otorgamiento por Concepto
de Pago de Riesgo a los Servidores Públicos, que
se Indican, del Instituto Nacional de Transparen-
cia, Acceso a la Información y Protección de da-
tos Personales Correspondiente al Ejercicio Fiscal
Dos Mil Quince.
Para finalizar magistralmente su acceso a estos
recursos extraordinarios, los comisionados deter-
minaron que, aunque este “acuerdo” fue aproba-
do el 9 de diciembre, sea retroactivo a todos los
meses del año. Así, determinaron un único pago
que debieron recibir el pasado día 18. Y todos los
comisionados con-
tentos.
El ingreso neto
anual por con-
cepto de sueldos
y salarios de cada
comisionado es de
1 millón 595 mil
16 pesos. Por ello,
por bono de mie-
do recibieron cada
uno 212 mil 137
pesos netos. Se
trata de una canti-
dad mayor que el
propio aguinaldo,
que para cada uno
fue de 177 mil 224
pesos. Así, cada co-
misionado recibió
en los últimos días
389 mil 361 pesos
netos aparte de su sueldo. El pueblo, ni enterado,
pensando cómo sortear los gastos de fin de año.
Por cierto, ¿dónde nos formamos todos los demás
que vivimos en este país para recibir el bono de ries-
go, pues podemos ser agredidos en el trayecto a
nuestros trabajos?
Fragmentos
A luz de las velas en la sierra o en los bullicio-
sos callejones de la urbe, reunidos dos o tres, o 50,
feliz Nochebuena y feliz Navidad.
DAVIDMANRIQUE](https://image.slidesharecdn.com/contralinea468-151221205315/85/Contralinea-468-17-320.jpg)
![www.contralinea.com.mx 39
INVESTIGACIÓNCAMPO
titividad y rentabilidad refleja el agotamiento de la
política dirigida al campo”.
Esto se debe –explica el documento elabora-
do por las organizaciones Asociación Nacional de
Empresas Comercializadoras de Productores del
Campo,Fundar,Semillas de Vida y Ashoka– a “la
baja cobertura de los programas del PEC [Pro-
grama Especial Concurrente para el Desarrollo
Rural]; por el sesgo de fomento productivo a cier-
tas regiones del Norte y trato asistencialista a las
zonas campesinas del Sur; por la ausencia de orga-
nización de productores para acceder a mercados
y el retroceso de la cobertura de crédito que pasó
de 50 por ciento a fines de la década de 1980 a 7.5
por ciento de productores atendidos en 2012; la
poca complementariedad de la política pública y,
definitivamente, el sesgo asistencialista del PEC
en los últimos 20 años, [que] profundizó la des-
igualdad y concentración de la vertiente producti-
va y financiera; bajo acceso de los productores a los
programas,e incumplimiento en la transparencia y
rendición de cuentas”.
Expone que en México, la mayoría (68 por
ciento) de los 4 millones 69 mil 938 agricultores
del país tienen 5 o menos hectáreas. Sin embar-
go,son quienes generan la mayor parte del empleo
contratado en el campo (56.8 por ciento) y produ-
cen alrededor del 39 por ciento de los productos
agrícolas. Además, reciben menos recursos y apo-
yos del gobierno,con los cuales podrían desarrollar
su potencial productivo. En las 16 entidades del
Sur del país en las que se concentran estos peque-
ños productores, se asignó menos presupuesto.
El documento incluye propuestas para la reac-
tivación del sector agropecuario, como la de reo-
rientar el 70 por ciento de los subsidios al campo
hacia el sector de pequeños productores; agrupar
el conjunto de los programas que tienen como
población objetivo a los pequeños productores o
grupos vulnerables de Sagarpa en un solo progra-
ma de apoyo a la pequeña agricultura; reducir el
tope de apoyo del Proagro Productivo de 80 a 20
hectáreas y establecer un tope de hasta 35 cabezas
de ganado para el Programa de Producción Pe-
cuaria Sustentable y Ordenamiento Ganadero y
Apícola.
De los 4 millones
69 mil 938 agriculto-
res del país, el 68 por
ciento tiene 5 o
menos hectáreas
JOSÉIHERNÁNDEZ/CUARTOSCURO](https://image.slidesharecdn.com/contralinea468-151221205315/85/Contralinea-468-39-320.jpg)
![52 21 de diciembre de 2015
ECONÓMICOANÁLISIS
salarios” que pagaban a los trabajadores mexica-
nos, condenados a la insalubridad, la miseria, los
atropellos y asesinatos cometidos por sus policías
privados, encargados de salvaguardar sus intere-
ses particulares y egoístas, algunas veces ilegales.
Los “grandes privilegios económicos” que “han
gozado durante muchos años para su desarrollo
y expansión”. Para “explotar los mantos petrolí-
feros que la nación les concesionó, muchas veces
contra su voluntad y contra el derecho público”;
las franquicias aduanales, la exención fiscal y otras
prerrogativas y abusos innumerables, concedidos
y tolerados por los gobiernos precedentes, creados
“al amparo de la ignorancia, la prevaricación y la
debilidad de los dirigentes del país” que no toma-
ron “en cuenta las consecuencias que tienen” so-
bre las masas populares y la nación.
Su intervención en la política nacional, por
medio del financiamiento de las “facciones de re-
beldes” de la “Huasteca veracruzana y el Istmo
de Tehuantepec, durante 1917 a 1920”, que lu-
charon en “contra el gobierno constituido”. Esas
empresas que en “distintas épocas, casi sin disimu-
los, alentaron la rebelión, [con] dinero para armas
y municiones, [las] ambiciones de descontentos
[en] contra [d]el régimen del país, cada vez que
ven afectados sus negocios, ya con la fijación de
impuestos o con la rectificación de privilegios que
disfrutan o con el retiro de tolerancias acostum-
bradas”. Dinero que también fluyó “para la pren-
sa antipatriótica que las defiende. Dinero para en-
riquecer a sus incondicionales defensores”.
¿Qué diferencia existe entre aquellos medios
de (in)comunicación con los que actualmente
alaban –previamente aceitados con publicidad gu-
bernamental y otros beneficios– la reprivatización
petrolera neoliberal priísta-pa-
nista?
¿Cuál es la desemejanza
entre las empresas petroleras
nacionalizadas por Cárdenas
con las beneficiadas por las in-
vasiones y golpes de Estado ins-
trumentados por la Casa Blanca
y otras potencias (Standard Oil,
ExxonMobil, Chevron, Gulf
y Texaco, Amoco y demás) en
países ricos en esa materia pri-
ma, respaldados por las elites
locales (Irán, 1953; Venezuela,
1945-1948 y la fallida asona-
da de 2000; Irak, 2003; Libia,
2011, o la actual desestabiliza-
ción de Oriente Medio) y las
trasnacionales que participan
en la reprivatización petrolera
mexicana?
La nacionalización petrolera
La nacionalización petrolera recuperó los hidrocarburos para la
nación, los convirtió en la columna vertebral de la economía y
las finanzas del Estado y en un motor del desarrollo nacional](https://image.slidesharecdn.com/contralinea468-151221205315/85/Contralinea-468-52-320.jpg)
![www.contralinea.com.mx 55
ECONÓMICO ANÁLISIS
La medalla Belisario Domínguez 2015 entre-
gada por la mayoría del Congreso de la Unión a
Alberto Baillères, del grupo Bal, es la expresión
elocuente del maridaje neopofirista del poder político
y económico-oligárquico, de la razón de la con-
trarrevolución neoliberal a escala mundial. Las
acusaciones a ese grupo por su violación de los de-
rechos laborales de sus trabajadores, como ha de-
nunciado el Sindicato Nacional de Trabajadores
Mineros, Metalúrgicos, Siderúrgicos y Similares
de la República Mexicana, el despojo de tierras
(como el caso de los campesinos del ejido Tenoch-
titlán, ubicado en el desierto de Ocampo, Coahui-
la), o su depredación ambiental, entre otras
anomalías, carecieron de importancia.
Baillères es uno de los nuevos símbolos
del empresariado del proyecto de nación
neoliberal. Como familia procreó al semi-
llero de los neoliberales criollos (el Instituto
Tecnológico Autónomo de México), donde
estudió Miguel Mancera Aguayo, Pedro
Aspe, Agustín Carstens o Luis Videgaray,
entre otros funcionarios que se han encar-
gado de instrumentar dicho proyecto. Es un
sentimental “filántropo”, como dirían los
legisladores priístas y panistas, cuya fortuna
estimada asciende a 10.4 mil millones de
dólares, con las privatizaciones de sectores
estratégicos (como neolatifundista minero
controla 2.2 millones de hectáreas en 21 es-
tados), los beneficios fiscales y la protección
estatal.
Ahora es un flamante petrolero, ya que
su empresa Petrobal, en asociación con la
estadunidense Fieldwood Energy, explota-
rá el cuarto bloque de la segunda licitación
de la Ronda Uno. Para ello contó con los
oficios de Carlos Morales, exdirector de Pe-
mex Exploración y Producción.
Otros exfuncionarios públicos como
Pedro Aspe, Luis Téllez, Carlos Ruiz Sa-
cristán, Juan José Suárez Coppel, Georgina
Kessel, Luis Ramírez Corzo, que operaron
la reprivatización petrolera, se preparan
para disfrutar de sus despojos.
Así se cierra el círculo, con sus extremos
porfiristas y neoporfiristas neoliberales, que
estrangula y elimina la anomalía histórica de la in-
dustria petrolera nacionalizada, acompañado de
un México más subdesarrollado, pobre entre las
naciones pobres, neocolonizado, despótico. Sin
industria petrolera nacional, que se ha convertido
otra vez en un jugoso negocio privado.
A Enrique Peña Nieto le corresponde el título
del sepulturero petrolero.
O, para ser precisos, como dijo el senador Ma-
nuel Bartlett: Enrique Peña es el héroe neoliberal
de la “demolición de dos grandes empresas ener-
géticas [Pemex y la Comisión Federal de Electrici-
dad], otrora sustento de la soberanía”.](https://image.slidesharecdn.com/contralinea468-151221205315/85/Contralinea-468-55-320.jpg)
![EX LIBRIS
62 21 de diciembre de 2015
MISCELÁNEO
I.
De entrada debe de-
cirse que también las
guerras (desde la de
los griegos contra los troya-
nos) son barbarie. Y no so-
lamente las provocaciones
de los llamados bárbaros
sinónimo ahora de los te-
rroristas. Así, pues, terror
y barbarie tienen un fac-
tor común: la guerra. Son
el tríptico devastador de la
humanidad. Y tienen una
explicación. No una justifi-
cación. Y desde la perspec-
tiva histórica, Homero,
en su Ilíada, plantea
“en primer lugar y
ante todo una epo-
peya bélica [...] Este
hecho perdurable y
aparentemente inex-
tinguible de la guerra
es, en el panorama sabio y
amplio de la Ilíada, un ele-
mento tan intrínseco y trá-
gico de la condición humana como
nuestra propia mortalidad”, escribe
Caroline Alexander en su conmove-
dor y magnífico libro: La guerra que
mató a Aquiles. La verdadera historia de la
Ilíada (editorial Acantilado). Después
de Homero está Edward Gi-bbon y
su memorable y actual Historia
de la decadencia y ruina del imperio
romano, en ocho tomos publicados
por Gedisa y también por Turner,
con traducción de José Mor Fuentes.
Y la Ilíada por L Sagala, en edición
universitaria de Puerto Rico. Mo-
tivado por los hechos de París y el
Estado Islámico, la
barbarie y la guerra, es
que el historiador Niall Ferguson,
es autor de Coloso: auge y decadencia
del imperio americano, y Civilización,
occidente y el resto (editorial Debate
Autor: Homero
Título: La Iliada
Editorial: Universidad de
Puerto Rico
Autor: Edward Gibbon
Título: Historia de la
decadencia y ruina del
Imperio Romano
Editorial: Turner
y Gedisa
DE HOMERO A GIBBON Y DE
FERGUSON A CAROLINE ALEXANDER:
ÁLVARO CEPEDA NERI, PERIODISTA
LAS DECADENCIAS GRIEGA Y ROMANA](https://image.slidesharecdn.com/contralinea468-151221205315/85/Contralinea-468-62-320.jpg)
![www.contralinea.com.mx 63
EX LIBRIS MISCELÁNEO
publicó su ensayo: París, víctima de la
complacencia).
II. En ese ensayo, Ferguson trans-
cribe cuando los godos saquearon
Roma: “en la hora de salvaje licen-
cia, cuando toda pasión se inflamaba
y toda restricción se levantaba […]
se hizo una cruel matanza de roma-
nos [...] las calles de la ciudad se lle-
naron de cadáveres [...] cuando los
bárbaros se sintieron provocados por
la oposición, extendieron la masacre
indiscriminada a los débiles, los ino-
centes y los desamparados”. Palabras
de Gibbon, que parecen retratar lo
que ha pasado entre musulmanes y
franceses, en el contexto actual de la
decadencia europea, inglesa y esta-
dunidense. La historia no se repite.
Son nuevos hechos que interrumpen
la relativa paz contemporánea, pues
en “los últimos 5 mil años […] por
término medio 94 de esos años estén
ocupados por conflictos a gran esca-
la en una o más partes del mundo”,
dice Caroline Alexander. No cesan
las guerras. Aparecen y desaparecen
como las ratas en la novela de Albert
Camus, La peste. Dice Ferguson que
Europa abre las puertas a los extran-
jeros que codician su riqueza “sin re-
nunciar a su fe ancestral”.
III. Homero y Gibbon, Alexan-
der y Ferguson nos ofrecen de la gue-
rra como barbarie y de ésta como
guerra, cuatro acercamientos de esos
fenómenos que casi siempre anun-
cian la decadencia de los pueblos por
el mutuo desgaste de sus civilizacio-
nes, atrapadas en su atraso y sus re-
ligiones y/o atrapadas en su concep-
ción imperialista y sus periferias. La
lectura de esos textos nos permiten
explicarnos las nuevas Troyas-Grecias
a través de las Romas y los efímeros
apogeos de España, Inglaterra, Ale-
mania, Francia y Estados Unidos
con su dios común: el dios de la gue-
rra como barbarie o de la barbarie
como guerra. Guerra inútil, dijo
Aquiles. E inútiles todas las posterio-
res a la fecha. Y no es Cristo contra
Mahoma ni viceversa, por más que
así parezca. Tampoco un choque de
civilizaciones. Son dos concepciones
del mundo. Del nosotros y ellos con
nuestros modos de hacer política.](https://image.slidesharecdn.com/contralinea468-151221205315/85/Contralinea-468-63-320.jpg)
Contralínea 468
El 16 de diciembre de 2015 se conmemoró el quinto aniversario del asesinato de Marisela Escobedo, defensora de derechos humanos que buscaba justicia por la muerte de su hija. Su caso refleja la impunidad que reina en Chihuahua, donde las autoridades han hecho poco por prevenir la violencia contra mujeres y garantizar justicia. Las acciones de recordatorio realizadas en diferentes localidades resaltan la necesidad de responsabilizar a las autoridades por su homicidio y abogar por cambios estructurales para proteger los derechos humanos en el país.
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Contralínea 468
- 1. Año 14 •Número 468 • $30 Del 21 al 27 de diciembre de 2015 ISSN: 1665-1626 REVISTA SEMANAL
- 4. 4 21 dediciembre de 2015 DIRECTOR Miguel Badillo oficiodepapel@yahoo.com.mx SUBDIRECTOR José Réyez jreyez@contralinea.com.mx COORDINADORES INFORMACIÓN Zósimo Camacho zosimo@contralinea.com.mx EDICIÓN Nancy Flores nancy@contralinea.com.mx CONTRALÍNEA TV Érika Ramírez esoemi@contralinea.com.mx WEB Gonzalo Monterrosa info@contralinea.com.mx ECONOMÍA Marcos Chávez marcos@contralinea.com.mx ARTE Cecilia Martínez cecilia@contralinea.com.mx DISEÑO Miguel Minero mimiga@contralinea.com.mx PUBLICIDAD Janett Alba janett@contralinea.com.mx PRODUCCIÓN Luis Kuan produccion@contralinea.com.mx REPORTEROS Elva Mendoza elva@contralinea.com.mx Axel Plasa axel@contralinea.com.mx Mauricio Romero mauricio@contralinea.com.mx DEFENSOR DEL PERIODISTA Álvaro Cepeda Neri cepedaneri@prodigy.net.mx DEFENSOR DEL LECTOR Jorge Melendez Preciado jamelendez@prodigy.net.mx EDITORIALISTAS Fabio Barbosa fabiobarbosacano@gmail.com Miguel Concha Malo educacion@derechoshumanos.org.mx Martín Esparza garrasleo6@yahoo.com.mx Edgar González Ruiz edgargr@prodigy.net.mx Roberto Galindo galeondelsur@hotmail.com Samuel Lara Villa samuellaravilla@gmail.com Pablo Moctezuma Barragán pablomoctezuma@hotmail.com Ariel Noyola noyolara@gmail.com Adrián Ramírez presidencia.limeddh@gmail.com ASISTENTE WEB Armando Covarrubias CORRECTOR Octavio Salas ILUSTRADORES Miguel Galindo migalindop@gmail.com David Manrique manrique@contralinea.com.mx REDACCIÓN 5554-9194 PUBLICIDAD 5554-9193 SUSCRIPCIONES Y VENTA DE LIBROS 5554-9192 Av. Río Churubusco 590, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF 4 21 de diciembre de 2015 El 16 de diciembre de 2015 se cumplen 5 años del indignante asesinato de Marisela Escobedo, defensora de derechos humanos que había decidido hacer un plantón al lado de la enigmática Cruz de Clavos frente al Palacio de Gobierno del estado de Chihuahua, por la impunidad en que se encontraba el asesinato de su hija Rubí Marisol Frayre Escobedo. El 16 de diciembre de 2010, alrededor de las 20:00 horas y ante a los ojos del mundo, un hombre intentó dispararle. Marisela corrió hacia el Palacio de Gobierno y los guardias no abrieron las puertas, lo cual se volvería una práctica común desde que asumió el gobierno local César Duarte. A los pocos segundos, una bala mortal la encontró y la privó de la vida. Ante la presión nacional e internacional, las autoridades de Chihuahua presentaron a José Enrique Jiménez Zavala (alias el Wicked) como el autor material del homicidio. No obstante, la familia y principalmente el hermano de Marisela –quien le vio el rostro al asesino–, desmintió la participación de éste en el crimen. Cabe recordar que 4 años después, de manera por demás sospechosa, el Wicked fue asesinado en la cárcel, cerrándose así el caso y la posibilidad de conocer la verdad sobre el mismo. Marisela había caminado por un interminable viacrucis en la exigencia de justicia para su hija Rubí, que con sólo 16 años había sido asesinada por su compañero sentimental, Sergio Rafael Barraza Bocanegra. Al igual que miles de madres que exigen justicia en el caso de sus hijos e hijas, se convirtió en investigadora y, a diferencia de la negligencia de las autoridades, detectó en varias ocasiones el paradero del asesino de Rubí para que lo detuvieran. Inicialmente, ella llevó el caso de Rubí sola, caminando diariamente desde la Fiscalía hasta la Ciudad Judicial. Luego de haberse emitido la injusta sentencia, solicitó al Centro de Derechos Humanos de las Mujeres que fuera su representante legal y asumiera el juicio de casación correspondiente. Marisela marchó a la Ciudad de México exigiendo justicia y pidió una reunión con el entonces presidente Felipe Calderón, la cual nunca fue concedida. También marchó a otras ciudades como Zacatecas, en donde de nueva cuenta ella pudo encontrar al asesino de su hija, cosa que no había podido lograr la Fiscalía General de Chihuahua. El 8 de diciembre Marisela hizo dos declaraciones, una ante el fiscal general y otra ante el comisario de la Policía Federal, en las que dio suficiente información de sus indagatorias, lo cual la puso en alto riesgo. Sorpresivamente, tal información fue suprimida del expediente penal. A 5 años de su asesinato es imposible borrar los gritos de auxilio cuando corría por su vida. También es imposible borrar los llantos desesperados cuando, en abril de 2010, el tribunal de juicio oral exoneraba a Sergio Barraza, mismos que renunciaron ante la gran indignación desatada en todos los sectores y el asombro de la sociedad. Igualmente es inolvidable recordar que su muerte vino seguida del secuestro y posterior asesinato de su cuñado, la quema del negocio de éste, y de la solicitud de asilo político de sus hijos y nieta, quienes desde Estados Unidos siguen exigiendo justicia para su hermana y su madre, y anhelan volver a su tierra. Aun cuando se cuenta desde hace 6 años con la histórica sentencia de “Campo Algodonero” y con cientos de recomendaciones de instancias internacionales sobre la atención, prevención, sanción y erradicación de la violencia hacia niñas y mujeres, Chihuahua sigue teniendo impostergables retos: es el segundo NUESTROS LECTORESOPINIÓN EN ASESINATO DE MARISELA ESCOBEDO INDIGNA IMPUNIDAD
- 5. www.contralinea.com.mx 5 NUESTROS LECTORESOPINIÓN estado con mayor número de violaciones sexuales denunciadas, el primero con mayor número de embarazos de adolescentes y el cuarto lugar del país en violencia doméstica. Es el estado cuyas cinco principales ciudades se encuentran entre las 15 peores para ser mujer en México, lo cual se demuestra en el hecho que de los 2 mil 361 feminicidios cometidos desde 1993 a la fecha, el 59 por ciento se haya cometido en los últimos 6 años. Asimismo, Chihuahua es uno de los estados más autoritarios, corruptos y endeudados de la República Mexicana. El estado se encuentra en el antepenúltimo lugar del índice democrático y carece de división real de poderes. Chihuahua es uno de los estados más riesgosos para las personas defensoras de derechos humanos en México. En este día conmemoramos la vida de una mujer valiente, comprometida y con inmensurable amor hacia su hija y su familia. Pero también denunciamos la responsabilidad de las autoridades en prevenir y sancionar su cobarde asesinato. Por ello, el 16 de diciembre se llevaron a cabo actos de exigencia de justicia del caso y de cumplimiento de la recomendación 44/2013 de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), tanto a las 10:00 horas afuera del Consulado de México en El Paso, Texas, así como a las 18:00 horas en la placa colocada en el lugar donde fuera asesinada en la ciudad de Chihuahua. El primer evento fue organizado por Mexicanos y Mexicanas en el Exilio, mientras que en el segundo participaron activistas sociales de Chihuahua. Atentamente: Anali Acosta Navarrete, Arsène van Nierop, Begoña Lecumberri Ustaran, Diana Villalobos Díaz, Édgar Cortez, Eufrosina RodríguezTrejo, Gabino Gómez Escárcega, Hilda Ruíz Estrada, Humberto Robles de León, Jaime García Chávez, JavierTovarich, JudithVázquez Arreola, Lilian Fabiola de la Rosa, Lol Kin Castañeda Badillo, María LuisaToledo, María Teresa Guerrero Olivares, Mario Antonio Mandujano Sánchez, Ofelia Medina, Rocío Culebro, Silvia Núñez Esquer (Sonora),Teresa Zacarías, Víctor Quintana Silveyra; Acciona,AC;Asociadas por lo Justo, Oficina Regional para México-Mesoamérica; Casa del Migrante de Saltillo; Casa Iskra; Centro de Apoyo alTrabajador, AC; Centro de Atención a la MujerTrabajadora de Chihuahua,AC; Centro de Derechos Humanos de la MontañaTlachinollan; Centro de Derechos Humanos de las Mujeres,AC; Centro de Derechos Humanos Paso del Norte,AC; Círculo de Estudios de Género,AC; Colectivo La Gota; Comisión de Solidaridad y Defensa de los Derechos Humanos,AC; El Barzón Chihuahua; El Barzón Nacional; Fátima, IBP; Frente de Consumidores; Fundación Hester; Grupo Feminista 8 de Marzo; Grupo Promotor de los Derechos Políticos de las Ciudadanas; Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia,AC; Justicia para Nuestras Hijas,AC; Mexicanos en el Exilio; Movimiento Insurgencia Magisterial de la Ciudad de Chihuahua; Movimiento ResISSSTE-CNTE del estado de Chihuahua; Mujeres Artesanas; Mujeres Barzonistas; Mujeres por México en Chihuahua, AC; Observa Ciudadan@; Observatorio para el Acceso a la Información Pública; Organización para la Defensa del Patrimonio Familiar y los Derechos Humanos,AC; Red por los Derechos de la Infancia en México,AC; Red por la Participación Ciudadana,AC; Sociedad Unida,AC; Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio; Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos HumanosTodos los Derechos paraTodas y Todos (conformada por 73 organizaciones en 21 estados de la República Mexicana). Solicita más investigaciones Muy interesante es el reportaje “Corrupción en la UNAM, solapada por Narro y Graue”. Sería bueno que revisaran más áreas del deporte en la Universidad. Las integrantes del equipo de softbol que representa a la Universidad Nacional Autónoma de México no estudian en ninguna escuela de la UNAM, es un equipo de la liga olmeca que patrocina la UNAM. Como siempre, todo en la opacidad. Fernando Rivermar Otra defraudada por Fernández Editores Felicito por el reportaje “Fernández Editores, con más de 30 conflictos por fraude”. Ya era necesario que alguien se ocupara de este asunto. Hay muchos casos. Yo me encuentro entre ellos. Nosotros demandamos y no hemos podido hacer que nos paguen. Nos deben la autoría de seis libros de español para primaria desde hace más de 5 años. Es una práctica habitual de la editorial. Ojalá podamos sumar esfuerzos todos los afectados y detenerlos. Año con año continúan contratando y defraudando autores, editores y demás personas honestas que vivimos de nuestro trabajo. Me he abocado a evidenciarlos para prevenir a la mayor cantidad de gente posible. Es terrible la situación. Elsa Fabián NACHORUÍZ/CUARTOSCURO
- 6. 6 21 dediciembre de 2015 Demanda “poner alto” a los casineros Es indignante lo que ha ocurrido con la instalación de casinos en México. Ha sido muy aleccionador leer el reportaje “Casinos, negocios multimillonarios bajo la sombra y la sospecha”. En este negocio están involucrados con la mafia tanto los gobiernos del Partido Acción Nacional (PAN) como los del Partido Revolucionario Institucional (PRI). Los del PAN a través de Santiago Creel, que fue secretario de Gobernación con Felipe Calderón, presidente de las manos limpias pero las uñas largas; y los del PRI con Osorio Chong, también secretario de Gobernación pero en el gobierno actual de Peña Nieto, quien se ha visto involucrado de primera mano en corruptos conflictos de intereses. Es la Secretaría de Gobernación la que otorga los permisos para que operen las casas de juego, así como la encargada de su vigilancia. Y qué raro ¿verdad?, que Televisa, que fue la principal ayuda de Peña Nieto para imponerse en la Presidencia, sea una de las empresas más beneficiadas económicamente con la operación de dichas casas de juego. ¿Será que la mafia es la que realmente está gobernando en México? Porque sencillamente no hay quien le ponga un alto. Jorge Eduardo de la Huerta Cortés Impunidad en agresiones contra normalistas garantizaron mayores ataques Las familias de los normalistas rurales de Ayotzinapa, Jorge Alexis Herrera Pino y Gabriel Echeverría de Jesús, asesinados durante un operativo policial implementado por agentes estatales y federales en diciem- bre de 2011 en Chilpancingo, Guerrero, junto a Gerardo Torres Pérez, normalista víc- tima de tortura, denunciaron al Estado mexicano frente al Sistema Interamericano de De- rechos Humanos por la viola- ción de sus obligaciones inter- nacionales bajo la Convención Americana y la Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura. El 12 de diciembre de 2011, oficiales de la Fuerza Pública mexicana desalojaron de manera violenta la mani- festación de los estudiantes de la Escuela Normal Rural Raúl Isidro Burgos, de Ayotzinapa. Dos estudiantes normalistas fueron ejecutados extrajudicial- mente: Jorge Alexis y Gabriel, tres más fueron heridos por impactos de proyectil de arma de fuego; al menos 24 personas fueron privadas arbitrariamen- te de la libertad; y un estudian- te, Gerardo, fue torturado. A pesar de la existencia de pruebas que dan cuenta de las violaciones ocurridas, al día de hoy las violaciones denunciadas permanecen en impunidad. El Estado mexicano tampoco ha adoptado medidas necesarias y adecuadas para prevenir y garantizar que hechos similares no vuelvan a repetirse. Es por esto que las víctimas de estas violaciones graves de derechos humanos, junto con el Centro de Derechos Huma- nos de La Montaña Tlachi- nollan, el Centro de Derechos Humanos José María Morelos y Pavón –ambas integrantes de la Red Guerrerense de Or- ganismos Civiles de Derechos Humanos– y el Centro por la Justicia y el Derecho Interna- cional (CEJIL), hemos presen- tado una petición individual contra el Estado mexicano ante el Sistema Interamericano de Derechos Humanos. Los peticionarios solicita- mos a la Comisión Interame- ricana de Derechos Humanos que declare la admisibilidad de esta petición y responsabi- lice al Estado mexicano por la violación del derecho a la vida, a la integridad y liber- tad personal, al derecho a no ser sometido a torturas, ni a tratos crueles, inhumanos y degradantes y al derecho a las garantías judiciales y a la pro- tección judicial. Las violaciones graves de derechos humanos cometidas contra los estudiantes de Ayotzinapa en 2011 es un caso ilustrativo de cómo la impunidad alienta a que las violaciones se multipliquen. Si estos hechos hubieran sido diligentemente investigados, sancionados y medidas de no repetición implantadas, sin duda las Fuerzas de seguridad se habrían detenido antes de disparar contra estudiantes de la misma escuela el 26 de septiembre de 2014 en Iguala, JOSÉIHERNÁNDEZ/CUARTOSCURO
- 7. www.contralinea.com.mx 7 y quizáno se hubiera detonado la tragedia de esa noche con la desaparición de 43 estudiantes normalistas y el asesinato de Julio Cesar Ramírez, Julio Cesar Mondragón y Daniel Solís. Para los peticionarios, la admisión y evaluación de esta denuncia ante el Sistema Interamericano puede ayudar a contribuir con los cambios estructurales que el Estado mexicano necesita en cuanto a la labor de sus Fuerzas del orden y el respeto por los derechos humanos en el país. Atentamente: Centro de Derechos Humanos de la Montaña Tlachinollan Exhorta a recuperar México México fue vendido por Sali- nas, Calderón y Peña Nieto. Lo vendieron a espaldas de to- dos los mexicanos. Este medio informativo explica claramen- te el atraco a la nación: http:// contralinea.com.mx/archivo-revis- ta/index.php/2010/02/21/pro- yecto-mexico-2030-la-venta-de-un- pais/, “Proyecto México 2030: la venta de un país”. Hay que releerlo y sacar valentía para participar en foros públicos, mítines, consultas públicas, opiniones públicas y en todo lugar donde se exponga la denuncia pública de la venta de este país. Mexicano: date la opor- tunidad y coméntalo también por redes sociales a todos tus hermanos mexicanos. Se necesita hacer valer ante la Organización de las Naciones Unidas el pacto internacional en contra de la impunidad del gobierno federal. Debemos todos los mexicanos solicitar el auxilio jurídico internacional a través de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Hermanos mexicanos: hay que copiar la valentía de Guatemala. Hace falta sacar el coraje mexicano para que esta nación sea una verdadera nación y no una empresa como la quiere tratar de hacer el gobierno federal. Es un atropello autoritario que el gobierno haga acuerdos internacionales con empresarios extranjeros para imponer intereses ajenos al pueblo, como buscar y explotar minas con gente extranjera, así como también despojarlos de reservas forestales para privatizarlas; y para este fin va a despojarle las tierras a gente nativa de Chiapas, Oaxaca, Michoacán, etcétera. Vivimos con un presidente que no cree en nadie más que en los tratos que él hace a espaldas de todos los mexicanos. No existe la transparencia constitucional efectiva. Esto recientemente se acaba de ver con toda la contradicción y falsedad del sistema de elección de los supuestos ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Desde la década de 1980 se han realizado actos constitucionales dolosos en perjuicio de toda la sociedad mexicana, robos a la nación disfrazados de crisis económicas autoritarias y manipulaciones a todas las leyes, principalmente a las de carácter constitucional. Es hora de defender a México. Hay que unirnos en la demanda de justicia. La privatización de Petróleos Mexicanos (Pemex) es ilegal, dolosa y autoritaria. Para que se recuperara lo que se robaba dentro de las supuestas crisis económicas, el PRI exprimía a Pemex todas sus ganancias para cubrir lo que le robaban a la nación unos cuantos. Analiza lo que ha pasado de 1980 a diciembre de 2015 y pregúntate si aún así votarías por el PRI en 2018. Es una vergüenza nacional que un mexicano caiga en el mismo error de perpetuar al PRI como gobierno. El mismo pueblo puede autogobernarse solo sin la ayuda del PRI. Quítate la venda de los ojos y libera a tu pueblo, tú mismo, mexicano. Sí se pude, mexicano. Y con la misma ley en la mano haz el cambio nacional de una buena libertad constitucional. Lo podemos hacer medios de comunicación, organizaciones no gubernamentales de derechos de la sociedad civil, activistas, intelectuales y académicos, estudiantes universitarios y sociedad en general. Martin Lope Universidades indígenas, con los mismos problemas Muy buen artículo el titulado “La universidad indígena y la reconstitución de los pueblos”. Desafortunadamente la Universidad Intercultural Indígena de Michoacán no es la única que requiere refundación. En ciertos apartados parece que se está hablando de la actual Universidad Autónoma Indígena de México. Es un artículo interesante y de gran interés para la comunidad. Ernesto Guerra García Demandan libertad de comandante de la Guardia Comunal de Ostula Queremos expresar nuestra preocupación por el Auto de Formal Prisión en contra del comandante de la Policía Comunitaria de Ostula Cemeí Verdía Zepeda, detenido el pasado 19 de julio de 2015. Apoyamos el recurso interpuesto por sus abogados para apelar ese acuerdo por parte del Juzgado, cuya audiencia constitucional se realizó el pasado 14 de diciembre de 2015 en la Quinta Sala de lo penal del Tribunal Superior de Justicia del estado de Michoacán. Recordamos también que en el operativo para detenerlo fue asesinado el niño Hidelberto Reyes con 12 años de edad. También expresamos nuestro apoyo a la comunidad indígena nahua de Santa Ma- ría Ostula, que ha emprendido una serie de movilizaciones para exigir la libertad de Ce- meí Verdía Zepeda. Igualmente urgimos al Tribunal Superior de Justicia del estado de Michoacán para considerar de manera apropiada las pruebas ofrecidas a favor de Cemeí Verdía Zepeda, apegándose a los tratados, convenciones y criterios internacionales en materia de derechos humanos, los cuales protegen los derechos colectivos de los pueblos originarios y evitar así que se comenta una vez más la privación de su libertad por motivos políticos. Finalmente exhortamos al gobierno del estado de Michoacán, así como a la Procuraduría General de Justicia de Michoacán para tomar las medidas necesarias para desistirse de cualquier acción penal en contra de Cemeí Verdía. Ello en virtud de que para cada uno de los delitos que se le ha pretendido imputar ha resultado absuelto por las instancias judiciales competentes. Estamos convencidos que la libertad de Cemeí Verdía contribuirá a lograr un clima de paz en el territorio indígena de Michoacán. ZazilValadez BetancourtY 97 firmas más.
- 8. 6 21 dediciembre de 2015 CONTENIDO 28 PORTADA En el Distrito Federal, 106 personas en situación de calle perdieron la vida este 2015. Enfermedades curables, accidentes de tránsito, infecciones, consumo de sustancias, frío y discriminación resultan mortales para ellos DISCRIMINACIÓN MATA A LA POBLACIÓN CALLEJERA OPINIÓN NUESTROS LECTORES OFICIO DE PAPEL ASEDIO CONTRA LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN Miguel Badillo CONTRAPODER DE GUATEMALA A GUATEPIOR, ES DECIR, DE OTTO PÉREZ A PEÑA NIETO Álvaro Cepeda Neri AGENDA DE LA CORRUPCIÓN ESTADOS Y MUNICIPIOS, DEUDA POR MÁS DE 515 MIL MILLONES Nancy Flores ZONA CERO LA MANIOBRA DE LOS COMISIONADOS DEL INAI Zósimo Camacho ARTÍCULOS LAS AFORE JUEGAN A LOS VOLADOS CON AHORROS DE TRABAJADORES Martín Esparza Flores MÉXICO: EN EL TOBOGÁN Jorge Meléndez Preciado LOS VERDADEROS PATROCINADORES DEL TERRORISMO Xavier Caño/CCS LA OTAN INSISTE EN LA GUERRA CON RUSIA Adrián Mac Liman/CCS MERCENARIOS LATINOAMERICANOS EN ORIENTE MEDIO Carlos Miguélez Monroy/CCS 4 10 12 14 16 18 20 22 24 26 CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN -año 14, número 468, del 21 al 27 de diciembre de 2015- es una publicación sema- nal editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Avenida Río Churubusco 590, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.con- tralinea.com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agus- tín Miguel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de autor: 04-2001-1206164804 00-102. Número de certificado de li- citud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Este número se terminó de imprimir el 18 de diciembre de 2015. Distri- buida por la Unión de Voceadores de México, despacho de Gloria Santillán, Ignacio Mariscal 44, col. Tabacalera, CP 06030, México, DF, teléfono 55 92 08 91. CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de con- ciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesa- riamente reflejan la postura del editor de la publicación. Queda total- mente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos o imágenes de la publicación sin previa autorización de Editorial Liber- tad y Expresión, SA de CV. Circulación certificada por Romay Hermida y Cía, SC, folio: 00010-RHY
- 9. www.contralinea.com.mx 7 CONTENIDO ANÁLISIS ECONÓMICO Elfin de Pemex y de la industria petrolera nacionalizada Marcos Chávez INTERNACIONAL Partir Siria, la nueva apuesta de la OTAN Thierry Meyssan/ Red Voltaire 48 56 INVESTIGACIÓN PORTADA Discriminación mata a la población callejera Elva Mendoza CAMPO El campo, en crisis por “política anticampesina” Érika Ramírez LÍNEA GLOBAL China 2015, política exterior exitosa Damy Vales/Prensa Latina LÍNEA GLOBAL Colapso ambiental y desastre social Sohara Mehroze Shachi/IPS 28 34 40 44 MISCELÁNEO EX LIBRIS De Homero a Gibbon y de Ferguson a Caroline Alexander: las decadencias griega y romana Álvaro Cepeda Neri PASO A DESNIVEL Niño bueno Miguel Galindo 62 66 Fotografía de portada: Luz Acevedo/Cuartos- curo 44 34 40 48 56
- 10. 10 21 dediciembre de 2015 OFICIO DE PAPELOPINIÓN L a libertad de expresión está constantemen- te en asedio, ya sea con más regulaciones propuestas desde los grupos de poder e instrumentadas por un obediente Congreso de la Unión, o cuando a grupos o personas (léase polí- ticos, funcionarios y empresarios, principalmente) les molesta la crítica y se quejan de violaciones a sus derechos humanos, cuando en realidad lo que no desean es la libertad de expresión que se tradu- ce en la opinión de cualquiera sobre las acciones y actos de otros. En los últimos días conocimos la nueva ley re- glamentaria del Artículo 6 en materia del derecho de réplica que aprobó el Congreso y que no es otra cosa más que una violación a la libertad de expresión, porque censura e intimida a los medios y limita la di- fusión de información, pero sobre todo inhibe la crítica periodística al pretender sancionar lo que a juicio de los tribunales afecte la imagen y la reputación de los ofendidos. Una nota de Alfredo Méndez en La Jornada (lunes 14 de diciembre) refiere precisamente esa controversia entre especialistas, en donde unos se pronuncian porque dicha ley viola la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y otro considera que “siempre será preferible una ley mediocre y perfectible a no tener nada o a tener que seguir soportando como ciudadanos los abu- sos de los comunicadores o periodistas”. Otro hecho preocupante es cuando el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informa- ción y Protección de Datos Personales (Inai) intro- dujo a principios de 2015 el “derecho al olvido”, que no es otra cosa más que obligar a los medios de comunicación a borrar de sus archivos en in- ternet los nombres de aquellas personas, públicas o privadas que así lo soliciten, bajo el argumento de la protección de datos personales, sin importar que en su momento estuvieran implicados en he- chos de carácter noticioso. A principios de año, el comisionado del Inai Joel Salas pretendió justificar que esa resolución del Instituto “no iba en contra de la libertad de expresión”, pues, “la información no de- saparece, sigue ahí en la red”. Especialistas di- cen que ante este acoso en contra de la libertad de expresión lo único que nos queda es recurrir a la controversia consti- tucional y al juicio de amparo. Por ello, ha sido la misma Comisión Nacional de los Derechos Humanos la que ha salido a pre- sentar una acción de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación para de- fender la libertad de expresión en contra de la ley reglamentaria sobre el derecho de réplica. En esta misma discusión, un destacado artícu- lo de Flemming Rose, jefe de la sección interna- cional del diario danés Jyllands-Posten, publicado hace 8 días en el suplemento Ideas del diario es- - ASEDIO CONTRA LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN MIGUEL BADILLO, PERIODISTA En toda democracia no puede existir el derecho a no ser ofendido: Flemming Rose. La libertad de expresión, más re- levante que los derechos particulares En toda democracia no puede existir levante que los derechos particulares
- 11. www.contralinea.com.mx 11 OFICIO DEPAPEL OPINIÓN pañol El País, y que tituló “El derecho a la ofensa”, hace una reflexión sobre los límites de la libertad de expresión y sostiene que “en toda demo- cracia no puede existir el de- recho a no ser ofendido”. Es decir, este periodista danés y autor de los libros La tiranía del silencio e Himno a la libertad, . privilegia la libertad de las ideas y de expresión sobre los derechos particulares, que en realidad no buscan otra cosa más que exigir nuevas limita- ciones a la expresión que por ahora pasa por un mal mo- mento. En un análisis en donde aborda el sensible tema de hacer frente a una diversidad cultural y religiosa creciente sin renunciar a las libertades fundamentales como la liber- tad de expresión, Flemming explica que se debe ser muy cauteloso con el uso de la ley para limitarla en un supuesto esfuerzo por proteger a las minorías, y concluye que esto no será fácil, pues exigirá un cambio en la cultura del agravio y el fundamentalismo del insulto, hoy tan extendidos, porque se requerirá que se entienda el hecho de que en una democracia disfrutamos de muchos derechos: el voto, la libertad religiosa y de expresión, el derecho de reunión o la libertad de movimiento, ente otros, pero el único derecho que no deberíamos tener en una democracia es el derecho a no ser ofendidos. Los periodistas entendemos que las libertades de expresión y de prensa no sólo son un derecho constitucional, sino que son principios básicos en una democracia que en el caso mexicano han cos- tado vidas y libertades, pero todos lo hemos gana- do y estamos dispuestos a defender esos derechos. En el caso de Europa, Fleminng sostiene que la globalización, las nuevas tecnologías y la inmi- gración que va en aumento, son una invitación a legislar sobre lo que se puede decir para evitar conflictos y no herir susceptibilidades, pero eso puede conducir a una espiral sin control, de tal manera que antes de que nos demos cuenta, ape- nas se podrá decir nada, lo que nos llevará a una tiranía del silencio. Es en las dictaduras, dice el periodista danés, “donde se criminaliza las palabras como si fuesen hechos y no distingue entre ellas; por eso, en los países donde no hay libertad se encarcela a los disidentes por alterar la paz pública o incitar a derribar el orden político”. Inevitablemente esto me hace pensar no sólo en la libertad de expresión que pasa por un mal momento en México, sino en la disidencia magisterial que es tratada por el gobierno como delincuencia y sus protestas son castigadas con denuncias penales y detenciones arbitrarias de líderes y seguidores que son encar- celados en penales de máxima seguridad, igual que los criminales más peligrosos del país, y todo promovido por quien fue nombrado secretario de Educación Pública, Aurelio Nuño, a quien la his- toria ya le tiene reservado un buen espacio. DAVIDMANRIQUE
- 12. CONTRAPODER 12 21 dediciembre de 2015 OPINIÓN E n nuestro país existe la corrupción presi- dencial. Y es que fueron pillados Enrique Peña Nieto, su esposa y su secretario Luis Videgaray sin destapar toda cloaca que se acumula desde Miguel Alemán (1946-1952), y de cuyo abuso del poder han salido fortunas de “empre- sarios” y “banqueros” que han creado la actual narcopolítica hasta hacer de su mayor capo al Cha- po Guzmán, uno más de la lista de Forbes a partir de los 70 mil millones de dólares de Carlos Slim al millón del narcotraficante que dejaron esca- par Vicente Fox y Peña por la corrupción del sis- tema presidencial, tan podrido como el Judicial y Legislativo, a cuyos tres poderes los de Guate- mala acaban de darles una lección democrá- tica cuando el pueblo, sus representantes y sus jueces, funcionaron co- mo vasos comunicantes entre la democracia directa y la indirecta. Resulta que al ya depuesto expresidente gua- temalteco Otto Pérez Molina (además militar de alto rango) lo agarraron con las manos en la masa del bo- tín de millonarios sobornos, de inmediato lo de- nunciaron y luego lo acusaron, tras una movili- zación popular que se conectó con sus represen- tantes y lograron la renuncia del corrupto. En países como los nuestros de golpismos y luchas sangrientas para deshacerse de los malos gober- nantes (Diego Fonseca, Crecer a golpes), apenas si hay ejemplos como el de ahora de Guatemala, donde su pueblo, en una de sus versiones popu- listas (varios autores, El presidencialismo puesto a prueba; y de Carlos Moscoso Perea, El populismo en América Latina), echó a la cárcel a su presidente por ratero. Hasidounhechodegrantrascendencia,sobre todo para México, cuyo descontento popular por la corrupción del peñismo y su incapacidad para conducir al Estado desde un gobierno fa- llido, ha reclamado la renuncia de Peña, y éste –como Otto Pérez– se aferra al clavo ardiente de su cargo, poniendo oídos sordos a la petición para que pacíficamente se vaya de la Presidencia de la República; y que un sacudimiento así renueve la democratización y la reinstalación del buen go- bierno republicano manejado con la máxima honradez y la rendi- ción de cuentas, facili- tando la implantación de un presidencialis- mo al menos semipar- lamentario. Dice el refrán: de Guatemala a Guetepior. Esto para hacer alusión –hoy más que nunca– de que saliendo de ese país centroamericano, lo demás está peor. Con Peña, México es Guatepior. Económicamente vamos al despeñadero. De 53 millones de mexicanos en todos los grados del empobrecimiento desde el salinismo, la ra- dicalización del neoliberalismo económico con Peña aumentó a 55 millones. Y sus contrarrefor- mas disfrazadas de reformas han naufragado en la ineficacia y corrupción del peñismo, utilizando la estrictamente laboral como punta de lanza para aumentar, de 40 millones en el desempleo a 47 millones. Y la magisterial ha sido un arma para DE GUATEMALA A GUATEPIOR ES DECIR, DE OTTO PÉREZ A PEÑA NIETO ÁLVARO CEPEDA NERI, PERIODISTA El presidencialismo mexicano está herido de muerte. Tal régimen, enraizado en la corrupción, no puede ni debe con- tinuar en sus términos depredadores El presidencialismo mexicano está tinuar en sus términos depredadores
- 13. www.contralinea.com.mx 13 CONTRAPODER OPINIÓN despedirmaestros y aplastar a la oposición, por- que el peñismo no tolera disidencias ni respeta los derechos humanos. Los homicidios, secuestros y desapariciones sirven como terrorismo para amedrentar al pue- blo, mientras aparecen fosas clandestinas donde se han enterrado “a los muertos que vos [Peña] matáis”. Y la barbarie militar fusila a la par de los sicarios del narcotráfico. Todos los desgober- nadores, diputados federales, locales y senadores están atascados en la corrupción y los abusos, abandonando sus responsabilidades de repre- sentantes de la federación y de la nación. El mal gobierno peñista pervive asido a sus anclas; Miguel Ángel Osorio Chong, Luis Videgaray y Aurelio Nuño como la gran adquisición, y los Antonio Meade, Rosario Robles, Claudia Ruiz Massieu, etcétera, nos llevan al desastre de una crisis general que se cierne sobre el pueblo como un tsunami devastador. Éste, a la mejor, rompe la pasividad de la sociedad en su totalidad, y se da el estallido social con motivo del sacudimiento en Guatemala, dando un ejemplo político para (dice Karl R Popper) “deshacernos de los malos gobernantes sin derramamiento de sangre”. El depuesto expresidente de Guatemala Otto Pérez se resistió a renunciar, con la mentira de los ladrones, arguyendo que él no había roba- do ni pertenecía a “la trama de corrupción co- nocida como La Línea, en la que empresarios (como el de Peña: Cantú Hinojosa y su empresa Higa), pagaron millonarios sobornos para eva- dir impuestos aduaneros”. Pero, ante la crecien- te rebelión popular y que los integrantes de la democracia representativa apoyaban las investi- gaciones y acusaciones judiciales, Otto Pérez presentó su renuncia y se puso a disposición de la Fiscalía, tras haber sido privado de la inmu- nidad. Una corrupción igual a la de Peña, su esposa y Videgeray, pero éstos se autoexculparon con una maniobra administrativa en ma- nos de uno de sus empleados. Peña alardeó de incorruptible, cuando los hechos y las pruebas ante un tribunal los hubieran encontrado culpables. Pero prevaleció la impu- nidad presidencial. Más temprano que tarde, lo su- cedido en Guatemala tendrá con- secuencias. El presidencialismo mexicano está herido de muerte. No puede ni debe tal régimen, enrai- zado en la corrupción, continuar en sus términos depredadores, ha- ciendo del país un botín de la clase política y sus cómplices, con tal de permanecer en sus cargos. Nuestra democracia representativa ya no funciona como tal. Y la democracia directa que cada vez más sale a las calles a protestar, está al borde del estallido so- cial. No podemos seguir siendo Guatepior, salvo que, pacíficamente, la indignación y el descon- tento por la pobreza y desempleo, transformen al presidencialismo deshaciéndonos de los malos presidentes. En Guatemala la nación se quitó de encima a Otto Pérez, ejerciendo los derechos que le otorga la democracia directa. DAVIDMANRIQUE
- 14. 14 21 dediciembre de 2015 AGENDA DE LA CORRUPCIÓNOPINIÓN L a deuda pública de las entidades federa- tivas y los municipios sigue en aumento. En 2007 –el primer año del gobierno de Felipe Calderón– los adeudos ascendían a 186 mil 470 millones de pesos en total; para el inicio de la gestión de Enrique Peña Nieto, en 2013, sumaban 482 mil 807 millones 200 mil; y al cie- rre de septiembre de 2015 alcanzaron los 515 mil 758 millones 100 mil pesos. Los datos reportados por la Secretaría de Ha- cienda y Crédito Público indican que en 2001, el primer año de la administración de Vicente Fox Quesada, los adeudos ascendían en total a 100 mil 243 millones de pesos. Esta tendencia al alza revela que los escán- dalos como el de Coahuila –estado que incrementó su deuda más de 400 por ciento durante el gobierno local de Humberto Morei- ra– en nada inhibie- ron esta conducta gubernamental, a pesar de las promesas de regular y reorientar la situación. Ahora destacan los créditos de dos entidades, pues superan el 8 por ciento de su producto inter- no bruto estatal (PIBE). Se trata de Chihuahua, con un endeudamiento de 41 mil 309 millones 100 mil pesos, equivalente al 8.4 por ciento de su PIBE; y de Quintana Roo, cuya deuda por 21 mil 983 millones 700 mil pesos representa el 8.3 por ciento de su producto interno bruto. El reporte de Hacienda especifica que el saldo del pasivo del gobierno de Chihuahua incluye tres emisiones bursátiles por 15 mil 524 millones de pesos que son pagadas y garantiza- das con flujos carreteros. También, tres créditos cuya fuente primaria de pago, del principal al vencimiento del crédito, la conforman recursos provenientes de la redención (sic) de bonos cu- pón cero, adquiridos con ingresos propios de la entidad. Detalla, además, que los intereses serán pagados por el gobierno con las participaciones federales que le corresponden. Otras entidades que también sobresalen por- que presentan endeudamientos superiores al 4 por ciento de su PIBE son: Coahuila, con 6.5 por ciento; Chiapas, 5.9; Nayarit, 5.4; Nuevo León, 5; Veracruz, 4.4; Sonora y Michoacán, 4.3 por ciento, respecti- vamente; y Oaxaca, 4 por ciento (ver cuadro). De acuerdo con la in- formación hacendaria, los adeudos de Coahuila al cierre del tercer trimes- tre de este año fueron de 37 mil 242 millones 200 mil pesos. La cifra es casi 2 mil millones superior a la registrada en 2013, cuando sumaba 35 mil 543 millones 800 mil pesos. Al cierre del tercer trimestre de este año, el endeudamiento de Chiapas –también incluido en la lista con deudas que superan el 4 por ciento del PIBE– ascendió a 18 mil 835 millones 500 mil; y el de Nayarit, a 6 mil 304 millones 800 mil pesos. En el caso de Nuevo León, su deuda es por 63 mil 28 millones 100 mil pesos; la de Veracruz, por ESTADOS Y MUNICIPIOS DEUDA POR MÁS DE 515 MIL MILLONES NANCY FLORES, PERIODISTA/PRIMERA DE DOS PARTES Al inicio del actual sexenio, las deudas de los estados sumaban 482 mil 807 millones 200 mil pesos; a septiembre de 2015, 515 mil 758 millones 100 mil Al inicio del actual sexenio, las deudas de 2015, 515 mil 758 millones 100 mil
- 15. www.contralinea.com.mx 15 AGENDA DELA CORRUPCIÓN OPINIÓN 41 mil 286 millones 800 mil; la de Sonora, por 21 mil 853 millones 800 mil; la de Michoacán, por 17 mil 574 millones; y la de Oaxaca, por 11 mil 284 millones 200 mil pesos. Zacatecas está apenas por debajo de estos porcentajes, pues su deuda representa el 3.9 por ciento de su PIBE, y asciende a 7 mil 631 millo- nes 800 mil pesos. En términos de monto, la entidad más en- deudada es el Distrito Federal, al registrar pasi- vos por 67 mil 591 millones 800 mil pesos. Sin embargo, esta cifra representa el 2.3 por ciento de su producto interno bruto, muy por debajo de los casos de Chihuahua y Quintana Roo. Algo similar ocurre con el Estado de Méxi- co y con Jalisco. En el primer caso, el endeuda- miento suma los 38 mil 688 millones de pesos, pero representa el 2.4 por ciento de su PIBE. En el segundo caso, la deuda asciende a 25 mil 301 millones 600 mil pesos, que representan el 2.3 por ciento de su producto interno bruto. De acuerdo con los datos de la Secretaría de Hacienda, de los 515 mil 758 millones 100 mil pesos que deben en total las entidades federativas y los municipios, 279 mil 659 millones 200 mil pesos corresponden a créditos con la banca múl- tiple; 109 mil 932 millones 800 mil, a préstamos de la banca de desarrollo; 37 mil 235 millones 100 mil, a emisiones bursátiles, y 10 mil 742 mi- llones 200 mil pesos a otras fuentes de financia- miento (sobre este último punto escribiré en la próxima columna). De estos datos destaca Coahuila, entidad que tiene contratado el 87.9 por ciento de su deuda con la banca privada: 32 mil 746 millones 100 mil pesos, de 37 mil 242 millones 200 mil pesos. Según un estudio del Instituto Mexicano para la Competitividad, al cierre del primer tri- mestre de 2015 la deuda per cápita de esa entidad ascendía a 12 mil 383 pesos, monto por el que se colocaba al frente de las 32 entidades federa- tivas. Hasta ahora, sólo algunos municipios se han declarado en bancarrota. Esperemos que, ante la falta de supervisión, ningún estado haga lo propio al encontrarse insolvente frente a sus acreedores.
- 16. 16 21 dediciembre de 2015 ZONA CEROOPINIÓN M illones de mexicanos no recibirán agui- naldo y pasarán sus fiestas navideñas sin cenas especiales ni, mucho menos, intercambios de regalos. Otros, incluso, pasarán el 25 de diciembre y recibirán el nuevo año tras las rejas, por haberse opuesto a algunas de las “refor- mas estructurales” que impuso el régimen. Pero para algunos mexicanos este fin de año sí será todo sonrisas y confeti. Habrá quienes en- ciendan luces de bengala y brinden con champa- ña por el supuesto nacimiento en extrema pobreza del hijo de dios. Los de la alta burguesía, que han construido sus fortunas con base en la explotación y el fraude, tendrán su conciencia tranquila, pues ya habrán destinado migajas a dudosas obras fi- lantrópicas que les permiten evadir impuestos y, acaso, lavar dinero. El despilfarro de otros mexicanos correrá a cargo del erario. Es el caso de los funcionarios de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Presi- dente de la República, secretarios de Estado, dipu- tados, senadores, ministros, jueces y magistrados se han asegurado de que el presupuesto público sea generoso con ellos durante todo el año y, más aún, antes de Navidad. En este jaloneo y reparto del botín también participan, entusiastas, los integrantes de los or- ganismos descentralizados. Destaca la maniobra de uno de ellos: el Instituto Nacional de Transpa- rencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai). Los comisionados, apre- surada y atropelladamente, votaron el pasado 9 de diciembre un “acuerdo” por el que ellos mismos y sus coordinadores se benefician con un pago más extra al aguinaldo. Para los medios de comunicación pasó inad- vertido entonces el contenido del Acuerdo ACT- PUB/09/12/2015.11. Al final del documento están las firmas aprobatorias de los siete comi- sionados: Ximena Puente de la Mora (presiden- ta), Francisco Xavier Acuña Llamas, Areli Cano Guadiana, Óscar Mauricio Guerra Ford, María Patricia Kurczyn Villalobos, Rosendoevgueni Monterrey Chepov y Joel Salas Suárez. Ahí los comisionados “acuerdan” recibir más de 200 mil pesos netos adicionales para cada uno. ¿Y cómo lo justificaron? Se dijeron servidores públicos en situación de “riesgo” e invocaron al manipulado bono de miedo. Vaya faena. Se entiende –mas no se justifica– que policías, militares y otros funcionarios que realizan activi- dades relacionadas con la seguridad pública y na- cional reciban un bono extra por supuestamente exponer la vida en su trabajo… ¿pero los comisio- nados del Inai? Según lo determina el artículo 19 fracción II inciso b del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2015, “[…] en aquellos puestos de personal civil y militar de las dependencias cuyo desempeño ponga en riesgo la seguridad o la salud del servidor público de mando, podrá otorgarse un pago extraordinario por riesgo hasta por el 30 por ciento sobre la percepción ordinaria mensual, por concepto de sueldos y salarios”. Y ahí los intrépidos funcionarios del Inai se sintieron aludidos. Por ello, en el considerando 7 del Acuerdo los firmantes dijeron de sí mismos: “[…] los comisionados llevan a cabo un conjunto de actividades de modo, tiempo y lugar con pro- pensión a una exposición de riesgo de seguridad ZÓSIMO CAMACHO, PERIODISTA LA MANIOBRA DE LOS COMISIONADOS DEL INAI
- 17. www.contralinea.com.mx 17 ZONA CEROOPINIÓN en su persona. En el mismo sentido, los coordi- nadores, como segundos en la estructura superior jerárquica, con atribuciones de coordinación de los programas, objetivos y metas de sus respectivas direcciones a su cargo, así como el brindar apoyo a los comisionados, cuentan con un determinado grado de exposición de riesgo a su persona”. Además, consideraron que no están expuestos a un riesgo menor, sino que se calificaron con el puntaje más alto de acuerdo con su carácter ci- vil. Así, argumentaron que “[…] cuentan con información que derivan [sic] de las resoluciones y acuerdos sobre diversos asuntos estratégicos, en materia de acceso a la información y protección de datos personales. Cabe señalar que dicha información im- plica tener acceso a información de carácter restringido en su modalidad de reservada y confi- dencial […]”. Por si quedara duda del sacrificio que nuestros comi- sionados realizan con tal de que los mexicanos tenga- mos acceso a la información, agre- garon: “[…] en los procedimientos de recurso de revisión, los comisionados tienen acce- so a los expedientes que forman o detentan las au- toridades, en donde existen casos de información estratégica y/o vinculada con averiguaciones re- lacionadas con delitos de diversa magnitud y tras- cendencia, por lo que estas circunstancias pueden provocar riesgo a la seguridad personal y/ [sic] familiar de los comisionados”. Y ya encarrerados, equipararon su asistencia a reuniones de “alto nivel” en el Distrito Federal y los estados de la República con participación “en operativos fuera de oficina”. Sí, así está con- signado en el documento adjunto Disposiciones Específicas para el Otorgamiento por Concepto de Pago de Riesgo a los Servidores Públicos, que se Indican, del Instituto Nacional de Transparen- cia, Acceso a la Información y Protección de da- tos Personales Correspondiente al Ejercicio Fiscal Dos Mil Quince. Para finalizar magistralmente su acceso a estos recursos extraordinarios, los comisionados deter- minaron que, aunque este “acuerdo” fue aproba- do el 9 de diciembre, sea retroactivo a todos los meses del año. Así, determinaron un único pago que debieron recibir el pasado día 18. Y todos los comisionados con- tentos. El ingreso neto anual por con- cepto de sueldos y salarios de cada comisionado es de 1 millón 595 mil 16 pesos. Por ello, por bono de mie- do recibieron cada uno 212 mil 137 pesos netos. Se trata de una canti- dad mayor que el propio aguinaldo, que para cada uno fue de 177 mil 224 pesos. Así, cada co- misionado recibió en los últimos días 389 mil 361 pesos netos aparte de su sueldo. El pueblo, ni enterado, pensando cómo sortear los gastos de fin de año. Por cierto, ¿dónde nos formamos todos los demás que vivimos en este país para recibir el bono de ries- go, pues podemos ser agredidos en el trayecto a nuestros trabajos? Fragmentos A luz de las velas en la sierra o en los bullicio- sos callejones de la urbe, reunidos dos o tres, o 50, feliz Nochebuena y feliz Navidad. DAVIDMANRIQUE
- 18. 18 21 dediciembre de 2015 ARTÍCULOOPINIÓN LAS AFORE JUEGAN A LOSVOLADOS N inguno de los promotores en el Congre- so de la Unión de las reformas del Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajado- res al Servicio del Estado (Pensionissste) se tomó la molestia de informar a los directamente inte- resados los pormenores en el cambio de modelo para el manejo de los fondos de su vejez, como la opacidad y los cobros onerosos que les esperan en la operación individual de sus cuentas y que desde 1997 ha permitido a las administradoras de fon- dos para el retiro (Afore) obtener multimillonarias ganancias con el manejo discrecional de un dinero del que disponen de manera arbitraria y, cual si se tratará de una ronda de volados, apuestan irrespon- sablemente en la Bolsa de Valores a través de las llamadas “inversiones de riesgo”, sin que el Estado ni los legisladores metan al orden a los irresponsa- bles banqueros y eviten que los ahorros de millones de trabajadores puedan esfumarse en los próximos años. La imparable privatización del sistema de pensiones en México y el gigantesco fraude que se viene registrando con los cuantiosos recursos de los trabajadores que deberían ser invertidos de manera responsable en proyectos con benefi- cio social para los directamente interesados, hace inaplazable que se ponga a debate nacional una modificación y revisión a fondo sobre la forma en que han venido operando estos verdaderos vampiros financieros, a los que las políticas de transparencia les tienen sin el menor cuidado, ya que la laxitud de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar) no permite a ninguno de los 15 millones de clientes de las Afore pedirles cuentas sobre sus aportaciones y la forma en que se utili- zan, menos aún, obtener información detallada de los cobros por altísimas comisiones y las constantes pérdidas a su capital, a las que se disfrazan como “minusvalías”. Ningún diputado ni senador se ha puesto a revi- sar el tramposo sistema de “información” que uti- lizan las Afore para mantener en un estado de per- manente confusión a sus millones de clientes, que les impide conocer de una forma clara y sencilla cuáles son, por ejemplo, los verdaderos rendimien- tos que obtienen sus ahorros. De suma gravedad resulta enterarse que los ahorros de los directamen- te afectados con el imprudente manejo financiero de su dinero pueden esfumarse dejándolos con las manos vacías en su vejez, criminal omisión por la cual, sin embargo, los banqueros no tendrán res- ponsabilidad alguna, pues los contratos leoninos que firman los trabajadores, con la anuencia del gobierno, los eximen de culpa alguna si pierden en “las inversiones de riesgo”, que lo mismo han res- cado bancos en quiebra que comprado “papeles” de gobierno para financiar el déficit público. Teóricamente se supone que el 79 por ciento de los 39 millones de cuentas individuales registradas en el Sistema de Ahorro para el Retiro –de los cua- les 15 millones están inscritas en las Afore– debe- rán ser retiradas por los trabajadores en los próxi- mos 20 años, pero de continuar como va el actual saqueo y las crecientes pérdidas a sus ahorros, el panorama en su vejez podrían ser francamente es- calofriante. CON LOS AHORROS DE LOS TRABAJADORES MARTÍN ESPARZA FLORES, SECRETARIO GENERAL DEL SINDICATO MEXICANO DE ELECTRICISTAS/SEGUNDA PARTE
- 19. www.contralinea.com.mx 19 ARTÍCULO OPINIÓN Elmodelo de pensiones que tiene sus antece- dentes directos en el utilizado por el gobierno de Chile durante la dictadura de Augusto Pinochet, en 1981, ha mostrado una desmedida usura para acrecentar las ganancias de los banqueros a costa del riesgo y la reducción paulatina del dinero de los ahorradores. Va siendo hora de preguntarse qué pasará de quedar en franca quiebra los fondos de pensiones, ¿quién responderá por tan abominable quebranto financiero? Si bien los ordenamientos en la materia facul- tan a comprar a nombre del trabajador, y bajo su cuenta y riesgo, acciones de una sociedad de inversión especializada en fondos para el retiro (Siefore), supuestamen- te bajo la premisa de generar rendimientos a sus ahorros, la abusiva y autorizada imposi- ción del cobro de comi- siones por manejo de cuentas, donde México es el país con mayores tarifas del mundo, y la inexistente regulación y mecanismos de vigi- lancia que posibilite a los ahorradores a tener la certeza del tipo de inversiones a dónde se destina su dinero, ge- nera un abismo entre las ganancias de unos y las pérdidas de otros. Es así que mientras los banqueros han mante- nido en los últimos años una tasa media anual de ganancias del 24.11 por ciento, en la desventajosa contraparte los trabajadores apenas y alcanzan el 2.7 por ciento de intereses, siendo que son los due- ños del dinero, de tal manera que cada ahorrador está pagando, dependiendo de los cobros de las Afore, un promedio de 23 centavos de cada peso por el manejo de su cuenta. Tan sólo en el primer semestre de 2008 las “inversiones de riesgo” repor- taron pérdidas al capital de las cuentas individuales por 53 mil millones de pesos, mientras que las Afo- re de los banqueros obtuvieron ganancias por 10 mil millones de pesos. Es decir que los barones del capital nunca pierden ni se hacen responsables por el detrimento de los ahorros de millones de mexi- canos. Si a este incierto panorama le agregamos el paulatino desmembramiento del sistema de segu- ridad social que dejará sin atención médica a es- tos millones de jubilados cuyas pensiones están en peligro, utilizar el término “genocidio” no sonará exagerado si no se toman las providencias necesa- rias. De hecho, el Estado mismo se estará jugando su propia existencia si no recula a tiempo y alienta las modificaciones necesarias que impida a los vora- ces tiburones financieros acabar con los ahorros para la vejez de millones de personas. Como se aprecia, seguir ciegamente con los lineamientos de or- ganismos como el Ban- co Mundial, el Fondo Monetario Internacio- nal y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Econó- micos (OCDE), y dar como validas sus teo- rías en el sentido de que la quiebra financiera de los gobiernos es por culpa de los trabajado- res que envejecen será el peor autoengaño de los gobiernos cómplices que saben perfectamente que los banqueros son los directamente responsa- bles. México es un ejemplo indiscutible de este mo- delo de barbarie financiera. Por esta extensa retahíla de calamidades es que los alabarderos de las reformas al sistema de pen- siones y a las modificaciones al Pensssioniste deben vislumbrar las consecuencias que su ligereza legis- lativa puede acarrear al futuro del país y a un con- flicto social de dimensiones gigantescas que se está gestando, y seguirá creciendo geométricamente si no se pone a discusión y a revisión el saqueo in- contenible de los banqueros y sus voraces Afore. La carrera es contrarreloj y no puede esperar. DAVIDMANRIQUE
- 20. 20 21 dediciembre de 2015 ARTÍCULOOPINIÓN E l fin de año, debido a sus fiestas, despe- didas, brindis y vacaciones, es propicio para que muchas noticias que pudieran ser importantes y hasta preocupantes resulten intrascendentes, pasen desapercibidas. Es el caso nuevamente en este 2015. Dos de estas informaciones no han traído mayores comentarios; ni siquiera han alcanza- do relevancia en las páginas de los diarios o en los noticiarios en televisión o radio. Ellas son la caída del precio del petróleo a niveles realmente dramáticos y la subida del dólar más allá de la famosa barrera de 17 pesos. El 8 de diciembre pasado, por ejemplo, el ba- rril mexicano bajó de 29. 91 dólares a 29.65 pe- sos, y al parecer conti- nuará su descenso. En tanto el billete estadu- nidense se situó en 17 pesos con 40 centavos. Un análisis inicial –y por tanto limita- do– es que tendremos menos recursos por el llamado oro negro en los próximos meses, lo que afectará el presupuesto aprobado hace días, no importando la cobertura que tiene la Secretaría de Hacienda y Crédito Público al respecto. Subirán, además, las ero- gaciones que haremos de nuestra amplia deuda externa, pero incluso empresas como Ingenieros Civiles Asociados, la famosa ICA, que debe mi- llones al exterior, se verá en graves problemas, en situación de quiebra. Asuntos que son de primera importancia, a pe- sar de las posadas o los reyes como cortinas de humo. Quedan también como escenografía las pa- labras de Enrique Peña Nieto: estamos casi pre- destinados para tener un futuro luminoso. No. Con esta clase política y empresarial lo que nos espera es otra crisis profunda y tal vez un nuevo caso como el del Fobaproa (Fondo Bancario de Protección al Ahorro). Que la cosa está para tomar cartas en el asunto, lo muestran varias informaciones. La agencia calificadora internacional Moody’s bajó las perspectivas de Petróleos Mexicanos (Pemex) y nuestra situación ya es en segunda división, de la letra A pasamos a la B. Es decir, estamos en problemas incluso para ob- tener préstamos. Y es que la empresa mexicana tan conocida ha per- dido 20 mil millones de dólares en 9 meses. Además, la extracción que realiza desciende, las inversiones se ven limitadas y hasta lo que le quita Hacienda es ahora más bajo de lo que era normalmente, llegando a menos de 30 por ciento del dinero presupuestal. En síntesis, la cuestión va mal en la llamada reforma energética. Si a esto le agregamos que Pemex ya abrió gasolinera en Houston, Texas –una de siete– y el carburante lo vende a 7 pesos por litro, mientras acá lo da a más del doble, el mexicano ya no en- tiende para qué sirve la compañía antes orgullo nacional. Las expectativas para el crecimiento del pro- ducto interno bruto (PIB) del próximo año fue- JORGE MELÉNDEZ PRECIADO, PERIODISTA Pemex perdió 20 mil millones de dó- lares en 9 meses, la extracción de crudo desciende, sus inversiones se ven limi- tadas y Moody’s le bajó la calificación Pemex perdió 20 mil millones de dó- tadas y Moody’s le bajó la calificación MÉXICO EN EL TOBOGÁN
- 21. www.contralinea.com.mx 21 ARTÍCULO OPINIÓN ronbajadas rápidamen- te, antes de que inicie 2016, de 3.8 a 2.8 por ciento. Y es que no obs- tante todos los seguros que pagamos, de todas maneras no recibiremos, cuando menos, cerca de 9 mil millones de dóla- res por la baja del crudo. Ello se debe a que si los países petroleros no dis- minuyen su producción, el combustible mencio- nado seguirá en picada. Esto no será posible si continúa la extracción de gas y otros energéticos por el fracking, algo que se decía era benéfico para México y resultó una tragedia mundial que únicamente ha servido a Estados Unidos para te- ner mayores reservas de combustible y abaratar costos. Por otro lado, que el dólar tendrá un efecto inestable en grado extre- mo ya lo aceptó hasta el llamado Doctor Catarrito, el señor Agustín Cars- tens, lo que traerá una mayor salida de las re- servas que tenemos, constante especulación y un endeudamiento más amplio del sector público y la iniciativa privada. En este último caso, leemos que ICA le debe a 1 mil 500 empresas medianas y pequeñas (Re- forma, 9 de diciembre de 2015), lo que traerá que varias de ellas puedan quebrar próximamente si no es que el gobierno interviene para salvar a esa corporación que fue orgullo internacional tiempo atrás. Y claro, de ocurrir esto último será con dinero del bolsillo de todos los mexicanos, lo que mostrará una vez más que los negocios quebrados son rescatados por el sufrido pueblo. Si a estas movidas económicas y políticas le sumamos que el Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores al Servicio del Estado, lla- mado Pensionissste, se privatizó a pesar de todo, lo que imposibilitará la jubilación de millones de mexicanos; la supuesta reforma educativa se impondrá a como dé lugar –policía como he- rramienta fundamental para hacer la tarea–, y la ley de cultura se aprobará de volada en los próximos días, el panorama no es para festejar o echar cuetes. DAVIDMANRIQUE
- 22. 22 21 dediciembre de 2015 ARTÍCULOOPINIÓN E l Consejo de Seguridad de la Organiza- ción de las Naciones Unidas aprobó uná- nime una propuesta de Francia que recla- ma “todas las medidas necesarias para cumplir las leyes internacionales en zonas controladas por terroristas en Siria e Irak, redoblar y coor- dinar esfuerzos y prevenir y sofocar actos terro- ristas cometidos específicamente por el Estado Islámico o Daesh y otros grupos o individuos de Al Qaeda u otros terroristas”. Esa resolución de la Organización de las Na- ciones Unidas fundamenta el error estratégico de Occidente de que la guerra es la respuesta a los atentados. Pero un aná- lisis del aumento del te- rrorismo en los últimos años explica que de pasados polvos vienen estos lodos. Dicho en plata, lo que hizo y hace Occi- dente está en el origen del terrorismo de hoy y la guerra no lo resolverá. La guerra no acaba con el terrorismo, lo refuerza. Incluso Tony Blair y Hillary Clinton, nada sospechosos de pacifismo, reconocen que la invasión de Irak creó más terroristas. La res- puesta militar al atentado del 11 de septiembre de 2001 fue el mayor estímulo al terrorismo de las últimas décadas. Pero hay hechos más antiguos en el origen del conflicto terrorista. El reparto imperialista de Oriente Medio entre Francia y Reino Unido: el acuerdo Sykes-Picot de mayo de 1916. Dos años antes de acabar la Primera Guerra Mun- dial, Francia y Reino Unido trazaron fronteras que no existían, crearon países… y se los repar- tieron. Siria para ti, Egipto para mí… Prescin- dieron de la voluntad de los pueblos árabes y los humillaron. Todo por el petróleo. Más cerca en el tiempo, Jeremy Keenan, profesor e investigador de la Universidad de Londres, denunció que la ultraderecha estadu- nidense creó hace 18 años un programa llamado Estrategia, Fuerzas y Recursos para un Nuevo Siglo. Analizaba tal proyecto que el dominio glo- bal del mundo por Estados Unidos que buscaban no sería realidad… sal- vo que algo catastrófico permitiera una respues- ta excepcional, como fue el ataque a Pearl Harbour por Japón. Keenan y otros analis- tas consideran que los atentados en 2001 en Nueva York fueron el Pearl Harbor que necesitaba la minoría económica, política y belicista para justificar la llamada “guerra contra el terror”. Y además fueron excusa para recortar libertades, porque las cuentas de resultados de las trasnacio- nales no se llevan bien con los derechos de la gen- te. También sirvieron para militarizar regiones en función de sus intereses. Como África, cuyas reservas de petróleo decidieron considerar estra- tégicas. Pero en África no había terrorismo. Según do- cumenta Jeremy Keenan, en 2002 Estados Uni- XAVIER CAÑO TAMAYO, PERIODISTAY ESCRITOR/CENTRO DE COLABORACIONES SOLIDARIAS LOS VERDADEROS PATROCINADORES DEL TERRORISMO La guerra no extermina el terroris- mo: la respuesta militar al atentado del 11-S fue el mayor estímulo al te- rrorismo de las últimas décadas La guerra no extermina el terroris- rrorismo de las últimas décadas
- 23. www.contralinea.com.mx 23 ARTÍCULO OPINIÓN doscreó el Proactive Preemti- ve Operations Group (P2OG) para promover acciones des- estabilizadoras y justificar re- acciones antiterroristas. Kee- nan recuerda que la primera operación inducida fue el se- cuestro en el Sahara, al Sur de Túnez, de 32 turistas europeos por un grupo desconocido has- ta entonces, dirigido por un oficial de inteligencia argelino que había estado al servicio de Estados Unidos. Tras el secues- tro, ese país declaró la región del Sahara-Sahel zona terroris- ta, actuó en consecuencia y, 10 años después, en esa parte de África, ya había terrorismo. En el recuento de causas, esos polvos que trajeron estos lodos, cuentan también las 44 inter- venciones militares de Francia en África desde 1961, apoyando a dictadores o derribando go- biernos. ¿Alguien puede creer en serio que el feroz terrorismo actual no tiene que ver con lo que Occidente ha perpetrado y perpetra en África y Oriente Medio? Además, el creciente terrorismo yihadista nace y se forma en países de mayoría is- lámica cuyos gobiernos ha de- puesto Occidente por la fuerza de las armas, como Irak, Siria, Libia y Yemen. Un caladero de nuevos terroristas. Por no hablar de los oscuros aliados árabes de Occidente. Según numerosos analistas, Arabia Saudita y países del Golfo financiarían grupos terroristas. Por otra parte, Occidente no ha hecho nada por impedir la lucha entre sunitas y chiítas en el mundo musulmán. O la alienta. Un conflicto de origen religioso que confronta Irán, Irak y Siria por un parte y Arabia Saudita y monarquías del Golfo por otra. Grupos y acciones terroristas na- cen al calor de esa lucha. ¿Alguien cree en serio que se puede vencer al terrorismo con terror? Repasemos. Las feroces campañas rusas en Chechenia, las intermitentes y brutales re- presalias israelíes en Gaza, los bombardeos e invasiones de Afganistán e Irak y hoy los bom- bardeos de Siria no han logrado un mundo más seguro. Pero han generado más odio, ansia de venganza y más terroristas. Urge combatir las causas, no los síntomas, aunque lo peor es que los muertos por esos lodos los pone la gente. DAVIDMAMNRIQUE
- 24. 24 21 dediciembre de 2015 ARTÍCULOOPINIÓN A quel día, el mundo civilizado dio un gran suspiro de alivio; la República de Montene- gro, pequeño Estado balcánico que cuen- ta con alrededor de 621 mil habitantes, fue invita- da a solicitar formalmente su ingreso en la Alianza Atlántica. Montenegro, territorio perteneciente hasta 2006 a la antigua República Federal de Yu- goslavia, podría convertirse, pues, en un plazo de 6 a 8 meses, en el 29 miembro de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), siguien- do el ejemplo de sus vecinos Albania y Croacia, que engrosaron las filas de la OTAN en 2009. Conviene recordar que las Fuerzas Armadas montenegrinas cuentan con 2 mil 94 hombres, dos fragatas y… cuatro aviones. Alea jacta est. En ple- na crisis entre Moscú y Ankara, la OTAN apuesta por la expan- sión de su flanco orien- tal. Montenegro es un primer paso; siguen las consultas con otros can- didatos –Bosnia y Macedonia– exrepúblicas de la diezmada Yugoslavia, federación de Estados ato- mizada durante la última década del siglo pasado por la intervención militar de la Organización. Curiosamente, la decisión de la OTAN coin- cide con el incremento de la tensión internacio- nal generado por los sangrientos atentados de París, Francia, las críticas del actual inquilino de la Casa Blanca por los ataques aéreos rusos contra las posiciones del Estado Islámico en Si- ria, las sanciones impuestas por el Kremlin a Turquía, acusada de colaborar con los trafican- tes de petróleo del Estado Islámico. En efecto, los políticos moscovitas acusan a los familiares del presidente Erdogan y/o al establishment del país otomano de facilitar el tránsito del oro negro sa- queado por los yihadistas a través de Turquía. Su destino final: ¿Israel? Unas alegaciones que no acaban de gustar en Washington. Con razón: para Barack Obama, Premio Nobel de la Paz 2009 y… comandante en jefe de las Fuerzas Ar- madas de Estados Unidos, la presencia rusa en el teatro de operaciones sirio constituye un estorbo. Pero de ahí a reforzar la presencia militar de la OTAN en el Este europeo… Esa gente sería ca- paz de integrar el Polo Norte en la OTAN con tal de cercar a Rusia, señala el almi- rante Vladimir Komo- yedov, presidente del comité de defensa del Parlamento ruso. Sin embargo, el secretario de Estado, John Kerry, se apresura en rechazar las alegaciones del militar ruso, haciendo hincapié en el hecho de que la integración de Montene- gro poco o nada tiene que ver con la política de Moscú o de cualquier otra potencia. Lo cierto es que tras el fracaso de las sanciones económi- cas decretadas por Estados Unidos y la Unión Europea contra Rusia después de la ocupación de Crimea o del conflicto de baja intensidad de Ucrania, la administración de Obama se siente obligada a mostrar el palo y retirar, al menos provi- LA OTAN INSISTE EN LA GUERRA CON RUSIA ADRIÁN MAC LIMAN, ANALISTA POLÍTICO INTERNACIONAL/CENTRO DE COLABORACIO- NES SOLIDARIAS Tras el fracaso de las sanciones eco- nómicas decretadas por Estados Uni- dos y la Unión Europea contra Rusia, Obama recurre a la amenaza militar Tras el fracaso de las sanciones eco- Obama recurre a la amenaza militar
- 25. www.contralinea.com.mx 25 ARTÍCULO OPINIÓN sionalmente,la zanahoria. El Kremlin le paga con la misma moneda, anunciando el establecimiento de nuevas bases militares fuera del territorio de la Federación Rusa. Pero, ¿estamos presenciando el final del anómalo romance entre el oso ruso y el águila estadunidense? El porvenir nos lo dirá. Mientras algunos politólogos insisten en la re- surrección de la Guerra Fría, los elementos más conservadores aprovechan la confusión creada por las sucesivas crisis para reclamar la aplica- ción de medidas más severas contra la política de Vladimir Putin. En un artículo publicado recientemente en la revista Foreign Affairs, el senador republicano Tom Cotton insta a la administración estadunidense a fortalecer la presencia de la OTAN en la totalidad del territorio controlado por la alianza y, particu- larmente, en los países del Este europeo vecinos de la antigua Unión Soviética. Cotton sugiere el envío de una brigada de fuerzas especiales a Esto- nia, de una división de tanques a Polonia y de un escuadrón de aviones de combate F-22 a Ruma- nia. Todo ello, naturalmente, para incrementar la capacidad de combate de la OTAN. Obviamente, para la clase política estaduni- dense, Rusia ha dejado de ser un aliado estraté- gico. Las reiteradas violaciones del espíritu y la letra del Acta Fundacional de Relaciones Mu- tuas, Cooperación y Seguridad entre la OTAN y la Federación Rusa, denunciadas por el Kremlin, no hacen más que evidenciar la creciente ten- sión en las relaciones entre Washington y Moscú. Pero de ahí a especular con la inminencia de un conflicto armado entre las potencias nucleares hay un abismo. El comandante en jefe Obama tiene que ocuparse en… otras guerras. DAVIDMANRIQUE
- 26. 26 21 dediciembre de 2015 ARTÍCULOOPINIÓN C ientos de soldados colombianos, pana- meños, chilenos y salvadoreños se en- cuentran en Yemen. No representan a sus gobiernos, ajenos a los conflictos de Orien- te Medio, sino al gobierno de Emiratos Árabes Unidos que los contrató y que desde hace años construye un Ejército para luchar contra la “in- surgencia” en Yemen. Al principio, el proyecto estaba en manos de Erik D Prince, salpicado por abusos de algunos exmilitares que su empresa Blackwater contrató durante la ocupación de Irak y de Afganistán. Estas violaciones graves de derechos humanos reabrieron un debate internacional sobre la utilización de em- presas militares “pri- vadas” en conflictos armados. En un proceso de lavado de imagen, Black- water cambió de nom- bre a Xe Services y luego a Academi. Esa búsque- da de “perfil bajo” pudo conducir al abandono en Yemen para que tomaran el relevo los Emira- tos Árabes que, junto a Catar y a Arabia Saudita, han adoptado estrategias militares más agresivas en la región. La solvencia económica de estas monarquías les permite solucionar el problema de desafec- ción de su población local al intentar crear ejér- citos eficaces para luchar contra las “insurgen- cias” surgidas desde 2010. La predilección por estos soldados también se debe a su experiencia y sus conocimientos de guerrillas urbanas. Para los soldados latinoamericanos, una aventura ye- mení les permite ganar entre 2 mil y 3 mil dó- lares mensuales, muy superiores a los 400 que ganan en Colombia. No es nueva la contratación de soldados la- tinoamericanos. Casi 1 mil soldados chilenos participaron en distintas operaciones tras la in- vasión de Irak en 2003, contratados también por Blackwater. Algunos de estos soldados se entre- naron con el ejército de Chile en la época de la dictadura, según contaba Naomi Klein en La doctrina del shock. También está docu- mentada la presencia en Irak y Afganistán de “contratistas priva- dos” nepalíes, rusos, canadienses, filipinos, chinos, ucranianos; de Pakistán, India, Tur- quía, Macedonia, Bos- nia, Corea del Sur, Zimbabue, Bangladesh, Ale- mania, Irlanda, Japón, Birmanianmar, Sudáfrica y los Emiratos Árabes. Los gobiernos argumentan que las empresas militares que subcontratan cumplen funciones de seguridad, de protección, de logística, de apo- yo y de limpieza, y no de combate. Sin embar- go, la experiencia ha demostrado las dificultades prácticas a la hora de trazar una línea entre lo militar y otras funciones en escenarios donde se tienen que proteger constantemente, como ocurría en Irak o Afganistán. Estos escenarios se CARLOS MIGUÉLEZ MONROY, PERIODISTAY EDITOR EN EL CENTRO DE COLABORACIO- NES SOLIDARIAS/CCS MERCENARIOS LATINOAMERICANOS EN ORIENTE MEDIO Para los soldados latinoamericanos, una aventura yemení les permite ganar entre 2 mil y 3 mil dólares mensuales. En Colombia ganan sólo 400 dólares Para los soldados latinoamericanos, En Colombia ganan sólo 400 dólares
- 27. www.contralinea.com.mx 27 ARTÍCULO OPINIÓN parecenal que ahora hay en Yemen y en otros países árabes azotados por guerras civiles con in- tereses extranjeros. En este contexto, la formación de un Ejército con soldados extranjeros podría confirmar los temores de un posible resurgimiento de “merce- narios” en el escenario político global, por mu- cho que empresas y gobiernos huyan del térmi- no por sus connotaciones. Por eso prefieren ha- blar de “contratistas” y de “empresas privadas”. Por su parte, estas empresas dedican millo- nes de dólares en marketing para dar una imagen de eficiencia, de transparencia, de buenas prácticas e inclu- so de “perfil humanitario” y de “reconstrucción”. Así lo muestra la International Stability Operations Asso- ciation (ISOA), que agrupa a centenares de empresas privadas. Ante la importancia de este tema, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) tiene desde 2005 un Grupo de Trabajo sobre la Utilización de Mercenarios, que depende del Consejo de Derechos Humanos. Muchas de las cuestio- nes que preocupan a este grupo tienen que ver con la responsabilidad en casos de abusos y violaciones de derechos humanos. Llevar a un tribunal a un “contratis- ta” por abusos o exigir res- ponsabilidades civiles para una indemnización se con- vierte en una carrera de obs- táculos. La utilización de sol- dados extranjeros por parte de empresas privadas sub- contratadas por gobiernos complica la exigencia de responsabilidades. Pero se puede: el año pasado, un tribunal estadunidense condenó a cuatro empleados de Blackwater por la matanza de 17 civiles desarmados en Irak. La utilización de soldados extranjeros por parte de gobiernos o de empresas subcontrata- das plantea muchos otros problemas. Por eso no se puede dar por cerrado un debate al que deben contribuir los medios de comunicación ni deben menguar los esfuerzos de la ONU por presentar propuestas y vigilar para evitar que crezca un monstruo surgido del sueño de la razón. DAVIDMANRIQUE
- 28. 28 21 dediciembre de 2015 INVESTIGACIÓN PORTADA DISCRIMINACIÓN MATA A LA POBLACIÓN CALLEJERA 28 21 de diciembre de 2015 INVESTIGACIÓN PORTADA
- 29. www.contralinea.com.mx 29 INVESTIGACIÓNPORTADA En elDistrito Federal, 106 personas en situación de calle perdieron la vida este 2015. Enfermedades curables, accidentes de tránsito, infecciones, consumo de sustancias, frío y discriminación resultan mortales para ellos E n 2015, 106 personas en situación de calle fallecieron; 82 por ciento por causas “exce- sivamente” prevenibles, indica la campaña Chiras Pelas,Calacas Flacas,de El Caracol,AC. El concepto de “excesivamente prevenibles” es utilizado por la Organización Mundial de la Salud cuando a pesar de que se cuenta con la tecnología médica y de prevención sucede la muerte. Enfermedades curables, accidentes de tránsito, fracturas,infecciones,consumo de sustancias o frío resultan altamente mortales para quienes sobrevi- ven en la vía pública. A través del Sistema Único de Información sobre Poblaciones Callejeras, El Caracol registró también, durante 2015, la muerte de 75 personas en 17 estados de la República. Así falleció Gabriel, un muchacho de calle de 26 años. Alrededor de las 10 de la mañana del 10 de octubre de 2010,buscaba a espaldas de un mer- cado comida,objetos que pudiera vender o ropa. Minutos después, a las 10:50 horas, la patrulla ELVA MENDOZA, @elva_contra ARMANDOMONROY/CUARTOSCURO
- 30. 30 21 dediciembre de 2015 INVESTIGACIÓN PORTADA de la línea media anterior y a 130 centímetros del plano de sustentación, penetrante y sin orificio de salida”,describe el documento. Derivado de la muerte de Gabriel se inició la averiguación previa FVC/VC-1/T2/2257/10-10,a fin de investigar la causa de su muerte y al probable responsable. A la fecha, según relata en entrevista Gabriel Rojas, director general de Educación con Niños,Niñas,Adolescentes y Jóvenes en Situación de Calle (Ednica),IAP,no hay ningún detenido. La organización trabaja con el grupo de More- los.A ellos les dieron aviso los compañeros de Ga- briel cuando ocurrió la agresión, e insistentemente solicitaron apoyo sin tener respuesta oportuna. Rojas Arenaza apenas recuerda lo que ocurrió esedía.Hanpasadocasi6añosdeloshechos,yaun- que el expediente forma parte de la recomendación 8/2015 de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF),le resulta tardía. A pregunta expresa, responde que el grupo que se reúne en Morelos, conformado principalmente P2614 atendió un reporte vía radio para trasladarse a la calle de Ferrocarril de Interoceánica en la acera Poniente. Sobre la banqueta, Gabriel sangraba por la boca y la nariz.Le dijo a los policías que Juan,el que estacionaba los automóviles, lo golpeó y le dio un “piquete”. Alguien solicitó ayuda al 066. Al llegar, el per- sonal médico del Centro Regulador de Urgencias Médicas de la Secretaría de Salud del Distrito Fe- deral, le realizó una valoración médica. Indicaron que se trataba de una herida superficial en el pecho, lo que no ameritaba traslado al hospital y se reti- raron. El parte médico que obra en la averiguación previa consta que Patricia Reyes Durán, adscri- ta al Centro Regulador de Urgencias Médicas (CRUM), fue quien brindó la primera valoración médica a Gabriel y diagnosticó que se trataba de una lesión superficial. Dos horas después, una persona más solicitó ayuda nuevamente al número de emergencias 066. Al lugar llegó la ambulancia privada 9 de Med Card. Encontraron a Gabriel muerto, boca abajo. Fue herido en el pecho con un picahielo. “Este desconocido masculino falleció de las alteraciones viscerales y tisulares, causadas en los órganos interesados por la herida producida por instrumento punzante penetrante de tórax, que clasificamos de mortal”, señala la necropsia del 11 de octubre de 2010 practicada por peritos médicos forenses adscritos al Servicio Médico Forense del Distrito Federal. “La herida por instrumento punzante de forma oval, de 7 por 5 milímetros en la cara anterior del hemitórax izquierdo,a 6 centímetros a la izquierda En el Distrito Federal, 106 personas en situación de calle fallecieron este año; 82 por ciento, por ca La falta de acceso a la salud por discriminación o la negación de la misma es una constante para la población de calle, documenta la recomendación 8/2015recomendación 8/2015
- 31. www.contralinea.com.mx 31 INVESTIGACIÓNPORTADA por hombresjóvenes de 18 a 28 años, tiene como principal actividad limpiar parabrisas, ayudar al comercio semifijo a limpiar o a la instalación de puestos, se suben al transporte para rociar aroma- tizante a cambio de unas monedas, reúnen cartón y, dada la cercanía del mercado, buscan ahí comida o algún objeto que pudiera servirles, ya sea para su uso personal o para venderlo. Tal vez esa mañana,Gabriel y Juan encontraron algo y discutieron por su posesión, pero el director de Ednica no lo recuerda con claridad. Lo que sí recuerda es la discriminación de la que constante- mente son objeto las personas que sobreviven en el espacio público. La situación constante de riesgo en la que se encuentran. Y aunque ve con beneplácito la recomenda- ción dada a conocer este año por el organismo de- fensor de los derechos humanos,insiste en que hay todavía camino por andar, para que tengan acceso a la salud y se respeten sus derechos fundamentales. “Se requieren políticas integrales”,señala. ARMANDOMONROY/CUARTOSCURO Personal de la Dirección de Servicios Médicos y Sicológicos de la CDHDF analizó la certificación médica y el protocolo de necropsia de Gabriel,de lo que concluyó que la atención médica brindada fue deficiente,porque no se llevó a cabo un diagnóstico adecuado ni tampoco se realizó una valoración se- cundaria para descartar lesiones internas por el tipo de herida que presentaba. “Al no ser atendida, tuvo complicaciones deri- vadas de las estructuras lesionadas por dicha he- rida, lo que ocasionó su muerte”. La CDHDF acredita en la recomendación 8/2015 que la revisión médica que se practicó a la persona agraviada, por parte del personal del CRUM de la Secretaría de Salud del Distrito Fede- ral,se configura como una conducta discriminatoria. Sentencia que los actos invisibilizaron a Gabriel, lo que conllevó a la restricción del derecho a la sa- lud.“Las omisiones del CRUM son una violación a la honra y a la dignidad de la persona agraviada”. Resalta la Comisión que los elementos de la Po- licía de la Secretaría de Seguridad Pública del Dis- trito Federal que acudieron al reporte de emergen- cias señalaron que cuando se presentaron a la colo- nia Morelos,observaron a una persona boca abajo e inconsciente,percatándose que se trataba de la mis- ma persona que horas antes habían atendido por otro reporte de emergencia. Aclararon que cuando acudieron la primera ocasión, la persona agraviada presentaba sangre en boca y nariz y les indicó que otra persona la golpeó y le dio un “piquete”,presio- nándose el pecho cuando se los mencionó. La falta de acceso a la salud por discriminación o la negación de la misma es una constante para la población de calle, tal como se documenta en la recomendación 8/2015, donde también se aborda el caso de Paulina. Paulina El 19 de agosto de 2013, a las 17:43 horas, el policía preventivo de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal Juan Ángel Morales Hernández, tripulante de la patrulla P22-15, rea- lizó una llamada de auxilio al Centro de Atención de Emergencias y Protección Ciudadana de la Ciudad de México y solicitó atención médica para ciento, por causas “excesivamente” prevenibles
- 32. 32 21 dediciembre de 2015 INVESTIGACIÓN PORTADA Paulina, quien pernoctaba en las calles de Hum- boldt esquina con calle Artículo 123, en la colonia Centro,delegación Cuauhtémoc,Distrito Federal. A las 18:23 horas se presentó el paramédico Francisco Coria Sandoval a bordo de la motocicle- ta A8-016 del Escuadrón de Rescate y Urgencias Médicas (ERUM), quien le diagnosticó faringoa- migdalitis, razón por la que no ameritaba traslado y recomendó que tomara antihistamínicos, abun- dantes líquidos, comiera y dejara de intoxicarse al menos por ese día. A las 18:40 horas concluyó la atención. Pero Paulina continuaba sintiéndose mal y,mi- nutos después,El Caracol,AC,solicitó nuevamen- te una ambulancia al número de emergencia 066. El operador le informó que la emergencia ya había sido atendida y que no era un caso grave. Entonces la organización solicitó el apoyo del Instituto de Asistencia e Integración Social para trasladarla a la Clínica Hospital de Especialidades ToxicológicasVenustiano Carranza,de la Secretaría de Salud del Distrito Federal,donde ingresó con un cuadro compatible con hipokalemia severa,deterio- ro neurológico súbito y dificultad respiratoria. El 21 de agosto de 2013, Paulina, de 23 años de edad,fue referida al Hospital General Balbuena. Falleció ahí el 24 de agosto, al presentar una en- cefalopatía de etiología a determinar, intoxicación por solventes, sepsis vaginal, insuficiencia renal aguda,intoxicación por solventes,acidosis metabó- lica descompensada y choque séptico. Cuando ingresó la noche del 19 de agosto de 2013 a la Clínica Venustiano Carranza presentaba un estado de salud complejo,por lo que el diagnós- tico fue intoxicación crónica por inhalables,insufi- ciencia hepática aguda, desequilibrio hidroelectro- lítico a expensas de hipokalemia severa, neumonía en tratamiento y miopatía secundaria a inhalables. La CDHDF comprobó que las omisiones rea- lizadas durante la revisión médica brindada por parte del paramédico Francisco Coria Sandoval, del ERUM, configura una conducta discrimina- toria basada en perjuicios negativos, estereotipos o estigmas,por encontrarse en situación de calle. Pese a ello,la Comisión se abstiene de pronun- ciarse respecto a una vulneración del derecho a la vida de Paulina.“Cabe destacar que en el presente caso este organismo no cuenta con evidencias que identifiquen que la inadecuada revisión por parte de personal del ERUM haya derivado directamen- te en la pérdida de vida de la persona agraviada”. El22deagostode2013enlaCDHDFseinició la queja CDHDF/IV/121/CUAUH/13D5714. Desde las organizaciones de la sociedad civil, El Caracol manifestó sus exigencias para que la Secretaría de Salud del Distrito Federal y la Secre- taría de Desarrollo Social generen acciones coor- dinadas para aumentar la esperanza de vida de la población de calle y por la promoción de la vida fuera de las calles; que se impulse el trabajo de calle de la autoridad a través de educadores para estable- cer puentes entre la población y las instituciones; se reconozca el trabajo de las organizaciones como colaboradoras para participar y articular acciones que tengan como fin a un mediano plazo un pro- yecto de vida independiente y fuera de las calles; y promover un pacto por la vida a fin de que se disminuya la discriminación estructural que les im- pide el acceso a los servicios de salud, emergencias y sociales. Durante 2015, al menos 75 personas indigentes fallecieron en 17 estados de la República 123RF
- 34. 34 21 dediciembre de 2015 INVESTIGACIÓN CAMPO EL CAMPO EN CRISIS POR “POLÍTICA ANTICAMPESINA”
- 35. www.contralinea.com.mx 35 INVESTIGACIÓNCAMPO Los preciosen el diésel agropecuario y fertilizantes se incrementan sin tope alguno, hasta en un 40 por ciento. A ello se suma una deuda gubernamental de 11 mil 800 millones en apoyos a los productores E l crecimiento de 40.73 por ciento en el pre- cio del diésel agropecuario de 2011 a 2015, ha ido afectando a los pequeños y medianos agricultores del país. Las autoridades encargadas del sector se hacen de oídos sordos ante las propues- tas de los campesinos que compiten con los de Es- tados Unidos y Canadá,bajo el cobijo de subsidios y apoyos garantizados en aquellos países. A esta situación se suma la deuda de más de 11 mil millones de pesos desde los ciclos agrícolas de 2013, del gobierno federal con algunas orga- nizaciones campesinas. Opuesto a ello, trasnacio- nales como Maseca, Minsa, SuKarne, y otras seis, acaparan los apoyos del gobierno federal para la comercialización de maíz. El estancamiento de la productividad,competitividad y rentabilidad re- fleja el agotamiento de la política dirigida al cam- po, resume el documento Valor al campesino. Vida, nutrición y riqueza para México. Fue a principios de este año que productores de Chihuahua se organizaron para ir a traer ga- ÉRIKA RAMÍREZ, @erika_contra 123RF
- 36. 36 21 dediciembre de 2015 INVESTIGACIÓN CAMPO el puente internacional Córdova de las Américas que conduce a El Paso, Texas, en octubre pasado, donde permanecieron por más de 10 horas casi todas las organizaciones de Chihuahua, la Unión Campesina Democrática, El Barzón y producto- res de La Laguna. En lo que parecía un paso a la negociación, las movilizaciones lograron la reunión con funciona- rios de las secretarías de Gobernación (Segob), a cargo de Miguel Ángel Osorio Chong; Energía (Sener), a cargo de Pedro Joaquín Codwell; y la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), que pre- side José Eduardo Calzada Rovirosa, a principios de noviembre pasado. “Después de 4 horas de te- nernos sentados nos dijeron que no habría reu- nión”, comenta Heraclio Rodríguez, dirigente de El Barzón en Chihuahua. Ahora, en 17 estados del país, ya hay un punto de acuerdo fundamental: “Luchar por bajar los al- tos costos en los energéticos; el diésel no lo pode- mos seguir sosteniendo, es exageradamente caro. El diésel agrícola nos lo cobran a 14 pesos,cuando en Estados Unidos y Canadá anda alrededor de los 5 pesos. Lo mismo ocurre con el costo de la energía eléctrica, que es pagada en 55 centavos, cuando en Estados Unidos se paga a 24 centavos”, reclama el productor. Fertilizantes in crescendo Los fertilizantes,que según los commodities del Banco Mundial están en 450 dólares por tonela- da,en México “lo tenemos que comprar hasta 700 u 800 dólares. Esto nos deja ver cómo el gobier- no permite que unos cuantos empresarios y unas cuantas personas nos tengan en la quiebra. Ga- nan a costa de nuestro trabajo y del esfuerzo de los consumidores,porque todo lo que producimos se encarece; en consecuencia, los consumidores lo tienen que pagar”, comenta el dirigente barzonis- ta. Un documento elaborado por la organización campesina El Barzón muestra el crecimiento de los precios de 2013 a 2015.El fertilizante también conocido como Súper Fosfato Triple fue el que más se incrementó (12.23 por ciento), al pasar de XXX solina a la frontera con Estados Unidos, porque valía 5 pesos menos que en el resto del país. Aquí se comenzó un movimiento que ha derivado en la toma de caminos y vías de ferrocarril, para vi- sualizar las condiciones de pobreza en que está el campo mexicano como consecuencia de los altos costos de los hidrocarburos. Los indicadores de Petróleos Mexicanos (Pe- mex) –precio al público de productos petrolíferos 2015– indican que en 2011 el precio del litro de diésel estaba en 10.09 pesos; el cual ascendió año con año en: 11.17,2012; 12.49,2013; 13.94,2014 y 14.20 en este año fiscal. Altos costos movilizan al agro En este año fueron organizadas tres caravanas para recorrer distintos puntos del país. Pretendía llamar la atención del gobierno federal para me- jorar sus condiciones de productividad. No hubo eco por parte de las autoridades. Luego, se tomó JOSÉIHERNÁNDEZ/CUARTOSCURO En 17 estados del país los campesinos acordaron “luchar por bajar los altos costos en los energéticos”
- 37. www.contralinea.com.mx 37 INVESTIGACIÓNCAMPO 8 mil777 pesos por tonelada a 10 mil pesos por el mismo peso; le sigue el llamado Urea,costaba 7 mil 400 y subió a 8 mil 64 pesos (8.23 por ciento más) en el mismo periodo, y el Fosfato Diamóni- co, que pasó de 9 mil 200 a 9 mil 300 pesos. José Durán, coordinador nacional de la Unión Campesina Democrática (UCD) comenta en en- trevista con Contralínea que la organización cam- pesina ha confluido porque la política agropecua- ria del gobierno federal actual es “absolutamente anticampesina” y, porque no hay atención real a propuestas que intentan resolver los problemas estructurales de la producción de alimentos en el país. “Los estudios del Banco Mundial han demos- trado cómo de 1990 a 2014 se han invertido en el campo mexicano en términos de subsidio al- rededor de 23 mil millones de dólares, el 10 por ciento de los grandes productores de la agricultura capitalista son los que se llevan entre el 70 y el 75 por ciento de este subsidio que no se refleja en un documento sustancial de empleo ni en la erradi- cación de la pobreza, ni en precios accesibles; es decir,no se abona a la seguridad alimentaria ni a la soberanía alimentaria”,dice el líder de más de 450 mil productores en 30 estados del país. En agosto pasado, Contralínea (edición 448) documentó que más de 549 millones de pesos son acaparados por nueve grandes compañías que reciben estímulos de Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria (Aserca), órgano desconcentrado de la Sagarpa, de un total de los 610 millones repartidos entre 48 empresas para la comercialización de maíz. Entre las principa- les: Maseca, Minsa, Comercializadora de Granos Patrón, Comercializadora Columbia, SuKarne. También aparecen otras renombradas como Sa- britas y Bachoco. Incumplido ACN En 2003 el movimiento campesino logró con- venir, con el entonces presidente Vicente Fox, el Acuerdo Nacional para el Campo (ACN). El documento prometía apoyos sustanciales en ma- teria energética para los campesinos. En uno de los apartados convenía el subsidio al diésel agro- JOSÉIHERNÁNDEZ/CUARTOSCURO pecuario, que se mantuvo vigente hasta 2013.“De pronto, por razones no explicadas” por la Secre- taría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), encabezada por Luis Videgaray Caso, se canceló el subsidio, manteniéndose sólo algún apoyo mí- nimo para la pesca ribereña” comenta el líder de la UCD. El 28 de abril de ese año, a través del Diario Oficial de la Federación, se precisaba la urgencia de la reforma estructural del campo mexicano en el marco de una política de Estado. Se mencionaba como “prioritario” que “el Estado responda dife- renciadamente a las necesidades de los distintos estratos de hogares en el medio rural de acuerdo con sus características y capacidades humanas, así como al tipo de unidades de producción que po- seen”. Entre los puntos sustanciales que,ahora,man- tienen en crisis a los agricultores, se mencionaba que: “El Ejecutivo Federal procederá a evaluar el avance del Programa de Energía para el Campo que incluye la energía eléctrica para uso agrícola y diésel agropecuario”. Los grandes productores se llevan entre el 70 y el 75 por ciento del subsidio al campo
- 38. 38 21 dediciembre de 2015 INVESTIGACIÓN CAMPO Incumplido en el ANC,la propuesta de las or- ganizaciones va en dos vías: uno, que pueda sub- sidiar de nueva cuenta para que con no más de 5 mil millones de pesos del presupuesto se pueda tener un precio de entre 8 y 9 pesos el litro de diésel; la otra es exentar del pago de dos impues- tos fundamentales: impuesto al valor agregado y el impuesto especial sobre la producción y servicios a los agricultores,“pero ninguna de las 2 opciones le parece suficiente al gobierno,sólo le apuestan al libre mercado”, dice Durán Vera. El gobierno federal produce el amoniaco y el amoniaco anhidro, materia prima para la produc- ción de fertilizantes, de urea, fosforados, fórmulas de triple combinación; sin embargo, “ellos siguen manteniendo los precios internacionales, el más caro de los fertilizantes está arriba de 10 mil pe- sos la tonelada y se necesitan varias toneladas por hectárea para mantener el nivel de productividad”, arguye. Reducción falaz de tarifas La reducción de las tarifas eléctricas es una falacia promovida por el Ejecutivo, comenta José Durán, “una forma de engañar, manipular las re- formas que se han dado en beneficio de los gran- des ricos del mundo”. De acuerdo con las tarifas de la propia Co- misión Federal de Electricidad, el costo actual promedio es de 0.49 kilovatios-hora a noviem- bre de 2015, en tanto que en 2003 era de 0.25 kilovatios-hora.“Hay un esquema que se firmó en el ANC donde podíamos regar por las noches y disminuir la tarifa o encontrar esquemas que nos permitieran resolver el problema, pero falta la vo- luntad del gobierno”, dice. En efecto,el punto 38 del ANC también con- templó la instrumentación de una tarifa nocturna que correrá de las 10 de la noche a 6 de la mañana del día siguiente,la cual se propone con descuento del 50 por ciento a la vigente,independientemen- te del consumo.Y entre los compromisos también se contempló que el Ejecutivo Federal echara a andar un “programa de rescate y reestructuración de adeudos con la Comisión Federal de Electrici- dad de las zonas de riego por bombeo”. Deuda a campesinos El 19 de noviembre pasado,el líder nacional de El Barzón,Alfonso Ramírez Cuéllar,anunció que la oficina de la Sagarpa encargada de dispersar los apoyos a los campesinos (Aserca) adeudaba 11 mil 800 millones de pesos de los ciclos otoño-invierno y primavera-verano de este año fiscal, así como de los mismos ciclos en 2014. Pedro Vázquez, coordinador de Agricultores Unidos por México, comenta a Contralínea que la región de La laguna –ubicada entre los munici- pios de Coahuila y Durango– no está exenta del alza en los precios en diésel, fertilizantes y tarifas eléctricas. “Tenemos muchos años luchando. Logramos que en el periodo de Vicente Fox se aprobara la Ley de Energía para el Campo. Nuestro error fue que no estábamos preparados para exigirles a los representantes legales, los diputados y senadores, la asignación del presupuesto; confiamos en que iba a ocurrir automáticamente.¿Qué ha sucedido? Que se ha ido luchando y nos han ido empobre- ciendo cada vez más”, comenta uno de los líderes en la comarca lagunera. Además de la crisis económica que viven los productores de esta región, el integrante de Agri- cultores Unidos por México relata: “En años pa- sado tuvimos una crisis en la producción de leche, supimos que las autoridades entregaron 1 peso para amortiguarla; no obstante,los productores no obtuvimos ni 1 centavo, el apoyo se fue a las em- presas”, acusa. El estancamiento El informe Valor al campesino. Vida, nutrición y riqueza para México, indica que en el periodo 2003-2015 el presupuesto creció 180 por ciento, mientras la medición de la pobreza reporta una mejoría no mayor al 4 por ciento; “la disponibi- lidad de alimentos producidos en México cedió terreno ante las importaciones (salvo en el caso de frutas, verduras y leguminosas), y entre 1994 y 2010 la tasa media de crecimiento del producto interno bruto primario fue de apenas 1.9 por cien- to. El estancamiento de la productividad, compe-
- 39. www.contralinea.com.mx 39 INVESTIGACIÓNCAMPO titividad yrentabilidad refleja el agotamiento de la política dirigida al campo”. Esto se debe –explica el documento elabora- do por las organizaciones Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras de Productores del Campo,Fundar,Semillas de Vida y Ashoka– a “la baja cobertura de los programas del PEC [Pro- grama Especial Concurrente para el Desarrollo Rural]; por el sesgo de fomento productivo a cier- tas regiones del Norte y trato asistencialista a las zonas campesinas del Sur; por la ausencia de orga- nización de productores para acceder a mercados y el retroceso de la cobertura de crédito que pasó de 50 por ciento a fines de la década de 1980 a 7.5 por ciento de productores atendidos en 2012; la poca complementariedad de la política pública y, definitivamente, el sesgo asistencialista del PEC en los últimos 20 años, [que] profundizó la des- igualdad y concentración de la vertiente producti- va y financiera; bajo acceso de los productores a los programas,e incumplimiento en la transparencia y rendición de cuentas”. Expone que en México, la mayoría (68 por ciento) de los 4 millones 69 mil 938 agricultores del país tienen 5 o menos hectáreas. Sin embar- go,son quienes generan la mayor parte del empleo contratado en el campo (56.8 por ciento) y produ- cen alrededor del 39 por ciento de los productos agrícolas. Además, reciben menos recursos y apo- yos del gobierno,con los cuales podrían desarrollar su potencial productivo. En las 16 entidades del Sur del país en las que se concentran estos peque- ños productores, se asignó menos presupuesto. El documento incluye propuestas para la reac- tivación del sector agropecuario, como la de reo- rientar el 70 por ciento de los subsidios al campo hacia el sector de pequeños productores; agrupar el conjunto de los programas que tienen como población objetivo a los pequeños productores o grupos vulnerables de Sagarpa en un solo progra- ma de apoyo a la pequeña agricultura; reducir el tope de apoyo del Proagro Productivo de 80 a 20 hectáreas y establecer un tope de hasta 35 cabezas de ganado para el Programa de Producción Pe- cuaria Sustentable y Ordenamiento Ganadero y Apícola. De los 4 millones 69 mil 938 agriculto- res del país, el 68 por ciento tiene 5 o menos hectáreas JOSÉIHERNÁNDEZ/CUARTOSCURO
- 40. 40 21 dediciembre de 2015 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL CHINA 2015 POLÍTICA EXTERIOR EXITOSA
- 41. www.contralinea.com.mx 41 INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL Alo largo del año, la diplomacia china se apuntó varios logros: pudo distender o contener los conflictos con otras naciones poderosas y se afianzó como el líder absoluto de su región P ekín, China. Esta nación aprovechó este 2015 para afianzar sus alianzas con el mun- do, enfatizando así su objetivo de alcanzar la paz en el orden internacional en beneficio del desarrollo como prioridad y mayor contribución al mundo. Este año, el Día de la Victoria de China, cele- brado como cada 3 de septiembre, propició a esta histórica nación avanzar en muchas de las relacio- nes que mantiene con el resto de los Estados. Con motivo de la conmemoración del aniver- sario 70 del triunfo en la Guerra de Resistencia del Pueblo Chino contra la Agresión Japonesa y la Guerra Mundial Antifascista, el gobierno organi- zó una serie de actividades dirigidas a reforzar su llamado a la paz en el orden universal. Entre las actividades realizadas, la adminis- tración china desplegó un gran desfile militar sin precedentes que contó con la presencia de 30 jefes de Estado y líderes gubernamentales y 17 tropas foráneas. DAMY VALES, PRENSA LATINA DAVIDMANRIQUE
- 42. 42 21 dediciembre de 2015 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL Ese fue un momento vital para progresar en el reforzamiento de los vínculos con los países asis- tentes. El presidente de China, Xi Jinping, se reu- nió con su homólogo de Birmania, Thein Sein, y expresó la esperanza de incrementar el comercio transfronterizo y el intercambio de personal.Tam- bién prometió continuar ofreciendo ayuda para la reconstrucción de zonas afectadas por las inunda- ciones en la tierra birmana. El primer ministro, Li Keqiang, sostuvo diálo- gos asimismo con el presidente del Consejo de la Nación de Argelia, Abdelkader Bensalah, y dio su palabra de profundizar la cooperación bilateral en múltiples áreas. Xi recibió en otro momento al primer ministro de Etiopía,Hailemariam Dessalegn,y aseguró que trabajaría por aunar más esfuerzos para ayudar a Etiopía a mejorar su infraestructura. Igualmente dialogó con su par de la República Democrática del Congo, Joseph Kabila, y urgió a los dos países a impulsar los lazos bilaterales. En el marco del aniversario 55 del estableci- miento de los nexos Cuba-China,el vicepresiden- te, Li Yuanchao, y el primer ministro recibieron al primer vicepresidente de los Consejos de Estado y de Ministros de Cuba, Miguel Díaz-Canel. Las dos partes evaluaron aspectos de la relación bilate- ral y abordaron temas globales en los cuales coin- cidieron en opiniones. Como un momento importante de esta serie de encuentros, China y Rusia concordaron en la importancia de fortalecer la cooperación en las áreas de interconectividad e intercomunicación. A finales de septiembre, el presidente Xi Jin- ping viajó a Estados Unidos, invitado por su ho- mólogo estadunidense Barack Obama.En el mar- co de la primera visita de Estado al país norteño después de asumir el cargo en marzo de 2013, el líder chino hizo un llamamiento a que las Fuerzas Armadas de ambas naciones aprovechen al máxi- mo el diálogo institucional y lleven a cabo ejerci- cios y entrenamientos conjuntos. Indicó que China está dispuesta a trabajar con DAVIDMANRIQUE
- 43. www.contralinea.com.mx 43 INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL XiJinping y el líder de Taiwán Ma Ying-jeou y Xi Jinping abrieron este 2015 en Singapur una página en la historia de los nexos de estos dos territorios de ambos lados del estre- cho y demostraron al mundo con hechos concre- tos que los chinos de ambas orillas tienen la ca- pacidad y la sabiduría suficientes para resolver sus propios problemas. Un periplo por Vietnam y Singapur marcó también la agenda política de este gobierno con la firma de varios acuerdos basados en el respeto mutuo y la negociación amistosa. Esas y otras reuniones de altos líderes chinos con sus homólogos y gobernantes de varias nacio- nes demostraron que Pekín continúa prosperando en el desarrollo de sus nexos con la mayoría de los Estados y que seguirá ampliando su iniciativa de comercio e infraestructura regional de “la Franja y la Ruta”. Como un hito para este país, quedó recono- cido a escala internacional su claro mensaje de aspiración a la paz con el anuncio del recorte de Fuerzas Armadas que se completará para 2017. El presidente del gigante asiático ha demos- trado la voluntad de China para crear una comu- nidad de destino común con sus vecinos y con el resto del mundo, al sostener que el compromiso de esta nación con el desarrollo pacífico y una política exterior independiente está orientado a la paz. Estados Unidos para construir un nuevo modelo de relación, apegándose a la ausencia de conflicto y de confrontación, basados en el respeto mutuo y la cooperación de ganancia mutua,que siempre ha sido la dirección correcta y primaria de la diplo- macia china. De igual modo,propuso ante la Cumbre de De- sarrollo Sostenible,realizada por esos días en el seno de la Organización de las Naciones Unidas, Nueva York, Estados Unidos, una ayuda millonaria para los países en desarrollo,dirigida a paliar la pobreza. Para el presidente chino,que visitó Reino Uni- do a mediados de octubre,ningún país puede per- seguir el desarrollo manteniendo su puerta cerrada. De ahí su deseo de inyectar un nuevo ímpetu a la cooperación con el territorio británico durante el cumplimiento de su periplo por esa nación a la que arribó por invitación de la reina Isabel II. En esa visita,Xi destacó el avance de las relacio- nes con ese territorio y ponderó la comunidad de intereses compartidos entre los dos países. Catalo- gó ese encuentro como el inicio de la llamada era dorada de los nexos bilaterales entre esas naciones. El máximo líder de este milenario territorio recibió aquí también al rey de los Países Bajos, Guillermo Alejandro, y ambos acordaron ampliar la cooperación bilateral y la interconectividad in- tegral que mantienen sus naciones. Para cuando Países Bajos asuma la presidencia rotatoria de la Unión Europea en el primer semes- tre de 2016, Guillermo Alejandro prometió que promoverá intercambios comerciales y personales más estrechos entre la Unión Europea y China. Otro momento relevante este año para las re- laciones del país con el mundo fue la asistencia de Xi en Seúl,a la cumbre trilateral China-Japón-Co- rea del Sur. Las tres naciones celebraron su prime- ra reunión de líderes desde 2012, lo que marcó el fin de un estancamiento diplomático causado por disputas históricas y territoriales entre estos Esta- dos. Los tres vecinos acordaron en esa cita manejar apropiadamente los asuntos históricos y sensibles persistentes. De la misma manera, la canciller alemana An- gela Merkel realizó su visita oficial a este país,cuyo objetivo principal se dirigió a fortalecer los lazos económicos con el gobierno chino. China prospera en el desarrollo de sus nexos con la mayoría de los Estados y sigue ampliando su iniciativa de comercio e infraestructura regionalinfraestructura regional
- 44. 44 21 dediciembre de 201521 de diciembre de 2015 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL COLAPSO AMBIENTAL Y DESASTRE SOCIAL
- 45. www.contralinea.com.mx 45 INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL Alos miles de refugiados por guerras se suman los miles de desplazados por contaminación. El colapso ambiental de Bangladés es un ejemplo de lo que se replicará en más urbes por todo el mundo D aca, Bangladés. La reiteración de inun- daciones, ciclones y sequías en Bangladés hace que miles de refugiados climáticos se trasladen a Daca, la capital de este país vecino de India que está a punto de desbordarse debido a las consecuencias del cambio climático. “Superpoblada” quizá sea la palabra que más se asocia a esta ciudad de baja altitud, a orillas del Río Buriganga. Con más de 14 millones de per- sonas en menos de 325 kilómetros cuadrados de tierra, el drenaje, la gestión de residuos y la in- fraestructura del transporte de Daca están al bor- de del colapso. En ese contexto, no sorprende que la urbe sea una de las peores ciudades para vivir, según la cla- sificación que hiciera en 2015 la Unidad de Inteli- gencia de la revista británica The Economist. Si se ahonda en las razones aparentes de esa clasificación –la superpoblación, el anegamiento y la congestión– se revela que una importante causa MIGUELGALINDO SOHARA MEHROZE SHACHI, IPS
- 46. 46 21 dediciembre de 201521 de diciembre de 2015 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL subyacente son los niveles insostenibles de migra- ción interna inducida por el clima. Los problemas se concentran a lo largo de los 700 kilómetros de costa de Bangladés. El aumen- to del nivel del mar y los ciclones incrementan el riesgo de las inundaciones,mientras que la erosión fluvial y la penetración marina seguramente han de tener un impacto devastador en los 156 millo- nes de bangladesíes. “En las próximas 2 o 3 décadas, millones de personas ya no podrán vi- vir ni ganarse el sustento con la agricultura y la pes- ca, como lo hacen ahora”, advierte Saleemul Huq, investigador del Grupo de Cambio Climático del Ins- tituto Internacional para el Ambiente y el Desarrollo, con sede en Londres, In- glaterra. Por el contrario, las sequías prolongadas afec- tan las tierras cultivables al provocar la erosión del suelo y dañar los cultivos que dependen de patro- nes previsibles de las lluvias del monzón. El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático calcula que el clima desplazará a 20 millones de personas en Bangla- dés en los próximos 5 años. Eso es más que las poblaciones acumuladas de Los Ángeles, Chicago y Nueva York en Estados Unidos, y es un motivo de gran preocupación. Incluso ahora, muchas de las más de 500 mil personas que trasladan a sus familias –junto con sus esperanzas– todos los años a Daca, son lleva- das a la ciudad por las consecuencias del cambio climático. Ahí no es el paraíso La capital de Bangladés, que ocupa menos del 1 por ciento de la superficie terrestre del país, está lejos de ser la tierra prometida. La combinación del explosivo crecimiento de- mográfico y la escasez de tierras enviaron los pre- cios de sus viviendas y alquileres por las nubes. Y dado que la mayoría de los refugiados climá- ticos son de origen humilde, no les queda otra al- ternativa que sumarse a los aproximadamente 3.4 millones de personas que ya viven sin gas ni elec- tricidad en asentamientos ilegales, hacinados y en pésimas condiciones, más conocidos como bosti. Incluso en sus nuevos hogares, no pueden huir de los desastres ambientales que los llevaron en primer lugar a buscar refugio en las chozas que caracterizan las orillas de esta ciudad junto al río. Las inundaciones son cada vez más frecuentes, y la falta de servicios de agua y saneamiento propaga enfermedades como la diarrea y la fie- bre tifoidea. Pero la salud y la contaminación no son los únicos problemas quepadecenlosmigran- tes climáticos residentes en los bosti.Rahmat Ali, un habitante de Korail, el mayor barrio tugurizado de Daca, se trasladó a la ciudad cuando el agua sa- lada del mar invadió sus tierras.El otrora trabajador agrícola ahora se las arregla como conductor de ric- kshaw,una especie de calesa a tracción humana. “Es un trabajo muy duro por poco dinero. Pero hay pocas opciones para la gente como nosotros, que perdimos nuestras tierras y hogares,y que aho- ra no tenemos nada por lo que volver”,se lamenta. Lenta respuesta a un problema urgente Ahora que los bostis y los refugiados climáticos son más comunes en el paisaje urbano,los residen- tes más pudientes de Daca se muestran más indi- ferentes a su difícil situación, y llegan a aceptarla como algo normal. Esta apatía se refleja en la esfera política del país. “La gente migra a las ciudades porque la nación no le está respondiendo a sus riesgos”, asegura Aminul Islam, integrante del Grupo de Trabajo de la Estrategia Nacional para el Despla- zamiento, dependiente del Ministerio de Gestión de Desastres. Aproximadamente 3.4 millones de personas viven sin gas ni electricidad en asentamientos ilegales, hacinados y en pésimas condicionescondiciones
- 47. www.contralinea.com.mx 47 INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL Aunqueel país desarrolló un marco estraté- gico sólido para la lucha contra el cambio cli- mático –que incluye al Plan Nacional de Acción para la Adaptación y el Plan de Estrategia y Acción de Bangladés para el Cambio Climáti- co– aún no se adoptaron políticas que aborden específicamente el desplazamiento interno pro- vocado por el clima. Ésa es una falla, según Islam. “El país necesita una visión y un plan de adaptación a largo plazo para limitar los desplazamientos. Un hábitat que resista al clima, oportunidades de subsistencia e instalaciones para los vulnerables reducirán los incentivos para migrar a las ciudades”, opina el funcionario. Daca, ¿precursora de la catástrofe? Aunque Bangladés refuerce sus esfuerzos de adaptación 100 veces,hay un límite a lo que pue- de hacer para proteger a la población. Lo que este país necesita urgentemente son los esfuer- zos de mitigación de los principales países emi- sores de dióxido de carbono. Del 30 de noviembre al 11 de diciembre, go- bernantes de todo el mundo se reunieron en Pa- rís, Francia, para la 21 Conferencia de las Partes (COP21) de la Convención Marco de la Organiza- ción de las Naciones Unidas sobre el Cambio Cli- mático,con el fin de alcanzar un acuerdo vinculante y universal de combate al calentamiento global. Para los millones de personas que viven en los países vulnerables, como Bangladés, el éxito de las negociaciones en la COP21 será esencial. La situación en Daca ilustra cómo el cambio cli- mático no es algo que sólo afecta a los osos polares,ni un problema exclusivamente para las generaciones futuras. Muchos temen que si no se toman medi- das urgentes, la capital de Bangladés será la precur- sora de mayores catástrofes climáticas. *Texto originado en el concurso periodístico del Programa de las Naciones Unidas para el Desa- rrollo sobre cambio climático Voices2Paris; se desa- rrolló gracias a Tamsin Walker y Deutsche Welle; traducción: Álvaro Queiruga MIGUELGALINDO
- 48. 48 21 dediciembre de 2015 ECONÓMICOANÁLISIS DE LA INDUSTRIA PETROLERA Imparable, la reducción de la rentabilidad anual de Pemex: sus ingresos corrientes reales totales acu- mulan una contracción acumulada de 40 por ciento en lo que va del sexenio. En 2012 eran de 1.8 billones y en octubre de 2015 es de 1.1 billón de pesos; la pérdida es de 718 mil millones de pesos reales. La empresa productiva del Estado ya sólo puede vivir endeudándose MARCOS CHÁVEZ, ANALISTA ECONÓMICO @marcos_contra LA CRISIS MIGUELGALINDO
- 49. www.contralinea.com.mx 49 ECONÓMICO ANÁLISIS Yohe visto garras fieras en las pulidas manos; conozco grajos mélicos y líricos marranos... El más truhan se lleva la mano al corazón, y el bruto más espeso se carga de razón. La envidia de la virtud hizo a Caín criminal. ¡Gloria a Caín! Hoy el vicio es lo que se envidia más Antonio Machado, Proverbios y cantares P etróleos Mexicanos (Pemex) es un paradig- ma de la destrucción metódica por quienes deberían de velar por su destino. Al término de la primera mitad del peñismo, la exparaestatal es un trágico cascarón vacío, en proceso de extinción, sin razón de existencia. Sólo sobrevive para tratar de ocultar tras sus ruinas la reprivatización petrolera. ¿Le corresponderá a su director Emilio Lozoya apagar las luces? Las estadísticas de Pemex son irrecusables. El colapso del mercado petrolero internacional ter- minó por enterrarla entre sus escombros. Sus hojas de balance financiero y sus estados de resultados durante el primer trienio peñista muestran el rigor mortis de la exparaestatal. Cada año, sus ingresos corrientes reales totales se han reducido y acumulan una contracción acu- mulada de 40 por ciento. En 2012 ascendieron a 1.8 billones de pesos (bp) y en octubre de 2015 a 1.1 bp; la pérdida de 718 mil millones de pesos reales (mmp). La baja más intensa se dio en 2015, al caer en 18 por ciento, comparado con el mismo lapso de 2014, equivalente a una pérdida de 231 mil millones de pesos reales (mmp). Con su decli- nación al cierre del año, sus ingresos serán simila- res a los de 2009, el año de la recesión calderonista y neoliberal internacional. El 56 por ciento de los ingresos perdidos en el trienio (718 mmp) corresponden a la caída de las ventas externas reales en el lapso de referencia (62 por ciento). El resto está asociado a la declinación de las ventas en el mercado doméstico. Los ingresos acusan la drástica reducción de los precios internacionales del crudo en 2015 –34.95 dólares por barril (db) en promedio; en diciembre han sido de 32.70 db–, lejos de su nivel máximo observado en 2012, cuando inició su declinación –102 db–, y similar al de 2004 –31.05 db–. También muestran la gradual y dramática dis- minución del volumen medio exportado –1.174 millones de barriles diarios (mbd)– en 2013-2015, 699 mil barriles menos respecto del máximo his- tórico de 2004 –1.870 mbd–, lo que significa un deterioro de 37 por ciento. Su volumen es equi- parable al conocido en 1981 –1.113 mbd–, lo que evidencia la magnitud del retroceso histórico. Ese quebranto, a su vez, es una manifestación de la declinación de la producción de hidrocarburos líquidos y de petróleo. Este último problema se agravará en los años subsecuentes, toda vez que con el ajuste fiscal de 2015, la inversión física de Pemex se ha contraído en 23 por ciento, en tér- minos reales; en 70 mmp, una vez descontada la inflación. Con el recorte del gasto, Luis Videgaray sa- crificó el futuro de la exparaestatal. Pero eso no importa, ya que los planes son reducir aún más su presencia en la industria, con el objeto de que su lugar sea ocupado por el empresariado local y transnacional. Es natural que con el derrumbe de los ingresos de Pemex también se redujeran sus beneficios an- tes de impuestos. En valores reales, éstos cayeron de 997 mmp a 466 mmp entre 2012 y octubre de 2015, es decir, en 53 por ciento, o en 530 mmp. Los ingresos corrientes reales totales de Pemex acumulan una contracción de 40 por ciento. En 2012 ascendieron a 1.8 billones y en octubre de 2015 a 1.1 billones de pesos reales
- 50. 50 21 dediciembre de 2015 ECONÓMICOANÁLISIS Entre los meses de octubre de 2014 la baja fue de 183 mmp, o 28 por ciento. Por añadidura, los impuestos, derechos y apro- vechamientos reales pagados a la hacienda públi- ca bajaron 40 por ciento, en términos reales entre 2012 y octubre de 2015, en 402 mmp. De octubre de 2014 y 2015 en 153 mmp, o en 21 por ciento. Una vez descontados tales aportes fiscales, las pérdidas reales arrojadas fueron las siguientes: 2 mil 810 millones de pesos en 2013; 77 mil 540 millones en 2014; y 126 mil 768 millones hasta octubre de 2015. Los beneficios acumulados reales antes del pago de impuestos sumaron 2.1 billones de pesos (bp) y se le confiscaron 2.2 bp, 209 mmp de más. La situación de Pemex se agrava si se agregan el pago de los intereses reales que se han elevado sistemáticamente, como reflejo de los réditos in- ternos y externos y la devaluación cambiaria, en- tre otros factores. En 2013 se pagaron 36.8 mmp; en 2014, 43.1 mmp; 56.5 mmp hasta octubre de 2015. Al sumar los impuestos pagados y el costo fi- nanciero de la deuda de Pemex, las hojas de ba- lance de Pemex arrojan las siguientes pérdidas: 32 mmp en 2013; 114 mmp en 2014; 182 mmp en 2015. En total, 328 mmp reales, es decir, después de descontada la inflación. La única manera de sobrevivir de la exparaes- tatal ha sido endeudándose. Al inicio del peñismo su deuda financiera consolidada total era de 60.5 mil millones de dólares (mmd). En septiembre de 2015 se elevó a 87 mmd, 44 por ciento más. En 2003 había sido de 32 mmd. Así, en 2003-2015 se incrementó en 55.2 mmd, 172 por ciento más. En octubre de 2015 la deuda externa bruta del gobierno federal fue de 82.9 mmd. La total del sector público fue de 164 mmd. Con ingresos que se mantendrán declinan- tes lo que resta del peñismo, debido a los bajos precios internacionales del petróleo, con el saque fiscal y la sangría financiera asociada al servicio de su deuda, con una participación del capital pri- vado más libre: ¿qué productividad y competitivi- 123RF
- 51. www.contralinea.com.mx 51 ECONÓMICO ANÁLISIS dadpuede esperarse de la empresa “productiva”? ¿Qué futuro puede esperarse de Pemex? Sólo uno: un lugar (in)digno en el cementerio de la Revolución Mexicana. Las pérdidas En su discurso del 18 de marzo de 1938, Lá- zaro Cárdenas del Río, entonces presidente de la República, solicitó “a la nación entera un respaldo moral y material suficiente para llevar a cabo una resolución tan justificada, tan trascendente y tan indispensable”. Cárdenas pidió “al pueblo confianza plena” ante una decisión que su gobierno había tomado, de acuerdo con “el interés social de la clase labo- rante”, el “interés público de los mexicanos y aun de los extranjeros que viven en la República”, de “la soberanía y de la dignidad de la nación”, por la consolidación del “acto esencial y profunda libera- ción económica de México”. Cárdenas demandó a la población un “respal- do absoluto” ante “un caso evidente y claro que obligó al gobierno a aplicar la Ley de Expropia- ción” vigente en ese entonces: la nacionalización de la industria petrolera como “la única solución” para “some- ter” al imperio de la ley “a las empresas petroleras” y evitar que sus desmanes provocaran “la paralización inmediata de la industria petrolera, ocasionando males incalculables al resto de la industria y a la economía gene- ral del país”. “Se ha dicho hasta el cansan- cio –agregaba Cárdenas– que la industria petrolera ha traído al país cuantiosos capitales para su fomento y desarrollo”. Pero esa “afirmación es exagerada” y opacada por otras “razones más que justificadas para pro- ceder” a la nacionalización, se- gún Cárdenas; y ellas estaban asociadas al comportamiento de las empresas petroleras extranje- ras en el país. Diecisiete en total. Entre ellas Pier- ce Oil Company-Standard Oil Company, ahora Exxon-Mobil; Mexican Petroleum Company of California, ahora Chevron-Texaco; Compañía Mexicana de Petróleo El Águila, y London Trust Oil-Shell. Garras fieras en las pulidas manos Entre tales razones puede citarse su negativa de “obedecer el mandato de la justicia nacional, que por conducto de la Suprema Corte”, las obligaba a cumplir con las demandas económicas de los obre- ros mexicanos, y por la campaña de desprestigio que organizaron interna y externamente, con el objeto de “lesionar seriamente los intereses econó- micos de la nación, pretendiendo por este medio hacer nulas las determinaciones legales dictadas por las autoridades mexicanas”. “Si pudieran”, maniobrarían “impunemente para no cumplir con sus obligaciones ni reparar los daños que ocasiona- ran con sus procedimientos y con su obstinación”. Sus “tendencias antisociales”; los “exiguos
- 52. 52 21 dediciembre de 2015 ECONÓMICOANÁLISIS salarios” que pagaban a los trabajadores mexica- nos, condenados a la insalubridad, la miseria, los atropellos y asesinatos cometidos por sus policías privados, encargados de salvaguardar sus intere- ses particulares y egoístas, algunas veces ilegales. Los “grandes privilegios económicos” que “han gozado durante muchos años para su desarrollo y expansión”. Para “explotar los mantos petrolí- feros que la nación les concesionó, muchas veces contra su voluntad y contra el derecho público”; las franquicias aduanales, la exención fiscal y otras prerrogativas y abusos innumerables, concedidos y tolerados por los gobiernos precedentes, creados “al amparo de la ignorancia, la prevaricación y la debilidad de los dirigentes del país” que no toma- ron “en cuenta las consecuencias que tienen” so- bre las masas populares y la nación. Su intervención en la política nacional, por medio del financiamiento de las “facciones de re- beldes” de la “Huasteca veracruzana y el Istmo de Tehuantepec, durante 1917 a 1920”, que lu- charon en “contra el gobierno constituido”. Esas empresas que en “distintas épocas, casi sin disimu- los, alentaron la rebelión, [con] dinero para armas y municiones, [las] ambiciones de descontentos [en] contra [d]el régimen del país, cada vez que ven afectados sus negocios, ya con la fijación de impuestos o con la rectificación de privilegios que disfrutan o con el retiro de tolerancias acostum- bradas”. Dinero que también fluyó “para la pren- sa antipatriótica que las defiende. Dinero para en- riquecer a sus incondicionales defensores”. ¿Qué diferencia existe entre aquellos medios de (in)comunicación con los que actualmente alaban –previamente aceitados con publicidad gu- bernamental y otros beneficios– la reprivatización petrolera neoliberal priísta-pa- nista? ¿Cuál es la desemejanza entre las empresas petroleras nacionalizadas por Cárdenas con las beneficiadas por las in- vasiones y golpes de Estado ins- trumentados por la Casa Blanca y otras potencias (Standard Oil, ExxonMobil, Chevron, Gulf y Texaco, Amoco y demás) en países ricos en esa materia pri- ma, respaldados por las elites locales (Irán, 1953; Venezuela, 1945-1948 y la fallida asona- da de 2000; Irak, 2003; Libia, 2011, o la actual desestabiliza- ción de Oriente Medio) y las trasnacionales que participan en la reprivatización petrolera mexicana? La nacionalización petrolera La nacionalización petrolera recuperó los hidrocarburos para la nación, los convirtió en la columna vertebral de la economía y las finanzas del Estado y en un motor del desarrollo nacional
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- 54. 54 21 dediciembre de 2015 ECONÓMICOANÁLISIS cardenista recuperó los hidrocarburos para la na- ción, los convirtió en la columna vertebral de la econo- mía y las finanzas del Estado, en uno de los símbo- los fundamentales del nacionalismo, la soberanía, el desarrollo nacional. La recuperación de los hidrocarburos repre- sentó una virtud soberana del régimen postrevo- lucionario, autoritario, de un país subdesarrollado y pobre. Con la rectoría estatal, la industrializa- ción, la economía protegida, los ingresos fiscales y las divisas generadas por ese energético, entre otros factores, aspiraron al mito del desarrollo ca- pitalista. Fue la antítesis del despotismo porfirista y su “modernización” basada en la economía de enclave: la entrega al capital extranjero de los re- cursos naturales y el aparato productivo. Pero lo anterior ya son polvos de otros tiempos. El círculo petrolero: del porfirismo al neoporfirismo La virtud nacionalista petrolera se convirtió en vicio, y el vicio porfirista se transformó en la virtud neolibe- ral. La metamorfosis se inició en 1983, con el extremado saqueo fiscal y el castigo presupuestal al que sometió Miguel de la Madrid a la exparaestatal, y se intensificó en 1986, cuando ese individuo procedió al desman- telamiento, la destrucción y la reprivatización de la industria petrolera pública, con la cesión al empresariado de poco más de la mitad de los productos petro- químicos básicos. El retroceso se intensificó con la santa hermandad gubernamental priísta-panista, de Carlos Salinas a Felipe Cal- derón. Recién, Pedro Joaquín Cold- well, empleado titular de la Se- cretaría de Energía, calificó lo anterior como el “proceso de modernización y apertura energética que protagoniza México”, a “gran escala”. Lo dijo a finales de noviembre, cuando firmaba un contrato con la empresa pública-privada italia- na Ente Nazionale Idrocarburi, que empezará la explotación de petróleo (en tres campos con reser- vas de 107 millones de barriles de aceite ligero y 69 mil millones de pies cúbicos de gas, con una in- versión estimada en 1 mil 100 millones de dólares, bajo el esquema “producción compartida”, en la Cuenca del Sureste, frente a las costas de Tabas- co) y que, históricamente, acaba con el monopo- lio estatal de Petróleos Mexicanos en esa materia. El último reducto que conservaba, después de la apertura de la industria petrolera a la depredación privada, local y transnacional. Nada importó la turbia estela que rodea a las actividades interna- cionales de esa transnacional. A esa empresa le seguirán dos mexicanas, otra italiana, una del Reino Unido, dos argentinas con inversión británica y dos estadunidenses. Para 2018, según Coldwell, se agregarán muchas más que usufructuarán desde la extracción hasta la co- mercialización de los derivados.
- 55. www.contralinea.com.mx 55 ECONÓMICO ANÁLISIS Lamedalla Belisario Domínguez 2015 entre- gada por la mayoría del Congreso de la Unión a Alberto Baillères, del grupo Bal, es la expresión elocuente del maridaje neopofirista del poder político y económico-oligárquico, de la razón de la con- trarrevolución neoliberal a escala mundial. Las acusaciones a ese grupo por su violación de los de- rechos laborales de sus trabajadores, como ha de- nunciado el Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos, Siderúrgicos y Similares de la República Mexicana, el despojo de tierras (como el caso de los campesinos del ejido Tenoch- titlán, ubicado en el desierto de Ocampo, Coahui- la), o su depredación ambiental, entre otras anomalías, carecieron de importancia. Baillères es uno de los nuevos símbolos del empresariado del proyecto de nación neoliberal. Como familia procreó al semi- llero de los neoliberales criollos (el Instituto Tecnológico Autónomo de México), donde estudió Miguel Mancera Aguayo, Pedro Aspe, Agustín Carstens o Luis Videgaray, entre otros funcionarios que se han encar- gado de instrumentar dicho proyecto. Es un sentimental “filántropo”, como dirían los legisladores priístas y panistas, cuya fortuna estimada asciende a 10.4 mil millones de dólares, con las privatizaciones de sectores estratégicos (como neolatifundista minero controla 2.2 millones de hectáreas en 21 es- tados), los beneficios fiscales y la protección estatal. Ahora es un flamante petrolero, ya que su empresa Petrobal, en asociación con la estadunidense Fieldwood Energy, explota- rá el cuarto bloque de la segunda licitación de la Ronda Uno. Para ello contó con los oficios de Carlos Morales, exdirector de Pe- mex Exploración y Producción. Otros exfuncionarios públicos como Pedro Aspe, Luis Téllez, Carlos Ruiz Sa- cristán, Juan José Suárez Coppel, Georgina Kessel, Luis Ramírez Corzo, que operaron la reprivatización petrolera, se preparan para disfrutar de sus despojos. Así se cierra el círculo, con sus extremos porfiristas y neoporfiristas neoliberales, que estrangula y elimina la anomalía histórica de la in- dustria petrolera nacionalizada, acompañado de un México más subdesarrollado, pobre entre las naciones pobres, neocolonizado, despótico. Sin industria petrolera nacional, que se ha convertido otra vez en un jugoso negocio privado. A Enrique Peña Nieto le corresponde el título del sepulturero petrolero. O, para ser precisos, como dijo el senador Ma- nuel Bartlett: Enrique Peña es el héroe neoliberal de la “demolición de dos grandes empresas ener- géticas [Pemex y la Comisión Federal de Electrici- dad], otrora sustento de la soberanía”.
- 56. 56 18 dediciembre de 2015 INTERNACIONALANÁLISIS LA NUEVA APUESTA DE LA OTAN PARTIR SIRIA MIGUELGALINDO THIERRY MEYSSAN/RED VOLTAIRE París y Londres preparan una limpieza étnica en el Norte de Siria mientras trasladan al Emirato Islámico hacia la región irakí de Anbar, donde crearían un Sunistán 56 18 de diciembre de 2015 INTERNACIONALANÁLISIS
- 57. www.contralinea.com.mx 57 INTERNACIONAL ANÁLISIS D amasco,Siria. ¿Es legal la inter- vención militar de Francia, Israel y el Reino Unido en Siria? Para iniciar su nueva guerra en Irak y en Siria, los gobiernos de Francia, Israel y el Reino Unido estimularon, el 20 de noviem- bre de 2015, la adopción de la resolución 2249 en el Consejo de Seguridad de la Or- ganización de las Naciones Unidas (ONU). Según el representante de Francia, país que presentó ese texto, dicha resolución autori- za la acción colectiva en virtud del artículo 51 de la Carta de la ONU, es decir, en el marco de la “legítima defensa”. Según el primer ministro británico, David Cameron, esa resolución respalda “toda acción con- tra esta secta asesina y diabólica tanto en Siria como en Irak”. Sin embargo, según los expertos del Ser- vicio de Investigación de la biblioteca de la Cámara de los Comunes, eso no es cierto. En un estudio jurídico extremadamente de- tallado y profundo, Arabella Lang precisa que la resolución 2249 no autoriza el uso de la fuerza, sino que llama a quienes tengan la posibilidad legal de hacerlo a redoblar sus esfuerzos. Por consiguiente, la resolución 2249 va dirigida única y exclusivamente a los Estados cuya ayuda han solicitado Irak y Siria. En función de sus propias necesidades, Irak dirigió al secretario general de la ONU y al Consejo de Seguridad una carta en la que afirmaba que estaba siendo atacado por el Emirato Islámico desde suelo sirio. Francia y el Reino Unido, que recibieron un pedido de ayuda de Irak –lo cual no es el caso de Israel–, afirman por ello que están ejerciendo un derecho de “legítima defensa colectiva”. Además, tanto Francia como el Reino Unido pretenden haber sido ataca- dos por el Emirato Islámico, también desde Siria, lo cual justificaría –según París y Lon- dres– su derecho individual de “legítima de- fensa”. Pero estos argumentos serían válidos únicamente si París y Londres presentasen pruebas de que el Emirato Islámico prepara ataques inminentes desde Siria, pruebas que nunca han presentado en ninguna parte. Por lo tanto, la intervención militar de Francia, Israel y el Reino Unido en Siria sigue siendo ilegal, mientras no cuente con una autorización previa del gobierno de la República Árabe Siria. Es importante recordar, por otro lado, que la Carta de la Organización de las Naciones Unidas y las resoluciones vincu- ladas de la Asamblea General de la ONU prohíben explícitamente todo apoyo militar a grupos no estatales que traten de derro- car el gobierno de un Estado miembro de la ONU. Es por eso que Francia y el Rei- no Unido trataban de hacer creer que sólo enviaban material defensivo a los grupos armados que operan en Siria. Desgracia- damente, esos grupos están recibiendo grandes cantidades de armamento ofensi- vo: fusiles, morteros, así como armamento antitanque y cohetes antiaéreos, explosivos e incluso gases de combate. Sin embargo, en agosto de 2014, el pre- sidente francés François Hollande recono- ció, en una entrevista publicada en el diario francés Le Monde, haber entregado arma- mento ofensivo a los “rebeldes sirios”. El propio Hollande también precisó posteriormente, en entrevista concedida al periodista Xavier Panon, que en 2011 ya había enviado a los grupos armados anti- gubernamentales cañones de 20 milíme- tros, ametralladoras pesadas, lanzacohetes y cohetes antitanques, lo cual constituye una clara violación del derecho internacional y rebaja a Francia a la categoría de “Estado canalla”. El inconfesable proyecto de Francia, Israel y Reino Unido Desde el 20 de noviembre de 2015, Francia ha estado tratando de formar una
- 58. 58 18 dediciembre de 2015 INTERNACIONALANÁLISIS coalición –¡otra más!– supuestamente para luchar contra el Emirato Islámico, y más exactamente para tomar la ciudad siria de Al Raqa. Esta retórica, que ha bastado para convencer a los franceses de que su go- bierno quiere dar respuesta a los atentados perpetrados en París el 13 de noviembre, no logra, sin embargo, ocultar las intencio- nes coloniales del presidente Hollande. En efecto, si el objetivo es expulsar al Emira- to Islámico de Al Raqa, ¿cómo piensa lo- grarlo sin tropas terrestres? Y después de la expulsión de los yihadistas, ¿en manos de quién quedaría Al Raqa? La campaña aérea rusa presta apoyo a las acciones terrestres del Ejército Árabe Si- rio, mientras que –según el ministro francés de Relaciones Exteriores, Laurent Fabius– los bombardeos aéreos franco-británicos podrían prestar apoyo a los grupos arma- dos del Ejército Sirio Libre (organizado por los responsables de Al Qaeda en Libia), de las Fuerzas Árabes Sunitas (es decir las milicias turcomanas que reciben apoyo del Ejército turco) y a los kurdos (las Unidades de Protección Popular sirias y los peshmergas del gobierno regional kurdo de Irak). Si esas fuerzas llegasen a tomar Al Raqa, esa ciudad siria sería entregada al gobierno regional kurdo de Irak, que la anexaría. Se trataría de proclamar así un “Kurdistán” que se extendería sobre territorios pertene- cientes a Irak y Siria, de expulsar después a las poblaciones sirias que allí residen y de terminar la operación trasladando hacia ese nuevo Estado 10 millones de kurdos de Turquía. El plan Juppé En 2011, el entonces ministro francés de Relaciones Exteriores, Alain Juppé, y su homólogo turco, Ahmet Davutoglu, fir- maban un acuerdo secreto. Sabemos que aquel acuerdo incluía varios compromisos recíprocos, entre los que se hallaban “resol- ver la cuestión kurda” sin “afectar la inte- gridad del territorio turco”, es decir, crear un seudokurdistán en Siria. Los franceses siguen creyendo que Alain Juppé todavía es gaullista y no han notado su viraje de 2005, año en que este perso- naje fue condenado a 14 meses de cárcel –donde nunca puso los pies– y a 1 año de exclusión de todo puesto público por haber financiado su partido político mediante la malversación de fondos públicos. Ante esa situación, Juppé abandonó Francia para ir a trabajar como profesor en Montreal. Pero no pasó mucho tiempo en Canadá, y lo que en realidad hizo en secreto fue seguir una formación en un tercer país. Actualmente, y a pesar de ser miembro de la oposición, Alain Juppé es uno de los principales inspi- radores de la política que el presidente Ho- llande aplica hoy en Oriente Medio, piso- teando tanto la historia como los intereses de Francia. El Kurdistán y Siria Los kurdos son un pueblo que, desde hace siglos, habita un territorio actualmen- te compartido entre Turquía, Irak e Irán. Cuando se hizo el censo de 1962, en Siria había solamente 169 mil kurdos, es decir, una parte infinitesimal del total de la po- blación kurda. Pero durante la guerra civil turca de 1980-1990, 2 millones de kurdos turcos se refugiaron en Siria. La intención de Francia, Israel y el Reino Unido es crear- les un Estado, pero no en Turquía, país de donde proceden, sino colonizando el país que tan generosamente los acogió cuando llegaron como perseguidos. Francia y el Reino Unido ya dividie- ron Siria durante la Conferencia de San Remo (en 1920) en función de los acuerdos Sykes-Picot (que databan de 1916). La Siria histórica abarca no sólo la actual República Árabe Siria sino también Palestina, Israel, el Líbano, Jordania, la región designada como el sanjak de Alejandreta (conocida en Tur- quía como Antioquía) y una parte de Irak. En caso de que la ciudad siria Al Raqa fuera tomada, sería entregada al gobierno regional kurdo de Irak, que la anexaría. Se trataría de proclamar un “Kurdistán” que se extendería sobre territorios pertenecientes a Irak y Siria y de expulsar a sus residentes
- 59. www.contralinea.com.mx 59 INTERNACIONAL ANÁLISIS Elactual proyecto apunta, por consiguiente, a proseguir el desmembramiento de Siria. ¿Quiénes son los kurdos? Los kurdos constituyen una cultura única, pero hablan diferentes lenguas, el kurmanji, el sorani y el pehlewani, así como una cuarta lengua totalmente dife- rente de las tres anteriores, el zaza-gorani. Durante la Guerra Fría los kurdos se dividieron en dos grupos, uno de ellos contaba con el respaldo de Israel y Esta- dos Unidos mientras que Siria y la extinta Unión Soviética apoyaban al otro grupo. Durante la guerra civil turca, el Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK, por su sigla en turco y principal partido kurdo de Turquía, que se proclama mar- xista-leninista) y su líder histórico Abdu- llah Ocalan militaron por la creación de un Kurdistán independiente en Turquía. Precisaron además que no tenían ninguna ambición territorial en suelo sirio. Ocalan fue acogido en Damasco como refugiado político y desde allí dirigió las operaciones militares del PKK en Turquía. Huyendo de la represión, 2 millones de kurdos en- contraron refugio en Siria. Pero en 1998, Ankara amenazó a Damasco con decla- rarle la guerra si seguía albergando al PKK. El presidente Háfez al-Asad pidió finalmente a Abdullah Ocalan que busca- ra asilo en otro país y siguió protegiendo a los refugiados kurdos. Al inicio de la guerra contra Siria, el presidente Bashar al-Asad concedió la nacionalidad siria a numerosos refugia- dos kurdos provenientes de Turquía, es- timulándolos, además, a formar milicias locales y a participar en la defensa del te- rritorio nacional. Durante 2 años, la coo- peración de esas milicias kurdas con las fuerzas sirias fue total. Pero ese estado de cosas comenzó a deteriorarse en 2014. MIGUELGALINDO El 31 de octubre de 2014, el dirigente de la Unión Democrática Kurda de Siria, Salih Muslim, fue recibido por el presiden- te francés François Hollande al margen de una entrevista con el presidente turco, Re- cep Tayyip Erdogan, justo después de la batalla de Kobane. Hollande y Erdogan, que hasta entonces habían negado toda ayuda a las milicias de los kurdos sirios, lograron convencer a Salih Muslim de su- marse a su proyecto. Un año más tarde, Salih Muslim ini- ciaba una operación de kurdización forzosa del Norte de Siria, provocando así la su- blevación de las poblaciones locales, prin- cipalmente de los cristianos asirios y de los árabes sunitas. Sin embargo, cuando Francia, Israel y el Reino Unido iniciaron la operación de creación del Kurdistán en Siria, Salih Muslim enfrentó las peores dificultades
- 60. 60 18 dediciembre de 2015 INTERNACIONALANÁLISIS para movilizar a sus combatientes. Los jóvenes kurdos refugiados en Irak se ne- garon masivamente a unirse al proyecto colonial. El viernes 27 de noviembre de 2015, Salih Muslim estaba nuevamente en París. El derribo del Sukhoi Su-24 ruso por Turquía La intervención militar rusa, iniciada el 1 de noviembre de 2015, trastornó el plan de las potencias coloniales. Para el presidente turco Recep Tayyip Erdogan, la intervención rusa en Siria alejaba nue- vamente la posibilidad de concretar el Plan Juppé y su sueño personal de purifica- ción de Turquía. Erdogan ordenó entonces MIGUELGALINDO a su Ejército la preparación de un inciden- te con un avión ruso, como reveló en su momento el investigador turco Fuat Avni. El 16 de noviembre Rusia extendió su operación militar contra los grupos terro- ristas en Siria con una embestida política contra sus fuentes de financiamiento. El presidente Vladimir Putin provocó estupor en la reunión del Grupo de los 20 (G20), en Antalya, acusando –sin nombrarlo– al presidente del encuentro, Recep Tayyip Erdogan. Putin mostró a los diplomáticos presentes imágenes satelitales de los con- voyes de camiones cisterna que circulan entre el territorio sirio y los puertos turcos y denunció el laxismo de quienes permiten así que el Emirato Islámico acumule miles de millones de dólares. El 24 de noviembre, sobrestimando el apoyo con el que podría contar en Was- hington o subestimando el poderío ruso, el presidente Erdogan ordenó el derribo de un bombardero táctico Su-24 ruso que ha- bía estado 17 segundos en el espacio aéreo turco. Pero Moscú reaccionó de inmedia- to con la adopción de drásticas sanciones económicas contra Ankara, dando a cono- cer públicamente los registros de los rada- res sobre el incidente aéreo, desplegando en Siria misiles antiaéreos S-400 y, final- mente, con la difusión, durante una confe- rencia de prensa del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas rusas, de las imágenes satelitales que demuestran la responsabili- dad del Estado turco en el financiamiento del Emirato Islámico. En un instante, toda la prensa inter- nacional que hasta entonces negaba la verdad se llenó bruscamente de reproches contra el autócrata de Ankara y su familia. La intervención franco-británica Sin embargo, el 29 de noviembre, la Unión Europea organizaba una cumbre
- 61. www.contralinea.com.mx 61 INTERNACIONAL ANÁLISIS especialcon Turquía. Ignorando las de- nuncias de Vladimir Putin ante el G20 y los informes (no publicados) de la Alta Representante de la Unión, Federica Mo- gherini, que demuestran que Chipre, Ita- lia y Francia también están implicadas en la venta –en la propia Unión Europea– del petróleo robado por el Emirato Islámico, los participantes en la cumbre Unión Eu- ropea-Turquía concluían: “Recordando la declaración final de la última reunión del G20 en Antalya, así como la resolu- ción 2249 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, Turquía y la Unión Europea reafirman que la lucha contra el terrorismo sigue siendo una prioridad”. Conforme a lo previsto en el plan Ju- ppé de 2011, se reactivaron las negocia- ciones de adhesión de Turquía a la Unión Europea, se inició un proceso tendiente a eliminar la exigencia de visas a los tur- cos que desean entrar en los países de la Unión Europea y, como la clásica cereza en el pastel de cumpleaños, la Unión Eu- ropea se comprometió a entregar a Tur- quía 3 mil millones de euros, supuesta- mente para que ayude a manejar la olea- da de refugiados. El Parlamento francés y la Cámara de los Comunes británica, convencidos de que la resolución 2249 permite la inter- vención en Siria sin consentimiento del gobierno sirio, autorizaron a sus respec- tivos gobiernos a intervenir militarmente en Siria. Esas intervenciones, de carácter exclusivamente aéreo, han sido presen- tadas como tendientes a acabar con el Emirato Islámico. En los debates para su aprobación nunca se habló a los parla- mentarios franceses y británicos del plan de creación de un seudokurdistán. Contrariamente a lo que se ha decla- rado a la prensa, la política de respaldo al Emirato Islámico sigue siendo la misma. Esa organización terrorista sigue gozando del apoyo de sus fundadores (varias per- sonalidades estadunidenses agrupadas al- rededor de David Petraeus y John Negro- ponte, así como los gobiernos de Arabia Saudita, Catar y Turquía). Los únicos que realmente luchan contra el Emirato Islá- mico son los chiítas iraquíes, el Hezbolá libanés, el Ejército Árabe Sirio y Rusia. Las operaciones de la coalición encabeza- da por Estados Unidos nunca apuntaron a la erradicación del Emirato Islámico, sino solamente a contenerlo. El objetivo actual no es otro que liberar el Norte de Siria, con vista a su ocupación inmedia- ta por los kurdos de Irak, empujando al Emirato Islámico hacia Irak, donde se le ha reservado el distrito de Anbar. La úni- ca diferencia con el plan inicial es que, a raíz de la intervención rusa, los occiden- tales han renunciado a lograr que el de- sierto sirio quede en manos del Emirato Islámico. Elementos fundamentales Francia y el Reino Unido han logrado hacer creer a su opinión pública que la re- solución 2249 del Consejo de Seguridad de la ONU les da derecho a intervenir mi- litarmente en Siria contra el Emirato Islá- mico. Sobre esa base, París y Londres han obtenido de sus respectivos parlamentos la luz verde para iniciar sus bombardeos en Siria sin autorización del gobierno sirio. Francia y el Reino Unido creen poder utilizar como fuerzas terrestres las milicias turcomanas (respaldadas por el Ejército turco) y el YPG kurdo (respaldado por el gobierno regional kurdo de Irak y por Is- rael). El objetivo de estas intervenciones no es la eliminación del Emirato Islámico como respuesta a su campaña de limpie- za étnica, sino solamente empujarlo hacia Anbar y proseguir la limpieza étnica en el Norte de Siria para crear allí un seu- dokurdistán. Aunque dicen combatirla, la organiza- ción terrorista Emirato Islámico es apoyada por personalidades estadunidenses agrupadas alrededor de David Petraeus y John Negroponte, así como por los gobiernos de Arabia Saudita, Catar y Turquía
- 62. EX LIBRIS 62 21de diciembre de 2015 MISCELÁNEO I. De entrada debe de- cirse que también las guerras (desde la de los griegos contra los troya- nos) son barbarie. Y no so- lamente las provocaciones de los llamados bárbaros sinónimo ahora de los te- rroristas. Así, pues, terror y barbarie tienen un fac- tor común: la guerra. Son el tríptico devastador de la humanidad. Y tienen una explicación. No una justifi- cación. Y desde la perspec- tiva histórica, Homero, en su Ilíada, plantea “en primer lugar y ante todo una epo- peya bélica [...] Este hecho perdurable y aparentemente inex- tinguible de la guerra es, en el panorama sabio y amplio de la Ilíada, un ele- mento tan intrínseco y trá- gico de la condición humana como nuestra propia mortalidad”, escribe Caroline Alexander en su conmove- dor y magnífico libro: La guerra que mató a Aquiles. La verdadera historia de la Ilíada (editorial Acantilado). Después de Homero está Edward Gi-bbon y su memorable y actual Historia de la decadencia y ruina del imperio romano, en ocho tomos publicados por Gedisa y también por Turner, con traducción de José Mor Fuentes. Y la Ilíada por L Sagala, en edición universitaria de Puerto Rico. Mo- tivado por los hechos de París y el Estado Islámico, la barbarie y la guerra, es que el historiador Niall Ferguson, es autor de Coloso: auge y decadencia del imperio americano, y Civilización, occidente y el resto (editorial Debate Autor: Homero Título: La Iliada Editorial: Universidad de Puerto Rico Autor: Edward Gibbon Título: Historia de la decadencia y ruina del Imperio Romano Editorial: Turner y Gedisa DE HOMERO A GIBBON Y DE FERGUSON A CAROLINE ALEXANDER: ÁLVARO CEPEDA NERI, PERIODISTA LAS DECADENCIAS GRIEGA Y ROMANA
- 63. www.contralinea.com.mx 63 EX LIBRISMISCELÁNEO publicó su ensayo: París, víctima de la complacencia). II. En ese ensayo, Ferguson trans- cribe cuando los godos saquearon Roma: “en la hora de salvaje licen- cia, cuando toda pasión se inflamaba y toda restricción se levantaba […] se hizo una cruel matanza de roma- nos [...] las calles de la ciudad se lle- naron de cadáveres [...] cuando los bárbaros se sintieron provocados por la oposición, extendieron la masacre indiscriminada a los débiles, los ino- centes y los desamparados”. Palabras de Gibbon, que parecen retratar lo que ha pasado entre musulmanes y franceses, en el contexto actual de la decadencia europea, inglesa y esta- dunidense. La historia no se repite. Son nuevos hechos que interrumpen la relativa paz contemporánea, pues en “los últimos 5 mil años […] por término medio 94 de esos años estén ocupados por conflictos a gran esca- la en una o más partes del mundo”, dice Caroline Alexander. No cesan las guerras. Aparecen y desaparecen como las ratas en la novela de Albert Camus, La peste. Dice Ferguson que Europa abre las puertas a los extran- jeros que codician su riqueza “sin re- nunciar a su fe ancestral”. III. Homero y Gibbon, Alexan- der y Ferguson nos ofrecen de la gue- rra como barbarie y de ésta como guerra, cuatro acercamientos de esos fenómenos que casi siempre anun- cian la decadencia de los pueblos por el mutuo desgaste de sus civilizacio- nes, atrapadas en su atraso y sus re- ligiones y/o atrapadas en su concep- ción imperialista y sus periferias. La lectura de esos textos nos permiten explicarnos las nuevas Troyas-Grecias a través de las Romas y los efímeros apogeos de España, Inglaterra, Ale- mania, Francia y Estados Unidos con su dios común: el dios de la gue- rra como barbarie o de la barbarie como guerra. Guerra inútil, dijo Aquiles. E inútiles todas las posterio- res a la fecha. Y no es Cristo contra Mahoma ni viceversa, por más que así parezca. Tampoco un choque de civilizaciones. Son dos concepciones del mundo. Del nosotros y ellos con nuestros modos de hacer política.
- 66. PASO A DESNIVEL 6621 de diciembre de 2015 MISCELÁNEO NIÑO BUENO MIGUEL GALINDO
- 68. Año 14 •Número 468 • $30 Del 21 al 27 de diciembre de 2015 ISSN: 1665-1626 REVISTA SEMANAL