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1 de 68
ILEGALMENTE
HACIENDA CONGELA
$3.7 MIL MILLONES
POR SISMO REPUDIO A GOBIERNO
PARTIDOS Y LEGISLADORES
SIERRA TARAHUMARA, OAXACA Y CHIAPAS
LOS MÁS POBRES
Año 16 • Número 560 • $30
Del 9 al 15 de octubre de 2017
ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL
4 9 de octubre de 2017
CONTENIDO
CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 16, número
560, del 9 al 15 de octubre de 2017– es una publicación semanal edi-
tada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Ignacio Aldama
74-8, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, Méxi-
co, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.com.
mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agustín Miguel Ba-
dillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de autor: 04-
2001-1206164804 00-102. Número de certificado de licitud de título:
12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Impresa por Editorial
Libertad y Expresión, Insurgentes Centro 98, colonia Tabacalera, Ciu-
dad de México, teléfono 55549192. Este número se terminó de impri-
mir el 6 de octubre de 2017. Distribuida por la Unión de Voceadores
de México, despacho de Gloria Santillán, Ignacio Mariscal 44, col. Ta-
bacalera, CP 06030, México, DF, teléfono 55 92 08 91.
CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de con-
ciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad
de sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesa-
riamente reflejan la postura del editor de la publicación. Queda to-
talmente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos
o imágenes de la publicación sin previa autorización de Editorial Li-
bertad y Expresión, SA de CV.
Circulación certificada por Romay
Hermida y Cía, SC,
folio: 00010-RHY
26
PORTADA
Al margen de la Constitución, la Secretaría de
Hacienda ha congelado 3 mil 743.5 millones de
pesos entre 2014 y 2017
ILEGALMENTE, HACIENDA
CONGELÓ 3.7 MIL MILLONES
DE PESOS
OPINIÓN
OFICIO DE PAPEL LAS CLASES DE CORRUPCIÓN DE CARSTENS
Miguel Badillo
ZONA CERO LA GENDARMERÍA GASTA 20 MIL MILLONES DE PESOS
Zósimo Camacho
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN RECONSTRUCCIÓN, ENTRE LA
DISCRIMINACIÓN Y EL USO POLÍTICO Nancy Flores
CONTRAPODERPILATOS-MANCERAYPILATOS-NUÑO:HOMICIDIO
DE NIÑOS Álvaro Cepeda Neri
ARTÍCULOS
NUESTRO GENERAL FELIPE BACHOMO Y SUS PUEBLOS YOREMES
EN GUERRA Guadalupe Espinoza Sauceda y Luis Espinoza Sauceda
VENEZUELA SE REBELA CONTRA LA TIRANÍA DEL PETRODÓLAR
Manlio Dinucci/Il Manifesto-RV
CRISIS MIGRATORIA EN EUROPA: EL FIN NO JUSTIFICA LOS MEDIOS
Glenda Arcia/PL
RUSIA Y EL REAL ANTITERRORISMO EN SIRIA Antonio Rondón/PL
SAHARA-MEDITERRÁNEO, “EL CAMINO DEL INFIERNO” Antonio
Paneque Brizuela/PL
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CONTENIDO
DIRECTOR Miguel Badillo
oficiodepapel@yahoo.com.mx
COORDINADORES
INFORMACIÓN Zósimo Camacho
zosimo@contralinea.com.mx
EDICIÓN Nancy Flores
nancy@contralinea.com.mx
CONTRALÍNEA TV Érika Ramírez
esoemi@contralinea.com.mx
WEB Gonzalo Monterrosa
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DISEÑO Miguel Minero
mimiga@contralinea.com.mx
PUBLICIDAD Martha Moreno
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DEFENSOR DEL PERIODISTA
Álvaro Cepeda Neri
cepedaneri@prodigy.net.mx
DEFENSOR DEL LECTOR
Jorge Melendez Preciado
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EDITORIALISTAS
Fabio Barbosa
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Miguel Concha Malo
educacion@derechoshumanos.org.mx
Martín Esparza
garrasleo6@yahoo.com.mx
Roberto Galindo
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Samuel Lara Villa
samuellaravilla@gmail.com
ASISTENTE WEB
Armando Covarrubias
ILUSTRADOR
David Manrique
manrique@contralinea.com.mx
REDACCIÓN 5554-9194
PUBLICIDAD 5554-9191
SUSCRIPCIONES
Y VENTA DE LIBROS 5554-9191
Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen,
delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF
Ilustración de
portada: 123RF
www.contralinea.com.mx 5
3832
44
56 60
48
INVESTIGACIÓN
PORTADA Ilegalmente, Hacienda congeló 3.7 mil millones de pesos
Nancy Flores
SOCIEDAD Por sismo, repudio a gobierno, partidos y legisladores José Réyez
SOCIEDAD Los más pobres: Sierra Tarahumara, Oaxaca y Chiapas Érika Ramírez
LÍNEA GLOBAL Ocupación militar de favelas en Río: un remedio fallido Moisés Pérez Mok/
Prensa Latina
LÍNEA GLOBAL El islam político contra China Thierry Meyssan/Red Voltaire
26
32
38
44
48
MISCELÁNEO
SOCIEDAD BETA Estados Unidos acusa de espionaje a Kaspersky Gonzalo
Monterrosa
EX LIBRIS Aristóteles: el hombre es un animal político Álvaro Cepeda Neri
64
66
ANÁLISIS
INTERNACIONAL La guerra sin límites: la nueva estrategia en la OTAN Alessandro Pagani
INTERNACIONAL Imágenes de Catalunya: La Estaca Kintto Lucas/Prensa Latina
56
60
6 9 de octubre de 2017
OFICIO DE PAPELOPINIÓN
LAS CLASES DE CORRUPCIÓN
DE CARSTENS
MIGUEL BADILLO
H
ablar de corrupción gubernamental
cuando eres o has sido parte de ella,
además de cínico resulta grotesco. Por lo
menos en los últimos 7 sexenios (José López Porti-
llo, Miguel de la Madrid, Carlos Salinas, Ernesto
Zedillo, Vicente Fox, Felipe Calderón y Enrique
Peña Nieto), ese fenómeno social ha sido un lastre
completo para el país, porque esa misma corrup-
ción motivada desde las altas esferas del poder po-
lítico, es la que mantiene al país en la pobreza, la
desigualdad, la injusticia y la impunidad total.
Me refiero a las declaraciones del gobernador
del Banco de México, Agustín Carstens, en la
entrevista que hizo René Delgado para el diario
Reforma (4 de octubre de 2017), y que se publicó
como nota principal, en donde el desparpajado
burócrata explicó que “para que México alcance
un verdadero desarrollo económico es indispensa-
ble combatir la impunidad y la corrupción”.
Y no es que este funcionario, quien ha vivido
muchos años del erario, haya dicho una mentira,
pues realmente urge al país combatir la corrup-
ción y la impunidad que la motivan, sino que re-
sultan por lo menos paradójicas sus declaraciones,
pues Carstens ha formado parte de esa maquina-
ria corrupta gubernamental desde varias posicio-
nes de poder, durante distintos sexenios (panistas y
priístas); las más importantes, como secretario de
Hacienda durante el gobierno panista de Felipe
Calderón, y después como gobernador del Ban-
co de México con el priísta Enrique Peña Nieto.
La pregunta es qué ha hecho este burócrata para
creer en lo que ahora dice.
Contrario a su idea de combatir la corrup-
ción, en esta columna se reveló en 2008 –cuando
Carstens ocupaba la titularidad de la Secretaría
de Hacienda (cargo en el que se mantuvo del 1 de
diciembre de 2006 al 9 de diciembre de 2009)–
cómo autorizó varias veces el llamado “perdón
fiscal”, que no es otra cosa que un acto de impu-
nidad para beneficiar a los amigos del gobierno.
Ejemplo de lo anterior es el caso de los empre-
sarios Alfredo y Javier Miguel Afif, cuando éstos
estaban prófugos por cuatro órdenes de aprehen-
sión en su contra por el mismo número de crédi-
tos fiscales, por un total de 140 millones de pesos,
y ambos fueron beneficiados con el “perdón” del
secretario Carstens y el desistimiento de la Procu-
raduría Fiscal.
De acuerdo con información proporcionada
por fuentes involucradas en los procesos y con-
firmada en aquel momento por el mismo hijo de
Alfredo Miguel, de nombre José, éste comentó
que tuvo conversaciones con un abogado fiscalista
para atender el problema familiar. Lo anterior no
hubiera tenido problema si sólo se hubiera trata-
do de una asesoría legal a los involucrados como
experto en materia fiscal, pero resulta que el abo-
gado consultado, además de saber mucho sobre
cuestiones hacendarias, era precisamente el cuña-
do de Agustín Carstens y quien utilizaba su des-
pacho para tramitar en la oficina del secretario las
condonaciones al fisco, lo que era un descarado
tráfico de influencias.
En aquella ocasión se buscó al secretario
Carstens para que opinara sobre el hecho, pero
nunca aceptó dar respuesta; tal vez ahora que
tiene un discurso muy preparado en contra de
la corrupción y la impunidad, el ahora goberna-
dor del Banco de México pueda explicar dichas
www.contralinea.com.mx 7
OFICIO DE PAPEL OPINIÓN
condonaciones.
La verdad es que no es nuevo que las autori-
dades fiscales hayan sobreseído causas penales por
cuestiones fiscales, pues siempre se ha utilizado la
discrecionalidad para administrar un sistema fis-
cal corrupto que no se utiliza para sacar adelante
a la economía sino para dividir privilegios.
Los empresarios beneficiados fiscalmente no se
acogieron a ningún programa oficial, simplemen-
te se vieron favorecidos –luego de intensas nego-
ciaciones– por la decisión discrecional del enton-
ces titular de Hacienda.
Puntos suspensivos… Cada año, el Servicio de
Administración Tributaria (SAT) devuelve miles
de millones de pesos a grandes contribuyentes. Se
trata de unos cuantos grupos empresariales que se
aprovechan de los beneficios que otorga el Códi-
go Fiscal de la Federación y que, sin merecerlo,
solicitan devoluciones por concepto de impuestos
al valor agregado (IVA), sobre la renta (ISR), de-
pósitos en efectivo (IDE), empresarial a tasa única
(IETU) y derecho de trámite aduanal (DTA). La
Auditoría Superior de la Federación (ASF) ha in-
vestigado el tema y ha advertido de esta anoma-
lía, pues muchas de las devoluciones se hacen sin
que hubieran pagado sus impuestos, es decir son
arreglos que hacen funcionarios con empresarios
y en donde todos son beneficiados. Pero sólo este
tema vale una columna completa… Es una pena
que mientras rescatistas aún sacaban cuerpos de
debajo de las toneladas de escombros en los de-
rrumbes ocasionados por el terremoto del pasado
19 de septiembre, el presidente de la República
hiciera un reconocimiento a las Fuerzas Armadas
por su participación en la emergencia nacional.
¿Acaso no podían esperar por lo menos hasta ha-
ber rescatado a la última víctima?... Sería urgente
que la Secretaría de la Función Pública vigile a un
cabildero argentino que anda haciendo gestiones
en distintas dependencias a nombre de la Secreta-
ría Particular de la Presidencia de la República. Y
no es que pensemos que tiene autorización de Los
Pinos, pues sabemos que en ese negocio muchos
se aprovechan de las amistades y utilizan nombres
de funcionarios para abrir puertas y conseguir
contratos públicos.
CUARTOSCURO
8 9 de octubre de 2017
ZONA CEROOPINIÓN
E
xpectativa y realidad. Promesas y hechos.
La zanja que divide a los candidatos y sus
ofrecimientos, de los funcionarios y sus
acciones, puede resultar grotesca. En el caso del
sexenio de Enrique Peña Nieto, una muestra que
pinta todo su gobierno es el de la Gendarmería.
Cuando candidato, el priísta prometió la crea-
ción de todo un nuevo cuerpo armado de segu-
ridad. Lo llamó la Gendarmería Nacional. Dijo
que se integraría con efectivos de las Fuerzas
Armadas, es decir, militares: soldados y marinos.
Corrieron tintas para cuestionar y criticar la ocu-
rrencia del aspirante a ocupar la Presidencia de la
República como para
defender oficiosamente
su “audaz” oferta.
El tinglado comen-
zó a resquebrajarse in-
mediatamente. Apenas
asumió la titularidad
del Poder Ejecutivo,
Peña Nieto fue cambiando su propuesta. La fue
adecuando a la realidad. Primero, abandonó la idea
de incorporar en las filas de la Gendarmería a los
militares, quienes protestaron ante tal “sugeren-
cia” (recordando posiblemente que fueron ellos
los que dieron origen a la Policía Federal Preven-
tiva, de fracasada memoria). Luego, tuvo que re-
conocer que ya no sería un cuerpo independiente,
sino parte de la ya existente Policía Federal.
Haciendo uso del derecho de pataleo, el presidente
explicó que la Gendarmería sería parte de la Poli-
cía Federal, pero que revolucionaría a toda la cor-
poración policiaca; que los gendarmes nacionales
reemplazarían a los policías federales desplegados
en el territorio nacional, y que contaría con una
fuerza “inicial” de 10 mil elementos.
Al final, el 22 de agosto de 2014 nacería la
Gendarmería como la Séptima División de la
Policía Federal. No hubo nada de reorganización
ni, mucho menos, refundación de toda la corpo-
ración policiaca.
Hoy, la Gendarmería cuenta con menos de 5
mil efectivos. Con precisión, al mes pasado eran 4
mil 851 elementos activos los integrantes de esta
división. En su corta historia –y de acuerdo con el
oficio PF/OCG/DGE/4222/2017–, un total de
4 mil 185 gendarmes
han aprobado los exá-
menes de permanencia
realizados por la Direc-
ción General de Con-
trol de Confianza de la
Policía Federal. Otros
102 no los aprobaron y
quedaron fuera de la institución. Y falta por eva-
luar a 666 elementos.
En todo este tiempo, lo gendarmes han visto
acción, sobre todo, en Guerrero. Del total de 4
mil 989 detenciones que han realizado en todo el
país, sólo en esa entidad detuvieron a 2 mil 273
personas. En el Estado de México han detenido a
otras 362 y en Tamaulipas a 335. En todas las de-
más entidades federativas no han llegado a las tres
centenas de detenidos. De hecho, en 12 estados de
la República no ha llegado a 50 el número de per-
sonas puestas ante el Poder Judicial. Por supuesto,
que hayan presentado a tal cantidad de hombres
ZÓSIMO CAMACHO
LA GENDARMERÍA
GASTA 20 MIL MILLONES
DE PESOS
Hoy, la Gendarmería cuenta con me-
nos de 5 mil efectivos. Con precisión, al
mes pasado eran 4 mil 851 elementos
activos integrantes de esta división
Hoy, la Gendarmería cuenta con me-
activos integrantes de esta división
www.contralinea.com.mx 9
ZONA CERO OPINIÓN
y mujeres a disposición de las autoridades corres-
pondientes no garantiza que los detenidos hayan
sido procesados, mucho menos sentenciados.
Y los números de la que supuestamente estaba
llamada a ser la corporación policiaca de sexenio,
no sorprenden a nadie. Los datos son extraídos del
mismo documento obtenido de la Policía Federal.
En plena “guerra” contra el narcotráfico, la Gen-
darmería ha decomisado medio kilo de cocaína;
menos de 10 gramos de la droga conocida como
“cristal”; 134 gramos de heroína; 392 kilos de ma-
rihuana (una camioneta carga 1 tonelada), y menos
de 5 kilos de “otras drogas”. Además, ha “erradica-
do” siete plantíos de amapola y siete de marihuana.
También ha asegurado 442 armas cortas, 99
armas largas, 616 cargadores, 9 mil 639 cartuchos
y siete granadas.
En cuanto a hidrocarburos, la gendarmería ha
asegurado 157 mil 660 litros de Diésel (unas nueve
pipas); 340 litros de gas LP (un tanque estaciona-
rio casero pequeño); 147 mil 837 litros de gasolina
(alrededor de ocho pipas), y otros 22 mil litros de
hidrocarburos “sin especificar”.
También ha asegurado 16 mil 583 dólares y
1 millón 583 mil pesos. En cuanto a vehículos, se
trata de 3 mil 101 asegurados y 1 mil 436 recupe-
rados.
Son los resultados cuantificables de la Gendar-
mería, la Séptima División de la Policía Federal.
Para tales “logros” los mexicanos hemos destina-
do más de 20 mil millones de pesos. En efecto,
desde su creación y hasta el presente, el presu-
puesto asignado a esta obra de Peña Nieto es de
alrededor de 20 mil 600 millones de pesos.
Sin rubor alguno, el gobierno federal alardea
que la Gendarmería Nacional es una “promesa
cumplida” al “100 por ciento” (sic).
Fragmentos
A media semana llega otro 12 de Octubre. Son
525 años de mestizaje, comunicación y encuen-
tro cultural. Pero también de explotación, saqueo,
violencia, vasallaje y discriminación… Y de resis-
tencia. Salud a los pueblos indígenas que, rebel-
des, construyen otra sociedad, otro mundo.
ARTEMIOGUERRABAZ/CUARTOSCURO
10 9 de octubre de 2017
AGENDA DE LA CORRUPCIÓNOPINIÓN
RECONSTRUCCIÓN
ENTRE LA DISCRIMINACIÓN
Y EL USO POLÍTICO
NANCY FLORES
M
iles de personas, de familias, han queda-
do en la calle por la catástrofe que cau-
saron los sismos del 7 y 19 de septiembre
pasados. Muchas de ellas con injustas deudas hipo-
tecarias de casas o departamentos ahora inexisten-
tes o de automóviles que ya son chatarra.
Esos adeudos no se cancelarán porque la usu-
rera banca nacional y extranjera nunca pierde. ¿O
acaso alguien ha escuchado decirles que ante la
emergencia condonarán los pagos pendientes a los
damnificados? Claro que no.
La única comunicación que existe del sector
financiero es para que las víctimas se acerquen a
reestructurar sus compromisos y evaluar “indivi-
dualmente” los casos,
pues no quieren pro-
testas masivas que los
obliguen a dar solucio-
nes humanitarias, tan
urgentes en este mo-
mento de precariedad
nacional.
Esos bancos, a los que ya se les olvidó que los
damnificados han estado pagando (porque todos
los mexicanos lo hemos hecho) el multimillonario
rescate del Fobaproa-IPAB derivado de la crisis de
1994-1995, harán su agosto no sólo al seguir cobran-
do las deudas, sino también al otorgar más créditos
para que las víctimas reconstruyan o adquieran vi-
viendas.
Un negocio apoyado incluso por el presidente
Enrique Peña y el jefe de gobierno de la Ciudad
de México, Miguel Ángel Mancera, quienes ante la
emergencia han gestionado con los bancos “crédi-
tos blandos” como “solución”.
Y no es que la banca o los políticos no com-
prendan la dimensión real de la tragedia, es que
sólo les interesa la rentabilidad. Por eso, el gobier-
no federal ha advertido que para los habitantes de
la Ciudad de México no habrá recursos del Fondo
Nacional de Desastres (Fonden).
El mismo criterio se aplicará a aquellos que
viven en el resto de los estados afectados que no
aparezcan en las listas oficiales de pobres extre-
mos, pues el recurso público es para atender a las
personas en situación de miseria.
La afectación que hemos padecido, sin embar-
go, exige de los gobernantes una atención integral
a todos los damnificados y no sólo a los que apa-
recen en las listas asis-
tenciales y que suelen
integrar el voto blando.
Entre las miles de
víctimas hay quienes
no sólo perdieron su
vivienda y automóvil
sino también el trabajo,
porque las oficinas, hogares o comercios donde
laboraban han desaparecido, literalmente, en el
desastre. Para ellos, la incertidumbre de su futuro
personal y familiar es de proporciones inimagina-
bles.
¿Quién se atreve a regatearles la pobreza en la
que se encuentran en estos momentos sólo por no
aparecer en las listas de la Secretaría de Desarrollo
Social? El gobierno y los bancos, precisamente.
Esas miles de personas pasaron de una vida
económicamente resuelta a una situación absolu-
tamente precaria. Y son mayoría, porque el único
decil socioeconómico que posee riqueza en abun-
La afectación por los sismos exige de
los gobernantes una atención integral a
todos los damnificados y no sólo a los
que aparecen en las listas asistenciales
La afectación por los sismos exige de
que aparecen en las listas asistenciales
www.contralinea.com.mx 11
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN OPINIÓN
dancia, y que en efecto no debería recibir dinero
público de la reconstrucción, no vio afectado su
patrimonio.
Pero en un país tan desigual como México, la
realidad de los damnificados es, en estos momen-
tos, comparable con la que enfrentan millones de
personas consideradas como pobres y pobres ex-
tremos. Y es que en la mayoría de los casos lo han
perdido todo, incluyendo lo más esencial: alimen-
to, vestido, techo.
No seamos ingenuos, la insensibilidad de los
políticos, que raya claramente en discriminación,
tiene fines político-electorales: en el gobierno fe-
deral saben que la Ciudad de México es una de
las entidades que menos votos le genera al Partido
Revolucionario Institucional. Por eso no le intere-
sa atender la catástrofe, no le interesa rescatar a las
víctimas y, menos aún, reconstruir integralmente
la Ciudad. Por eso la Secretaría de Gobernación
ya amenazó con que no habrá dinero del Fonden
para la capital del país.
Las encuestas que mandan a hacer desde la
residencia oficial de Los Pinos para medir las pre-
ferencias electorales, apuntan que la capital del
país será gobernada por el partido Movimiento
de Regeneración Nacional (Morena), al igual que
la mayoría de sus delegaciones (ayuntamientos).
Frenar la ayuda pública para la reconstrucción
significa heredar ese gran problema a la futura
administración capitalina. Está claro que, por sus
aspiraciones, Mancera se enfocará en conseguir
la candidatura presidencial y no en reconstruir la
Ciudad. De tal suerte que será el futuro gobierno
de Morena el que enfrente la real problemática
que ya afecta a miles de capitalinos.
La Agenda Nacional de Riesgos –documento alta-
mente confidencial, elaborado por los aparatos de
inteligencia de México– observa como una de las
amenazas a la seguridad nacional el uso político
de los fondos públicos destinados a atender los
desastres por causas naturales. En la Ciudad de
México, desde ahora mismo, podemos observar el
daño que causan esos fines políticos al tema de la
reconstrucción.
Los damnificados que no reciban un peso de
ayuda del erario serán revictimizados por la mis-
ma corrupción política que los ha dejado en la
calle, al igual que por los mismos intereses mez-
quinos del sector privado, llámese inmobiliario o
bancario. Así la atención de la crisis postsísmica.
SAÚLLÓPEZ/CUARTOSCURO
CONTRAPODER
12 9 de octubre de 2017
OPINIÓN
E
n la Santa Biblia que poseo en mi biblio-
teca –ejemplar que me obsequió el sono-
rense Cornelio M Castelo– y que contie-
ne el Antiguo y Nuevo Testamento, editada por
las Sociedades Bíblicas Unidas con revisión de
1960, aparece el asunto de Poncio Pilatos, en-
tonces gobernador de Judea quien sentenció a
Jesús a ser crucificado, para cumplimiento de
la resolución judicial de entonces. Y que según
cuentan, había pedido a los asistentes a seme-
jante juicio votar por la alternativa de liberar al
fundador del cristianismo –actualmente en va-
rias de sus versiones
religiosas e iglesias–, o
a un conocido ladrón
de la época; de tal ma-
nera que por mayoría
–o como diría Alexis
de Tocquevielle en
su magnífica obra La
democracia en América: “la dictadura de la mayo-
ría”–, decidieron confirmar la sentencia que Pi-
latos había impuesto a Jesús de Nazaret y que
significaba su sacrificio.
Ante la decisión de la muchedumbre, el per-
verso Pilatos recurrió a la artimaña de lavarse las
manos; acto representativo con el que se deslin-
daba del aberrante hecho. Desde entonces, ese
lavatorio es invocado y llevado a cabo en sentido
figurado por todos aquellos que pretenden des-
ligarse y desvincularse de algún suceso del que
han sido partes y jueces. Así, suponen que se han
liberado de la responsabilidad directa de la que
indudablemente son culpables, como es ahora el
caso de Miguel Ángel Mancera, jefe todavía del
estado de la Ciudad de México, y del secretario
de Educación Pública, Aurelio Nuño Mayer.
El terremoto que ocurrió este 19 de septiem-
bre tuvo su epicentro en la entidad de Morelos,
precisamente en el municipio de Jojutla el cual
sufrió tantos daños como varias de las zonas
de Puebla y la Ciudad de México. Y entre sus
desafortunadas consecuencias, ese fenómeno
de la naturaleza dejó el colapso de un colegio
de nombre: Enrique
Rébsamen, donde
murieron 21 niños y
cuatro adultos, porque
la dueña y directora
obtuvo de la SEP y del
gobierno de la Ciudad
de México, permisos
muy seguramente realizados con sobornos para
levantar clausuras, por haber edificado sus de-
partamentos habitacionales hasta con jacuzzi en
el techo de los salones donde estaban los niños
de kínder y primaria.
Era de tal manera el añadido edificado, que
pareciera como si no hubiera tenido la asesoría
de un arquitecto o ingeniero civil, y solamente
los servicios a ojo de buen cubero de albañiles; por
lo que aquello no resistió el movimiento trepi-
datorio del terremoto y su destrucción cubrió
con escombros a esos niños. Ya en los inicios de
PILATOS-MANCERA
Y PILATOS-NUÑO:
HOMICIDIO DE NIÑOS
ÁLVARO CEPEDA NERI
En la investigación del Rébsamen,
tanto Mancera como Nuño han imita-
do a Pilatos y se han “lavado las manos”
para desmarcarse de los homicidios
En la investigación del Rébsamen,
para desmarcarse de los homicidios
www.contralinea.com.mx 13
CONTRAPODER OPINIÓN
la investigación que está por concluirse, tanto
Mancera como Nuño han imitado a Pilatos y
se han “lavado las manos” para desmarcarse de
esos homicidios, cuando ellos dos: el perredista
de a mentiritas y el priísta, fueron los que auto-
rización que semejante trampa tuviera licencia
y permiso para funcionar como colegio. Así que
ambos tuvieron y tienen mucho que ver como
jueces y partes de la tragedia.
Se han “lavado” las manos, las conciencias
y las responsabilidades con agua de impunidad
y se las han secado con las toallas de la corrup-
ción. Los dos nuevos Pilatos: Nuño y Mancera,
quieren sacarle la vuelta al bulto de la tragedia de
este colegio que contaba, además, con las “ben-
diciones” del encubridor de pederastas: Rivera
Carrera; quien, en tiempos de Jesús, sin titubear
hubiera votado para que lo crucificaran. La pes-
quisa debe ir hasta sus últimas consecuencias
para sentar ante el tribunal penal a Pilatos-Man-
cera y Pilatos-Nuño quienes sabían, o deberían
estar enterados –pues esa es la función de los
cargos que supuestamente desempeñan–, de los
añadidos al a’i se va que se realizaron al edificio
que, al derrumbarse, mató a esas 24 personas.
Son, al menos, corresponsables de esos homi-
cidios, en el grado menos doloso si se quiere, que
de todas formas debe privar a esos dos nuevos
Pilatos de sus derechos políticos para que dejen
de ser apresurados precandidatos presidenciales.
Y ser sentenciados a mínimo 20 años de prisión.
A menos que sean como el gobernador de Judea,
a quien Nerón salvó de ser encarcelado y ahora
Peña sea quien proteja a Nuño y a Mancera.
CUARTOSCURO
El jefe de gobierno Miguel Ángel Mancera y el secretario Aurelio Nuño
14 9 de octubre de 2017
ARTÍCULOOPINIÓN
E
n los rituales se manifiesta la profundidad
y vitalidad de los pueblos yoremes. Están
presentes en sus calendarios religiosos pero
también en los hechos de guerra y defensa de sus
comunidades desafiadas desde siempre por los tur-
bulentos derroteros del país. El hecho de poseer
tierras fértiles, abundante agua y un privilegiado
acceso al mar, los convirtió en enemigos de los esta-
dunidenses Albert Kimsey Owen y Benjamin Fran-
cis Johnston y de un grupúsculo de yoris terratenien-
tes venidos de menos a más.
La historia de despojo de tierra y trabajo for-
zado es larga en el Valle
del Fuerte. Su conquis-
ta hasta nuestros días
parece no terminar. Sin
embargo, sus líderes de
guerra desaparecieron
en la consumación de la
pena capital del general
Felipe Bachomo, en Los Mochis el 24 octubre de
1916 donde fue fusilado.
Los yoremes en el villismo constituían una
alianza estratégica, pues los convencionistas habían
perdido el centro y Sur del país. Ahora combatían
su suerte en el Norte buscando tomar Sonora, la
cuna de los generales que habrían de encumbrarse
en el poder; pero otro punto importante para el vi-
llismo era tomar el estado de Sinaloa bajo la direc-
ción del gemeral de Tepuche Juan Banderas (de los
primeros maderistas en el estado, después zapatista
y ahora villista) y su segundo de abordo, el general
Orestes Pereyra. Pancho Villa pretendía tomar So-
nora y Sinaloa para desde ahí relanzar la guerra de
movimientos o regular contra los constitucionalis-
tas; por eso él mismo se va con su grueso de tropas
a Sonora y otro contingente menos numeroso lo
pone bajo el mando de Banderas, que baja por la
sierra de Chihuahua a Sinaloa, por la ruta de Chi-
huahua capital, Creel, San Juanito, Cuiteco, Uri-
que y al mineral Lluvia de Oro, un camino bastante
accidentado pues implicó atravesar la Sierra Madre
Occidental.
El control de los dos estados significaba para el
villismo tener una bue-
na base de aprovisiona-
mientos, así como abas-
tecimiento de armas
y parque con Estados
Unidos y, sobre todo,
dar señales de que mi-
litarmente está fuerte,
pero les fue imposible tomarlos y reunirse con el
maytorenismo. A partir de este momento la fuer-
za de Villa se convierte en guerra de guerrillas en
retirada. No obstante nunca dejó de ser un peligro
hasta su muerte en años posteriores.
Los años de guerra mantenía a hombres, mu-
jeres, niños y niñas yoremes en el monte cerca de
sus pueblos. Una espera aletargada por la posesión
de sus tierras. Ellos no querían pelear fuera de su
territorio. Felipe Bachomo con una trayectoria
militar dentro y fuera de su territorio, además de
caracterizarse por su entereza moral y religiosa en
GUADALUPE ESPINOZA SAUCEDA, ABOGADOY MAESTRO EN DESARROLLO RURAL; IN-
TEGRANTE DEL CENTRO DE ORIENTACIÓN Y ASESORÍA A PUEBLOS INDÍGENAS, AC/LUIS
ESPINOZA SAUCEDA, ESCRITOR E INVESTIGADOR DE LA HISTORIA MEXICANA REGIONAL
(SINALOA); CURSANTE DEL DIPLOMADO DE ESCRITURA CREATIVA EN LA ESCUELA MEXI-
CANA DE ESCRITORES
NUESTRO GENERAL FELIPE BACHOMO
Y SUS PUEBLOS YOREMES EN
GUERRA
El hecho de poseer tierras fértiles,
abundante agua y un privilegiado acceso
al mar convirtió a los pueblos yoremes
en enemigos de los estadunidenses
El hecho de poseer tierras fértiles,
en enemigos de los estadunidenses
www.contralinea.com.mx 15
ARTÍCULO OPINIÓN
las festividades de su pueblo, lo convierte en el líder
más capaz para dirigir a sus pueblos en la batalla.
El reconocimiento como líder de guerra missi-
yowue (gato mayor), Felipe Bachomo lo recibe una
noche a finales de 1913 en Camayeca por el Con-
sejo de Mandones de los pueblos yoremes, en un
ritual y ceremonias religiosas. A partir de este acto
los pueblos estaban en guerra y Bachomo se con-
vertía en el líder indiscutible de los pueblos yoremes
ahí presentes.
La correlación de fuerzas sin agresiones entre
yoris y yoremes se mantiene a pesar de que ambos
bandos están preparados para la guerra. Los yoris
viran al constitucionalismo viendo posibilidades de
salvación a sus intereses económicos y políticos. Los
yoremes se suman al villismo buscando obtener la
devolución de sus tierras.
El villismo rompe con ese estado de orden, de
pax revolucionaria. Las fuerzas villistas al mando de
los Generales Banderas y Orestes Pereyra a su lle-
gada por Choix convierten el Valle del Fuerte en
una zona franca de guerra que hasta ese momen-
to parecía una guerra pactada, donde Benjamin
Francis Johnston y demás terratenientes obtenían
ganancias jamás antes logradas, a la vez que incor-
poraban al capitalismo pleno esa fértil región del
norte de Sinaloa.
La guerra se extiende como un relámpago, bre-
ve y terminal en el norte de Sinaloa. Los villistas
son derrotados por las armas, cayendo el General
Orestes Pereyra en El Ranchito. Las fuerzas del
constitucionalismo se enfocan a controlar lo local,
el territorio de los yoremes mayos. Es así como todo
parece indicar que Felipe Bachomo trata de evitar
el suicidio de sus pueblos en la guerra, retirándose a
Sonora para desde allá reorganizarse y proseguirla.
Lo que sigue es la peregrinación del missiyowue
que se entrega el 5 de diciembre de 1915, en Mo-
vas, Sonora, acompañado de Juan Banderas, a las
fuerzas constitucionalistas a las órdenes del coronel
Guadalupe Cruz que a su vez respondía ante el ge-
neral Madrigal.
Reciben el indulto por parte del General Enri-
que Estrada. Lo acompañaban 200 camayecas, su
guardia personal; su tropa las constituían más de 5
mil yoremes y algunos yoris que los había licenciado
en La Viuda, municipio de Choix, en su repliegue
hacia las partes altas del macizo montañoso bus-
DAVIDMANRIQUE
16 9 de octubre de 2017
ARTÍCULOOPINIÓN
cando llegar a Guaymas para encontrarse con el
grueso de la columna villista que se batía en la últi-
ma batalla en Agua Prieta y Naco.
En su retirada de Jahuara a La Viuda, el gene-
ral Juan Banderas le extiende a Felipe Bachomo el
nombramiento de general de indios. Antes entre los
yoris tenía el grado de capitán primero. El nombra-
miento parece un augurio de difícil salvación.
Al missiyowue y a Banderas los llevan primero de
Guaymas a Mazatlán, y de ahí por barco también
a Manzanillo y posteriormente en tren fueron lleva-
dos a Guadalajara. A Bachomo no le hicieron vá-
lidas las garantías de respeto a su vida que acordó
con los carrancistas. En esto tuvo que ver mucho la
presión internacional que ejerció el consulado esta-
dunidense en Mazatlán por la muerte de José Tays,
radicado en San Blas pero que tenía la nacionali-
dad estadunidense.
De Guadalajara Felipe Bachomo es llevado a
Mazatlán donde se le forma un Consejo de Gue-
rra, para finalmente
trasladarlo a Culiacán,
donde la sentencia de
muerte ya estaba dic-
tada de antemano por
los delitos de rebelión y
robo, pidiendo los terra-
tenientes del norte de
Sinaloa que Bachomo fuera fusilado en Los Mo-
chis, como escarmiento para los demás yoremes,
pues de lo que se trataba de matar no era tanto a
Bachomo, sino lo que representaba: la reivindica-
ción de los derechos históricos sobre la tierra que
los yoremes tenían y que nunca han renunciado
desde la llegada de los españoles a su territorio.
En Sinaloa el jefe de armas era el general Án-
gel Flores, militar que nunca se caracterizó por ser
agrarista o estar con las causas más sentidas del
pueblo, puede decirse que fue un enemigo de los
campesinos e indígenas, quien tenía órdenes del
general Obregón, secretario de Guerra y Marina;
además otro general sinaloense en la ciudad de
México, Benjamín Hill, asumió como suya la cau-
sa contra Bachomo, pese a ser de la misma región,
pero Hill era de la clase de los terratenientes.
El gobierno revolucionario le perdona la vida
al General Juan Banderas pero no a Felipe Ba-
chomo. Su vida militar de 1907 a 1915, primero
con los maderistas y después contra el gobierno de
Victoriano Huerta parece no haberle valido ante
quienes juzgaron como en la época de la Colonia
a otros líderes indígenas. Con ello dejaron en claro
la exclusión de los pueblos indígenas en la nueva
configuración del orden económico y político del
México revolucionario.
En libro El otro México, Ricardo Raphael viene a
remachar el clavo aduciendo, por la forma en que
se dieron los hechos, que a Bachomo lo fusilaron
por yoreme y porque su facción perdió la guerra.
Bachomo en su visión política y alianza estratégica
durante la revolución no se equivocó, más bien fue
la correlación de fuerzas tanto en el país como la
injerencia estadunidense la que decidió su suerte.
La detención de Bachomo regresó a los yore-
mes a sus pueblos sin entregar las armas. La guerra
no terminaba. Mientras los generales constitucio-
nalistas buscaban cómo juzgar a Bachomo, se re-
únen hombres y mujeres mayos en el mismo lugar
en el que años antes
habían nombrado al
líder de guerra, ahora
para discutir los derro-
teros de sus pueblos en
la guerra y la ausencia
del missiyowue. La dis-
cusión fue compartida
de esperar su regreso o nombrar a un nuevo líder
militar, otro missiyowue. Pero se negaron a un nuevo
nombramiento.
La muerte del missiyowue estuvo acompañada
por la persecución que alcanzó aristas inusitadas,
como el destierro de muchos yoremes, el cambio de
apellidos y el ocultamiento de la verdadera tumba
de su líder que revelan después de 100 años que se
encuentra en Buyakussi, lugar donde nació.
Los agravios no terminan. El despojo de tierras
continúa en los pueblos yoremes a través de los
nuevos proyectos de desarrollo y de expansión del
capital. Curiosamente el más reciente, un gasoduc-
to que se inserta en su territorio en forma paralela
a las vías ferroviarias (que conectan a Sinaloa con
Chihuahua) hasta llegar a Topolobampo, dando vi-
talidad al proyecto trazado por los primeros estadu-
nidenses avecindados en estas tierras, que se viene
a sumar a la venta de tierras en unos casos, pero
también al rentismo, en otros.
El despojo de tierras continúa en los
pueblos yoremes con los nuevos proyec-
tos de desarrollo. El más reciente, un ga-
soducto que se inserta en su territorio
El despojo de tierras continúa en los
soducto que se inserta en su territorio
18 9 de octubre de 2017
ARTÍCULOOPINIÓN
R
oma, Italia. “A partir de esta semana, el
precio promedio del petróleo se indica
en yuanes chinos”, anunció, el 15 de
septiembre de 2017, el ministro del Petróleo de
Venezuela. Por primera vez, el precio del petró-
leo venezolano dejará de fijarse en dólares esta-
dunidenses.
Así responde Caracas a las sanciones que la
administración Trump anunció el 25 de agosto,
más duras que las que la administración Obama
había impuesto en 2014. Las nuevas sanciones
impiden a Venezuela
cobrar los dólares pro-
venientes de la venta
de su petróleo a Esta-
dos Unidos –más de
1 millón de barriles
diarios–, dólares que
hasta ahora se destina-
ban a la compra de bienes de consumo, como
alimentos y medicinas. Las nuevas sanciones es-
tadunidenses prohíben también la compra de los
bonos que emite PDVSA, la compañía estatal
encargada de la comercialización del petróleo
venezolano.
Washington trata de alcanzar dos objetivos a
la vez: agravar la escasez de bienes de primera
necesidad en Venezuela y acentuar con ello el
descontento popular, que serviría de base a la
oposición interna –que cuenta con las subven-
ciones y el respaldo de Estados Unidos– para
derrocar el gobierno del presidente Nicolás Ma-
duro, así como provocar el default del Estado
venezolano –o sea, llevarlo a la bancarrota–, im-
pidiéndole pagar los plazos de la deuda externa.
En otras palabras, se trata de provocar la quie-
bra del país que cuenta con las mayores reservas
de petróleo del mundo entero, casi 10 veces más
grandes que las de Estados Unidos.
Así que Caracas trata de evitar que esas san-
ciones estrangulen su economía y lo hace coti-
zando el precio de venta de su petróleo no en
dólares estadunidenses sino en yuanes chinos.
El yuan entró hace un
año en la canasta de
monedas de reserva
del Fondo Monetario
Internacional (FMI),
donde ahora figura
junto al dólar estadu-
nidense, el euro, el yen
japonés y la libra esterlina británica, y Pekín está
a punto de abrir “contratos de futuros” para la
compra-venta del petróleo en yuanes converti-
bles en oro. “Si el nuevo ‘future’ tomara con-
sistencia, erosionando aunque sea en parte el
aplastante poder de los petrodólares, eso sería
un fuerte golpe para la economía estadouniden-
se”, comenta el diario italiano Il Sole 24 ore.
Lo que hoy contradicen Rusia, China y otros
Estados no es solamente el enorme poder del
petrodólar (moneda de reserva proveniente de
las ventas del petróleo) sino el poder mismo del
dólar, cuyo valor no está determinado por la ca-
MANLIO DINUCCI/IL MANIFESTO-REDVOLTAIRE
VENEZUELA SE REBELA
CONTRA LA TIRANÍA DEL
PETRODÓLAR
Venezuela busca evitar que las san-
ciones estrangulen su economía: cotiza
el precio de su petróleo no en dólares
estadunidenses sino en yuanes chinos
Venezuela busca evitar que las san-
estadunidenses sino en yuanes chinos
www.contralinea.com.mx 19
ARTÍCULO OPINIÓN
pacidad económica real de Estados Unidos sino
por el hecho que el dólar constituye casi dos ter-
cios de las reservas monetarias mundiales y es la
moneda utilizada para establecer los precios del
petróleo, del oro y de las mercancías en gene-
ral. Eso permite a la Reserva Federal de Estados
Unidos –o sea, el banco central de ese país, que
es por cierto un banco privado– imprimir miles
de miles de millones de dólares que utiliza para
financiar la colosal deuda pública estadunidense
–alrededor de 23 billones de dólares– mediante
la venta de obligaciones y de otros títulos que
emite el Departamento del Tesoro.
En ese contexto, la decisión de Venezuela de
liberar el precio de su petróleo de la tiranía del
dólar provoca una sacudida sísmica que, desde
el epicentro sudamericano, hace temblar todo el
edificio imperial basado en el dólar. Si el ejem-
plo de Venezuela llegara a extenderse, si el dólar
dejara de ser la principal moneda del comercio
y de las reservas monetarias internacionales, se
produciría la venta masiva de una inmensa can-
tidad de dólares en el mercado internacional, lo
que provocaría un derrumbe del valor de la mo-
neda estadunidense.
Esa es la verdadera causa de que, en su Or-
den Ejecutiva del 9 de marzo de 2015, el enton-
ces presidente Obama proclamara la “urgencia
nacional ante la amenaza inhabitual y extraor-
dinaria que plantea para la seguridad nacional
y la política exterior de Estados Unidos la situa-
ción en Venezuela”.
Y es también lo que ahora motiva que el
presidente Trump anuncie una posible “opción
militar” contra Venezuela. Esa “opción militar”
está en preparación en el Comando Sur (United
States Southern Command) cuyo emblema es un
águila imperial que domina América Central y
Sudamérica, dispuesta a clavar sus garras en todo
aquel que se rebele contra el imperio del dólar.
DAVIDMANRIQUE
20 9 de octubre de 2017
ARTÍCULOOPINIÓN
L
a Habana. Dos años después del inicio de
la peor crisis migratoria desde la Segunda
Guerra Mundial, la Unión Europea (UE)
se vanagloria de lograr la disminución del flujo de
refugiados, mientras intenta disfrazar el fracaso de
sus planes y esconder las implicaciones negativas
de los mismos.
Si bien es cierto el decrecimiento de los arri-
bos ilegales de ciudadanos de Siria, Libia, Yemen,
Somalia, Sudan del Sur, Nigeria, República Cen-
troafricana, Iraq y Afganistán, entre otros, algunos
de los métodos empleados para conseguir tal pro-
pósito resultan cuestionables y otros ineficaces o
incompletos.
En tanto continúan las muertes en el mar Me-
diterráneo, la violencia y la discriminación, Bruse-
las se empeña en demostrar su supuesta capacidad
de respuesta y dibuja un panorama alentador para
ocultar que optó por vendar la herida sin antes cu-
rarla.
Luego de iniciativas fallidas y crecientes discre-
pancias, el bloque no logra una solución adecua-
da a un fenómeno que tiene entre sus principales
causas la violencia y la grave situación humanitaria
en países de Medio Oriente y África, generadas en
gran medida por acciones desestabilizadoras de
grandes potencias occidentales.
Tras un malogrado plan para establecer cuotas
obligatorias de recepción y reubicar a unos 160 mil
migrantes, la Comisión Europea (CE) presentó a
finales de septiembre un nuevo programa para el
reasentamiento de al menos 50 mil refugiados.
Según un comunicado de ese organismo, el
proyecto se implementará hasta octubre de 2019 y
consiste en traer a territorio europeo a personas vul-
nerables y necesitadas de protección internacional.
En septiembre se venció sin resultados efecti-
vos el plazo para el reparto de miles de solicitantes
de asilo que llegaron desde 2015 a Italia y Grecia,
normativa rechazada por países como Hungría
y Eslovaquia, que prefirieron construir vallas, re-
primir a esas personas o dejarlas pasar libremente
hacia otras naciones de la UE.
De acuerdo con reportes recientes, a dos años
de anunciada esa medida, sólo 29 mil extranjeros
fueron reubicados.
Ante la ineficacia de la redistribución por cuo-
tas, la CE plantea ahora aceptar a los asilados tras
negociar con los países de origen y ofrecer a los
Estados que los acojan unos 10 mil euros por cada
uno de ellos.
Para tal propósito dispone de un presupuesto
de 500 millones de euros y aboga por centrar los
esfuerzos en las vías de tránsito que comienzan en
Libia, Egipto, Níger, Sudán, Chad y Etiopía.
El ejecutivo comunitario también apuesta por
proyectos piloto de migración legal, el reforza-
miento de la política de retorno y la reforma del
sistema europeo de asilo.
Además, recomienda a los 28 crear sistemas
que permitan a grupos privados u organizaciones
de la sociedad civil coordinar y financiar la reubi-
cación de individuos.
También defiende el otorgamiento de la tarje-
ta azul, “la cual permite atraer a trabajadores al-
tamente calificados, y garantizará que los Estados
miembros puedan disponer de la mano de obra
que necesiten”.
GLENDA ARCIA/PRENSA LATINA
CRISIS MIGRATORIA EN EUROPA
EL FIN NO JUSTIFICA LOS
MEDIOS
www.contralinea.com.mx 21
ARTÍCULO OPINIÓN
Por otra parte, considera insatisfactorios los
índices de retorno (alrededor del 36 por ciento
por año) y apunta que 1.5 millones de individuos
deben ser repatriados en un futuro próximo, por
lo que respalda el incremento de las acciones en
ese sentido.
Pese a las innumerables críticas de organis-
mos internacionales y humanitarios, la CE con-
sidera positiva la gestión de la crisis migratoria de
2015 a 2017, periodo durante el cual murieron
más de 8 mil 500 migrantes al intentar cruzar el
mar Mediterráneo.
Recientemente, el Alto Comisionado de Na-
ciones Unidas para los Refugiados (Acnur) re-
portó un importante descenso en la cifra de ex-
tranjeros que llegaron a Europa este año, pero
alertó sobre la continuidad de los fallecimientos
y la violencia sufrida por esas personas.
Según esa entidad, durante el primer semes-
tre de 2017 la cantidad de individuos que cru-
zó el Mediterráneo
disminuyó considera-
blemente, pero fueron
registradas más de 2
mil 250 muertes o des-
apariciones.
El número exacto
de decesos es difícil de
precisar por la crisis existente y las condiciones
de los viajes, por lo que los valores citados son
aproximados y conservadores, especifica el co-
municado de ese organismo.
En marzo de 2016, los 28 llegaron a un acuer-
do con Turquía para contener el flujo de refugia-
dos a cambio de 3 millones de euros y otras ga-
rantías para Ankara, convenio que, según exper-
tos y organizaciones no gubernamentales, viola
las leyes internacionales, los derechos humanos y
los reglamentos de la UE.
Desde la aplicación del polémico pacto, el
cual dispone la devolución inmediata y arbitra-
ria de todos los viajeros irregulares que lleguen a
las islas griegas, los migrantes deben tomar rutas
más largas y peligrosas.
Ante la ausencia de mecanismos efectivos de
traslado u otorgamiento de asilo, miles de ellos
permanecen en instalaciones con condiciones
precarias, sin la atención médica, la alimenta-
ción, la seguridad y representación legal necesa-
rias.
De abril de 2016 a mayo de 2017 fueron lle-
vadas a Turquía más de 800 personas y, según la
UE, 400 fueron deportadas después a sus nacio-
nes de origen, de las cuales habían huido en busca
de un futuro mejor.
A finales de agosto, el Acnur denunció la vio-
lencia y dificultades padecidas por quienes esco-
gen la ruta entre esos dos Estados u otras con ma-
yores riesgos, en gran medida, debido a la inexis-
tencia de vías legales de tránsito y de una mayor
atención por parte de las autoridades del bloque
comunitario.
Impulsar acciones para reducir el número de
refugiados e inmigrantes, sin hacer esfuerzos si-
multáneos por la paz, el desarrollo y en favor de
rutas seguras es inaceptable. No podemos igno-
rar los abusos simplemente porque no los vemos,
afirmó Filippo Grandi, representante de esa en-
tidad.
La UE debe ser más
solidaria y asegurar
protección y asistencia
a aquellos que llegan
a este continente. Es
importante acelerar los
procesos de reubica-
ción de los migrantes, la reunificación familiar y
la aplicación de medidas humanitarias, destacó.
A finales de septiembre, el papa Francisco la-
mentó la creciente xenofobia en el viejo continen-
te y pidió recibir a los refugiados con los brazos
abiertos.
Son preocupantes las señales de intolerancia
y racismo en distintas regiones, muchas veces ori-
ginadas por la desconfianza y el temor al otro, el
distinto, el extranjero, señaló.
El sumo pontífice solicitó a gobiernos y pue-
blos acoger a los recién llegados con un abrazo
sincero, afectuoso y envolvente, sin temor a com-
partir con ellos sus preocupaciones y esperanzas.
Europa no puede esconder bajo el tapete la
tragedia de miles de seres humanos ni continuar
empleando medios reprochables e ineficaces que
solo llevan a una solución temporal, con graves
consecuencias para quienes ven en la migración
la única salida a sus problemas.
El número de migrantes muertos es
difícil de precisar por la crisis existente y
las condiciones de los viajes. La cifra de
más de 2 mil es conservadora
El número de migrantes muertos es
más de 2 mil es conservadora
22 9 de octubre de 2017
ARTÍCULOOPINIÓN
M
oscú. Rusia cumplió 2 años de accio-
nes bélicas contra los grupos extremis-
tas en Siria, donde deja mal parada a
una coalición internacional dirigida por Estados
Unidos, incapaz de demostrar en la práctica sus
anuncios antiterroristas.
Cuando Damasco llamó a filas a Moscú para
el apoyo con su fuerza aérea, las tropas guberna-
mentales estaban casi orilladas entre Damasco
y Latakia, pese a supuestas operaciones de una
coalición internacional contra el grupo Estado
Islámico (EI).
Ahora, cerca del 89 por ciento del territorio
sirio se encuentra recuperado por el gobierno
de manos del EI y
otras formaciones afi-
nes, que en el último
quinquenio recibieron
respaldo permanente
desde el extranjero.
Más de 1 año de
acciones de una coali-
ción internacional, integrada por unos 60 paí-
ses y encabezada por Estados Unidos, lejos de
destruir y lograr el retroceso de los terroristas,
como anunciaban, permitieron su proliferación
y fortalecimiento.
La entrada de la Fuerza Aeroespacial
(BKS) rusa en la confrontación siria, el 30 de
septiembre puso al descubierto la hipocresía
de Occidente al anunciar una misión antite-
rrorista, sin que ello tuviera la anuencia del
gobierno sirio.
Uno de los canales principales de financia-
miento de las formaciones terroristas, en espe-
cial el EI y el Frente Al Nusra, era el tráfico y
venta ilegal de petróleo, obtenido en pozos pe-
troleros bajo su control.
Al entrar en el conflicto, Rusia se propuso,
entre otras cosas, la destrucción de esa vía de
suministro.
Tras 2 años de operaciones, la fuerza aérea
de este país destruyó 212 pozos petroleros en
manos de los terroristas, 184 refinerías y 132 es-
taciones de bombeo de gasolina para camiones
cisternas, según el Ministerio de Defensa.
En total, fueron 96 mil los objetivos terro-
ristas eliminados por la agrupación aérea rusa
en Siria que incluyó a bombarderos SU-24M,
aviones de asalto SU-25SM, modernos bom-
barderos SU-34, cazas
SU-30SM y los nuevos
SU-35.
A ello se unieron las
acciones de los bom-
barderos estratégicos
TU-95SMS y TU-170,
los helicópteros MI-
24, MI-35, MI-8AMTSM, MI-28N y KA-52, así
como buques y submarinos de las flotas del Norte,
mar Negro, Báltico y la flotilla del Caspio.
Desde las embarcaciones rusas fueron lanza-
dos decenas de modernos cohetes alados Cali-
bre que, junto con el resto de la BKS, eliminaron
8 mil 332 puestos de mando terroristas, 17 mil
194 puntos de apoyo y 970 campos de entrena-
miento.
En 30 mil vuelos, la aviación de combate
rusa efectuó 92 mil ataques aéreos, en la prime-
ra operación de envergadura de las fuerzas ar-
madas en el extranjero desde la desintegración
de la Unión Soviética.
ANTONIO RONDÓN/PRENSA LATINA
RUSIAY EL REALANTITERRORISMO
EN SIRIA
Rusia acompañó la eliminación de
los grupos terroristas con la labor de
su Centro de Reconciliación, que se
encargó de la ayuda humanitaria
Rusia acompañó la eliminación de
encargó de la ayuda humanitaria
www.contralinea.com.mx 23
ARTÍCULO OPINIÓN
El precio a pagar por formar un frente ade-
lantado contra el terrorismo, que podría en al-
gún momento amenazar el propio territorio
ruso, fue el de 30 militares, incluido el teniente
general Valeri Asapov, el asesor de mayor rango
en Siria.
Pero Rusia acompañó la eliminación de los
grupos terroristas, que incluyó la liberación
de la parte oriental de la ciudad de Alepo y la
histórica Palmira, con la labor de su Centro de
Reconciliación, que se encargó de la ayuda hu-
manitaria.
Además, el mencionado centro coordinó la
labor de zapadores rusos que en 2 años desmi-
naron 5 mil 295 hectáreas, donde destruyeron
60 mil 384 artefactos explosivos, sobre todo, en
Alepo.
Una tercera dirección de la estrategia de
Moscú en Siria fue acompañar el combate con-
tra el terrorismo con un proceso de negociacio-
nes entre los grupos armados de la llamada opo-
sición moderada y representantes del gobierno
sirio. Astaná, capital de Kazajstán, se convirtió
en la sede de esas pláticas que después de seis
rondas, en medio de una tregua pactada el 30 de
diciembre de 2016, logró avan-
ces como el funcionamiento de
cuatro zonas de distensión en
Siria.
Moscú propuso, incluso, el
borrador de una Constitución
para un periodo de transición
política, para el cual en Astaná
se prepararon acciones concre-
tas, muy diferente a lo ocurrido
en las conversaciones de Gine-
bra, iniciadas por Occidente.
En la ciudad suiza, por mu-
cho tiempo no se pusieron de
acuerdo las representaciones
de la oposición siria, lo cual
obró en todo momento contra
el éxito de las negociaciones.
De cualquier forma, las ac-
ciones en el terreno en apoyo
a las tropas sirias, incluido el
importante desbloqueo de la
ciudad de Deir Ezzor, en la
provincia del mismo nombre, pareció cambiar
el tono de las conversaciones en Astaná.
Rusia también logró consolidar un triunvira-
to con Turquía e Irán para unir esfuerzos en la
búsqueda de una solución real al conflicto.
Moscú, Ankara y Teherán pusieron a punto
su cooperación durante la operación para eva-
cuar a más de 2 mil miembros de grupos arma-
dos y sus familias de la parte oriental de Alepo,
en diciembre pasado, cuando se pactó la tregua
en toda Siria.
Las acciones en Siria llevaron, además, a un
mayor acercamiento, no sin ciertas reservas, en-
tre Rusia y Turquía, una alianza para nada con-
veniente a Estados Unidos.
Uno de los puntos más preocupantes para
Washington fue la propuesta de Moscú para
vender a Ankara varias baterías de los moder-
nos sistemas anticoheteriles S-400, algo que ya
se empieza a materializar.
En 2 años cayeron leyendas como las del su-
puesto combate contra el EI de Occidente, de lo
cual dieron fe pruebas presentadas por Rusia, y
quedó al descubierto la verdadera cara del anti-
terrorismo en Siria.
123RF
24 9 de octubre de 2017
ARTÍCULOOPINIÓN
L
a Habana, Cuba. La mayoría de los me-
dios impresos y digitales del planeta refle-
ja el interminable drama de muerte del
Sahara, el mayor desierto de arena del mundo
con 9 millones 65 mil kilómetros cuadrados de
superficie.
Clasificado también como desierto “cálido”
por la existencia de otros de sal y de hielo (los
mayores de todos son el Antártico y el Ártico), la
prensa denuncia los fallecidos allí, sobre todo de
africanos en viaje de Níger a Libia hacia “pastos
más verdes”.
El Sahara es hoy día junto al Mediterráneo
uno de los dos más tenebrosos escenarios para
esos emigrantes en
busca de “la tierra
prometida” que sig-
nifica Europa para el
llamado “continente
negro” y para muchos
pueblos de otras latitu-
des.
Cunas ambos de amores famosos, fuentes de
arte y literatura, y ambientes exóticos para la
aventura, el temible desierto cuyas arenas sirvie-
ron de ambiente a unos 100 libros, emula con el
querido Mare Nostrum de los romanos en una
suerte de remedo infernal.
Las estadísticas de la Organización de las
Naciones Unidas (ONU) sobre 17 mil africanos
llegados a Libia por mar o tierra desde princi-
pios de 2014, compiten con la de 600 mil via-
jeros procedentes de África, Oriente Medio y
Asia meridional rescatadas del Mediterráneo en
2016, según el Alto Comisionado de Naciones
Unidas para los Refugiados (ACNUR).
El Sahara supera
sus propias ficciones
Novelas como Sinuhé el egipcio (Mika Waltari),
El Árabe (Edith Maude Hull), y películas como la
angloestadunidense Lawrence de Arabia (dirigida por
David Lean) o las estadunidenses Cleopatra (Joseph
L Mankiewicz) y El león del desierto (Moustapha
Akkad), traducen siglos de muerte y sufrimiento
de la realidad a la ficción.
Esas obras ofrecen su visión sobre tragedias de
muertes pasadas y presentes a causa del hambre,
el agotamiento, los ataques de bandidos y la sed
extrema, esta última la etapa más avanzada de la
deshidratación, pues
se experimenta cuan-
do ya el cuerpo perdió
mucha agua, sin la cual
los humanos solo pode-
mos vivir entre tres y
cinco días.
Pero, por encima
de pasajes como los del filme de Akkad sobre la
guerra entre la Italia de Mussolini y las tribus be-
duinas de Libia, las arenas de ese país norafricano
garantizan un destino aún más fatal para muchos
que emprenden hacia allí el camino por el Sahara.
Esa obra cinematográfica, que inmortaliza
también la resistencia de líderes guerreros como
Omar Mukhtar, consagra tal vez más que otras el
drama histórico del afamado desierto continental.
Pero la diferencia entre historia y actualidad
parece superar cualquier barrera de la imagina-
ción y nos presenta una dimensión superior so-
bre el mal y sus reductos, con una actualidad que
aplasta la ficción.
ANTONIO PANEQUE BRIZUELA/PRENSA LATINA
SAHARA-MEDITERRÁNEO
“EL CAMINO DEL INFIERNO”
El Sahara es hoy día junto al Medite-
rráneo uno de los dos más tenebrosos
escenarios para los migrantes en busca
de “la tierra prometida”: Europa
El Sahara es hoy día junto al Medite-
de “la tierra prometida”: Europa
www.contralinea.com.mx 25
ARTÍCULO OPINIÓN
Pese al atraso de aquel mundo de arenas y so-
ledad, la muerte asume aquí todas las aplicaciones
de la modernidad y se reactualiza cada día con
nuevas armas, acechanzas y métodos para privar
al emigrante africano de su vida y de sus bienes.
La tragedia pasa por 11 países
Así, el mayor desierto cálido del mundo con
territorios de 11 países (Argelia, Chad, Egipto, Li-
bia, Mali, Mauritania, Marruecos, Níger, Sahara
Occidental, Sudán y Túnez), deviene respecto al
Mediterráneo una réplica de desgracia y fatalidad.
Los emigrantes que atraviesan sus arenas son
víctimas del asesinato, la violación y el abandono,
en medio de temperaturas de 60 grados centígra-
dos por el día y de menos
21 en la noche.
Los por cientos de fa-
llecidos entre quienes se
aventuran por el desierto
son cada vez más altos, so-
bre todo cuando caen en
manos de traficantes, has-
ta el punto de que algunas
estadísticas establecen una
sobrevivencia de 44 perso-
nas entre 50 posibles.
Una situación de ese
tipo ocurre con frecuen-
cia con camiones y otros
vehículos que se averían
en medio del calor extremo, entre las ciudades
norteñas nigerinas de Dirkou y Agadez, urbe esta
última a las puertas del Sahara y cruce de caminos
hacia Libia “con destino” a Europa.
“Estas estremecedoras muertes forman parte
de un panorama mayor de explotación, una tram-
pa mortal organizada por los traficantes, que se
extiende del Mediterráneo al Sahara; ellos son ca-
paces de traspasar cualquier límite para explotar a
inmigrantes y refugiados desesperados”, asegura
un comunicado del Acnur.
La Organización Internacional para las Mi-
graciones, que trabaja también contra los peli-
gros del desierto y su continuidad en las travesías
en barco por el Mediterráneo, registró el pasado
2016 a 335 mil migrantes que viajaban vía Níger
hacia Libia o Argelia para subirse a algún barco
hacia Europa, pero sólo tuvo constancia de 111
mil regresados a Agadez en sentido contrario.
“Hemos visto cuerpos enterrados. No hay se-
guridad en el desierto”, afirma el albañil ghanés
de 36 años Eric Manu, que regresa con sus sueños
rotos tras dos años en Libia y buena experiencia
sobre el equipamiento obligatorio frente a la are-
na y el calor del Sahara: pasamontañas, guantes,
gafas de sol, chaqueta, bidón de agua.
Agadez, un nuevo calvario
Tras vencer la etapa de Agadez, la mayor ciu-
dad del norte de Níger, donde son agrupados en
albergues o guetos y tienden plásticos para pro-
tegerse del sol, sin agua
ni electricidad, comienza
un nuevo calvario para
los migrantes venidos del
propio país y de Senegal,
Gambia, Guinea Bissau o
Conakry, Costa de Marfil,
Ghana o Nigeria.
La travesía de 750 ki-
lómetros hacia Libia por
el desierto es de dos o tres
días, a bordo de una ca-
mioneta con 20 o 30 viaje-
ros, mal sujetos y vestidos
para el sol y la arena con
capuchas, anteojos, guan-
tes y camperas, que en nada protegen de acciden-
tes, detenciones y de la muerte por hambre o sed.
“Estoy cansado, muy cansado. El Sahara es
duro: el agua y la comida escasean”, se lamenta
el joven senegalés Ibrahim Kandese al bajar del
vehículo cerca de una barrera al este de Agadez.
Y no es para menos porque esa es una región
controlada por traficantes y de terreno difícil de
cruzar que impide a muchos rebasarla, y está tan
sembrada de cadáveres que algunos la califican de
“cementerio”.
Por eso resulta también coherente el nombre
con que los migrantes subsaharianos describen a
la ruta por el desierto desde Agadez hasta la ciu-
dad libia de Sabha y que suscriben enciclopedias y
medios de prensa: “el camino del infierno”.
123RF
26 9 de octubre de 2017
INVESTIGACIÓN PORTADA
ILEGALMENTE
HACIENDA
CONGELÓ
3.7 MIL MILLONES
DE PESOS
26 9 de octubre de 2017
INVESTIGACIÓN PORTADA
www.contralinea.com.mx 27
INVESTIGACIÓNPORTADA
La Secretaría de Hacienda
congeló 3 mil 743.5 millones de
pesos entre 2014 y 2017. Las
cuentas bancarias pertenecen
a 1 mil 553 personas físicas
y morales de nacionalidad
mexicana, incluidas en la
lista negra de la Unidad de
Inteligencia Financiera. Para la
Corte, la autoridad hacendaria
ha violado la Constitución
P
or órdenes de la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público (SHCP),el sistema finan-
ciero ha congelado las cuentas bancarias de
1 mil 553 personas físicas y morales de nacionali-
dad mexicana, por un monto total de 3 mil 743.5
millones de pesos (28.9 millones de dólares y 3
mil 252.2 millones de pesos), entre abril de 2014
y agosto de 2017.
La afectación al patrimonio de esas decenas
de individuos y empresas se ha dado sin juicio ni
sentencia de por medio,luego de que la Unidad de
Inteligencia Financiera (UIF) las incluyera en la
“Lista de personas bloqueadas”, al sospechar que
incurren en operaciones con recursos de proce-
dencia ilícita.
Pero no todos los casos inscritos en ella deri-
van de las investigaciones nacionales o los criterios
de la UIF y Hacienda. Algunos de ellos han sido
armados por autoridades extranjeras,como los ca-
sos del futbolista profesional Rafael Márquez y del
cantante Julión Álvarez, quienes fueron señalados
por el Departamento del Tesoro estadunidense de
NANCY FLORES
123RF
28 9 de octubre de 2017
INVESTIGACIÓN PORTADA
presuntamente blanquear capitales para el “Cártel
de los Flores”.
Tras estas acusaciones, hechas a inicios de
agosto pasado, la autoridad federal ordenó al sis-
tema bancario congelar sus cuentas. No obstante,
hasta ahora ninguno de ellos enfrenta un proceso
judicial en México o en Estados Unidos por sus
supuestos vínculos con el crimen organizado.
Para la Suprema Corte de Justicia de la Na-
ción (SCJN), el artículo 115 de la Ley de Insti-
tuciones de Crédito –que posibilita el bloqueo de
cuentas bancarias motivado por la simple sospe-
cha– es inconstitucional. Ello, porque la arbitra-
riedad con la que se opera vulnera la garantía de
audiencia y priva de la presunción de inocencia a
los afectados.
Al analizar el amparo en revisión 1214/2016,
promovido por la empresa Soluciones y Estrate-
gias Wirken a la que se le congelaron sus recursos,
la Primera Sala de la Corte resolvió, por mayoría
de cuatro votos, que “no es aceptable que bajo la
simple idea de prevención del delito se permita
que una autoridad distinta al Ministerio Público,
y que a la vez no tiene el carácter de policía, ins-
trumente medidas de bloqueo de cuentas”(Víctor
Fuentes, Reforma, 5 de octubre de 2017).
Agrega que “por más que el actuar de la autori-
dad hacendaria contemplado en la norma impug-
nada busque proteger al sistema financiero y evitar
la comisión o la continuación de la comisión de un
delito, lo cierto es que sin la intervención del Mi-
nisterio Público y del cumplimiento de las forma-
lidades del derecho penal, no es posible avalar una
norma que parte de una opinión sobre la culpa-
bilidad de una persona”, refiere el diario Reforma.
Los bloqueos
Amparada en el supuesto combate al lavado
de dinero y el financiamiento al terrorismo, la UIF
tiene la facultad de integrar la “Lista de personas
bloqueadas” desde el 25 de abril de 2014, cuan-
do se publicó en el Diario Oficial de la Federación
la “Resolución que reforma, adiciona y deroga las
disposiciones de carácter general a que se refiere
el artículo 115 de la Ley de Instituciones de Cré-
dito”.
Desde entonces, suman 3 mil 371 individuos
y empresas designadas en su “Lista de personas
bloqueadas”, clasificada como confidencial. De
éstas, 1 mil 553 son de nacionalidad mexicana, a
las cuales se les han congelado los más de 3 mil 700
millones de pesos.
Cuando apenas iniciaba el fichaje de sospe-
chosos, entre abril y agosto de 2014, se asignaron
77 personas físicas y 12 morales de nacionalidad
mexicana a la lista negra,refieren datos oficiales de
la Secretaría de Hacienda.
Ésta se engrosó con rapidez.Para el periodo de
septiembre de 2014 a julio de 2015, se designaron
1 mil 994 personas,de las cuales 1 mil 579 son ex-
tranjeras y 365 nacionales, indica el Tercer informe
de labores de la SHCP. Entonces, a las mexicanas
les congelaron 312.4 millones de pesos y 5 millones
de dólares.
De agosto de 2015 a agosto de 2016, se su-
maron 706 personas: 104 extranjeras (designadas
por resoluciones del Consejo de Seguridad de la
Organización de las Naciones Unidas en materia
de terrorismo y su financiamiento, mismas que no
necesariamente operan en el país) y 602 mexica-
nas. A estas últimas se les bloquearon saldos por
1 mil 490 millones de pesos y 10.1 millones de
dólares, refiere el Cuarto informe de labores de Ha-
cienda.
Y para el periodo de septiembre de 2016 a
agosto de 2017, la dependencia admite haber in-
cluido a 632 personas y empresas en su lista negra,
de las cuales 135 fueron designadas por el Consejo
de Seguridad de la ONU, y 497 son del ámbito
nacional. Nuevamente, a los mexicanos les congeló
sus cuentas por 1 mil 449 millones de pesos y 13.8
millones de dólares, detalla en su Quinto informe
de labores.
Para la Corte, el
bloqueo de cuentas es
inconstitucional: vulnera
la garantía de audiencia y
priva de la presunción de
inocencia a los afectadosinocencia a los afectados
www.contralinea.com.mx 29
INVESTIGACIÓNPORTADA
Los criterios para entra a la lista
Los extranjeros que integran la lista forman
parte de las resoluciones de la ONU en materia
de terrorismo y su financiamiento, o han sido
designadas por autoridades extranjeras, orga-
nismos internacionales o agrupaciones intergu-
bernamentales, que los acusan por esos mismos
delitos.
En el caso de las 1 mil 553 personas físicas
y morales de nacionalidad mexicana, a las cua-
les les han sido congelados sus recursos, habrían
cumplido con alguno de los cuatro criterios que
la UIF aplica para el ámbito nacional.
Esos cuatro criterios designan a: aquellas
personas que den a conocer las autoridades na-
cionales competentes por tener indicios sufi-
cientes de que se encuentran relacionadas con
los delitos de lavado de dinero, financiamiento al
terrorismo o ilícitos relacionados; aquellas que
estén compurgando sentencia por esos delitos;
aquellas que las autoridades nacionales compe-
tentes determinen que hayan realizado o rea-
licen actividades que formen parte, auxilien, o
estén relacionadas con dichos ilícitos; y aquellas
que omitan proporcionar información o datos, la
encubran o impidan conocer el origen, localiza-
ción, destino o propiedad de recursos, derechos
o bienes que provengan de delitos de lavado de
dinero y financiamiento al terrorismo o los rela-
cionados con éstos.
No obstante, otro criterio recurrido por la
UIF es el de adoptar los parámetros estaduni-
denses, sobre todo los del Departamento del Te-
soro, que señalan a “personas de interés” por su-
puestamente participar de negocios criminales.
Tal como ocurrió con Rafael Márquez y Julión
Álvarez.
El cantante Julión Álvarez, en la lista negra de la UIF por un señalamiento hecho por autoridades de Estados Unidos
FERNANDOCARRANZA/CUARTOSCURO
30 9 de octubre de 2017
INVESTIGACIÓN PORTADA
autoridad competente.
Salir de la lista negra es el otro calvario: para
que la Secretaría de Hacienda elimine su nom-
bre de ella, un juez penal deberá dictar sentencia
absolutoria o la persona deberá haber compur-
gado su condena en el supuesto de realización
de actividades relacionadas con lavado de dinero
y financiamiento al terrorismo.
También podrá salir cuando así se resuelva
de conformidad con el procedimiento estable-
cido en las disposiciones de carácter general, y
cuando así lo determine la autoridad judicial o
administrativa competente.
No obstante,la resolución de la Corte que es-
tablece la inconstitucionalidad del 115 de la Ley
de Instituciones de Crédito podría beneficiar a
aquellos que no enfrentan ningún juicio penal.
Éstos podrán ampararse apelando ese criterio y,
con ello, poner fin al abuso de autoridad.
El calvario
Una vez que un individuo o empresa entra
en la lista negra, empieza su calvario: el banco
o bancos donde resguarda sus ingresos le sus-
penden de manera inmediata la realización de
cualquier acto, operación o servicio.
Según la Comisión Nacional Bancaria y de
Valores, las instituciones financieras remiten
su información a la SHCP, por su conducto,
dentro de las 24 horas contadas a partir de que
conoce su inclusión en la Lista de personas blo-
queadas.
Los bancos, y no Hacienda, son los que in-
forman a sus clientes y usuarios los fundamentos
y la causa o causas de dicha inclusión. También
les advierten que tienen un plazo de 10 días há-
biles contados a partir del siguiente día de la
recepción del citado escrito, para acudir ante la
El futbolista Rafael Márquez podrá ampararse en el criterio establecido por la Corte y, así, recuperar el control de su dinero
CUARTOSCURO
32 9 de octubre de 2017
INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
REPUDIO A
GOBIERNO,
PARTIDOS Y
LEGISLADORES
POR SISMO
www.contralinea.com.mx 33
INVESTIGACIÓNSOCIEDAD
Los sismos de septiembre
confirman el repudio ciudadano
hacia gobernantes, partidos
políticos y legisladores, y serán
un factor decisivo del proceso
electoral de 2018
L
a catástrofe de los sismos de septiembre,con
su secuela de muertos, heridos y damnifica-
dos, confirma la desconfianza ciudadana en
el gobierno, los partidos políticos y legisladores,
genera nuevos activos de organización y evidencia
la falta de un sistema nacional de protección civil,
consideran académicos y expertos en seguridad
nacional.
El catedrático de la Facultad Latinoamericana
de Ciencias Sociales (Flacso),Nicolás Lazo Otero
sostiene que los sismos tendrán más consecuencias
que las visibles,no sólo se demolerán edificios para
construir otros,sino además afectarán la economía
del país, a la sociedad y la política mexicana, y se-
rán un factor determinante para la elección presi-
dencial del 2018.
“El presidente Peña Nieto, los partidos políti-
cos y los legisladores han sido los peor avaluados
en su desempeño desde mucho antes de los sis-
mos y ahora los sismos los han puesto al borde del
abismo y contribuyen para que caigan”, subraya el
doctor en ciencias políticas.
JOSÉ RÉYEZ
MOISÉSPABLO/CUARTOSCURO
34 9 de octubre de 2017
INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
Precisa el especialista que antes de los sismos
ya había un ambiente social antipolítico en el que
la sociedad en general, periodistas y líderes de
opinión criticaban a los partidos políticos porque
consumen muchos recursos, a los legisladores de
ineficientes y a los funcionarios de irresponsables
y corruptos.
“Más allá de lo electoral, vamos a ver un gran
cuestionamiento a la capacidad administrativa del
gobierno federal, gobiernos locales y su conducta
moral saldrá a flote por la corrupción como el ma-
yor mal de la sociedad, así como el tema de quién
va a administrar los recursos de la reconstrucción y
cuyo desenlace serán cambios en la administración
pública federal y local”, enfatiza.
LaterceraencuestanacionalciudadanadeGIA-
ISA sobre la percepción sísmica (realizada entre el
8 y 11 de septiembre y el 22 y 23 de septiembre a
mil 436 personas en entrevistas presenciales y vía
telefónica en las cinco entidades del país más afec-
tadas), resultó que menos del 1 por ciento de los
entrevistados dijo que donaría al gobierno y 25 por
ciento que han donado a la Cruz Roja.
En medio de esa desconfianza total al gobierno
y parcial a la Cruz Roja, hay muchas instituciones
que son vistas con desconfianza por los ciudada-
nos, con excepción de las universidades, “vamos a
ver si esta crisis de confianza se profundiza y qué
efectos va a tener en la capacidad de gobernar de
los funcionarios”, señala Lazo Otero.
Sin embargo, precisa que aunque la gente
desconfía de las instituciones públicas, frente a la
tragedia de los sismos el 63 por ciento de los capi-
talinos entrevistados aprueba el trabajo del jefe de
gobierno de la Ciudad de México, Miguel Ángel
Mancera, y el 55 por ciento el de Enrique Peña
Nieto,aunque aclara que no se registró un aumen-
to en el nivel de aprobación de ambos políticos.
Respecto a las propuestas de los partidos polí-
ticos de renunciar al financiamiento público y eli-
minar la figura de los diputados plurinominales,el
catedrático de la Flacso apunta que es un paso im-
portante que ha dado la sociedad en un ambiente
contrario a las organizaciones partidistas.
De acuerdo con Lazo Otero, maestro en so-
ciología por el Colegio de México, el modelo de
campaña electoral y el financiamiento público se
acabaron como se conocieron antes del 19 de sep-
tiembre, sea por la renuncia de los partidos políti-
cos a ellos o por una reforma legal.
“Vamos a ver a los legisladores acordando una
reforma constitucional para modificar los montos
de financiamiento a los partidos políticos y la des-
aparición o reducción de los diputados plurinomi-
nales, una figura que la gente ve con buenos ojos
que desaparezca”, apunta.
Sin embargo, acota que será difícil que despa-
rezca por completo el financiamiento a los parti-
dos políticos y la figura de los diputados plurino-
minales, luego de que la constituyente de la Ciu-
dad de México decidió que el 50 por ciento de los
diputados sean plurinominales,lo cual apunta a un
consenso entre los partidos de mantener el sistema
mixto en la Cámara de Diputados.
Para el doctor en ciencias políticas por la
UNAM, Emilio Vizarretea Rosales, los estragos
de los sismos es un asunto que pone en riesgo
la seguridad nacional y debe resultar no solo en
asuntos de protección civil, sino valorar de qué ta-
maño es el castigo ante la demanda ciudadana de
casos ejemplares que han violentado la ley y abu-
sado del derecho.
“En el ámbito de la seguridad pública, nacional
e interior,la tragedia de los sismos es una oportuni-
dad para hacer un exorcismo de los demonios de quie-
nes tienen la responsabilidad de tomar decisiones,
porque no solo es un tema de gobierno, sino de la
sociedad, cuya participación está más allá de los le-
gisladores, gobernadores y partidos políticos, y eso
ha logrado calar en cierta medida”,subraya.
Vizarretea Rosales estima que la desgracia le
dio una gran concentración de poder en la toma de
decisiones al presidente Enrique Peña Nieto,“pero
no sé si de eso haya que preocuparse,y si toma deci-
siones adecuadas tampoco hay que descartarlo,pero
ahora el mandatario tiene la opción de tratar direc-
tamente con los grupos antisistema de la Coordi-
nadora Nacional de Trabajadores de la Educación
(CNTE) en Oaxaca y Chiapas,a quienes prometió
construir sus casas en menos de un mes”.
Lo anterior es atípico, dice, en virtud de que se
trata del mismo lugar, el mismo estado (Oaxaca),
donde una semana antes de los sismos hubo co-
hetones y bazucazos, y donde el gobierno federal
ahora estaría esgrimiendo el guante blanco y re-
moviendo las bases sociales en la zona.
www.contralinea.com.mx 35
INVESTIGACIÓNSOCIEDAD
Incluso,subraya el experto en seguridad nacio-
nal, las circunstancias de la tragedia permiten al
presidente tomar ciertos controles y decidir inclu-
so quién podría ser su candidato a la Presidencia
de la República.
En ese sentido, explica que la coyuntura de la
catástrofe favorece al gobierno en general y al pre-
sidente Peña Nieto en particular, quien se convir-
tió en un elemento activo con una capacidad me-
diática de reflectores en el manejo de su imagen y
su mensaje ha logrado penetrar los rincones más
difíciles de la geografía territorial, y en particular
de la geografía electoral.
“Y si a eso se suma el retiro de los recursos a
los partidos políticos se vuelve en una desventa-
ja darwuiniana, en la que sólo los más fuerte so-
brevivirán. La propuesta del PRI de desaparecer
los diputados plurinominales es brutalmente dura
para las estructuras de los partidos, en la que sólo
los que tengan bases en el gobierno podrán hacer
algo muy limitado debido a la fiscalización de los
recursos públicos”, agrega.
El efecto político en la CDMX
Mientras tanto, en la Ciudad de México los
sismos dejan tocados a quienes ejercen el gobier-
no, “ni modo que se responsabilice a Peña Nieto
de lo que ocurre en la capital”, arguye Vizarretea
Rosales. Vaticina que incluso Mancera podría ser
el fiscal federal en lugar de aspirar a la Presidencia
de la República.
Considera que si el electorado mantiene la me-
moria en 8 meses tendría suficiente tiempo para
modificar su voto. Además, podría haber un cam-
bio en la redistribución del poder si Ricardo Mon-
real acepta ir por el PRI o por el verde,si Alejandra
Barrales se mantiene en el pacto, en un escenario
en el que el único que sale perjudicado es Andrés
Manuel López Obrador.
“El terremoto va a impactar en los candidatos, pero es muy pronto saber en qué medida”. En la imagen, políticos integrantes del Frente Ciudadano por México
MARIOJASSO/CUARTOSCURO
36 9 de octubre de 2017
INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
Sheinbaum,a quien podrían fincarle responsabili-
dades, “pero hay que hacer notar que los tres últi-
mos delegados de Tlalpan han sido de Morena y
hay que ver a quien le atribuyen la responsabilidad
jurídica de la tragedia en el colegio Rébsamen, al
gobierno,al PRD o a la delegada,lo cual es impor-
tante electoralmente”.
“Los damnificados, la gente vulnerable tien-
de a buscar no quién se las hizo, sino quién se las
pague, y de las cinco delegaciones más afectadas
tres son de Morena, una perredista y una panista,
quizás el electorado de la ciudad que era pro Mo-
rena gire esa preferencia hacia otro partido o en un
candidato independiente, pero sin duda tendrá un
desenlace en el que uno, dos o tres partidos van a
pagar los platos rotos”, puntualiza.
En medio de la destrucción y reconstrucción
en su primera fase, AMLO anuncia un fideico-
miso con recursos del partido,qué percepción va a
dominar, la que promueve AMLO de renunciar
Por otra parte, dice el experto en seguridad
nacional, Ricardo Monreal le quitaría entre 1
millón y 1.5 millones de votos a López Obrador
(AMLO), lo cual considera que son muchos su-
fragios dada la diferencia con que, por ejemplo, se
gana la Presidencia de la República.
De tal manera que la coyuntura obliga a reco-
nocer que la necedad en política es mala consejera
y AMLO tiene que recuperar las banderas en las
que sus seguidores creían: la honestidad valiente,
la compra de votos, la manipulación, etcétera.“Le
están ganando hasta las propuestas en una batalla
que va a hacer muy compleja”, considera.
El panorama cambia en la Ciudad de Méxi-
co,pues en el terreno de la competencia política la
izquierda está rebasada y no tiene una propuesta
integral, argumenta.
Nicolás Lazo Otero explica que en lo inmedia-
to,lo que el electorado está viendo en la Ciudad de
México, es por ejemplo en Tlalpan, con Claudia
“El único partido que podría tener una ganancia o caída mayor es Morena”. En la imagen, el político Martí Batres
ISAACESQUIVEL/CUARTOSCURO
www.contralinea.com.mx 37
INVESTIGACIÓNSOCIEDAD
a sus recursos o la de sus adversarios de que se trata
de una forma simulada de clientelismo. Creo que
va a prevalecer la de AMLO porque es un político
muy popular, pero no lo sabremos hasta que haya
mediciones confiables y así podrían ver partido
por partido.
El terremoto va a impactar en los candidatos,
pero es muy pronto saber en qué medida,se requie-
re trabajo de campo, pero seguro les va a afectar.
La gente descalifica por igual a todos los partidos
políticos y todos los candidatos,y posiblemente se
incline por un candidato independiente, no sabe-
mos si eso va a pasar,pero se abre una oportunidad
para estos candidatos.
Por otro lado, el catedrático de la Flacso des-
estima que los sismos aseguren la victoria del
PRI, partido que la tiene muy difícil antes del
sismo y después del sismo. No creo que los sis-
mos pongan de nuevo a las puertas de Los Pinos
al PRI, dada su puntuación tan baja que tenía
de un 18 por ciento, quizá obtenga un 4 o 5 por
ciento más y eso mismo ocurre con los demás
partidos.
Considera que el único partido que podría te-
ner una ganancia o caída mayor es Morena, por-
que ha construido una imagen diferente a la de
los corruptos anteriores y es probable que lo que
cada partido pierda, de tres a cinco por ciento de
intención del voto, Morena gane unos 15 puntos.
O al revés, que este partido pase al núcleo de los
partidos corruptos y pierda algunos puntos.
Por el momento es muy pronto para especu-
lar, hay que esperar las encuestas de los efectos del
sismo,pueden ocurrir muchas variables,el sismo y
sus efectos suelen ser impredecibles.
Finalmente,en el plano económico Lazo Ote-
ro estima que la destrucción de casas es muy grave
y se requieren miles de millones de pesos, equiva-
lente a lo que se construye a nivel nacional en un
año,pero pasarán un par de años o más para poder
ver a ciudades como Juchitán como estaban antes
de los sismos.
¿Qué hacer?
Emilio Vizarretea alerta que la experiencia sís-
mica obliga a establecer estructuras de gobierno
más sólidas en el ámbito de protección civil, no
solo en la parte militar, que cuente con recursos,
tecnología de punta, capacitación. “Que nadie ti-
tubee frente a la tragedia. El riesgo sigue y vendrá
el ajuste, los señalamientos, las críticas, incluso el
modelo de reconstrucción que deberá ser de anto-
logía que el proceso electoral va a demandar en 8
meses”.
Además, dice, habrá que hacer una investiga-
ción para ver qué tipo de empresas y arreglos mal
habidos con las autoridades locales para deslindar
responsabilidades, ya que hay evidencias de que se
están pisoteando los acuerdos con las inmobilia-
rias y constructoras,y hay un derroche de recursos.
Frente al desajuste y la descompensación se re-
quiere repensar la protección civil y la necesidad
de estar preparados. Se ha detectado lo que falta,
no es un asunto de voluntarismo, debe haber un
grado de control y vigilancia de las construcciones
por parte de la sociedad civil y se requiere institu-
cionalizar la protección civil, la profesionalización
en todos los niveles y llevarlo a las escuelas como
una materia obligatoria.
La experiencia de los sismos obliga a establecer estructuras de gobierno
más sólidas en el ámbito de protección civil: EmilioVizarretea
JOSÉRÉYEZ
38 9 de octubre de 2017
INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
SIERRA TARAHUMARA,
OAXACA Y CHIAPAS
LOS MÁS POBRES
www.contralinea.com.mx 39
INVESTIGACIÓNSOCIEDAD
La miseria más profunda se
encuentra en las regiones de
la Sierra Tarahumara, Oaxaca,
Chiapas, Península de Yucatán,
Norte de Puebla y Veracruz.
Ahí, comunidades indígenas
padecen falta de oportunidades
y movilidad social
A
lex Crespo es originario de uno de
los estados que componen el llamado
“triángulo de la miseria”en el país: Oa-
xaca. La entidad es tan pobre como Botsuana en
África del Sur. De piel morena y cabello rizado,
rasgos físicos que identifican a los habitantes de
la costa oaxaqueña, Alex nació en una familia
humilde, dedicada a comerciar ganado, “apenas
unas cuantas reses en largos periodos de tiem-
po”, dice.
Él es padre de familia de dos niños y sabe
que el futuro de sus hijos no es nada prometedor;
y aunque ha salido del país como migrante in-
documentado para procurarles alimento, siente
que no hay muchas esperanzas. Llegó a Estados
Unidos en 1997 y se mantuvo ocho años como
jornalero; pero al morir su madre, se vio en la
necesidad de volver a su tierra natal.
“Aquí se mantiene uno sobreviviendo. A los
que tenemos algo en nuestra comunidad nos ro-
ban el ganado o hay que pagar medicamentos y
alimentos, que están muy caros. De la adminis-
ÉRIKA RAMÍREZ
BERNANDINOHERNÁNDEZ/CUARTOSCURO
40 9 de octubre de 2017
INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
tración pasada a esta todo va de mal en peor”,
comenta.  
La investigaciónTrampasTerritoriales de Pobre-
za, Desigualdad y Baja Movilidad Social: Los Casos
De Chile, México y Perú indica que “más de la mi-
tad de la población mexicana tiene ingresos que no
cubren la canasta alimentaria y, por ende, no son
suficientes para efectuar gastos en salud,educación,
vestido, vivienda y transporte. Estas dinámicas se
dan en un contexto de muy bajo crecimiento del
Producto Interno Bruto per cápita,mismo que para
1990-2012 creció sólo al 1.2 por ciento equivalente
anual,por debajo del promedio de América Latina
(1.7 por ciento), muy por debajo del de Chile (3.8
por ciento) y del de Perú (3.5 por ciento)”.
El libro expone que los territorios “entrampa-
dos”en la pobreza tienen como común denomina-
dor la alta ruralidad. En estos territorios vive alre-
dedor del 24 por ciento de la población mexicana;
otro 14 por ciento vive en localidades consideradas
como semi-rurales,“mismas que también han pre-
sentado fuerte incidencia de trampas de pobreza
y desigualdad. En su gran mayoría, los municipios
identificados como ‘Rezagados siempre’ pertene-
cen a Chiapas, Guerrero, Puebla, Oaxaca y Vera-
cruz.
“México es un país caracterizado por un bajo
nivel de crecimiento económico y un alto nivel de
desigualdad socioeconómica. Las disparidades re-
gionales son asimismo sensibles. En este contexto,
diversos estudios indican la presencia de trampas
de pobreza y desigualdad”,indica.
Isidro Soloaga, director de la Cátedra de In-
vestigación de Dinámicas Territoriales y Bienestar
de la Universidad Iberoamericana, explica que una
trampa se puede definir como una situación desfa-
vorable que sucede en el mismo lugar o las mismas
personas año con año.
El coautor expone que “es trampa porque desde
1990 a 2010, con las mismas personas o los mis-
mos territorios que están en la misma situación
de pobreza o desigualdad o de oportunidades y
de movilidad social. Si vemos el mapa de México,
el foco rojo está en la Sierra Tarahumara, Oaxaca,
Chiapas,algunas partes de la Península de Yucatán,
el norte de Puebla,Veracruz,este mapa yo le podría
decir que es agricultura de subsistencia, indigenis-
mo,el mapa de pobreza de México”. 
Estimaciones del Consejo Nacional de Eva-
luación (Coneval) indican que en México hay 53
millones 418 mil 151 de personas en condición de
pobreza; según el órgano dependiente de la Secre-
taría de Desarrollo Social (Sedesol) casi 2 millones
menos que los reportados en 2014,con 55 millones
341 mil 556 mexicanos pobres.
Los datos muestran que 9 millones 375 mil 581
personas se encuentran en pobreza extrema, que
representa el 7.6 por ciento de la población.
Los territorios
entrampados en la
pobreza tienen como
común denominador la
alta ruralidad. Ahí vive el
24% de la población24% de la población
Según el Coneval, en México hay 53 millones 418 mil 151 personas en condición de pobreza
CUARTOSCURO
www.contralinea.com.mx 41
INVESTIGACIÓNSOCIEDAD
El Coneval evidencia las carencias sociales en
la medición de la pobreza, de las cuales hay 21.3
millones de mexicanos con rezago educativo;
19.1 millones sin acceso a los servicios de salud,
68.4 millones carecen de acceso a la seguridad
social, 14.8 millones en carencia por calidad y
espacios de vivienda, 23.7 millones sin servicios
básicos en la vivienda y 24.6 millones sufren de
acceso a la alimentación.
Pobreza entrampada
Leonardo Lobato García es originario de Ma-
riano Escobedo, Veracruz, quien comenta que en
esta comunidad el campo ya está muy mal porque
han abandonado los terrenos,sin el recurso que tie-
ne que depositar el gobierno federal.
Leonardo se dedica a la siembra de maíz, frijol,
haba,productos de la región.Son pocas las veces en
que ha podido comercializar con ellos para ganar
un poco más por su cosecha que el autoconsumo.
“Siempre hay que buscarle, venir a la Ciudad de
México a intentarlo, pero no hay comercio, nomás
se siembra para uno mismo,para la casa”,dice.
La alternativa para salir de la marginalidad en
que viven él y sus paisanos ha sido la migración;
sin embargo, con la llegada de Donald Trump al
gobierno de Estados Unidos y su política migra-
toria “ya no se pueden arriesgar a pasar de indocu-
mentados. Luego, nomás se endroga uno con los
coyotes”,dice.
El hombre de más de 50 años obtiene de 70 a
100 pesos diarios para mantenerse él y su familia,
sólo “cuando hay trabajo las tierras de los agroem-
presarios”.
A ello se suma que su familia ha dejado de ser
beneficiaria del programa Prospera, a cargo de la
Secretaría de Desarrollo Social, porque ven que ya
En el país, 68.4 millones de personas carecen de acceso a la seguridad social
BERNANDINOHERNÁNDEZ/CUARTOSCURO
42 9 de octubre de 2017
INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
tienen una vivienda digna, “pero no ven que fue
gracias a un esfuerzo de una persona que tuvo que
dejar a su familia para irse a Estados Unidos,que la
pobreza no se ha acabado del todo”,dice.
“Las características de la migración doméstica
o internacional se ligan con la superación de las
trampas de pobreza individuales, sea a partir de
inversiones directas con origen en las remesas (o
el retorno) de migrantes, sea a partir de distintas
visiones del mundo. En particular, los procesos
individuales de superación de tales trampas sólo
parecen ocurrir cuando los migrantes regresan con
una visión diferente y con recursos para invertir o
con redes sociales para explotar”, indica la investi-
gación.
Las estimaciones
Datos del Índice de Desarrollo Humano para las
entidades federativas, México 2015 señalan que “los
menores niveles de desarrollo observados en Mé-
xico,localizados en Chiapas,Guerrero y Oaxaca se
asemejan a los de Gabón [África central], Egipto
[al noreste de África] y Botsuana [al sur de Áfri-
ca]”.
El Coneval ha hecho una evaluación de la evo-
lución del ingreso promedio de los hogares en los
últimos 25 años. En ella se observa “una fuerte re-
ducción del ingreso”a raíz de la crisis económica de
1994, donde el ingreso mensual por familia era de
3 mil 574.63 pesos.
Posteriormente, una recuperación entre 1996 y
2006. En este último año el ingreso mensual por
hogar alcanzó los 3 mil 964.50 pesos.“Pero a partir
de 2006 el ingreso ha fluctuado sin que se observe
alguna recuperación general en estos últimos diez
años...”. Tan sólo en 2014, los ingresos eran de 3
mil 552.03 pesos,para el 2016 fueron de 3 mil 733.
22 pesos,indica el Coneval.
Desarrollo en la pobreza
Entre los discursos del gobierno federal para
superar la pobreza está el de atraer inversión a es-
tos territorios donde la pobreza es más aguda.Para
ello,ha proyectado las llamadas Zonas Económicas
Especiales (ZEE) en Michoacán,Guerrero,Oaxa-
ca,Veracruz y Chiapas.
Isidro Soloaga, catedrático de la Universidad
Iberoamericana, comenta que en México “tene-
mos más inversión extranjera directa, pero ésta no
ha producido que los salarios reales crezcan,porque
no está enganchada nuestra economía.No estamos
proveyendo un valor agregado que nos pueda llevar
hacia otro sendero de crecimiento, nos quedamos
en una escalera de producción en la cual somos
maquiladores”.
Ma. Ignacia Fernández, Directora Ejecutiva de
Rimisp —Centro Latinoamericano para el Desa-
rrollo Rural— y coautora de Trampas Territoriales
de Pobreza, Desigualdad y Baja Movilidad Social:
Los Casos De Chile, México y Perú dice que “superar
pobreza no es lo mismo que generar desarrollo”.
La investigadora agrega que estos procesos de
crecimiento muy intensivo “generan empleo de
mala calidad, sacan a la gente de la pobreza en el
corto plazo, pero no revierten ni modifican la es-
tructura de oportunidades,las dinámicas al interior
del territorio y por lo tanto no son sostenibles ni en
el tiempo ni en la calidad de lo que ocurre que es la
variable medioambiental”.
Unos 24.6 millones de mexicanos sufren de acceso a la alimentación
BERNANDINOHERNÁNDEZ/CUARTOSCURO
44 9 de octubre de 2017
INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL
OCUPACIÓN
MILITAR DE
FAVELAS EN RÍO
UN REMEDIO FALLIDO
www.contralinea.com.mx 45
INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL
El desmantelamiento de
las Unidades de Policía
Pacificadora en Río de
Janeiro por falta de recursos
ha generado más inseguridad.
Lejos de sosegar las favelas, el
envío de tropas del Ejército
incrementó la violencia y la
criminalidad
B
rasilia, Brasil. La intervención y ocupación
militar de áreas pobres en Brasil, como es
el caso de las favelas de Río de Janeiro, es
un remedio que ya fue experimentado y que no dio
resultado.
Así lo afirma,con convicción,el doctor en cien-
cias políticas y delegado de la Policía Civil Orlando
Zaccone, para quien la escalada de violencia en la
urbe carioca tiene su origen en la crisis política y
económica que golpea a ese Estado y en el conse-
cuente desmantelamiento de las Unidades de Poli-
cía Pacificadora (UPP) establecidas en 2008.
Estadísticas de la Policía Civil amplificadas por
la revista Carta Capital revelan que, como conse-
cuencia de balas perdidas en enfrentamientos entre
efectivos de las fuerzas de seguridad y presuntos de-
lincuentes en Río de Janeiro, más de 630 personas
fueron heridas en el primer semestre del año y al
menos 67 de ellas murieron.
Mientras, el número de muertos dejado por la
oposición a la intervención policial (antes denomi-
nado auto de resistencia) entre enero y mayo últi-
MOISÉS PÉREZ MOK/PRENSA LATINA
DAVIDMANRIQUE
46 9 de octubre de 2017
INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL
mos llegó a la cifra récord de 480,un incremento de
48 por ciento respecto al mismo periodo de 2016.
La“pacificación”enBrasilessiempresinónimode
uso de la fuerza en relación a cualquier persona que se
rebele contra el modelo político-jurídico del país,dijo
Zaccone a la publicación y recordó que ese patrón es
gestado por las oligarquías.La derecha,sostuvo,siem-
pre pautó su discurso político en la seguridad.
“Aquello que nosotros llamamos política de se-
guridad es,para quien vive en la favela,una política
de pánico,de exterminio,de destrucción”.Son ope-
raciones que no están realmente enfocadas a una
acción efectiva contra el tráfico de drogas,señaló.
Por otro lado, explicó, esa que pudiera definirse
como “una política criminal con derramamiento de
sangre”es también una forma de desviar la atención
sobre otros temas y de ocultar igualmente la ne-
gligencia del poder público, omiso en la aplicación
de políticas que podrían contribuir a lograr alguna
transformación del ambiente social.
Los noticiarios –dijo– están casi todos dedi-
cados al tema de la seguridad, ya sea por la guerra
entre pandillas de narcotraficantes,la letalidad pro-
vocada por las acciones policiales,o una pelea entre
hinchas del futbol en los estadios.
Deesemodo,loquediscutelagenteesdóndeco-
locar un muro contra los tiros de fusil y las balas per-
didas en las escuelas y no si ese mismo plantel tiene
profesor,siseimparteunaenseñanzadecalidad,silas
personas consiguen matricular a sus hijos allí o si por
el contrario faltan plazas,lamentó antes de remarcar
que “la seguridad no genera transformación social”.
Inversiones que nunca llegaron
En una entrevista concedida a la BBC Brasil a
propósito de la ocupación militar de La Rocinha,
en Río de Janeiro, el periodista británico Misha
Glenny, especialista en temas del crimen organiza-
do, aseveró que el Estado “está cediendo a los tra-
ficantes el monopolio de la violencia en la favela”.
Glenny respondió de ese modo a una pregunta
sobre el hecho que imágenes mostradas por la televi-
sióndejaronaldescubiertoaefectivosdelaUnidadde
Policía Pacificadora (UPP) instalada allí escondién-
dose para evitar la confrontación con los delincuentes.
Las UPP ya no existen más a no ser de nombre,
aseveró el autor del libro Eldueñodelmorro:unhom-
bre yla batalla por Río,referido al traficante Antonio
Francisco Bonfim Lopes, alias Nem, a quien pese
a estar preso se le atribuye el estallido del reciente
brote de violencia en La Rocinha.
Glenny aludió al surgimiento de las UPP po-
liciales durante el gobierno de Sergio Cabral (hoy
preso y condenado a 45 años de cárcel por reitera-
dos actos de corrupción), pero lamentó que la se-
gunda parte del proyecto,las llamadas UPP sociales
nunca fueron creadas.
Con las Unidades Pacificadoras el gobierno ten-
dría a la policía en las favelas y a partir de ahí incre-
mentaría la inversión social en las comunidades.Pero
esa inversión nunca ocurrió y eso llevó al Estado a
perderaúnmáscredibilidadenesascomunidades,dijo.
Río, concluyó, sufre una crisis política y eco-
nómica severa; no tiene recursos para garantizar la
seguridad y la ayuda federal, manifiesta en el envío
de tropas del Ejército, no tuvo hasta ahora ningún
impacto en la disminución de la criminalidad.
Y, por si fuera poco, la comunicación entre los
mandos militares y policiales “es atroz”.No hay una
estrategia de seguridad integrada,opinó.
En un reciente comentario publicado en el pe-
riódico Brasil de Fato,el diputado y líder del Partido
de los Trabajadores (PT) en la Asamblea Legisla-
tiva de Río, Gilberto Palmares, advirtió que allí se
vive “un ciclo interminable en el que las fuerzas de
seguridad abandonan la inteligencia y optan por la
confrontación,por las grandes operaciones mediáti-
cas que alimentan los programas policiales”.
Río de Janeiro viene sustituyendo la pacifica-
ción por la guerrilla, señaló antes de apuntar que
por cada voz que se alza criticando la violencia de
la policía en las comunidades,surgen innumerables
acusándolas de protección a los criminales.
Tal vez sea hora de abandonar esta polémica sin
fin y percibir que todos los que viven en Río pier-
den con la política de seguridad adoptada,“porque
el camino que estamos siguiendo ciertamente no es
el que nos llevará a la paz que tanto necesitamos y
merecemos”,insistió.
La Rocinha, ¿otro capitulo que se
cierra?
Después de 12 días de ocupación, casi 1 millar
de efectivos del Ejército brasileño comenzaron a
Carstens habla de corrupción pese a beneficiar a empresarios
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Carstens habla de corrupción pese a beneficiar a empresarios

  • 1. ILEGALMENTE HACIENDA CONGELA $3.7 MIL MILLONES POR SISMO REPUDIO A GOBIERNO PARTIDOS Y LEGISLADORES SIERRA TARAHUMARA, OAXACA Y CHIAPAS LOS MÁS POBRES Año 16 • Número 560 • $30 Del 9 al 15 de octubre de 2017 ISSN: 1665-1626 REVISTA SEMANAL
  • 2.
  • 3.
  • 4. 4 9 de octubre de 2017 CONTENIDO CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 16, número 560, del 9 al 15 de octubre de 2017– es una publicación semanal edi- tada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, Méxi- co, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.com. mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agustín Miguel Ba- dillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de autor: 04- 2001-1206164804 00-102. Número de certificado de licitud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Impresa por Editorial Libertad y Expresión, Insurgentes Centro 98, colonia Tabacalera, Ciu- dad de México, teléfono 55549192. Este número se terminó de impri- mir el 6 de octubre de 2017. Distribuida por la Unión de Voceadores de México, despacho de Gloria Santillán, Ignacio Mariscal 44, col. Ta- bacalera, CP 06030, México, DF, teléfono 55 92 08 91. CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de con- ciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesa- riamente reflejan la postura del editor de la publicación. Queda to- talmente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos o imágenes de la publicación sin previa autorización de Editorial Li- bertad y Expresión, SA de CV. Circulación certificada por Romay Hermida y Cía, SC, folio: 00010-RHY 26 PORTADA Al margen de la Constitución, la Secretaría de Hacienda ha congelado 3 mil 743.5 millones de pesos entre 2014 y 2017 ILEGALMENTE, HACIENDA CONGELÓ 3.7 MIL MILLONES DE PESOS OPINIÓN OFICIO DE PAPEL LAS CLASES DE CORRUPCIÓN DE CARSTENS Miguel Badillo ZONA CERO LA GENDARMERÍA GASTA 20 MIL MILLONES DE PESOS Zósimo Camacho AGENDA DE LA CORRUPCIÓN RECONSTRUCCIÓN, ENTRE LA DISCRIMINACIÓN Y EL USO POLÍTICO Nancy Flores CONTRAPODERPILATOS-MANCERAYPILATOS-NUÑO:HOMICIDIO DE NIÑOS Álvaro Cepeda Neri ARTÍCULOS NUESTRO GENERAL FELIPE BACHOMO Y SUS PUEBLOS YOREMES EN GUERRA Guadalupe Espinoza Sauceda y Luis Espinoza Sauceda VENEZUELA SE REBELA CONTRA LA TIRANÍA DEL PETRODÓLAR Manlio Dinucci/Il Manifesto-RV CRISIS MIGRATORIA EN EUROPA: EL FIN NO JUSTIFICA LOS MEDIOS Glenda Arcia/PL RUSIA Y EL REAL ANTITERRORISMO EN SIRIA Antonio Rondón/PL SAHARA-MEDITERRÁNEO, “EL CAMINO DEL INFIERNO” Antonio Paneque Brizuela/PL 6 8 10 12 14 18 20 22 24
  • 5. CONTENIDO DIRECTOR Miguel Badillo oficiodepapel@yahoo.com.mx COORDINADORES INFORMACIÓN Zósimo Camacho zosimo@contralinea.com.mx EDICIÓN Nancy Flores nancy@contralinea.com.mx CONTRALÍNEA TV Érika Ramírez esoemi@contralinea.com.mx WEB Gonzalo Monterrosa info@contralinea.com.mx DISEÑO Miguel Minero mimiga@contralinea.com.mx PUBLICIDAD Martha Moreno mmoreno@contralinea.com.mx DEFENSOR DEL PERIODISTA Álvaro Cepeda Neri cepedaneri@prodigy.net.mx DEFENSOR DEL LECTOR Jorge Melendez Preciado jamelendez@prodigy.net.mx EDITORIALISTAS Fabio Barbosa fabiobarbosacano@gmail.com Miguel Concha Malo educacion@derechoshumanos.org.mx Martín Esparza garrasleo6@yahoo.com.mx Roberto Galindo galeondelsur@hotmail.com Samuel Lara Villa samuellaravilla@gmail.com ASISTENTE WEB Armando Covarrubias ILUSTRADOR David Manrique manrique@contralinea.com.mx REDACCIÓN 5554-9194 PUBLICIDAD 5554-9191 SUSCRIPCIONES Y VENTA DE LIBROS 5554-9191 Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF Ilustración de portada: 123RF www.contralinea.com.mx 5 3832 44 56 60 48 INVESTIGACIÓN PORTADA Ilegalmente, Hacienda congeló 3.7 mil millones de pesos Nancy Flores SOCIEDAD Por sismo, repudio a gobierno, partidos y legisladores José Réyez SOCIEDAD Los más pobres: Sierra Tarahumara, Oaxaca y Chiapas Érika Ramírez LÍNEA GLOBAL Ocupación militar de favelas en Río: un remedio fallido Moisés Pérez Mok/ Prensa Latina LÍNEA GLOBAL El islam político contra China Thierry Meyssan/Red Voltaire 26 32 38 44 48 MISCELÁNEO SOCIEDAD BETA Estados Unidos acusa de espionaje a Kaspersky Gonzalo Monterrosa EX LIBRIS Aristóteles: el hombre es un animal político Álvaro Cepeda Neri 64 66 ANÁLISIS INTERNACIONAL La guerra sin límites: la nueva estrategia en la OTAN Alessandro Pagani INTERNACIONAL Imágenes de Catalunya: La Estaca Kintto Lucas/Prensa Latina 56 60
  • 6. 6 9 de octubre de 2017 OFICIO DE PAPELOPINIÓN LAS CLASES DE CORRUPCIÓN DE CARSTENS MIGUEL BADILLO H ablar de corrupción gubernamental cuando eres o has sido parte de ella, además de cínico resulta grotesco. Por lo menos en los últimos 7 sexenios (José López Porti- llo, Miguel de la Madrid, Carlos Salinas, Ernesto Zedillo, Vicente Fox, Felipe Calderón y Enrique Peña Nieto), ese fenómeno social ha sido un lastre completo para el país, porque esa misma corrup- ción motivada desde las altas esferas del poder po- lítico, es la que mantiene al país en la pobreza, la desigualdad, la injusticia y la impunidad total. Me refiero a las declaraciones del gobernador del Banco de México, Agustín Carstens, en la entrevista que hizo René Delgado para el diario Reforma (4 de octubre de 2017), y que se publicó como nota principal, en donde el desparpajado burócrata explicó que “para que México alcance un verdadero desarrollo económico es indispensa- ble combatir la impunidad y la corrupción”. Y no es que este funcionario, quien ha vivido muchos años del erario, haya dicho una mentira, pues realmente urge al país combatir la corrup- ción y la impunidad que la motivan, sino que re- sultan por lo menos paradójicas sus declaraciones, pues Carstens ha formado parte de esa maquina- ria corrupta gubernamental desde varias posicio- nes de poder, durante distintos sexenios (panistas y priístas); las más importantes, como secretario de Hacienda durante el gobierno panista de Felipe Calderón, y después como gobernador del Ban- co de México con el priísta Enrique Peña Nieto. La pregunta es qué ha hecho este burócrata para creer en lo que ahora dice. Contrario a su idea de combatir la corrup- ción, en esta columna se reveló en 2008 –cuando Carstens ocupaba la titularidad de la Secretaría de Hacienda (cargo en el que se mantuvo del 1 de diciembre de 2006 al 9 de diciembre de 2009)– cómo autorizó varias veces el llamado “perdón fiscal”, que no es otra cosa que un acto de impu- nidad para beneficiar a los amigos del gobierno. Ejemplo de lo anterior es el caso de los empre- sarios Alfredo y Javier Miguel Afif, cuando éstos estaban prófugos por cuatro órdenes de aprehen- sión en su contra por el mismo número de crédi- tos fiscales, por un total de 140 millones de pesos, y ambos fueron beneficiados con el “perdón” del secretario Carstens y el desistimiento de la Procu- raduría Fiscal. De acuerdo con información proporcionada por fuentes involucradas en los procesos y con- firmada en aquel momento por el mismo hijo de Alfredo Miguel, de nombre José, éste comentó que tuvo conversaciones con un abogado fiscalista para atender el problema familiar. Lo anterior no hubiera tenido problema si sólo se hubiera trata- do de una asesoría legal a los involucrados como experto en materia fiscal, pero resulta que el abo- gado consultado, además de saber mucho sobre cuestiones hacendarias, era precisamente el cuña- do de Agustín Carstens y quien utilizaba su des- pacho para tramitar en la oficina del secretario las condonaciones al fisco, lo que era un descarado tráfico de influencias. En aquella ocasión se buscó al secretario Carstens para que opinara sobre el hecho, pero nunca aceptó dar respuesta; tal vez ahora que tiene un discurso muy preparado en contra de la corrupción y la impunidad, el ahora goberna- dor del Banco de México pueda explicar dichas
  • 7. www.contralinea.com.mx 7 OFICIO DE PAPEL OPINIÓN condonaciones. La verdad es que no es nuevo que las autori- dades fiscales hayan sobreseído causas penales por cuestiones fiscales, pues siempre se ha utilizado la discrecionalidad para administrar un sistema fis- cal corrupto que no se utiliza para sacar adelante a la economía sino para dividir privilegios. Los empresarios beneficiados fiscalmente no se acogieron a ningún programa oficial, simplemen- te se vieron favorecidos –luego de intensas nego- ciaciones– por la decisión discrecional del enton- ces titular de Hacienda. Puntos suspensivos… Cada año, el Servicio de Administración Tributaria (SAT) devuelve miles de millones de pesos a grandes contribuyentes. Se trata de unos cuantos grupos empresariales que se aprovechan de los beneficios que otorga el Códi- go Fiscal de la Federación y que, sin merecerlo, solicitan devoluciones por concepto de impuestos al valor agregado (IVA), sobre la renta (ISR), de- pósitos en efectivo (IDE), empresarial a tasa única (IETU) y derecho de trámite aduanal (DTA). La Auditoría Superior de la Federación (ASF) ha in- vestigado el tema y ha advertido de esta anoma- lía, pues muchas de las devoluciones se hacen sin que hubieran pagado sus impuestos, es decir son arreglos que hacen funcionarios con empresarios y en donde todos son beneficiados. Pero sólo este tema vale una columna completa… Es una pena que mientras rescatistas aún sacaban cuerpos de debajo de las toneladas de escombros en los de- rrumbes ocasionados por el terremoto del pasado 19 de septiembre, el presidente de la República hiciera un reconocimiento a las Fuerzas Armadas por su participación en la emergencia nacional. ¿Acaso no podían esperar por lo menos hasta ha- ber rescatado a la última víctima?... Sería urgente que la Secretaría de la Función Pública vigile a un cabildero argentino que anda haciendo gestiones en distintas dependencias a nombre de la Secreta- ría Particular de la Presidencia de la República. Y no es que pensemos que tiene autorización de Los Pinos, pues sabemos que en ese negocio muchos se aprovechan de las amistades y utilizan nombres de funcionarios para abrir puertas y conseguir contratos públicos. CUARTOSCURO
  • 8. 8 9 de octubre de 2017 ZONA CEROOPINIÓN E xpectativa y realidad. Promesas y hechos. La zanja que divide a los candidatos y sus ofrecimientos, de los funcionarios y sus acciones, puede resultar grotesca. En el caso del sexenio de Enrique Peña Nieto, una muestra que pinta todo su gobierno es el de la Gendarmería. Cuando candidato, el priísta prometió la crea- ción de todo un nuevo cuerpo armado de segu- ridad. Lo llamó la Gendarmería Nacional. Dijo que se integraría con efectivos de las Fuerzas Armadas, es decir, militares: soldados y marinos. Corrieron tintas para cuestionar y criticar la ocu- rrencia del aspirante a ocupar la Presidencia de la República como para defender oficiosamente su “audaz” oferta. El tinglado comen- zó a resquebrajarse in- mediatamente. Apenas asumió la titularidad del Poder Ejecutivo, Peña Nieto fue cambiando su propuesta. La fue adecuando a la realidad. Primero, abandonó la idea de incorporar en las filas de la Gendarmería a los militares, quienes protestaron ante tal “sugeren- cia” (recordando posiblemente que fueron ellos los que dieron origen a la Policía Federal Preven- tiva, de fracasada memoria). Luego, tuvo que re- conocer que ya no sería un cuerpo independiente, sino parte de la ya existente Policía Federal. Haciendo uso del derecho de pataleo, el presidente explicó que la Gendarmería sería parte de la Poli- cía Federal, pero que revolucionaría a toda la cor- poración policiaca; que los gendarmes nacionales reemplazarían a los policías federales desplegados en el territorio nacional, y que contaría con una fuerza “inicial” de 10 mil elementos. Al final, el 22 de agosto de 2014 nacería la Gendarmería como la Séptima División de la Policía Federal. No hubo nada de reorganización ni, mucho menos, refundación de toda la corpo- ración policiaca. Hoy, la Gendarmería cuenta con menos de 5 mil efectivos. Con precisión, al mes pasado eran 4 mil 851 elementos activos los integrantes de esta división. En su corta historia –y de acuerdo con el oficio PF/OCG/DGE/4222/2017–, un total de 4 mil 185 gendarmes han aprobado los exá- menes de permanencia realizados por la Direc- ción General de Con- trol de Confianza de la Policía Federal. Otros 102 no los aprobaron y quedaron fuera de la institución. Y falta por eva- luar a 666 elementos. En todo este tiempo, lo gendarmes han visto acción, sobre todo, en Guerrero. Del total de 4 mil 989 detenciones que han realizado en todo el país, sólo en esa entidad detuvieron a 2 mil 273 personas. En el Estado de México han detenido a otras 362 y en Tamaulipas a 335. En todas las de- más entidades federativas no han llegado a las tres centenas de detenidos. De hecho, en 12 estados de la República no ha llegado a 50 el número de per- sonas puestas ante el Poder Judicial. Por supuesto, que hayan presentado a tal cantidad de hombres ZÓSIMO CAMACHO LA GENDARMERÍA GASTA 20 MIL MILLONES DE PESOS Hoy, la Gendarmería cuenta con me- nos de 5 mil efectivos. Con precisión, al mes pasado eran 4 mil 851 elementos activos integrantes de esta división Hoy, la Gendarmería cuenta con me- activos integrantes de esta división
  • 9. www.contralinea.com.mx 9 ZONA CERO OPINIÓN y mujeres a disposición de las autoridades corres- pondientes no garantiza que los detenidos hayan sido procesados, mucho menos sentenciados. Y los números de la que supuestamente estaba llamada a ser la corporación policiaca de sexenio, no sorprenden a nadie. Los datos son extraídos del mismo documento obtenido de la Policía Federal. En plena “guerra” contra el narcotráfico, la Gen- darmería ha decomisado medio kilo de cocaína; menos de 10 gramos de la droga conocida como “cristal”; 134 gramos de heroína; 392 kilos de ma- rihuana (una camioneta carga 1 tonelada), y menos de 5 kilos de “otras drogas”. Además, ha “erradica- do” siete plantíos de amapola y siete de marihuana. También ha asegurado 442 armas cortas, 99 armas largas, 616 cargadores, 9 mil 639 cartuchos y siete granadas. En cuanto a hidrocarburos, la gendarmería ha asegurado 157 mil 660 litros de Diésel (unas nueve pipas); 340 litros de gas LP (un tanque estaciona- rio casero pequeño); 147 mil 837 litros de gasolina (alrededor de ocho pipas), y otros 22 mil litros de hidrocarburos “sin especificar”. También ha asegurado 16 mil 583 dólares y 1 millón 583 mil pesos. En cuanto a vehículos, se trata de 3 mil 101 asegurados y 1 mil 436 recupe- rados. Son los resultados cuantificables de la Gendar- mería, la Séptima División de la Policía Federal. Para tales “logros” los mexicanos hemos destina- do más de 20 mil millones de pesos. En efecto, desde su creación y hasta el presente, el presu- puesto asignado a esta obra de Peña Nieto es de alrededor de 20 mil 600 millones de pesos. Sin rubor alguno, el gobierno federal alardea que la Gendarmería Nacional es una “promesa cumplida” al “100 por ciento” (sic). Fragmentos A media semana llega otro 12 de Octubre. Son 525 años de mestizaje, comunicación y encuen- tro cultural. Pero también de explotación, saqueo, violencia, vasallaje y discriminación… Y de resis- tencia. Salud a los pueblos indígenas que, rebel- des, construyen otra sociedad, otro mundo. ARTEMIOGUERRABAZ/CUARTOSCURO
  • 10. 10 9 de octubre de 2017 AGENDA DE LA CORRUPCIÓNOPINIÓN RECONSTRUCCIÓN ENTRE LA DISCRIMINACIÓN Y EL USO POLÍTICO NANCY FLORES M iles de personas, de familias, han queda- do en la calle por la catástrofe que cau- saron los sismos del 7 y 19 de septiembre pasados. Muchas de ellas con injustas deudas hipo- tecarias de casas o departamentos ahora inexisten- tes o de automóviles que ya son chatarra. Esos adeudos no se cancelarán porque la usu- rera banca nacional y extranjera nunca pierde. ¿O acaso alguien ha escuchado decirles que ante la emergencia condonarán los pagos pendientes a los damnificados? Claro que no. La única comunicación que existe del sector financiero es para que las víctimas se acerquen a reestructurar sus compromisos y evaluar “indivi- dualmente” los casos, pues no quieren pro- testas masivas que los obliguen a dar solucio- nes humanitarias, tan urgentes en este mo- mento de precariedad nacional. Esos bancos, a los que ya se les olvidó que los damnificados han estado pagando (porque todos los mexicanos lo hemos hecho) el multimillonario rescate del Fobaproa-IPAB derivado de la crisis de 1994-1995, harán su agosto no sólo al seguir cobran- do las deudas, sino también al otorgar más créditos para que las víctimas reconstruyan o adquieran vi- viendas. Un negocio apoyado incluso por el presidente Enrique Peña y el jefe de gobierno de la Ciudad de México, Miguel Ángel Mancera, quienes ante la emergencia han gestionado con los bancos “crédi- tos blandos” como “solución”. Y no es que la banca o los políticos no com- prendan la dimensión real de la tragedia, es que sólo les interesa la rentabilidad. Por eso, el gobier- no federal ha advertido que para los habitantes de la Ciudad de México no habrá recursos del Fondo Nacional de Desastres (Fonden). El mismo criterio se aplicará a aquellos que viven en el resto de los estados afectados que no aparezcan en las listas oficiales de pobres extre- mos, pues el recurso público es para atender a las personas en situación de miseria. La afectación que hemos padecido, sin embar- go, exige de los gobernantes una atención integral a todos los damnificados y no sólo a los que apa- recen en las listas asis- tenciales y que suelen integrar el voto blando. Entre las miles de víctimas hay quienes no sólo perdieron su vivienda y automóvil sino también el trabajo, porque las oficinas, hogares o comercios donde laboraban han desaparecido, literalmente, en el desastre. Para ellos, la incertidumbre de su futuro personal y familiar es de proporciones inimagina- bles. ¿Quién se atreve a regatearles la pobreza en la que se encuentran en estos momentos sólo por no aparecer en las listas de la Secretaría de Desarrollo Social? El gobierno y los bancos, precisamente. Esas miles de personas pasaron de una vida económicamente resuelta a una situación absolu- tamente precaria. Y son mayoría, porque el único decil socioeconómico que posee riqueza en abun- La afectación por los sismos exige de los gobernantes una atención integral a todos los damnificados y no sólo a los que aparecen en las listas asistenciales La afectación por los sismos exige de que aparecen en las listas asistenciales
  • 11. www.contralinea.com.mx 11 AGENDA DE LA CORRUPCIÓN OPINIÓN dancia, y que en efecto no debería recibir dinero público de la reconstrucción, no vio afectado su patrimonio. Pero en un país tan desigual como México, la realidad de los damnificados es, en estos momen- tos, comparable con la que enfrentan millones de personas consideradas como pobres y pobres ex- tremos. Y es que en la mayoría de los casos lo han perdido todo, incluyendo lo más esencial: alimen- to, vestido, techo. No seamos ingenuos, la insensibilidad de los políticos, que raya claramente en discriminación, tiene fines político-electorales: en el gobierno fe- deral saben que la Ciudad de México es una de las entidades que menos votos le genera al Partido Revolucionario Institucional. Por eso no le intere- sa atender la catástrofe, no le interesa rescatar a las víctimas y, menos aún, reconstruir integralmente la Ciudad. Por eso la Secretaría de Gobernación ya amenazó con que no habrá dinero del Fonden para la capital del país. Las encuestas que mandan a hacer desde la residencia oficial de Los Pinos para medir las pre- ferencias electorales, apuntan que la capital del país será gobernada por el partido Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), al igual que la mayoría de sus delegaciones (ayuntamientos). Frenar la ayuda pública para la reconstrucción significa heredar ese gran problema a la futura administración capitalina. Está claro que, por sus aspiraciones, Mancera se enfocará en conseguir la candidatura presidencial y no en reconstruir la Ciudad. De tal suerte que será el futuro gobierno de Morena el que enfrente la real problemática que ya afecta a miles de capitalinos. La Agenda Nacional de Riesgos –documento alta- mente confidencial, elaborado por los aparatos de inteligencia de México– observa como una de las amenazas a la seguridad nacional el uso político de los fondos públicos destinados a atender los desastres por causas naturales. En la Ciudad de México, desde ahora mismo, podemos observar el daño que causan esos fines políticos al tema de la reconstrucción. Los damnificados que no reciban un peso de ayuda del erario serán revictimizados por la mis- ma corrupción política que los ha dejado en la calle, al igual que por los mismos intereses mez- quinos del sector privado, llámese inmobiliario o bancario. Así la atención de la crisis postsísmica. SAÚLLÓPEZ/CUARTOSCURO
  • 12. CONTRAPODER 12 9 de octubre de 2017 OPINIÓN E n la Santa Biblia que poseo en mi biblio- teca –ejemplar que me obsequió el sono- rense Cornelio M Castelo– y que contie- ne el Antiguo y Nuevo Testamento, editada por las Sociedades Bíblicas Unidas con revisión de 1960, aparece el asunto de Poncio Pilatos, en- tonces gobernador de Judea quien sentenció a Jesús a ser crucificado, para cumplimiento de la resolución judicial de entonces. Y que según cuentan, había pedido a los asistentes a seme- jante juicio votar por la alternativa de liberar al fundador del cristianismo –actualmente en va- rias de sus versiones religiosas e iglesias–, o a un conocido ladrón de la época; de tal ma- nera que por mayoría –o como diría Alexis de Tocquevielle en su magnífica obra La democracia en América: “la dictadura de la mayo- ría”–, decidieron confirmar la sentencia que Pi- latos había impuesto a Jesús de Nazaret y que significaba su sacrificio. Ante la decisión de la muchedumbre, el per- verso Pilatos recurrió a la artimaña de lavarse las manos; acto representativo con el que se deslin- daba del aberrante hecho. Desde entonces, ese lavatorio es invocado y llevado a cabo en sentido figurado por todos aquellos que pretenden des- ligarse y desvincularse de algún suceso del que han sido partes y jueces. Así, suponen que se han liberado de la responsabilidad directa de la que indudablemente son culpables, como es ahora el caso de Miguel Ángel Mancera, jefe todavía del estado de la Ciudad de México, y del secretario de Educación Pública, Aurelio Nuño Mayer. El terremoto que ocurrió este 19 de septiem- bre tuvo su epicentro en la entidad de Morelos, precisamente en el municipio de Jojutla el cual sufrió tantos daños como varias de las zonas de Puebla y la Ciudad de México. Y entre sus desafortunadas consecuencias, ese fenómeno de la naturaleza dejó el colapso de un colegio de nombre: Enrique Rébsamen, donde murieron 21 niños y cuatro adultos, porque la dueña y directora obtuvo de la SEP y del gobierno de la Ciudad de México, permisos muy seguramente realizados con sobornos para levantar clausuras, por haber edificado sus de- partamentos habitacionales hasta con jacuzzi en el techo de los salones donde estaban los niños de kínder y primaria. Era de tal manera el añadido edificado, que pareciera como si no hubiera tenido la asesoría de un arquitecto o ingeniero civil, y solamente los servicios a ojo de buen cubero de albañiles; por lo que aquello no resistió el movimiento trepi- datorio del terremoto y su destrucción cubrió con escombros a esos niños. Ya en los inicios de PILATOS-MANCERA Y PILATOS-NUÑO: HOMICIDIO DE NIÑOS ÁLVARO CEPEDA NERI En la investigación del Rébsamen, tanto Mancera como Nuño han imita- do a Pilatos y se han “lavado las manos” para desmarcarse de los homicidios En la investigación del Rébsamen, para desmarcarse de los homicidios
  • 13. www.contralinea.com.mx 13 CONTRAPODER OPINIÓN la investigación que está por concluirse, tanto Mancera como Nuño han imitado a Pilatos y se han “lavado las manos” para desmarcarse de esos homicidios, cuando ellos dos: el perredista de a mentiritas y el priísta, fueron los que auto- rización que semejante trampa tuviera licencia y permiso para funcionar como colegio. Así que ambos tuvieron y tienen mucho que ver como jueces y partes de la tragedia. Se han “lavado” las manos, las conciencias y las responsabilidades con agua de impunidad y se las han secado con las toallas de la corrup- ción. Los dos nuevos Pilatos: Nuño y Mancera, quieren sacarle la vuelta al bulto de la tragedia de este colegio que contaba, además, con las “ben- diciones” del encubridor de pederastas: Rivera Carrera; quien, en tiempos de Jesús, sin titubear hubiera votado para que lo crucificaran. La pes- quisa debe ir hasta sus últimas consecuencias para sentar ante el tribunal penal a Pilatos-Man- cera y Pilatos-Nuño quienes sabían, o deberían estar enterados –pues esa es la función de los cargos que supuestamente desempeñan–, de los añadidos al a’i se va que se realizaron al edificio que, al derrumbarse, mató a esas 24 personas. Son, al menos, corresponsables de esos homi- cidios, en el grado menos doloso si se quiere, que de todas formas debe privar a esos dos nuevos Pilatos de sus derechos políticos para que dejen de ser apresurados precandidatos presidenciales. Y ser sentenciados a mínimo 20 años de prisión. A menos que sean como el gobernador de Judea, a quien Nerón salvó de ser encarcelado y ahora Peña sea quien proteja a Nuño y a Mancera. CUARTOSCURO El jefe de gobierno Miguel Ángel Mancera y el secretario Aurelio Nuño
  • 14. 14 9 de octubre de 2017 ARTÍCULOOPINIÓN E n los rituales se manifiesta la profundidad y vitalidad de los pueblos yoremes. Están presentes en sus calendarios religiosos pero también en los hechos de guerra y defensa de sus comunidades desafiadas desde siempre por los tur- bulentos derroteros del país. El hecho de poseer tierras fértiles, abundante agua y un privilegiado acceso al mar, los convirtió en enemigos de los esta- dunidenses Albert Kimsey Owen y Benjamin Fran- cis Johnston y de un grupúsculo de yoris terratenien- tes venidos de menos a más. La historia de despojo de tierra y trabajo for- zado es larga en el Valle del Fuerte. Su conquis- ta hasta nuestros días parece no terminar. Sin embargo, sus líderes de guerra desaparecieron en la consumación de la pena capital del general Felipe Bachomo, en Los Mochis el 24 octubre de 1916 donde fue fusilado. Los yoremes en el villismo constituían una alianza estratégica, pues los convencionistas habían perdido el centro y Sur del país. Ahora combatían su suerte en el Norte buscando tomar Sonora, la cuna de los generales que habrían de encumbrarse en el poder; pero otro punto importante para el vi- llismo era tomar el estado de Sinaloa bajo la direc- ción del gemeral de Tepuche Juan Banderas (de los primeros maderistas en el estado, después zapatista y ahora villista) y su segundo de abordo, el general Orestes Pereyra. Pancho Villa pretendía tomar So- nora y Sinaloa para desde ahí relanzar la guerra de movimientos o regular contra los constitucionalis- tas; por eso él mismo se va con su grueso de tropas a Sonora y otro contingente menos numeroso lo pone bajo el mando de Banderas, que baja por la sierra de Chihuahua a Sinaloa, por la ruta de Chi- huahua capital, Creel, San Juanito, Cuiteco, Uri- que y al mineral Lluvia de Oro, un camino bastante accidentado pues implicó atravesar la Sierra Madre Occidental. El control de los dos estados significaba para el villismo tener una bue- na base de aprovisiona- mientos, así como abas- tecimiento de armas y parque con Estados Unidos y, sobre todo, dar señales de que mi- litarmente está fuerte, pero les fue imposible tomarlos y reunirse con el maytorenismo. A partir de este momento la fuer- za de Villa se convierte en guerra de guerrillas en retirada. No obstante nunca dejó de ser un peligro hasta su muerte en años posteriores. Los años de guerra mantenía a hombres, mu- jeres, niños y niñas yoremes en el monte cerca de sus pueblos. Una espera aletargada por la posesión de sus tierras. Ellos no querían pelear fuera de su territorio. Felipe Bachomo con una trayectoria militar dentro y fuera de su territorio, además de caracterizarse por su entereza moral y religiosa en GUADALUPE ESPINOZA SAUCEDA, ABOGADOY MAESTRO EN DESARROLLO RURAL; IN- TEGRANTE DEL CENTRO DE ORIENTACIÓN Y ASESORÍA A PUEBLOS INDÍGENAS, AC/LUIS ESPINOZA SAUCEDA, ESCRITOR E INVESTIGADOR DE LA HISTORIA MEXICANA REGIONAL (SINALOA); CURSANTE DEL DIPLOMADO DE ESCRITURA CREATIVA EN LA ESCUELA MEXI- CANA DE ESCRITORES NUESTRO GENERAL FELIPE BACHOMO Y SUS PUEBLOS YOREMES EN GUERRA El hecho de poseer tierras fértiles, abundante agua y un privilegiado acceso al mar convirtió a los pueblos yoremes en enemigos de los estadunidenses El hecho de poseer tierras fértiles, en enemigos de los estadunidenses
  • 15. www.contralinea.com.mx 15 ARTÍCULO OPINIÓN las festividades de su pueblo, lo convierte en el líder más capaz para dirigir a sus pueblos en la batalla. El reconocimiento como líder de guerra missi- yowue (gato mayor), Felipe Bachomo lo recibe una noche a finales de 1913 en Camayeca por el Con- sejo de Mandones de los pueblos yoremes, en un ritual y ceremonias religiosas. A partir de este acto los pueblos estaban en guerra y Bachomo se con- vertía en el líder indiscutible de los pueblos yoremes ahí presentes. La correlación de fuerzas sin agresiones entre yoris y yoremes se mantiene a pesar de que ambos bandos están preparados para la guerra. Los yoris viran al constitucionalismo viendo posibilidades de salvación a sus intereses económicos y políticos. Los yoremes se suman al villismo buscando obtener la devolución de sus tierras. El villismo rompe con ese estado de orden, de pax revolucionaria. Las fuerzas villistas al mando de los Generales Banderas y Orestes Pereyra a su lle- gada por Choix convierten el Valle del Fuerte en una zona franca de guerra que hasta ese momen- to parecía una guerra pactada, donde Benjamin Francis Johnston y demás terratenientes obtenían ganancias jamás antes logradas, a la vez que incor- poraban al capitalismo pleno esa fértil región del norte de Sinaloa. La guerra se extiende como un relámpago, bre- ve y terminal en el norte de Sinaloa. Los villistas son derrotados por las armas, cayendo el General Orestes Pereyra en El Ranchito. Las fuerzas del constitucionalismo se enfocan a controlar lo local, el territorio de los yoremes mayos. Es así como todo parece indicar que Felipe Bachomo trata de evitar el suicidio de sus pueblos en la guerra, retirándose a Sonora para desde allá reorganizarse y proseguirla. Lo que sigue es la peregrinación del missiyowue que se entrega el 5 de diciembre de 1915, en Mo- vas, Sonora, acompañado de Juan Banderas, a las fuerzas constitucionalistas a las órdenes del coronel Guadalupe Cruz que a su vez respondía ante el ge- neral Madrigal. Reciben el indulto por parte del General Enri- que Estrada. Lo acompañaban 200 camayecas, su guardia personal; su tropa las constituían más de 5 mil yoremes y algunos yoris que los había licenciado en La Viuda, municipio de Choix, en su repliegue hacia las partes altas del macizo montañoso bus- DAVIDMANRIQUE
  • 16. 16 9 de octubre de 2017 ARTÍCULOOPINIÓN cando llegar a Guaymas para encontrarse con el grueso de la columna villista que se batía en la últi- ma batalla en Agua Prieta y Naco. En su retirada de Jahuara a La Viuda, el gene- ral Juan Banderas le extiende a Felipe Bachomo el nombramiento de general de indios. Antes entre los yoris tenía el grado de capitán primero. El nombra- miento parece un augurio de difícil salvación. Al missiyowue y a Banderas los llevan primero de Guaymas a Mazatlán, y de ahí por barco también a Manzanillo y posteriormente en tren fueron lleva- dos a Guadalajara. A Bachomo no le hicieron vá- lidas las garantías de respeto a su vida que acordó con los carrancistas. En esto tuvo que ver mucho la presión internacional que ejerció el consulado esta- dunidense en Mazatlán por la muerte de José Tays, radicado en San Blas pero que tenía la nacionali- dad estadunidense. De Guadalajara Felipe Bachomo es llevado a Mazatlán donde se le forma un Consejo de Gue- rra, para finalmente trasladarlo a Culiacán, donde la sentencia de muerte ya estaba dic- tada de antemano por los delitos de rebelión y robo, pidiendo los terra- tenientes del norte de Sinaloa que Bachomo fuera fusilado en Los Mo- chis, como escarmiento para los demás yoremes, pues de lo que se trataba de matar no era tanto a Bachomo, sino lo que representaba: la reivindica- ción de los derechos históricos sobre la tierra que los yoremes tenían y que nunca han renunciado desde la llegada de los españoles a su territorio. En Sinaloa el jefe de armas era el general Án- gel Flores, militar que nunca se caracterizó por ser agrarista o estar con las causas más sentidas del pueblo, puede decirse que fue un enemigo de los campesinos e indígenas, quien tenía órdenes del general Obregón, secretario de Guerra y Marina; además otro general sinaloense en la ciudad de México, Benjamín Hill, asumió como suya la cau- sa contra Bachomo, pese a ser de la misma región, pero Hill era de la clase de los terratenientes. El gobierno revolucionario le perdona la vida al General Juan Banderas pero no a Felipe Ba- chomo. Su vida militar de 1907 a 1915, primero con los maderistas y después contra el gobierno de Victoriano Huerta parece no haberle valido ante quienes juzgaron como en la época de la Colonia a otros líderes indígenas. Con ello dejaron en claro la exclusión de los pueblos indígenas en la nueva configuración del orden económico y político del México revolucionario. En libro El otro México, Ricardo Raphael viene a remachar el clavo aduciendo, por la forma en que se dieron los hechos, que a Bachomo lo fusilaron por yoreme y porque su facción perdió la guerra. Bachomo en su visión política y alianza estratégica durante la revolución no se equivocó, más bien fue la correlación de fuerzas tanto en el país como la injerencia estadunidense la que decidió su suerte. La detención de Bachomo regresó a los yore- mes a sus pueblos sin entregar las armas. La guerra no terminaba. Mientras los generales constitucio- nalistas buscaban cómo juzgar a Bachomo, se re- únen hombres y mujeres mayos en el mismo lugar en el que años antes habían nombrado al líder de guerra, ahora para discutir los derro- teros de sus pueblos en la guerra y la ausencia del missiyowue. La dis- cusión fue compartida de esperar su regreso o nombrar a un nuevo líder militar, otro missiyowue. Pero se negaron a un nuevo nombramiento. La muerte del missiyowue estuvo acompañada por la persecución que alcanzó aristas inusitadas, como el destierro de muchos yoremes, el cambio de apellidos y el ocultamiento de la verdadera tumba de su líder que revelan después de 100 años que se encuentra en Buyakussi, lugar donde nació. Los agravios no terminan. El despojo de tierras continúa en los pueblos yoremes a través de los nuevos proyectos de desarrollo y de expansión del capital. Curiosamente el más reciente, un gasoduc- to que se inserta en su territorio en forma paralela a las vías ferroviarias (que conectan a Sinaloa con Chihuahua) hasta llegar a Topolobampo, dando vi- talidad al proyecto trazado por los primeros estadu- nidenses avecindados en estas tierras, que se viene a sumar a la venta de tierras en unos casos, pero también al rentismo, en otros. El despojo de tierras continúa en los pueblos yoremes con los nuevos proyec- tos de desarrollo. El más reciente, un ga- soducto que se inserta en su territorio El despojo de tierras continúa en los soducto que se inserta en su territorio
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  • 18. 18 9 de octubre de 2017 ARTÍCULOOPINIÓN R oma, Italia. “A partir de esta semana, el precio promedio del petróleo se indica en yuanes chinos”, anunció, el 15 de septiembre de 2017, el ministro del Petróleo de Venezuela. Por primera vez, el precio del petró- leo venezolano dejará de fijarse en dólares esta- dunidenses. Así responde Caracas a las sanciones que la administración Trump anunció el 25 de agosto, más duras que las que la administración Obama había impuesto en 2014. Las nuevas sanciones impiden a Venezuela cobrar los dólares pro- venientes de la venta de su petróleo a Esta- dos Unidos –más de 1 millón de barriles diarios–, dólares que hasta ahora se destina- ban a la compra de bienes de consumo, como alimentos y medicinas. Las nuevas sanciones es- tadunidenses prohíben también la compra de los bonos que emite PDVSA, la compañía estatal encargada de la comercialización del petróleo venezolano. Washington trata de alcanzar dos objetivos a la vez: agravar la escasez de bienes de primera necesidad en Venezuela y acentuar con ello el descontento popular, que serviría de base a la oposición interna –que cuenta con las subven- ciones y el respaldo de Estados Unidos– para derrocar el gobierno del presidente Nicolás Ma- duro, así como provocar el default del Estado venezolano –o sea, llevarlo a la bancarrota–, im- pidiéndole pagar los plazos de la deuda externa. En otras palabras, se trata de provocar la quie- bra del país que cuenta con las mayores reservas de petróleo del mundo entero, casi 10 veces más grandes que las de Estados Unidos. Así que Caracas trata de evitar que esas san- ciones estrangulen su economía y lo hace coti- zando el precio de venta de su petróleo no en dólares estadunidenses sino en yuanes chinos. El yuan entró hace un año en la canasta de monedas de reserva del Fondo Monetario Internacional (FMI), donde ahora figura junto al dólar estadu- nidense, el euro, el yen japonés y la libra esterlina británica, y Pekín está a punto de abrir “contratos de futuros” para la compra-venta del petróleo en yuanes converti- bles en oro. “Si el nuevo ‘future’ tomara con- sistencia, erosionando aunque sea en parte el aplastante poder de los petrodólares, eso sería un fuerte golpe para la economía estadouniden- se”, comenta el diario italiano Il Sole 24 ore. Lo que hoy contradicen Rusia, China y otros Estados no es solamente el enorme poder del petrodólar (moneda de reserva proveniente de las ventas del petróleo) sino el poder mismo del dólar, cuyo valor no está determinado por la ca- MANLIO DINUCCI/IL MANIFESTO-REDVOLTAIRE VENEZUELA SE REBELA CONTRA LA TIRANÍA DEL PETRODÓLAR Venezuela busca evitar que las san- ciones estrangulen su economía: cotiza el precio de su petróleo no en dólares estadunidenses sino en yuanes chinos Venezuela busca evitar que las san- estadunidenses sino en yuanes chinos
  • 19. www.contralinea.com.mx 19 ARTÍCULO OPINIÓN pacidad económica real de Estados Unidos sino por el hecho que el dólar constituye casi dos ter- cios de las reservas monetarias mundiales y es la moneda utilizada para establecer los precios del petróleo, del oro y de las mercancías en gene- ral. Eso permite a la Reserva Federal de Estados Unidos –o sea, el banco central de ese país, que es por cierto un banco privado– imprimir miles de miles de millones de dólares que utiliza para financiar la colosal deuda pública estadunidense –alrededor de 23 billones de dólares– mediante la venta de obligaciones y de otros títulos que emite el Departamento del Tesoro. En ese contexto, la decisión de Venezuela de liberar el precio de su petróleo de la tiranía del dólar provoca una sacudida sísmica que, desde el epicentro sudamericano, hace temblar todo el edificio imperial basado en el dólar. Si el ejem- plo de Venezuela llegara a extenderse, si el dólar dejara de ser la principal moneda del comercio y de las reservas monetarias internacionales, se produciría la venta masiva de una inmensa can- tidad de dólares en el mercado internacional, lo que provocaría un derrumbe del valor de la mo- neda estadunidense. Esa es la verdadera causa de que, en su Or- den Ejecutiva del 9 de marzo de 2015, el enton- ces presidente Obama proclamara la “urgencia nacional ante la amenaza inhabitual y extraor- dinaria que plantea para la seguridad nacional y la política exterior de Estados Unidos la situa- ción en Venezuela”. Y es también lo que ahora motiva que el presidente Trump anuncie una posible “opción militar” contra Venezuela. Esa “opción militar” está en preparación en el Comando Sur (United States Southern Command) cuyo emblema es un águila imperial que domina América Central y Sudamérica, dispuesta a clavar sus garras en todo aquel que se rebele contra el imperio del dólar. DAVIDMANRIQUE
  • 20. 20 9 de octubre de 2017 ARTÍCULOOPINIÓN L a Habana. Dos años después del inicio de la peor crisis migratoria desde la Segunda Guerra Mundial, la Unión Europea (UE) se vanagloria de lograr la disminución del flujo de refugiados, mientras intenta disfrazar el fracaso de sus planes y esconder las implicaciones negativas de los mismos. Si bien es cierto el decrecimiento de los arri- bos ilegales de ciudadanos de Siria, Libia, Yemen, Somalia, Sudan del Sur, Nigeria, República Cen- troafricana, Iraq y Afganistán, entre otros, algunos de los métodos empleados para conseguir tal pro- pósito resultan cuestionables y otros ineficaces o incompletos. En tanto continúan las muertes en el mar Me- diterráneo, la violencia y la discriminación, Bruse- las se empeña en demostrar su supuesta capacidad de respuesta y dibuja un panorama alentador para ocultar que optó por vendar la herida sin antes cu- rarla. Luego de iniciativas fallidas y crecientes discre- pancias, el bloque no logra una solución adecua- da a un fenómeno que tiene entre sus principales causas la violencia y la grave situación humanitaria en países de Medio Oriente y África, generadas en gran medida por acciones desestabilizadoras de grandes potencias occidentales. Tras un malogrado plan para establecer cuotas obligatorias de recepción y reubicar a unos 160 mil migrantes, la Comisión Europea (CE) presentó a finales de septiembre un nuevo programa para el reasentamiento de al menos 50 mil refugiados. Según un comunicado de ese organismo, el proyecto se implementará hasta octubre de 2019 y consiste en traer a territorio europeo a personas vul- nerables y necesitadas de protección internacional. En septiembre se venció sin resultados efecti- vos el plazo para el reparto de miles de solicitantes de asilo que llegaron desde 2015 a Italia y Grecia, normativa rechazada por países como Hungría y Eslovaquia, que prefirieron construir vallas, re- primir a esas personas o dejarlas pasar libremente hacia otras naciones de la UE. De acuerdo con reportes recientes, a dos años de anunciada esa medida, sólo 29 mil extranjeros fueron reubicados. Ante la ineficacia de la redistribución por cuo- tas, la CE plantea ahora aceptar a los asilados tras negociar con los países de origen y ofrecer a los Estados que los acojan unos 10 mil euros por cada uno de ellos. Para tal propósito dispone de un presupuesto de 500 millones de euros y aboga por centrar los esfuerzos en las vías de tránsito que comienzan en Libia, Egipto, Níger, Sudán, Chad y Etiopía. El ejecutivo comunitario también apuesta por proyectos piloto de migración legal, el reforza- miento de la política de retorno y la reforma del sistema europeo de asilo. Además, recomienda a los 28 crear sistemas que permitan a grupos privados u organizaciones de la sociedad civil coordinar y financiar la reubi- cación de individuos. También defiende el otorgamiento de la tarje- ta azul, “la cual permite atraer a trabajadores al- tamente calificados, y garantizará que los Estados miembros puedan disponer de la mano de obra que necesiten”. GLENDA ARCIA/PRENSA LATINA CRISIS MIGRATORIA EN EUROPA EL FIN NO JUSTIFICA LOS MEDIOS
  • 21. www.contralinea.com.mx 21 ARTÍCULO OPINIÓN Por otra parte, considera insatisfactorios los índices de retorno (alrededor del 36 por ciento por año) y apunta que 1.5 millones de individuos deben ser repatriados en un futuro próximo, por lo que respalda el incremento de las acciones en ese sentido. Pese a las innumerables críticas de organis- mos internacionales y humanitarios, la CE con- sidera positiva la gestión de la crisis migratoria de 2015 a 2017, periodo durante el cual murieron más de 8 mil 500 migrantes al intentar cruzar el mar Mediterráneo. Recientemente, el Alto Comisionado de Na- ciones Unidas para los Refugiados (Acnur) re- portó un importante descenso en la cifra de ex- tranjeros que llegaron a Europa este año, pero alertó sobre la continuidad de los fallecimientos y la violencia sufrida por esas personas. Según esa entidad, durante el primer semes- tre de 2017 la cantidad de individuos que cru- zó el Mediterráneo disminuyó considera- blemente, pero fueron registradas más de 2 mil 250 muertes o des- apariciones. El número exacto de decesos es difícil de precisar por la crisis existente y las condiciones de los viajes, por lo que los valores citados son aproximados y conservadores, especifica el co- municado de ese organismo. En marzo de 2016, los 28 llegaron a un acuer- do con Turquía para contener el flujo de refugia- dos a cambio de 3 millones de euros y otras ga- rantías para Ankara, convenio que, según exper- tos y organizaciones no gubernamentales, viola las leyes internacionales, los derechos humanos y los reglamentos de la UE. Desde la aplicación del polémico pacto, el cual dispone la devolución inmediata y arbitra- ria de todos los viajeros irregulares que lleguen a las islas griegas, los migrantes deben tomar rutas más largas y peligrosas. Ante la ausencia de mecanismos efectivos de traslado u otorgamiento de asilo, miles de ellos permanecen en instalaciones con condiciones precarias, sin la atención médica, la alimenta- ción, la seguridad y representación legal necesa- rias. De abril de 2016 a mayo de 2017 fueron lle- vadas a Turquía más de 800 personas y, según la UE, 400 fueron deportadas después a sus nacio- nes de origen, de las cuales habían huido en busca de un futuro mejor. A finales de agosto, el Acnur denunció la vio- lencia y dificultades padecidas por quienes esco- gen la ruta entre esos dos Estados u otras con ma- yores riesgos, en gran medida, debido a la inexis- tencia de vías legales de tránsito y de una mayor atención por parte de las autoridades del bloque comunitario. Impulsar acciones para reducir el número de refugiados e inmigrantes, sin hacer esfuerzos si- multáneos por la paz, el desarrollo y en favor de rutas seguras es inaceptable. No podemos igno- rar los abusos simplemente porque no los vemos, afirmó Filippo Grandi, representante de esa en- tidad. La UE debe ser más solidaria y asegurar protección y asistencia a aquellos que llegan a este continente. Es importante acelerar los procesos de reubica- ción de los migrantes, la reunificación familiar y la aplicación de medidas humanitarias, destacó. A finales de septiembre, el papa Francisco la- mentó la creciente xenofobia en el viejo continen- te y pidió recibir a los refugiados con los brazos abiertos. Son preocupantes las señales de intolerancia y racismo en distintas regiones, muchas veces ori- ginadas por la desconfianza y el temor al otro, el distinto, el extranjero, señaló. El sumo pontífice solicitó a gobiernos y pue- blos acoger a los recién llegados con un abrazo sincero, afectuoso y envolvente, sin temor a com- partir con ellos sus preocupaciones y esperanzas. Europa no puede esconder bajo el tapete la tragedia de miles de seres humanos ni continuar empleando medios reprochables e ineficaces que solo llevan a una solución temporal, con graves consecuencias para quienes ven en la migración la única salida a sus problemas. El número de migrantes muertos es difícil de precisar por la crisis existente y las condiciones de los viajes. La cifra de más de 2 mil es conservadora El número de migrantes muertos es más de 2 mil es conservadora
  • 22. 22 9 de octubre de 2017 ARTÍCULOOPINIÓN M oscú. Rusia cumplió 2 años de accio- nes bélicas contra los grupos extremis- tas en Siria, donde deja mal parada a una coalición internacional dirigida por Estados Unidos, incapaz de demostrar en la práctica sus anuncios antiterroristas. Cuando Damasco llamó a filas a Moscú para el apoyo con su fuerza aérea, las tropas guberna- mentales estaban casi orilladas entre Damasco y Latakia, pese a supuestas operaciones de una coalición internacional contra el grupo Estado Islámico (EI). Ahora, cerca del 89 por ciento del territorio sirio se encuentra recuperado por el gobierno de manos del EI y otras formaciones afi- nes, que en el último quinquenio recibieron respaldo permanente desde el extranjero. Más de 1 año de acciones de una coali- ción internacional, integrada por unos 60 paí- ses y encabezada por Estados Unidos, lejos de destruir y lograr el retroceso de los terroristas, como anunciaban, permitieron su proliferación y fortalecimiento. La entrada de la Fuerza Aeroespacial (BKS) rusa en la confrontación siria, el 30 de septiembre puso al descubierto la hipocresía de Occidente al anunciar una misión antite- rrorista, sin que ello tuviera la anuencia del gobierno sirio. Uno de los canales principales de financia- miento de las formaciones terroristas, en espe- cial el EI y el Frente Al Nusra, era el tráfico y venta ilegal de petróleo, obtenido en pozos pe- troleros bajo su control. Al entrar en el conflicto, Rusia se propuso, entre otras cosas, la destrucción de esa vía de suministro. Tras 2 años de operaciones, la fuerza aérea de este país destruyó 212 pozos petroleros en manos de los terroristas, 184 refinerías y 132 es- taciones de bombeo de gasolina para camiones cisternas, según el Ministerio de Defensa. En total, fueron 96 mil los objetivos terro- ristas eliminados por la agrupación aérea rusa en Siria que incluyó a bombarderos SU-24M, aviones de asalto SU-25SM, modernos bom- barderos SU-34, cazas SU-30SM y los nuevos SU-35. A ello se unieron las acciones de los bom- barderos estratégicos TU-95SMS y TU-170, los helicópteros MI- 24, MI-35, MI-8AMTSM, MI-28N y KA-52, así como buques y submarinos de las flotas del Norte, mar Negro, Báltico y la flotilla del Caspio. Desde las embarcaciones rusas fueron lanza- dos decenas de modernos cohetes alados Cali- bre que, junto con el resto de la BKS, eliminaron 8 mil 332 puestos de mando terroristas, 17 mil 194 puntos de apoyo y 970 campos de entrena- miento. En 30 mil vuelos, la aviación de combate rusa efectuó 92 mil ataques aéreos, en la prime- ra operación de envergadura de las fuerzas ar- madas en el extranjero desde la desintegración de la Unión Soviética. ANTONIO RONDÓN/PRENSA LATINA RUSIAY EL REALANTITERRORISMO EN SIRIA Rusia acompañó la eliminación de los grupos terroristas con la labor de su Centro de Reconciliación, que se encargó de la ayuda humanitaria Rusia acompañó la eliminación de encargó de la ayuda humanitaria
  • 23. www.contralinea.com.mx 23 ARTÍCULO OPINIÓN El precio a pagar por formar un frente ade- lantado contra el terrorismo, que podría en al- gún momento amenazar el propio territorio ruso, fue el de 30 militares, incluido el teniente general Valeri Asapov, el asesor de mayor rango en Siria. Pero Rusia acompañó la eliminación de los grupos terroristas, que incluyó la liberación de la parte oriental de la ciudad de Alepo y la histórica Palmira, con la labor de su Centro de Reconciliación, que se encargó de la ayuda hu- manitaria. Además, el mencionado centro coordinó la labor de zapadores rusos que en 2 años desmi- naron 5 mil 295 hectáreas, donde destruyeron 60 mil 384 artefactos explosivos, sobre todo, en Alepo. Una tercera dirección de la estrategia de Moscú en Siria fue acompañar el combate con- tra el terrorismo con un proceso de negociacio- nes entre los grupos armados de la llamada opo- sición moderada y representantes del gobierno sirio. Astaná, capital de Kazajstán, se convirtió en la sede de esas pláticas que después de seis rondas, en medio de una tregua pactada el 30 de diciembre de 2016, logró avan- ces como el funcionamiento de cuatro zonas de distensión en Siria. Moscú propuso, incluso, el borrador de una Constitución para un periodo de transición política, para el cual en Astaná se prepararon acciones concre- tas, muy diferente a lo ocurrido en las conversaciones de Gine- bra, iniciadas por Occidente. En la ciudad suiza, por mu- cho tiempo no se pusieron de acuerdo las representaciones de la oposición siria, lo cual obró en todo momento contra el éxito de las negociaciones. De cualquier forma, las ac- ciones en el terreno en apoyo a las tropas sirias, incluido el importante desbloqueo de la ciudad de Deir Ezzor, en la provincia del mismo nombre, pareció cambiar el tono de las conversaciones en Astaná. Rusia también logró consolidar un triunvira- to con Turquía e Irán para unir esfuerzos en la búsqueda de una solución real al conflicto. Moscú, Ankara y Teherán pusieron a punto su cooperación durante la operación para eva- cuar a más de 2 mil miembros de grupos arma- dos y sus familias de la parte oriental de Alepo, en diciembre pasado, cuando se pactó la tregua en toda Siria. Las acciones en Siria llevaron, además, a un mayor acercamiento, no sin ciertas reservas, en- tre Rusia y Turquía, una alianza para nada con- veniente a Estados Unidos. Uno de los puntos más preocupantes para Washington fue la propuesta de Moscú para vender a Ankara varias baterías de los moder- nos sistemas anticoheteriles S-400, algo que ya se empieza a materializar. En 2 años cayeron leyendas como las del su- puesto combate contra el EI de Occidente, de lo cual dieron fe pruebas presentadas por Rusia, y quedó al descubierto la verdadera cara del anti- terrorismo en Siria. 123RF
  • 24. 24 9 de octubre de 2017 ARTÍCULOOPINIÓN L a Habana, Cuba. La mayoría de los me- dios impresos y digitales del planeta refle- ja el interminable drama de muerte del Sahara, el mayor desierto de arena del mundo con 9 millones 65 mil kilómetros cuadrados de superficie. Clasificado también como desierto “cálido” por la existencia de otros de sal y de hielo (los mayores de todos son el Antártico y el Ártico), la prensa denuncia los fallecidos allí, sobre todo de africanos en viaje de Níger a Libia hacia “pastos más verdes”. El Sahara es hoy día junto al Mediterráneo uno de los dos más tenebrosos escenarios para esos emigrantes en busca de “la tierra prometida” que sig- nifica Europa para el llamado “continente negro” y para muchos pueblos de otras latitu- des. Cunas ambos de amores famosos, fuentes de arte y literatura, y ambientes exóticos para la aventura, el temible desierto cuyas arenas sirvie- ron de ambiente a unos 100 libros, emula con el querido Mare Nostrum de los romanos en una suerte de remedo infernal. Las estadísticas de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) sobre 17 mil africanos llegados a Libia por mar o tierra desde princi- pios de 2014, compiten con la de 600 mil via- jeros procedentes de África, Oriente Medio y Asia meridional rescatadas del Mediterráneo en 2016, según el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR). El Sahara supera sus propias ficciones Novelas como Sinuhé el egipcio (Mika Waltari), El Árabe (Edith Maude Hull), y películas como la angloestadunidense Lawrence de Arabia (dirigida por David Lean) o las estadunidenses Cleopatra (Joseph L Mankiewicz) y El león del desierto (Moustapha Akkad), traducen siglos de muerte y sufrimiento de la realidad a la ficción. Esas obras ofrecen su visión sobre tragedias de muertes pasadas y presentes a causa del hambre, el agotamiento, los ataques de bandidos y la sed extrema, esta última la etapa más avanzada de la deshidratación, pues se experimenta cuan- do ya el cuerpo perdió mucha agua, sin la cual los humanos solo pode- mos vivir entre tres y cinco días. Pero, por encima de pasajes como los del filme de Akkad sobre la guerra entre la Italia de Mussolini y las tribus be- duinas de Libia, las arenas de ese país norafricano garantizan un destino aún más fatal para muchos que emprenden hacia allí el camino por el Sahara. Esa obra cinematográfica, que inmortaliza también la resistencia de líderes guerreros como Omar Mukhtar, consagra tal vez más que otras el drama histórico del afamado desierto continental. Pero la diferencia entre historia y actualidad parece superar cualquier barrera de la imagina- ción y nos presenta una dimensión superior so- bre el mal y sus reductos, con una actualidad que aplasta la ficción. ANTONIO PANEQUE BRIZUELA/PRENSA LATINA SAHARA-MEDITERRÁNEO “EL CAMINO DEL INFIERNO” El Sahara es hoy día junto al Medite- rráneo uno de los dos más tenebrosos escenarios para los migrantes en busca de “la tierra prometida”: Europa El Sahara es hoy día junto al Medite- de “la tierra prometida”: Europa
  • 25. www.contralinea.com.mx 25 ARTÍCULO OPINIÓN Pese al atraso de aquel mundo de arenas y so- ledad, la muerte asume aquí todas las aplicaciones de la modernidad y se reactualiza cada día con nuevas armas, acechanzas y métodos para privar al emigrante africano de su vida y de sus bienes. La tragedia pasa por 11 países Así, el mayor desierto cálido del mundo con territorios de 11 países (Argelia, Chad, Egipto, Li- bia, Mali, Mauritania, Marruecos, Níger, Sahara Occidental, Sudán y Túnez), deviene respecto al Mediterráneo una réplica de desgracia y fatalidad. Los emigrantes que atraviesan sus arenas son víctimas del asesinato, la violación y el abandono, en medio de temperaturas de 60 grados centígra- dos por el día y de menos 21 en la noche. Los por cientos de fa- llecidos entre quienes se aventuran por el desierto son cada vez más altos, so- bre todo cuando caen en manos de traficantes, has- ta el punto de que algunas estadísticas establecen una sobrevivencia de 44 perso- nas entre 50 posibles. Una situación de ese tipo ocurre con frecuen- cia con camiones y otros vehículos que se averían en medio del calor extremo, entre las ciudades norteñas nigerinas de Dirkou y Agadez, urbe esta última a las puertas del Sahara y cruce de caminos hacia Libia “con destino” a Europa. “Estas estremecedoras muertes forman parte de un panorama mayor de explotación, una tram- pa mortal organizada por los traficantes, que se extiende del Mediterráneo al Sahara; ellos son ca- paces de traspasar cualquier límite para explotar a inmigrantes y refugiados desesperados”, asegura un comunicado del Acnur. La Organización Internacional para las Mi- graciones, que trabaja también contra los peli- gros del desierto y su continuidad en las travesías en barco por el Mediterráneo, registró el pasado 2016 a 335 mil migrantes que viajaban vía Níger hacia Libia o Argelia para subirse a algún barco hacia Europa, pero sólo tuvo constancia de 111 mil regresados a Agadez en sentido contrario. “Hemos visto cuerpos enterrados. No hay se- guridad en el desierto”, afirma el albañil ghanés de 36 años Eric Manu, que regresa con sus sueños rotos tras dos años en Libia y buena experiencia sobre el equipamiento obligatorio frente a la are- na y el calor del Sahara: pasamontañas, guantes, gafas de sol, chaqueta, bidón de agua. Agadez, un nuevo calvario Tras vencer la etapa de Agadez, la mayor ciu- dad del norte de Níger, donde son agrupados en albergues o guetos y tienden plásticos para pro- tegerse del sol, sin agua ni electricidad, comienza un nuevo calvario para los migrantes venidos del propio país y de Senegal, Gambia, Guinea Bissau o Conakry, Costa de Marfil, Ghana o Nigeria. La travesía de 750 ki- lómetros hacia Libia por el desierto es de dos o tres días, a bordo de una ca- mioneta con 20 o 30 viaje- ros, mal sujetos y vestidos para el sol y la arena con capuchas, anteojos, guan- tes y camperas, que en nada protegen de acciden- tes, detenciones y de la muerte por hambre o sed. “Estoy cansado, muy cansado. El Sahara es duro: el agua y la comida escasean”, se lamenta el joven senegalés Ibrahim Kandese al bajar del vehículo cerca de una barrera al este de Agadez. Y no es para menos porque esa es una región controlada por traficantes y de terreno difícil de cruzar que impide a muchos rebasarla, y está tan sembrada de cadáveres que algunos la califican de “cementerio”. Por eso resulta también coherente el nombre con que los migrantes subsaharianos describen a la ruta por el desierto desde Agadez hasta la ciu- dad libia de Sabha y que suscriben enciclopedias y medios de prensa: “el camino del infierno”. 123RF
  • 26. 26 9 de octubre de 2017 INVESTIGACIÓN PORTADA ILEGALMENTE HACIENDA CONGELÓ 3.7 MIL MILLONES DE PESOS 26 9 de octubre de 2017 INVESTIGACIÓN PORTADA
  • 27. www.contralinea.com.mx 27 INVESTIGACIÓNPORTADA La Secretaría de Hacienda congeló 3 mil 743.5 millones de pesos entre 2014 y 2017. Las cuentas bancarias pertenecen a 1 mil 553 personas físicas y morales de nacionalidad mexicana, incluidas en la lista negra de la Unidad de Inteligencia Financiera. Para la Corte, la autoridad hacendaria ha violado la Constitución P or órdenes de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP),el sistema finan- ciero ha congelado las cuentas bancarias de 1 mil 553 personas físicas y morales de nacionali- dad mexicana, por un monto total de 3 mil 743.5 millones de pesos (28.9 millones de dólares y 3 mil 252.2 millones de pesos), entre abril de 2014 y agosto de 2017. La afectación al patrimonio de esas decenas de individuos y empresas se ha dado sin juicio ni sentencia de por medio,luego de que la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) las incluyera en la “Lista de personas bloqueadas”, al sospechar que incurren en operaciones con recursos de proce- dencia ilícita. Pero no todos los casos inscritos en ella deri- van de las investigaciones nacionales o los criterios de la UIF y Hacienda. Algunos de ellos han sido armados por autoridades extranjeras,como los ca- sos del futbolista profesional Rafael Márquez y del cantante Julión Álvarez, quienes fueron señalados por el Departamento del Tesoro estadunidense de NANCY FLORES 123RF
  • 28. 28 9 de octubre de 2017 INVESTIGACIÓN PORTADA presuntamente blanquear capitales para el “Cártel de los Flores”. Tras estas acusaciones, hechas a inicios de agosto pasado, la autoridad federal ordenó al sis- tema bancario congelar sus cuentas. No obstante, hasta ahora ninguno de ellos enfrenta un proceso judicial en México o en Estados Unidos por sus supuestos vínculos con el crimen organizado. Para la Suprema Corte de Justicia de la Na- ción (SCJN), el artículo 115 de la Ley de Insti- tuciones de Crédito –que posibilita el bloqueo de cuentas bancarias motivado por la simple sospe- cha– es inconstitucional. Ello, porque la arbitra- riedad con la que se opera vulnera la garantía de audiencia y priva de la presunción de inocencia a los afectados. Al analizar el amparo en revisión 1214/2016, promovido por la empresa Soluciones y Estrate- gias Wirken a la que se le congelaron sus recursos, la Primera Sala de la Corte resolvió, por mayoría de cuatro votos, que “no es aceptable que bajo la simple idea de prevención del delito se permita que una autoridad distinta al Ministerio Público, y que a la vez no tiene el carácter de policía, ins- trumente medidas de bloqueo de cuentas”(Víctor Fuentes, Reforma, 5 de octubre de 2017). Agrega que “por más que el actuar de la autori- dad hacendaria contemplado en la norma impug- nada busque proteger al sistema financiero y evitar la comisión o la continuación de la comisión de un delito, lo cierto es que sin la intervención del Mi- nisterio Público y del cumplimiento de las forma- lidades del derecho penal, no es posible avalar una norma que parte de una opinión sobre la culpa- bilidad de una persona”, refiere el diario Reforma. Los bloqueos Amparada en el supuesto combate al lavado de dinero y el financiamiento al terrorismo, la UIF tiene la facultad de integrar la “Lista de personas bloqueadas” desde el 25 de abril de 2014, cuan- do se publicó en el Diario Oficial de la Federación la “Resolución que reforma, adiciona y deroga las disposiciones de carácter general a que se refiere el artículo 115 de la Ley de Instituciones de Cré- dito”. Desde entonces, suman 3 mil 371 individuos y empresas designadas en su “Lista de personas bloqueadas”, clasificada como confidencial. De éstas, 1 mil 553 son de nacionalidad mexicana, a las cuales se les han congelado los más de 3 mil 700 millones de pesos. Cuando apenas iniciaba el fichaje de sospe- chosos, entre abril y agosto de 2014, se asignaron 77 personas físicas y 12 morales de nacionalidad mexicana a la lista negra,refieren datos oficiales de la Secretaría de Hacienda. Ésta se engrosó con rapidez.Para el periodo de septiembre de 2014 a julio de 2015, se designaron 1 mil 994 personas,de las cuales 1 mil 579 son ex- tranjeras y 365 nacionales, indica el Tercer informe de labores de la SHCP. Entonces, a las mexicanas les congelaron 312.4 millones de pesos y 5 millones de dólares. De agosto de 2015 a agosto de 2016, se su- maron 706 personas: 104 extranjeras (designadas por resoluciones del Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas en materia de terrorismo y su financiamiento, mismas que no necesariamente operan en el país) y 602 mexica- nas. A estas últimas se les bloquearon saldos por 1 mil 490 millones de pesos y 10.1 millones de dólares, refiere el Cuarto informe de labores de Ha- cienda. Y para el periodo de septiembre de 2016 a agosto de 2017, la dependencia admite haber in- cluido a 632 personas y empresas en su lista negra, de las cuales 135 fueron designadas por el Consejo de Seguridad de la ONU, y 497 son del ámbito nacional. Nuevamente, a los mexicanos les congeló sus cuentas por 1 mil 449 millones de pesos y 13.8 millones de dólares, detalla en su Quinto informe de labores. Para la Corte, el bloqueo de cuentas es inconstitucional: vulnera la garantía de audiencia y priva de la presunción de inocencia a los afectadosinocencia a los afectados
  • 29. www.contralinea.com.mx 29 INVESTIGACIÓNPORTADA Los criterios para entra a la lista Los extranjeros que integran la lista forman parte de las resoluciones de la ONU en materia de terrorismo y su financiamiento, o han sido designadas por autoridades extranjeras, orga- nismos internacionales o agrupaciones intergu- bernamentales, que los acusan por esos mismos delitos. En el caso de las 1 mil 553 personas físicas y morales de nacionalidad mexicana, a las cua- les les han sido congelados sus recursos, habrían cumplido con alguno de los cuatro criterios que la UIF aplica para el ámbito nacional. Esos cuatro criterios designan a: aquellas personas que den a conocer las autoridades na- cionales competentes por tener indicios sufi- cientes de que se encuentran relacionadas con los delitos de lavado de dinero, financiamiento al terrorismo o ilícitos relacionados; aquellas que estén compurgando sentencia por esos delitos; aquellas que las autoridades nacionales compe- tentes determinen que hayan realizado o rea- licen actividades que formen parte, auxilien, o estén relacionadas con dichos ilícitos; y aquellas que omitan proporcionar información o datos, la encubran o impidan conocer el origen, localiza- ción, destino o propiedad de recursos, derechos o bienes que provengan de delitos de lavado de dinero y financiamiento al terrorismo o los rela- cionados con éstos. No obstante, otro criterio recurrido por la UIF es el de adoptar los parámetros estaduni- denses, sobre todo los del Departamento del Te- soro, que señalan a “personas de interés” por su- puestamente participar de negocios criminales. Tal como ocurrió con Rafael Márquez y Julión Álvarez. El cantante Julión Álvarez, en la lista negra de la UIF por un señalamiento hecho por autoridades de Estados Unidos FERNANDOCARRANZA/CUARTOSCURO
  • 30. 30 9 de octubre de 2017 INVESTIGACIÓN PORTADA autoridad competente. Salir de la lista negra es el otro calvario: para que la Secretaría de Hacienda elimine su nom- bre de ella, un juez penal deberá dictar sentencia absolutoria o la persona deberá haber compur- gado su condena en el supuesto de realización de actividades relacionadas con lavado de dinero y financiamiento al terrorismo. También podrá salir cuando así se resuelva de conformidad con el procedimiento estable- cido en las disposiciones de carácter general, y cuando así lo determine la autoridad judicial o administrativa competente. No obstante,la resolución de la Corte que es- tablece la inconstitucionalidad del 115 de la Ley de Instituciones de Crédito podría beneficiar a aquellos que no enfrentan ningún juicio penal. Éstos podrán ampararse apelando ese criterio y, con ello, poner fin al abuso de autoridad. El calvario Una vez que un individuo o empresa entra en la lista negra, empieza su calvario: el banco o bancos donde resguarda sus ingresos le sus- penden de manera inmediata la realización de cualquier acto, operación o servicio. Según la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, las instituciones financieras remiten su información a la SHCP, por su conducto, dentro de las 24 horas contadas a partir de que conoce su inclusión en la Lista de personas blo- queadas. Los bancos, y no Hacienda, son los que in- forman a sus clientes y usuarios los fundamentos y la causa o causas de dicha inclusión. También les advierten que tienen un plazo de 10 días há- biles contados a partir del siguiente día de la recepción del citado escrito, para acudir ante la El futbolista Rafael Márquez podrá ampararse en el criterio establecido por la Corte y, así, recuperar el control de su dinero CUARTOSCURO
  • 31.
  • 32. 32 9 de octubre de 2017 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD REPUDIO A GOBIERNO, PARTIDOS Y LEGISLADORES POR SISMO
  • 33. www.contralinea.com.mx 33 INVESTIGACIÓNSOCIEDAD Los sismos de septiembre confirman el repudio ciudadano hacia gobernantes, partidos políticos y legisladores, y serán un factor decisivo del proceso electoral de 2018 L a catástrofe de los sismos de septiembre,con su secuela de muertos, heridos y damnifica- dos, confirma la desconfianza ciudadana en el gobierno, los partidos políticos y legisladores, genera nuevos activos de organización y evidencia la falta de un sistema nacional de protección civil, consideran académicos y expertos en seguridad nacional. El catedrático de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso),Nicolás Lazo Otero sostiene que los sismos tendrán más consecuencias que las visibles,no sólo se demolerán edificios para construir otros,sino además afectarán la economía del país, a la sociedad y la política mexicana, y se- rán un factor determinante para la elección presi- dencial del 2018. “El presidente Peña Nieto, los partidos políti- cos y los legisladores han sido los peor avaluados en su desempeño desde mucho antes de los sis- mos y ahora los sismos los han puesto al borde del abismo y contribuyen para que caigan”, subraya el doctor en ciencias políticas. JOSÉ RÉYEZ MOISÉSPABLO/CUARTOSCURO
  • 34. 34 9 de octubre de 2017 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD Precisa el especialista que antes de los sismos ya había un ambiente social antipolítico en el que la sociedad en general, periodistas y líderes de opinión criticaban a los partidos políticos porque consumen muchos recursos, a los legisladores de ineficientes y a los funcionarios de irresponsables y corruptos. “Más allá de lo electoral, vamos a ver un gran cuestionamiento a la capacidad administrativa del gobierno federal, gobiernos locales y su conducta moral saldrá a flote por la corrupción como el ma- yor mal de la sociedad, así como el tema de quién va a administrar los recursos de la reconstrucción y cuyo desenlace serán cambios en la administración pública federal y local”, enfatiza. LaterceraencuestanacionalciudadanadeGIA- ISA sobre la percepción sísmica (realizada entre el 8 y 11 de septiembre y el 22 y 23 de septiembre a mil 436 personas en entrevistas presenciales y vía telefónica en las cinco entidades del país más afec- tadas), resultó que menos del 1 por ciento de los entrevistados dijo que donaría al gobierno y 25 por ciento que han donado a la Cruz Roja. En medio de esa desconfianza total al gobierno y parcial a la Cruz Roja, hay muchas instituciones que son vistas con desconfianza por los ciudada- nos, con excepción de las universidades, “vamos a ver si esta crisis de confianza se profundiza y qué efectos va a tener en la capacidad de gobernar de los funcionarios”, señala Lazo Otero. Sin embargo, precisa que aunque la gente desconfía de las instituciones públicas, frente a la tragedia de los sismos el 63 por ciento de los capi- talinos entrevistados aprueba el trabajo del jefe de gobierno de la Ciudad de México, Miguel Ángel Mancera, y el 55 por ciento el de Enrique Peña Nieto,aunque aclara que no se registró un aumen- to en el nivel de aprobación de ambos políticos. Respecto a las propuestas de los partidos polí- ticos de renunciar al financiamiento público y eli- minar la figura de los diputados plurinominales,el catedrático de la Flacso apunta que es un paso im- portante que ha dado la sociedad en un ambiente contrario a las organizaciones partidistas. De acuerdo con Lazo Otero, maestro en so- ciología por el Colegio de México, el modelo de campaña electoral y el financiamiento público se acabaron como se conocieron antes del 19 de sep- tiembre, sea por la renuncia de los partidos políti- cos a ellos o por una reforma legal. “Vamos a ver a los legisladores acordando una reforma constitucional para modificar los montos de financiamiento a los partidos políticos y la des- aparición o reducción de los diputados plurinomi- nales, una figura que la gente ve con buenos ojos que desaparezca”, apunta. Sin embargo, acota que será difícil que despa- rezca por completo el financiamiento a los parti- dos políticos y la figura de los diputados plurino- minales, luego de que la constituyente de la Ciu- dad de México decidió que el 50 por ciento de los diputados sean plurinominales,lo cual apunta a un consenso entre los partidos de mantener el sistema mixto en la Cámara de Diputados. Para el doctor en ciencias políticas por la UNAM, Emilio Vizarretea Rosales, los estragos de los sismos es un asunto que pone en riesgo la seguridad nacional y debe resultar no solo en asuntos de protección civil, sino valorar de qué ta- maño es el castigo ante la demanda ciudadana de casos ejemplares que han violentado la ley y abu- sado del derecho. “En el ámbito de la seguridad pública, nacional e interior,la tragedia de los sismos es una oportuni- dad para hacer un exorcismo de los demonios de quie- nes tienen la responsabilidad de tomar decisiones, porque no solo es un tema de gobierno, sino de la sociedad, cuya participación está más allá de los le- gisladores, gobernadores y partidos políticos, y eso ha logrado calar en cierta medida”,subraya. Vizarretea Rosales estima que la desgracia le dio una gran concentración de poder en la toma de decisiones al presidente Enrique Peña Nieto,“pero no sé si de eso haya que preocuparse,y si toma deci- siones adecuadas tampoco hay que descartarlo,pero ahora el mandatario tiene la opción de tratar direc- tamente con los grupos antisistema de la Coordi- nadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) en Oaxaca y Chiapas,a quienes prometió construir sus casas en menos de un mes”. Lo anterior es atípico, dice, en virtud de que se trata del mismo lugar, el mismo estado (Oaxaca), donde una semana antes de los sismos hubo co- hetones y bazucazos, y donde el gobierno federal ahora estaría esgrimiendo el guante blanco y re- moviendo las bases sociales en la zona.
  • 35. www.contralinea.com.mx 35 INVESTIGACIÓNSOCIEDAD Incluso,subraya el experto en seguridad nacio- nal, las circunstancias de la tragedia permiten al presidente tomar ciertos controles y decidir inclu- so quién podría ser su candidato a la Presidencia de la República. En ese sentido, explica que la coyuntura de la catástrofe favorece al gobierno en general y al pre- sidente Peña Nieto en particular, quien se convir- tió en un elemento activo con una capacidad me- diática de reflectores en el manejo de su imagen y su mensaje ha logrado penetrar los rincones más difíciles de la geografía territorial, y en particular de la geografía electoral. “Y si a eso se suma el retiro de los recursos a los partidos políticos se vuelve en una desventa- ja darwuiniana, en la que sólo los más fuerte so- brevivirán. La propuesta del PRI de desaparecer los diputados plurinominales es brutalmente dura para las estructuras de los partidos, en la que sólo los que tengan bases en el gobierno podrán hacer algo muy limitado debido a la fiscalización de los recursos públicos”, agrega. El efecto político en la CDMX Mientras tanto, en la Ciudad de México los sismos dejan tocados a quienes ejercen el gobier- no, “ni modo que se responsabilice a Peña Nieto de lo que ocurre en la capital”, arguye Vizarretea Rosales. Vaticina que incluso Mancera podría ser el fiscal federal en lugar de aspirar a la Presidencia de la República. Considera que si el electorado mantiene la me- moria en 8 meses tendría suficiente tiempo para modificar su voto. Además, podría haber un cam- bio en la redistribución del poder si Ricardo Mon- real acepta ir por el PRI o por el verde,si Alejandra Barrales se mantiene en el pacto, en un escenario en el que el único que sale perjudicado es Andrés Manuel López Obrador. “El terremoto va a impactar en los candidatos, pero es muy pronto saber en qué medida”. En la imagen, políticos integrantes del Frente Ciudadano por México MARIOJASSO/CUARTOSCURO
  • 36. 36 9 de octubre de 2017 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD Sheinbaum,a quien podrían fincarle responsabili- dades, “pero hay que hacer notar que los tres últi- mos delegados de Tlalpan han sido de Morena y hay que ver a quien le atribuyen la responsabilidad jurídica de la tragedia en el colegio Rébsamen, al gobierno,al PRD o a la delegada,lo cual es impor- tante electoralmente”. “Los damnificados, la gente vulnerable tien- de a buscar no quién se las hizo, sino quién se las pague, y de las cinco delegaciones más afectadas tres son de Morena, una perredista y una panista, quizás el electorado de la ciudad que era pro Mo- rena gire esa preferencia hacia otro partido o en un candidato independiente, pero sin duda tendrá un desenlace en el que uno, dos o tres partidos van a pagar los platos rotos”, puntualiza. En medio de la destrucción y reconstrucción en su primera fase, AMLO anuncia un fideico- miso con recursos del partido,qué percepción va a dominar, la que promueve AMLO de renunciar Por otra parte, dice el experto en seguridad nacional, Ricardo Monreal le quitaría entre 1 millón y 1.5 millones de votos a López Obrador (AMLO), lo cual considera que son muchos su- fragios dada la diferencia con que, por ejemplo, se gana la Presidencia de la República. De tal manera que la coyuntura obliga a reco- nocer que la necedad en política es mala consejera y AMLO tiene que recuperar las banderas en las que sus seguidores creían: la honestidad valiente, la compra de votos, la manipulación, etcétera.“Le están ganando hasta las propuestas en una batalla que va a hacer muy compleja”, considera. El panorama cambia en la Ciudad de Méxi- co,pues en el terreno de la competencia política la izquierda está rebasada y no tiene una propuesta integral, argumenta. Nicolás Lazo Otero explica que en lo inmedia- to,lo que el electorado está viendo en la Ciudad de México, es por ejemplo en Tlalpan, con Claudia “El único partido que podría tener una ganancia o caída mayor es Morena”. En la imagen, el político Martí Batres ISAACESQUIVEL/CUARTOSCURO
  • 37. www.contralinea.com.mx 37 INVESTIGACIÓNSOCIEDAD a sus recursos o la de sus adversarios de que se trata de una forma simulada de clientelismo. Creo que va a prevalecer la de AMLO porque es un político muy popular, pero no lo sabremos hasta que haya mediciones confiables y así podrían ver partido por partido. El terremoto va a impactar en los candidatos, pero es muy pronto saber en qué medida,se requie- re trabajo de campo, pero seguro les va a afectar. La gente descalifica por igual a todos los partidos políticos y todos los candidatos,y posiblemente se incline por un candidato independiente, no sabe- mos si eso va a pasar,pero se abre una oportunidad para estos candidatos. Por otro lado, el catedrático de la Flacso des- estima que los sismos aseguren la victoria del PRI, partido que la tiene muy difícil antes del sismo y después del sismo. No creo que los sis- mos pongan de nuevo a las puertas de Los Pinos al PRI, dada su puntuación tan baja que tenía de un 18 por ciento, quizá obtenga un 4 o 5 por ciento más y eso mismo ocurre con los demás partidos. Considera que el único partido que podría te- ner una ganancia o caída mayor es Morena, por- que ha construido una imagen diferente a la de los corruptos anteriores y es probable que lo que cada partido pierda, de tres a cinco por ciento de intención del voto, Morena gane unos 15 puntos. O al revés, que este partido pase al núcleo de los partidos corruptos y pierda algunos puntos. Por el momento es muy pronto para especu- lar, hay que esperar las encuestas de los efectos del sismo,pueden ocurrir muchas variables,el sismo y sus efectos suelen ser impredecibles. Finalmente,en el plano económico Lazo Ote- ro estima que la destrucción de casas es muy grave y se requieren miles de millones de pesos, equiva- lente a lo que se construye a nivel nacional en un año,pero pasarán un par de años o más para poder ver a ciudades como Juchitán como estaban antes de los sismos. ¿Qué hacer? Emilio Vizarretea alerta que la experiencia sís- mica obliga a establecer estructuras de gobierno más sólidas en el ámbito de protección civil, no solo en la parte militar, que cuente con recursos, tecnología de punta, capacitación. “Que nadie ti- tubee frente a la tragedia. El riesgo sigue y vendrá el ajuste, los señalamientos, las críticas, incluso el modelo de reconstrucción que deberá ser de anto- logía que el proceso electoral va a demandar en 8 meses”. Además, dice, habrá que hacer una investiga- ción para ver qué tipo de empresas y arreglos mal habidos con las autoridades locales para deslindar responsabilidades, ya que hay evidencias de que se están pisoteando los acuerdos con las inmobilia- rias y constructoras,y hay un derroche de recursos. Frente al desajuste y la descompensación se re- quiere repensar la protección civil y la necesidad de estar preparados. Se ha detectado lo que falta, no es un asunto de voluntarismo, debe haber un grado de control y vigilancia de las construcciones por parte de la sociedad civil y se requiere institu- cionalizar la protección civil, la profesionalización en todos los niveles y llevarlo a las escuelas como una materia obligatoria. La experiencia de los sismos obliga a establecer estructuras de gobierno más sólidas en el ámbito de protección civil: EmilioVizarretea JOSÉRÉYEZ
  • 38. 38 9 de octubre de 2017 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD SIERRA TARAHUMARA, OAXACA Y CHIAPAS LOS MÁS POBRES
  • 39. www.contralinea.com.mx 39 INVESTIGACIÓNSOCIEDAD La miseria más profunda se encuentra en las regiones de la Sierra Tarahumara, Oaxaca, Chiapas, Península de Yucatán, Norte de Puebla y Veracruz. Ahí, comunidades indígenas padecen falta de oportunidades y movilidad social A lex Crespo es originario de uno de los estados que componen el llamado “triángulo de la miseria”en el país: Oa- xaca. La entidad es tan pobre como Botsuana en África del Sur. De piel morena y cabello rizado, rasgos físicos que identifican a los habitantes de la costa oaxaqueña, Alex nació en una familia humilde, dedicada a comerciar ganado, “apenas unas cuantas reses en largos periodos de tiem- po”, dice. Él es padre de familia de dos niños y sabe que el futuro de sus hijos no es nada prometedor; y aunque ha salido del país como migrante in- documentado para procurarles alimento, siente que no hay muchas esperanzas. Llegó a Estados Unidos en 1997 y se mantuvo ocho años como jornalero; pero al morir su madre, se vio en la necesidad de volver a su tierra natal. “Aquí se mantiene uno sobreviviendo. A los que tenemos algo en nuestra comunidad nos ro- ban el ganado o hay que pagar medicamentos y alimentos, que están muy caros. De la adminis- ÉRIKA RAMÍREZ BERNANDINOHERNÁNDEZ/CUARTOSCURO
  • 40. 40 9 de octubre de 2017 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD tración pasada a esta todo va de mal en peor”, comenta.   La investigaciónTrampasTerritoriales de Pobre- za, Desigualdad y Baja Movilidad Social: Los Casos De Chile, México y Perú indica que “más de la mi- tad de la población mexicana tiene ingresos que no cubren la canasta alimentaria y, por ende, no son suficientes para efectuar gastos en salud,educación, vestido, vivienda y transporte. Estas dinámicas se dan en un contexto de muy bajo crecimiento del Producto Interno Bruto per cápita,mismo que para 1990-2012 creció sólo al 1.2 por ciento equivalente anual,por debajo del promedio de América Latina (1.7 por ciento), muy por debajo del de Chile (3.8 por ciento) y del de Perú (3.5 por ciento)”. El libro expone que los territorios “entrampa- dos”en la pobreza tienen como común denomina- dor la alta ruralidad. En estos territorios vive alre- dedor del 24 por ciento de la población mexicana; otro 14 por ciento vive en localidades consideradas como semi-rurales,“mismas que también han pre- sentado fuerte incidencia de trampas de pobreza y desigualdad. En su gran mayoría, los municipios identificados como ‘Rezagados siempre’ pertene- cen a Chiapas, Guerrero, Puebla, Oaxaca y Vera- cruz. “México es un país caracterizado por un bajo nivel de crecimiento económico y un alto nivel de desigualdad socioeconómica. Las disparidades re- gionales son asimismo sensibles. En este contexto, diversos estudios indican la presencia de trampas de pobreza y desigualdad”,indica. Isidro Soloaga, director de la Cátedra de In- vestigación de Dinámicas Territoriales y Bienestar de la Universidad Iberoamericana, explica que una trampa se puede definir como una situación desfa- vorable que sucede en el mismo lugar o las mismas personas año con año. El coautor expone que “es trampa porque desde 1990 a 2010, con las mismas personas o los mis- mos territorios que están en la misma situación de pobreza o desigualdad o de oportunidades y de movilidad social. Si vemos el mapa de México, el foco rojo está en la Sierra Tarahumara, Oaxaca, Chiapas,algunas partes de la Península de Yucatán, el norte de Puebla,Veracruz,este mapa yo le podría decir que es agricultura de subsistencia, indigenis- mo,el mapa de pobreza de México”.  Estimaciones del Consejo Nacional de Eva- luación (Coneval) indican que en México hay 53 millones 418 mil 151 de personas en condición de pobreza; según el órgano dependiente de la Secre- taría de Desarrollo Social (Sedesol) casi 2 millones menos que los reportados en 2014,con 55 millones 341 mil 556 mexicanos pobres. Los datos muestran que 9 millones 375 mil 581 personas se encuentran en pobreza extrema, que representa el 7.6 por ciento de la población. Los territorios entrampados en la pobreza tienen como común denominador la alta ruralidad. Ahí vive el 24% de la población24% de la población Según el Coneval, en México hay 53 millones 418 mil 151 personas en condición de pobreza CUARTOSCURO
  • 41. www.contralinea.com.mx 41 INVESTIGACIÓNSOCIEDAD El Coneval evidencia las carencias sociales en la medición de la pobreza, de las cuales hay 21.3 millones de mexicanos con rezago educativo; 19.1 millones sin acceso a los servicios de salud, 68.4 millones carecen de acceso a la seguridad social, 14.8 millones en carencia por calidad y espacios de vivienda, 23.7 millones sin servicios básicos en la vivienda y 24.6 millones sufren de acceso a la alimentación. Pobreza entrampada Leonardo Lobato García es originario de Ma- riano Escobedo, Veracruz, quien comenta que en esta comunidad el campo ya está muy mal porque han abandonado los terrenos,sin el recurso que tie- ne que depositar el gobierno federal. Leonardo se dedica a la siembra de maíz, frijol, haba,productos de la región.Son pocas las veces en que ha podido comercializar con ellos para ganar un poco más por su cosecha que el autoconsumo. “Siempre hay que buscarle, venir a la Ciudad de México a intentarlo, pero no hay comercio, nomás se siembra para uno mismo,para la casa”,dice. La alternativa para salir de la marginalidad en que viven él y sus paisanos ha sido la migración; sin embargo, con la llegada de Donald Trump al gobierno de Estados Unidos y su política migra- toria “ya no se pueden arriesgar a pasar de indocu- mentados. Luego, nomás se endroga uno con los coyotes”,dice. El hombre de más de 50 años obtiene de 70 a 100 pesos diarios para mantenerse él y su familia, sólo “cuando hay trabajo las tierras de los agroem- presarios”. A ello se suma que su familia ha dejado de ser beneficiaria del programa Prospera, a cargo de la Secretaría de Desarrollo Social, porque ven que ya En el país, 68.4 millones de personas carecen de acceso a la seguridad social BERNANDINOHERNÁNDEZ/CUARTOSCURO
  • 42. 42 9 de octubre de 2017 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD tienen una vivienda digna, “pero no ven que fue gracias a un esfuerzo de una persona que tuvo que dejar a su familia para irse a Estados Unidos,que la pobreza no se ha acabado del todo”,dice. “Las características de la migración doméstica o internacional se ligan con la superación de las trampas de pobreza individuales, sea a partir de inversiones directas con origen en las remesas (o el retorno) de migrantes, sea a partir de distintas visiones del mundo. En particular, los procesos individuales de superación de tales trampas sólo parecen ocurrir cuando los migrantes regresan con una visión diferente y con recursos para invertir o con redes sociales para explotar”, indica la investi- gación. Las estimaciones Datos del Índice de Desarrollo Humano para las entidades federativas, México 2015 señalan que “los menores niveles de desarrollo observados en Mé- xico,localizados en Chiapas,Guerrero y Oaxaca se asemejan a los de Gabón [África central], Egipto [al noreste de África] y Botsuana [al sur de Áfri- ca]”. El Coneval ha hecho una evaluación de la evo- lución del ingreso promedio de los hogares en los últimos 25 años. En ella se observa “una fuerte re- ducción del ingreso”a raíz de la crisis económica de 1994, donde el ingreso mensual por familia era de 3 mil 574.63 pesos. Posteriormente, una recuperación entre 1996 y 2006. En este último año el ingreso mensual por hogar alcanzó los 3 mil 964.50 pesos.“Pero a partir de 2006 el ingreso ha fluctuado sin que se observe alguna recuperación general en estos últimos diez años...”. Tan sólo en 2014, los ingresos eran de 3 mil 552.03 pesos,para el 2016 fueron de 3 mil 733. 22 pesos,indica el Coneval. Desarrollo en la pobreza Entre los discursos del gobierno federal para superar la pobreza está el de atraer inversión a es- tos territorios donde la pobreza es más aguda.Para ello,ha proyectado las llamadas Zonas Económicas Especiales (ZEE) en Michoacán,Guerrero,Oaxa- ca,Veracruz y Chiapas. Isidro Soloaga, catedrático de la Universidad Iberoamericana, comenta que en México “tene- mos más inversión extranjera directa, pero ésta no ha producido que los salarios reales crezcan,porque no está enganchada nuestra economía.No estamos proveyendo un valor agregado que nos pueda llevar hacia otro sendero de crecimiento, nos quedamos en una escalera de producción en la cual somos maquiladores”. Ma. Ignacia Fernández, Directora Ejecutiva de Rimisp —Centro Latinoamericano para el Desa- rrollo Rural— y coautora de Trampas Territoriales de Pobreza, Desigualdad y Baja Movilidad Social: Los Casos De Chile, México y Perú dice que “superar pobreza no es lo mismo que generar desarrollo”. La investigadora agrega que estos procesos de crecimiento muy intensivo “generan empleo de mala calidad, sacan a la gente de la pobreza en el corto plazo, pero no revierten ni modifican la es- tructura de oportunidades,las dinámicas al interior del territorio y por lo tanto no son sostenibles ni en el tiempo ni en la calidad de lo que ocurre que es la variable medioambiental”. Unos 24.6 millones de mexicanos sufren de acceso a la alimentación BERNANDINOHERNÁNDEZ/CUARTOSCURO
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  • 44. 44 9 de octubre de 2017 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL OCUPACIÓN MILITAR DE FAVELAS EN RÍO UN REMEDIO FALLIDO
  • 45. www.contralinea.com.mx 45 INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL El desmantelamiento de las Unidades de Policía Pacificadora en Río de Janeiro por falta de recursos ha generado más inseguridad. Lejos de sosegar las favelas, el envío de tropas del Ejército incrementó la violencia y la criminalidad B rasilia, Brasil. La intervención y ocupación militar de áreas pobres en Brasil, como es el caso de las favelas de Río de Janeiro, es un remedio que ya fue experimentado y que no dio resultado. Así lo afirma,con convicción,el doctor en cien- cias políticas y delegado de la Policía Civil Orlando Zaccone, para quien la escalada de violencia en la urbe carioca tiene su origen en la crisis política y económica que golpea a ese Estado y en el conse- cuente desmantelamiento de las Unidades de Poli- cía Pacificadora (UPP) establecidas en 2008. Estadísticas de la Policía Civil amplificadas por la revista Carta Capital revelan que, como conse- cuencia de balas perdidas en enfrentamientos entre efectivos de las fuerzas de seguridad y presuntos de- lincuentes en Río de Janeiro, más de 630 personas fueron heridas en el primer semestre del año y al menos 67 de ellas murieron. Mientras, el número de muertos dejado por la oposición a la intervención policial (antes denomi- nado auto de resistencia) entre enero y mayo últi- MOISÉS PÉREZ MOK/PRENSA LATINA DAVIDMANRIQUE
  • 46. 46 9 de octubre de 2017 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL mos llegó a la cifra récord de 480,un incremento de 48 por ciento respecto al mismo periodo de 2016. La“pacificación”enBrasilessiempresinónimode uso de la fuerza en relación a cualquier persona que se rebele contra el modelo político-jurídico del país,dijo Zaccone a la publicación y recordó que ese patrón es gestado por las oligarquías.La derecha,sostuvo,siem- pre pautó su discurso político en la seguridad. “Aquello que nosotros llamamos política de se- guridad es,para quien vive en la favela,una política de pánico,de exterminio,de destrucción”.Son ope- raciones que no están realmente enfocadas a una acción efectiva contra el tráfico de drogas,señaló. Por otro lado, explicó, esa que pudiera definirse como “una política criminal con derramamiento de sangre”es también una forma de desviar la atención sobre otros temas y de ocultar igualmente la ne- gligencia del poder público, omiso en la aplicación de políticas que podrían contribuir a lograr alguna transformación del ambiente social. Los noticiarios –dijo– están casi todos dedi- cados al tema de la seguridad, ya sea por la guerra entre pandillas de narcotraficantes,la letalidad pro- vocada por las acciones policiales,o una pelea entre hinchas del futbol en los estadios. Deesemodo,loquediscutelagenteesdóndeco- locar un muro contra los tiros de fusil y las balas per- didas en las escuelas y no si ese mismo plantel tiene profesor,siseimparteunaenseñanzadecalidad,silas personas consiguen matricular a sus hijos allí o si por el contrario faltan plazas,lamentó antes de remarcar que “la seguridad no genera transformación social”. Inversiones que nunca llegaron En una entrevista concedida a la BBC Brasil a propósito de la ocupación militar de La Rocinha, en Río de Janeiro, el periodista británico Misha Glenny, especialista en temas del crimen organiza- do, aseveró que el Estado “está cediendo a los tra- ficantes el monopolio de la violencia en la favela”. Glenny respondió de ese modo a una pregunta sobre el hecho que imágenes mostradas por la televi- sióndejaronaldescubiertoaefectivosdelaUnidadde Policía Pacificadora (UPP) instalada allí escondién- dose para evitar la confrontación con los delincuentes. Las UPP ya no existen más a no ser de nombre, aseveró el autor del libro Eldueñodelmorro:unhom- bre yla batalla por Río,referido al traficante Antonio Francisco Bonfim Lopes, alias Nem, a quien pese a estar preso se le atribuye el estallido del reciente brote de violencia en La Rocinha. Glenny aludió al surgimiento de las UPP po- liciales durante el gobierno de Sergio Cabral (hoy preso y condenado a 45 años de cárcel por reitera- dos actos de corrupción), pero lamentó que la se- gunda parte del proyecto,las llamadas UPP sociales nunca fueron creadas. Con las Unidades Pacificadoras el gobierno ten- dría a la policía en las favelas y a partir de ahí incre- mentaría la inversión social en las comunidades.Pero esa inversión nunca ocurrió y eso llevó al Estado a perderaúnmáscredibilidadenesascomunidades,dijo. Río, concluyó, sufre una crisis política y eco- nómica severa; no tiene recursos para garantizar la seguridad y la ayuda federal, manifiesta en el envío de tropas del Ejército, no tuvo hasta ahora ningún impacto en la disminución de la criminalidad. Y, por si fuera poco, la comunicación entre los mandos militares y policiales “es atroz”.No hay una estrategia de seguridad integrada,opinó. En un reciente comentario publicado en el pe- riódico Brasil de Fato,el diputado y líder del Partido de los Trabajadores (PT) en la Asamblea Legisla- tiva de Río, Gilberto Palmares, advirtió que allí se vive “un ciclo interminable en el que las fuerzas de seguridad abandonan la inteligencia y optan por la confrontación,por las grandes operaciones mediáti- cas que alimentan los programas policiales”. Río de Janeiro viene sustituyendo la pacifica- ción por la guerrilla, señaló antes de apuntar que por cada voz que se alza criticando la violencia de la policía en las comunidades,surgen innumerables acusándolas de protección a los criminales. Tal vez sea hora de abandonar esta polémica sin fin y percibir que todos los que viven en Río pier- den con la política de seguridad adoptada,“porque el camino que estamos siguiendo ciertamente no es el que nos llevará a la paz que tanto necesitamos y merecemos”,insistió. La Rocinha, ¿otro capitulo que se cierra? Después de 12 días de ocupación, casi 1 millar de efectivos del Ejército brasileño comenzaron a