Impunidad contra SNA: necesaria división de poderes

Año 15 • Número 489 • $30
Del 23 al 29 de mayo de 2016
ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL

4 23 de mayo de 2016
CONTENIDO
28
PORTADA
Militares mexicanos firman “convenios de
colaboración” con el CCE y la Coparmex. El
alto empresariado mexicano participa en la
recopilación de información que pueda servir
para la seguridad nacional y la educación militar
CONVENIO
EMPRESARIOS-MILITARES
EN SEGURIDAD NACIONAL
OPINIÓN
OFICIO DE PAPEL IMPUNIDAD CONTRA SISTEMA NACIONAL
ANTICORRUPCIÓN Miguel Badillo
CONTRAPODER FERNANDO DEL PASO: NOTICIAS
DEL IMPERIO DE INEPTOS Y CORRUPTOS Álvaro Cepeda Neri
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN LA NÓMINA DEL SINDICATO
DE LA CFE Nancy Flores
ZONA CERO BERTO, EN GUERRERO Zósimo Camacho
IQ FINANCIERO SISTEMA UNIVERSAL DE SALUD EXCLUYE
HOSPITALES DE LA SEDENA Claudia Villegas
ARTÍCULOS
LAS ASEGURADORAS Y LA PRIVATIZACIÓN DEL SECTOR SALUD
Martín Esparza
MÉXICO, UN PAÍS DE VÍCTIMAS… Y CRIMINALES Roberto Galindo
EL HAMBRE, UNA CUESTIÓN DE SEGURIDAD MUNDIAL Enrique Yeves/IPS
TTIP: VIDAS Y ENTORNO EN PELIGRO José Carlos García Fajardo/CCS
SAQUEO Y ENTIERRO DE LA DEMOCRACIA EN LA UNIÓN EUROPEA
Xavier Caño Tamayo/CCS
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CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 15, núme-
ro 488, del 23 al 29 de mayo de 2016– es una publicación sema-
nal editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Avenida
Río Churubusco 590, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP
04100, México, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.con-
tralinea.com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agus-
tín Miguel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de
autor: 04-2001-1206164804 00-102. Número de certificado de li-
citud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Este
número se terminó de imprimir el 20 de mayo de 2016. Distribuida
por la Unión de Voceadores de México, despacho de Gloria Santi-
llán, Ignacio Mariscal 44, col. Tabacalera, CP 06030, México, DF, te-
léfono 55 92 08 91.
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tad y Expresión, SA de CV.
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www.contralinea.com.mx 5
CONTENIDO
ANÁLISIS
INTERNACIONAL Regreso inminente de los aviones rusos a Siria Valentin Vasilescu/RV60
INVESTIGACIÓN
PORTADA Convenio empresarios-militares en seguridad nacional Zósimo Camacho
RENDICIÓN DE CUENTAS Los oscuros negocios de Pemex en Holanda Omar
Rodrigo Escamilla Haro/Eduard Martín Borregón/Paola de Loera/Project Poder
RENDICIÓN DE CUENTAS En 4 años, Veracruz acumuló desvíos por 35 mil mdp
Érika Ramírez
POLÍTICA Elección Tlaxcala: el pendiente de Calderón Mauricio Romero
LÍNEA GLOBAL México incumple convenio internacional sobre químicos tóxicos
Emilio Godoy/IPS
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MISCELÁNEO
EX LIBRIS Manuel Aguilera Gómez y su conﬂicto, esperanza y frustración petrolera
Álvaro Cepeda Neri
SOCIEDAD BETA Enrique Peña Nieto y el Día Mundial de Internet Gonzalo Monterrosa
PASO A DESNIVEL Lord Nuño Miguel Galindo
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oﬁciodepapel@yahoo.com.mx
COORDINADORES
INFORMACIÓN Zósimo Camacho
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EDICIÓN Nancy Flores
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OFICIO DE PAPELOPINIÓN
E
n el gobierno federal y en el Congreso
apuestan porque el Sistema Nacional
Anticorrupción resuelva, como en un
acto de magia, todos los males que aquejan a
la sociedad por la corrupción y la impunidad
promovidas desde la misma esfera de la función
pública; mientras que la sociedad civil, por na-
turaleza crítica y desconfiada de las acciones
gubernamentales, duda que ese mecanismo sea
suficiente en tanto los políticos y funcionarios
mexicanos sustenten su poder y mando en la
acumulación ilícita de dinero público, sin im-
portar el daño que esto causa al país.
Por décadas, la
corrupción ha pene-
trado todas las estruc-
turas sociales y todos
los sectores políticos y
económicos de Méxi-
co. Por ello, en la Pre-
sidencia de la Repú-
blica justifican la corrupción como un asunto
cultural y en el resto del gobierno creen que no
hay nada que hacer más que la sociedad sopor-
te y padezca sus consecuencias, mientras que
la burocracia perfecciona la impunidad y pro-
mueve la injusticia desde los mismos órganos
encargados de combatirla.
Está tan arraigada la corrupción en el tejido
social que se necesita primero una verdadera
división de poderes, en donde el Legislativo y
el Judicial dejen de estar sometidos al Ejecuti-
vo y sólo sirvan para encubrir toda la corrup-
ción promovida desde el gobierno. De igual
manera, tanto el Congreso de la Unión como
la Suprema Corte de Justicia de la Nación son
omisos, complacientes y hasta cómplices del
Ejecutivo para beneficiarse del engranaje de la
corrupción y a cambio otorgan impunidad a
los delincuentes.
Y como en la realidad mexicana el que man-
da es el presidente de la República, sería bueno
que desde Los Pinos se anteponga el compro-
miso social y se actúe con carácter, determina-
ción y voluntad política para ordenar acciones
concretas que permitan combatir la corrup-
ción y perseguir a quienes se benefician de ella,
como serían los mismos servidores públicos, sus
familias y amigos; los
empresarios que ha-
cen negocios con el
gobierno; los líderes
sindicales que reciben
prebendas y canonjías
autorizadas por se-
cretarios de Estado y
directores generales de paraestatales y órganos
descentralizados; los legisladores (senadores y
diputados) que hacen negocios con el cabildeo
de la asignación del presupuesto a sus estados
y, por supuesto, los jueces, magistrados y minis-
tros que administran la justicia para beneficiar
a quien más pague.
Con la Constitución en la mano bastaría para
meter presos a los corruptos y ordenar que los
órganos encargados de hacer justicia hagan el
trabajo para el cual fueron creados.
En ese contexto, llama la atención que la
principal cúpula que aglutina a los empresa-
rios más poderosos del país, el Consejo Coor-
IMPUNIDAD CONTRA SISTEMA
NACIONAL ANTICORRUPCIÓN
MIGUEL BADILLO
Necesaria, una verdadera división de
poderes, en donde el Legislativo y el Ju-
dicial no estén sometidos al Ejecutivo ni
encubran la corrupción en el gobierno
Necesaria, una verdadera división de
encubran la corrupción en el gobierno

OFICIO DE PAPEL OPINIÓN
dinador Empresarial (CCE), ande tan activa
para participar con el gobierno federal en to-
das las acciones que realiza. La semana pasa-
da se reunieron gobierno y empresarios para
supuestamente unir esfuerzos en el combate
a la corrupción y la impunidad, para lo cual
instalaron cuatro mesas de trabajo: prevención
de la corrupción, reformas en materia de con-
trataciones públicas, simplificación de trámites
y seguimiento de quejas. Seguramente más de
alguno de los ahí presentes se moría de risa.
El orador en dicha reunión fue el secretario
Virgilio Andrade, titular de la Secretaría de la
Función Pública, quien piensa poder erradicar
las conductas ilegales entre gobierno-empresa-
rios con las siete leyes reglamentarias median-
te las cuales el Congreso pondrá en marcha el
Sistema Nacional Anticorrupción, por lo que
convocó a la sociedad civil, en particular al sec-
tor empresarial, para avanzar en esa materia.
El presidente del CCE, Juan Pablo Casta-
ñón, fue más simple en sus demandas y pidió
ampliar la información en Compranet, fortale-
cer la figura de testigo social y avanzar en una
tala regulatoria que agilice los trámites evitando
el riesgo de caer en actos de corrupción.
En una propuesta más absurda y moralina,
el líder empresarial externó la “necesidad” de
homologar los códigos de ética entre los secto-
res público y privado, como si alguna norma
ética le autorice a empresarios y burócratas a
incrementar los costos de bienes y servicios que
compra el gobierno a cambio de prebendas,
sobornos y comisiones. De eso no hablaron,
como tampoco lo hicieron de
los cuantiosos desvíos de re-
cursos públicos que realizan
todas las secretarías de Esta-
do y los gobiernos estatales y
municipales, y cuyos recursos
sirven para beneficiar a em-
presarios voraces y servidores
públicos corruptos.
Por ello ni la Secretaría de
la Función Pública ni la Au-
ditoría Superior de la Fede-
ración –una dependiente del
presidente y la otra del Con-
greso– han podido frenar la
corrupción que cada día crece
y perfecciona sus métodos de
operación, los cuales son más
creativos para evadir la acción
de la justicia.
No recuerdo un solo nom-
bre, en lo que va de la admi-
nistración del gobierno de
Enrique Peña Nieto, de algún
funcionario de nivel superior
que haya sido procesado penalmente y encar-
celado por desviar recursos públicos, recibir so-
bornos, cometer fraudes, traficar con influen-
cias, abusar del poder o lavar dinero sucio. Son
todas esas acciones delictivas que se cometen
desde las estructuras del poder político y que
no enfrentan consecuencia alguna las que mo-
tivan a funcionarios y empresarios a seguir ro-
bando dinero del erario, de tal manera que ni
reglamentos ni comisiones servirán para com-
batir la corrupción mientras la impunidad sea
su protectora.
CECILIAMARTÍNEZ

CONTRAPODER
OPINIÓN
F
ernando del Paso es un escritor, dibujante,
pintor, diplomático y académico mexicano,
excepcional tanto por sus cualidades litera-
rias como por su crítica a la decadencia que vive
México a causa de los gobernantes ineptos y co-
rruptos que han resucitado al país colonizado por
el nuevo autoritarismo político, y las desgracias
económicas como una tenaza de hambre, desem-
pleo, inseguridad criminal (que favorece a las élites
en el poder del Estado), sobre un pueblo some-
tido a la oligarquía y la plutocracia. Ha vuelto a
denunciar, dentro y fuera, las nuevas noticias de
la devastadora crisis general que los nuevos Maxi-
milianos han impuesto a
la nación y ésta, si bien
en hechos aislados de
protestas sociales, aun
no ha reaccionado más
allá de festaciones que
deben transformarse
en revueltas contra el
mal gobierno y la sobreexplotación empresarial,
bancaria, patronal que cabalga sobre la versión
más radical del capitalismo salvaje, o sea el neo-
liberalismo económico con la punta de lanza del
militarismo que intencionalmente no extermina
a las delincuencias que han llevado a México al
borde del precipicio que ahora lleva el nombre de:
peñismo-despeñadero.
Parece que tenemos a otro Maximiliano en
Peña Nieto. Y en su camarilla, a otro imperio que
están devastando económicamente al país y mani-
pulando la democracia indirecta o representativa
como si ya hubiera habido un golpe de Estado.
Vibrante. Provocador. Literaria y políticamente
alentador, Del Paso ha dejado caer una vez más
sus palabras a favor de que la democracia directa,
la del pueblo en las calles, debe “reaccionar y po-
ner más de su parte”. ¡Cómo le hubiera gustado a
Miguel Ángel Granados Chapa haber analizado
y comentado ese discurso de Fernando del Paso!,
autor de Noticias del imperio, que es la novela del
México que reaccionó, para usar la palabra-con-
cepto de Fernando del Paso al recibir el Premio
Cervantes de las Letras, contra la “mentalidad de
país colonizado”.
No ha dejado nuestro compatriota, excelso, de
señalar las desgracias actuales que son las “noti-
cias del imperio” presidencialista que nos infor-
man sobre lo que está
generando la decaden-
cia del país. Ha sido
un escritor al día de lo
que le pasa a su patria
y que ha consignado
en su obra de creador y
recreador de literatura
del español mexicano. Ya México “tiene muchas
años de ser un desastre”, apunta Del Paso en su
obra cumbre donde Carlota recobra sus recuer-
dos sobre el efímero imperio de Maximiliano. La
novela histórica nos recuerda que “México era un
país de recursos infinitos”. Era, porque lo han ido
destruyendo (y el peñismo le da su tiro de gracia
con sus fallidas “reformas” y su cinismo de felici-
tar a Del Paso por lo que dijo). Tengo la edición
empastada de Muchnik de 1987 y debe ser releída
para darle materia a las nuevas “noticias” que Fer-
nando del Paso ha sintetizado en su certera crítica
al imperio presidencial que remata el peñismo con
su ineptitud y corrupción, contra lo cual el pueblo
masivamente debe reaccionar, o nuestra decaden-
FERNANDO DEL PASO
NOTICIAS DEL IMPERIO DE
INEPTOS Y CORRUPTOS
ÁLVARO CEPEDA NERI
Del Paso sintetizó en su certera críti-
ca al imperio presidencial que remata el
peñismo con su ineptitud y corrupción,
contra el cual el pueblo debe reaccionar
Del Paso sintetizó en su certera críti-
contra el cual el pueblo debe reaccionar

CONTRAPODER OPINIÓN
cia llevará a la nación a una mayor postración so-
cial. Y es que hemos “tenido muchos gobernantes
ineptos y corruptos”.
Al Premio Cervantes, Fernando del Paso, agre-
gó el Premio al Patriotismo y el de la convocatoria a
impedir que siga el desastre nacional por medio
de que la democracia directa reaccione, se oponga
al presidencialismo imperial que hemos soportado
a costa de las desgracias que llevan al país de Noti-
cias del imperio, a noticias del peñismo. Estas últimas
noticias son a las que el literato, a sus 81 años, nos
confirma que al releer su grandiosa obra maestra
del español no debemos pasar por alto, que otras
Carlotas en el trono presidencial, reinvención del
imperio de entonces, con sus Maximilianos actúa-
les, han impuesto la decadencia política, econó-
mica y social. Ya entonces al intruso lo apodaron,
dice Del Paso, “Empeorador”, caricaturizado, a
su vez, en el periódico La Orquesta. Ahora tenemos
a los presideteemperadores, a quienes nuestro novelis-
ta les dedicó sus nuevas noticias de corrupción e
ineptitud de los Maximilianos sexenales y sus Car-
lotas.
Cómo agradecerle a Fernando del Paso sus
creaciones literarias que han enriquecido el lega-
do de Cervantes, si no es leyéndolo. Y como Del
Paso, salir a “desfacer entuertos” de tanta corrupción
e ineptitud de los presidencialismos como el actual
del peñismo que ha completado la decadencia del
país.
DAVIDMANRIQUE

10 23 de mayo de 2016
AGENDA DE LA CORRUPCIÓNOPINIÓN
LA NÓMINA DEL SINDICATO
DE LA CFE
NANCY FLORES
L
os sindicatos oficialistas son los que hacen
alianzas con empresas y gobiernos, y a los
que aplaudió el subsecretario del Traba-
jo, Rafael Avante Juárez, el pasado 18 de mayo
durante su participación en la presentación del
plan estratégico 2016 de la Confederación Re-
volucionaria de Obreros y Campesinos.
Ante el brazo sindical del Partido Revolu-
cionario Institucional, el funcionario criticó al
sindicalismo que “se hace notar con paros, es-
tridencia, gritos y confrontación, afectando los
derechos de terceros”. Es decir, los sindicatos
combativos y en pie de lucha, como la Coor-
dinadora Nacional
de Trabajadores de la
Educación.
Lo que no dijo el
subsecretario es que
los sindicatos charros,
lejos de defender los
derechos laborales, se
alían con los empresarios y gobiernos para acep-
tar condiciones que contravienen el bien común
de sus agremiados a cambio de prebendas para
los líderes.
Ese tipo de representaciones sindicales, por
desgracia, abunda en el país, y un ejemplo de
ellas es la que se ha enquistado en la Comisión
Federal de Electricidad (CFE).
Y es que en la Comisión no sólo su director
general, Enrique Ochoa Reza, cobra un sueldo
millonario. También lo hace la cúpula sindical,
conformada por 15 líderes, a quienes se suman
algunos representantes locales.
Mientras que Ochoa Reza percibe 199 mil
591 pesos mensuales (su sueldo base de 47 mil
172 más su compensación garantizada de 152
mil 418 pesos), los sueldos de los 15 líderes na-
cionales van de los 161 mil a los 54 mil pesos.
Al líder nacional del Sindicato Único de Tra-
bajadores Electricistas de la República Mexica-
na (SUTERM) se le atribuye poseer cinco resi-
dencias, valuadas en total en 30.6 millones de
pesos (El Universal, 8 de septiembre de 2015).
Pero para sorpresa, en el Comité Ejecutivo
Nacional del SUTERM quien más gana no es el
secretario general Víctor Fuentes del Villar, sino
el secretario de Gestión Industrial, Carlos Víc-
tor Manuel Carreto
y Fernández de Lara.
Además, otros cuatro
representantes de esa
cúpula superan el suel-
do del máximo líder.
De acuerdo con
datos oficiales de la
Comisión Federal de Electricidad, Fuentes del
Villar cobra 71 mil 148 pesos cada mes, mien-
tras que Carreto y Fernández de Lara percibe
161 mil 238.
Otro que supera el sueldo del líder del SU-
TERM es Nereo Vargas Velázquez, quien ocupa
la cartera de Trabajo y gana 158 mil 135 pesos
cada mes. También, uno de los vocales de la Co-
misión Nacional de Justicia: Luis Díaz Vargas,
quien cobra 83 mil 653 pesos mensuales.
En esa misma circunstancia se ubica Ezequiel
Emeterio Meixueiro Velásquez, secretario de
Asuntos Económicos, con 82 mil 809 pesos; lo
mismo que Lizandro Lizama Garma, secretario
En la cúpula del SUTERM quien más
gana no es el líder Víctor Fuentes del Vi-
llar, sino el secretario de Gestión Indus-
trial, Víctor Carreto y Fernández de Lara
En la cúpula del SUTERM quien más
trial, Víctor Carreto y Fernández de Lara

AGENDA DE LA CORRUPCIÓN OPINIÓN
de Comunicación Social del Sindicato y coordi-
nador de la sección Peninsular, con una percep-
ción mensual de 82 mil 159 pesos.
Además de ellos, Rafael Guillermo Falomir
Hernández, dirigente de la sección 72 del SU-
TERM en Los Mochis, Sinaloa –y quien no for-
ma parte de la cúpula nacional–, gana más que
el secretario general. Según la CFE, su sueldo
asciende a 112 mil 310 pesos mensuales.
Regresando a quienes sí integran el Comité
Ejecutivo Nacional, ya con sueldos menores al
de Fuentes del Villar, están Mario Ernesto Gon-
zález Núñez, secretario del Interior, con 69 mil
609 pesos; Carlos Ortega Calatayud, secretario
de Educación, con 68 mil 662.
Además, con sueldos de 66 mil 681 pesos
mensuales, Daniel Peña Treviño, secretario de
Acción Política, y María de la Luz Estrada Gar-
cía, secretaria de Finanzas. Le siguen con 62 mil
493 pesos José Tobón Martínez, secretario de
Fomento y Desarrollo del Sector Social, y Ale-
jandro Chávez Anguiano, secretario de Previ-
sión Social.
Víctor Manuel García Trujeque, vocal de la
Comisión Nacional de Justicia, percibe 58 mil
569 pesos. Y finalmente, con
54 mil 891 pesos, están Vinicio
Limón Rivera, secretario de
Organización, y Alfredo Mo-
lina Cotarelo, presidente de la
Comisión Nacional de Justicia.
Los otros 12
líderes locales
No sólo en el Comité Eje-
cutivo Nacional del SUTERM
hay buenos sueldos: también
los hay en algunas de sus sec-
ciones y carteras locales. Tal
es el caso de Jorge Alcalá Do-
mínguez, delegado sindical
de Proyectos, Subestaciones,
Ingeniería Civil y Topografía,
quien gana 78 mil 451 pesos
mensuales.
En el listado de los líderes
del sindicato de la CFE también se encuentra
Urbano Rosas Ida, quien fuera líder de la sec-
ción 154 y cuya percepción mensual asciende a
77 mil 51 pesos.
Los datos de la Comisión Federal de Elec-
tricidad, fechados en febrero de 2016, indican
que el delegado sindical Orlando Bello Sotelo
gana 74 mil 898 pesos; Marcos Guadalupe Pé-
rez Quiroz, coordinador de Noroeste II (Sina-
loa), 66 mil 681; Juan Manuel López Amparán,
coordinador de Noroeste III (Sonora), 58 mil
569; Servando Díaz Suárez, coordinador de
Oriente, 57 mil 355; Luis Alberto Flores Bece-
rra, secretario de la Sección 172, 55 mil 30 pe-
sos; Juan Martín Patrón Carmona, coordinador
de Baja California Sur, 54 mil 891; al igual que
Luis Enrique Hernández Álvarez, coordinador
de Baja California; Jorge Alberto Roldán, 52
mil 238; Alejandro Serrano Rodríguez, líder
en Guanajuato, 51 mil 574; y José Luis Suárez
Ríos, secretario de la Sección 69, 51 mil 574
pesos.
Sin duda, el sindicalismo que aplauden en la
Secretaría del Trabajo sí deja… Al menos a los
líderes.
DAVIDMANRIQUE

12 23 de mayo de 2016
ZONA CEROOPINIÓN
E
l aguacero había cesado y la selva escurría.
Noche cerrada, sin luna. Las chicharras, al-
borotadas por la lluvia, zumbaban en coros
de miles: un chirrido atronador. Un huaco, a lo le-
jos, lanzaba su graznido de advertencia. El vaivén
de la hamaca dejaba asomar una guitarra, apenas
rasgada de vez en vez por Berto, quien dormitaba,
susurraba, soñaba.
La jornada había sido intensa: una comuni-
dad indígena y una mestiza. A la última llegamos
trompicando luego de 2 horas de camino terre-
goso sierra adentro y 6 más de veredas quebra-
das. Cuando el rastro se perdía, era preciso usar
machete para desmontar y atravesar los riscos.
“Mejor para allá no vayan”, nos habían exhorta-
do en la oficina que la Comisión de los Derechos
Humanos del Estado de Guerrero tiene abierta
en Ciudad Altamirano: el narco, los traficantes de
maderas preciosas, las guardias blancas de los ca-
ciques, la guerrilla, el Ejército… es una guerra de
todos contra todos, van más de 20 muertos en 15
días. Del doctor Bertoldo Martínez Cruz, el fun-
cionario sólo obtuvo una mueca de sonrisa. Apar-
te, Berto me dijo: “Pues por eso vamos; allá la gente
nos necesita”.
En medio de esa “guerra”, más de 30 ranche-
rías y comunidades sufrían el exterminio: precisa-
mente lo que estaba en disputa eran sus montes,
sus aguas. Esos ejidos y colectividades agrarias es-
torbaban a los narcos, a los talamontes y a los caci-
ques. Antes de llegar a la comunidad del Espíritu
Santo atravesamos pequeños poblados abandona-
dos, algunos con las chozas quemadas, sin gente y
con una que otra acémila o burro deambulando
con todo y mecate. También vimos trincheras,
esquirlas y otros rastros de combates. Posterior-
mente, en una de las entrevistas que Contralínea
ha sostenido con el Ejército Revolucionario del
Pueblo Insurgente (ERPI), la guerrilla me aseguró
que constantemente una de sus dos columnas de
la sierra se enfrentaba al narco y que los pistoleros
del cártel local, asociado al de Sinaloa, recibían
apoyo, incluso aéreo, del Ejército Mexicano.
Apenas veían a Berto, las familias se acercaban
silenciosamente y, poco a poco, le soltaban: “Doc-
tor Bertoldo, mi hijo tiene diarrea y está muy jio-
toso”; “doctor, mi mujer no se puede parar desde
hace una semana”; “mi hermano se accidentó y
le duele la cintura”; “yo casi ya no veo”… Ahora
sabía qué contenía una de las maletas que car-
gaba: medicamentos. Berto, médico de profesión,
pudo haberse contratado en un hospital citadino o
haber abierto un consultorio en Cruz Grande, su
pueblo natal, en la región de la Costa Chica. Pero
lo suyo era “ser pueblo, hacer pueblo, estar con el
pueblo”, como diría otro caminante de esta mis-
ma sierra algunas décadas atrás (apenas ayer), el
profesor Lucio Cabañas Barrientos. Ahí, en cada
comunidad, antes de hacer asamblea y al final de
la misma, se veían las filas de los pobladores espe-
rando que Berto los auscultara. A mi comentario
sobre la ausencia de médicos y su generosa labor
(claro que no cobraba o pedía retribución algu-
na a los paupérrimos pobladores), sólo respondió:
“Pero estas consultas no los curan porque su pro-
blema es mayor; lo que necesitan es organizarse
para construir una transformación social”.
Su discurso no era estridente, pero sí claro, sen-
cillo. Se había echado a cuestas la defensa de los
derechos humanos de quienes más lo necesitaban:
los campesinos que estaban siendo desplazados
por los caciques (en ese entonces sólo mencionar
el nombre del cacique y narcotraficante Rogacia-
no Alba generaba pavor en toda la Costa Gran-
ZÓSIMO CAMACHO
BERTO
EN GUERRERO

ZONA CERO OPINIÓN
de, la Sierra y la Tierra Caliente), los defensores
del medio ambiente (asesinados y torturados por
oponerse a la tala clandestina) y las comunidades
alejadas acosadas por el Ejército Mexicano sólo
para que no se les ocurriera la peregrina idea de
hablar con “los del paliacate rojo”, mucho menos
cobijarlos o nutrirlos. Y lo asumió hasta sus últi-
mas consecuencias.
Desde sus épocas preparatorianas y universi-
tarias se vinculó a la lucha social. Se indignó en
1995 con la masacre de Aguas Blancas y asumió
la búsqueda de justicia para los deudos y castigo
para los perpetradores. Luego de la aparición en
ese mismo sitio del Ejército Popular Revoluciona-
rio (EPR) 1 año después, fue acusado de ser parte
del movimiento armado (incluso se dijo que era
uno de los “comandantes”) y fue recluido el 3 de
febrero de 1997 en el Centro Estatal de Readap-
tación Social ubicado en Acapulco. Casi 3 años
después, junto con otros líderes sociales y acti-
vistas, como Benigno
Guzmán, Efrén Cortés
Chávez, Ángel Gui-
llermo Martínez, Éri-
ka Zamora y Virginia
Montes González, fue
trasladado a un penal
de máxima seguridad:
el Centro Federal de Readaptación Social 2, de
Puente Grande, Jalisco. Durante su detención y
sus traslados fue sometido a severas torturas que lo
marcarían para siempre. Logró su excarcelación
el 6 de abril de 2000. Apenas libre, se dio a la tarea
de fundar el Frente de Organizaciones Democrá-
ticas del Estado de Guerrero (FODEG) y, en 2004,
junto con otros activistas y sobreponiéndose a las
secuelas del tormento, fundó el Colectivo Contra
la Tortura y la Impunidad (CCTI).
Redobló sus esfuerzos y recorrió cientos de co-
munidades de la Costa Chica, la Costa Grande,
la Sierra y la Tierra Caliente. Siempre estuvo al
pendiente de los muchachos de la Escuela Normal
Rural Raúl Isidro Burgos, de Ayotzinapa, y de la
organización estudiantil a la que pertenecen (la
Federación de Estudiantes Campesinos Socialistas
de México, FECSM). Se solidarizó con la lucha
del Consejo de Ejidos y Comunidades Opositoras
a la Presa La Parota (CECOP) y participó en sus
movilizaciones. Estuvo al frente de la lucha por la
presentación con vida de desaparecidos forzados
y presos políticos. Cuando paramilitares asesina-
ron al comandante Ramiro, del ERPI, Berto reclamó
el cuerpo del guerrillero para sepultarlo en una
tumba con su nombre. Denunció los asesinatos de
líderes comunitarios y el desplazamiento de fami-
lias de comunidades como La Laguna y Puerto las
Ollas. Se solidarizó con la lucha de la Coordina-
dora Estatal de Trabajadores de la Educación de
Guerrero (CETEG); padeció y denunció el asesi-
nato de compañeros de lucha…
Su salud quedó mermada desde las torturas
que padeció en prisión. A mediados de 2014 se
convirtió en una necesidad vital para él realizar-
se hemodiálisis tres veces a la semana. Debía de
convalecer cuando ocurrió la desaparición de los
43 en Iguala. Aquello literalmente lo sacó de la
cama. Se puso al frente de las búsquedas y de la
organización para pedir justicia. Regresó a sus
responsabilidades en
el FODEG y el Movi-
miento Popular Gue-
rrerense. Al mismo
tiempo se encargaba
de demandar libertad
para Nestora Salgado
y los demás integrantes
de la Coordinadora Regional de Autoridades Co-
munitarias-Policía Comunitaria…
Tuvo que ser hospitalizado a principios de este
mes. El doctor Bertoldo Martínez Cruz murió el
pasado 6 de mayo a las 3:30 horas en un hospital
público. Contaba apenas con 59 años de edad.
…El sol llegaba casi al cenit. Íbamos sierra
abajo. En lomos de burros prestados por pobla-
dores del Espíritu Santo, bajamos senderos y cru-
zamos ríos. Aquella vez Berto no sólo hablaba de
la lucha social, la política y la defensa de derechos
humanos. Músico también, cantaba corridos,
chilenas y sones (algunos de su autoría). Se mos-
traba orgulloso de la “tercera raíz” del mestizaje
mexicano y le gustaba escucharse con el léxico
caló de los “negros de la costa”. Resuenan al-
gunos versos de la chilena El toro rabón, en la voz
de Berto: “Qué bonita, qué bonita es la Costa de
Guerrero/de mujeres sensitivas, hombres bravos
y de acero…”.
Desde su juventud, Berto se vinculó a
la lucha social: se indignó en 1995 con
la masacre de Aguas Blancas y asumió la
búsqueda de justicia para los deudos
Desde su juventud,
búsqueda de justicia para los deudos

14 23 de mayo de 2016
IQ FINANCIEROOPINIÓN
S
erá en junio próximo cuando entre en vigor
el Sistema Universal de Salud que permitirá
a pacientes solicitar atención en la infraes-
tructura del IMSS y el ISSSTE o en cualquier
otro instituto de la Secretaría de Salud en los esta-
dos. Se trata de una buena noticia para la depen-
dencia que encabeza José Narro después de que
los indicadores de cobertura universal se encuen-
tran bajo los reflectores por los efectos de la crisis
presupuestal.
El reto para el IMSS y el ISSSTE será res-
ponder en tiempo y forma a sus derechohabien-
tes y recibir la demanda externa de los afiliados
al Seguro Popular; abrir sus hospitales y dotar de
medicamentos y estudios clínicos y operaciones a
millones de mexicanos que confían en el nuevo
sistema de universal. ¿Será suficiente el esfuerzo
en el IMSS y el ISSSTE? Seguramente no. Por
ello, llama la atención que este plan del gobier-
no federal no incluya a la infraestructura hospi-
talaria de la Secretaría de la Defensa Nacional y
el Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas
Armadas (Issfam). En el gobierno federal la cober-
tura universal es un asunto de seguridad nacional
porque una gran parte de la población sufre de
graves carencias. Por ello, no es casual –más allá
de suspicacias electorales– que el IMSS e ISSSTE
abran sus puertas a pesar de sus graves problemas
financieros o que el organismo tripartita afilie a
jóvenes. La presión social es mucha pero no tanta
cómo para sumar a los hospitales de las fuerzas
armadas y a sus especialistas que, en muchas áreas
de la medicina, son los mejores. Para la reflexión
porque resulta que los militares nunca han acudi-
do al ISSSTE simplemente debido a que la Se-
dena le subroga todos sus servicios al Issfam con
presupuestos seguros. Otro nivel.
En otro tema estructural, resulta que la bou-
tique financiera PLG Capital que fundó y dirige
Guillermo Moreno Sánchez, un experto en es-
trategias de inversión con amplia experiencia en
mercados latinoamericanos, realizó un interesan-
te diagnóstico sobre los obstáculos que enfrenta el
campo mexicano, sobre todo el que depende de
pequeños propietarios. El análisis concluyó que
un modelo basado en la agricultura por contra-
to; en una relación directa entre el vendedor y
el comprador así como mediante la constitución
de fideicomisos de garantía que salvaguarden la
fuente de pago, aprovechando las políticas pú-
blicas de apoyo a este sector, podrían detonar un
nuevo interés del sector financiero. Algo así como
el círculo virtuoso que se alcanzó con la industria
de la vivienda. Se trata de un diagnóstico rele-
vante que deberían conocer en todos los secto-
res. Bajo este modelo, por ejemplo, el productor
aporta los bienes de producción y una parte del
capital de trabajo, lo que representará entre el 10
y el 15 por ciento del valor total del proyecto. El
resto tendría que repartirse entre el sector público
y privado.
Revisará BMV acuerdo
con CME
Aunque el Mercado Mexicano de Deriva-
dos (Mexder) y el Chicago Mercantile Exchange
Group (CME) tienen una alianza desde hace va-
rios años para conectar sus sistemas y ofrecer más
CLAUDIA VILLEGAS
SISTEMA UNIVERSAL DE SALUD
EXCLUYE HOSPITALES DE
LA SEDENA

IQ FINANCIERO OPINIÓN
opciones de inversión y servicios a los inversionis-
tas de ambos mercados, la realidad es que el ma-
yor monto de transacciones se está concentrando
en Estados Unidos.
Esta situación no tiene muy contentos a los
directivos del Mexder y de la Bolsa Mexicana de
Valores (BMV). El objetivo era que inversionistas
extranjeros tuvieran la posibilidad de negociar en
el Mexder instrumentos derivados y futuros de
empresas o emisores mexicanos, incluyendo los
contratos a futuro del peso.
Sin embargo, la intención de la BMV es revi-
sar los términos del acuerdo con el Mexder para
mejorar la presencia de inversionistas extranjeros
en el mercado mexicano. Sólo como un ejemplo,
los futuros del peso en el CME son uno de los ins-
trumentos más negociados y esa actividad no se ve
reflejada en el Mexder.
Eso, en opinión de algunos expertos, no sólo le
resta negocios a la BMV sino que coloca a muchos
instrumentos mexicanos en manos de grandes ca-
pitales extranjeros. La BMV es, hasta ahora, la
única empresa que cuenta con una concesión para
operar capitales y deuda en el mercado mexicano
y, por ello, ha buscado opciones para internacio-
nalizar sus servicios. Sin embargo, la presencia de
grandes intermediarios bursátiles desde Citibank
hasta corredurías asiáticas ha impulsado la con-
tratación de instrumentos en mercados externos.
¿Nueva bolsa?
Ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Pú-
blico ya se presentó una solicitud para operar una
nueva bolsa de valores; el proyecto –como usted
sabe– lo defiende la compañía Central de Corre-
tajes que encabeza Santiago Urquiza. A muchos
les ha sorprendido la idea que, por cierto, no ha
sido aprobada por la dependencia que lleva Luis
Videgaray. Sin embargo, fue en la década de
1970 cuando México llegó a tener varias bolsas de
valores apostando a la diversidad regional. Así se
tuvo una bolsa aquí en Monterrey y otra en Gua-
dalajara. Sin embargo, el proyecto de consolidar y
centralizar la operación de la BMV provocó que
desapareciera ese énfasis regional y hoy de las 300
empresas que cotizan en el mercado mexicano de
capitales muy pocas tienen su sede en entidades
diferentes a la Ciudad de México, Guadalajara y
Monterrey.
Vinte aún espera colocar
Para fortalecer la participación del sector hipo-
tecario en el mercado de capitales, la Bolsa Mexi-
cana de Valores impulsó la incursión de com-
pañías como Javer y Cadu. A principios de este
año se esperaba la colocación de Vinte pero las
condiciones de inestabilidad en los mercados im-
pidieron su debut en la plaza bursátil. La noticia es
que esta colocación accionaria podría presentarse
durante los próximos meses con buenos resultados
para sus accionistas.
¿Regresaría AHMSA
a la BMV?
Y ahora que Alonso Ancira y el grupo de abo-
gados que encabeza Jaime Guerra lograron llegar
a un acuerdo con sus acreedores para levantar la
suspensión de pagos con la que la compañía logró
recuperar su operación y empleos, es casi un hecho
que la siderúrgica buscaría regresar al mercado de
capitales y obtener recursos de los inversionistas de
la bolsa. Hasta ahora, AHMSA no ha dejado de
reportar sus números al mercado de valores pero
sus acciones no cotizan debido a que la suspensión
de pagos lo impedía. AHMSA, por cierto, fue una
de las últimas empresa que logró demandar una
suspensión de pagos al amparo de una ley que,
desde la década de los cuarentas, buscó defender
a las empresas de un trato injusto por parte de sus
acreedores. Los banqueros extranjeros se quejaron
amargamente de esa legislación y tal fue su resenti-
miento en el caso de AHMSA que pusieron toda su
maquinaria de lobbying en marcha para derogarla y
promulgar la Ley de Concursos Mercantiles.
Para AHMSA regresar a la Bolsa Mexicana de
Valores con una nueva inscripción de acciones re-
presentaría la posibilidad de llegar a los mercados
internacionales deuda y recuperar la confianza de
inversionistas y banqueros. Se ha informado que
AHMSA pagará a sus acreedores poco más de 1
mil 700 millones de dólares, la clave es el nivel de
tipo de cambio al que se pactó el pago.

16 23 de mayo de 2016
ARTÍCULOOPINIÓN
E
l fantasma de la privatización del sector
salud parece abandonar su forma eté-
rea para materializarse a través de una
iniciativa presentada en la Cámara de Dipu-
tados que pretende aniquilar el actual modelo
de atención a enfermedades y riesgos de traba-
jo que instituciones como el Instituto Mexica-
no del Seguro Social (IMSS) o el Instituto de
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de
los Trabajadores del Estado (ISSSTE) prestan
a millones de trabajadores y burócratas, tal y
como lo establece la Constitución.
El proyecto de ley entregado en el Congreso,
plantea cambios a la Ley General de Salud ha-
ciendo referencia directa a las instituciones de
seguros especializadas en el ramo de la salud,
anticipando lo que está por venir y que bajo
un esquema neoliberal de “universalidad” ter-
minará por dejar a la población sin la cobertu-
ra médica de tercer nivel que actualmente les
permite a los mexicanos ser atendidos, dentro
del marco regulatorio de la seguridad social,
lo mismo en intervenciones quirúrgicas que en
padecimientos de enfermedades crónico dege-
nerativas como el cáncer, la diabetes o la insufi-
ciencia renal.
La opción que salta a la vista es que sean las
empresas aseguradoras –las mismas que asegu-
ran autos– las que ofrezcan a la gente de escasos
recursos, lo mismo que a derechohabientes, la
contratación de una póliza de gastos médicos
que cubra el costo de estas operaciones y tra-
tamientos en hospitales privados, tal y como ya
ocurre en los sistemas de salud de países como
Estados Unidos y España donde son los recur-
sos económicos de cada persona los que mar-
can la diferencia entre vivir o morir. Bajo esta
inercia privatizadora, el derecho a la salud ha
dejado de ser un derecho humano para trans-
formase en una mercancía regida por las leyes
de la oferta y la demanda.
La propuesta depositada en San Lázaro an-
tes de concluir el pasado periodo de sesiones,
propone la creación de la Comisión Federal
para la Regulación y Vigilancia de los Esta-
blecimientos y Servicios de Atención Médica,
organismo descentralizado de la Secretaría de
Salud, pero ligado presupuestalmente a la mis-
ma, que se encargará de dar autorizaciones a
los nosocomios privados, lo mismo que de regu-
lar, vigilar y sancionar tanto al funcionamiento
de las instalaciones como a todos los actores del
ramo de la salud que se encuentren inmersos en
el ámbito de la portabilidad.
El planteamiento, no hay duda, buscar do-
tar a la Secretaría de Salud de un instrumento
que justifique y abra las puertas del millonario
negocio privado que se avecina, como una más
de las contrarreformas implementadas en con-
tra de la población mayoritaria. Es por ello que
establece: “Este nuevo órgano fomentaría la
construcción de un modelo de gestión de cali-
dad uniforme para todos los habitantes del país,
constituyéndose en un garante de su eficiencia y
efectividad en el contexto de la universalidad”.
Pero además, y con la intención de salva-
guardar los intereses de las empresas privadas
que suplirán a las instituciones de salud en fran-
LAS ASEGURADORAS
Y LA PRIVATIZACIÓN
DEL SECTOR SALUD
MARTÍN ESPARZA FLORES, SECRETARIO GENERAL DEL SINDICATO MEXICANO DE
ELECTRICISTAS

ARTÍCULO OPINIÓN
co desmantelamiento, los fallos que la Comisión
Nacional de Arbitraje Médico (Conamed) emi-
ta ya no serán únicamente para proteger a los
usuarios sino además a los prestadores de servi-
cios, por lo que con el nuevo modelo sus resolu-
ciones adquirirán la jerarquía de sentencias; es
decir, serán cosa juzgada.
La subrogación que se ha venido dando en
el sector salud desde la pasada década forma
parte de los antecedentes de lo que ahora se
propone en los cambios a la Ley General de
Salud y a la propia Constitución. Los hechos
hablan por sí mismos pues, por ejemplo, la ex-
paraestatal Pemex –hoy transformada en una
Empresa Productiva del Estado–, ha aceptado
públicamente la contratación, en diciembre pa-
sado, de la empresa MediAcces para proveer de
servicios de salud a 108 mil de sus trabajadores
y empleados en 90 ciudades, bajo la firma de un
contrato anual por 1 mil 200 millones de pesos.
En diversas partes del país, el Seguro Social
lo mismo que el ISSSTE y otras instituciones
del sector salud están enviando a sus derecho-
habientes y enfermos que requieren tratamien-
tos de hemodiálisis a clínicas privadas, donde
los costos se elevan y el servicio que reciben es
malo, de tal suerte que el escenario que se ave-
cina de no echarse atrás la iniciativa presentada
en la Cámara de Diputados, es el de un encu-
bierto genocidio en un futuro no muy lejano,
sobre todo si se considera que muchos de los
actuales pacientes que son atendidos de enfer-
medades crónicos degenerativas son gente de la
tercera edad que se encuentra en depauperadas
condiciones, imposibilitados para contratar con
una aseguradora una póliza de gastos mínimos,
y menos una cobertura total de gastos mayores.
De acuerdo con el Consejo Nacional de Po-
blación había en México, en 2015, 12 millones
111 mil personas adultas mayores que consti-
tuyen el 10 por ciento de la población. Y, de
acuerdo con datos de la Encuesta Nacional de
Ocupación y Empleo (ENOE), casi la mitad de
las personas mayores de 65 años se encuentran
en situación de pobreza. Por si esto fuera poco
para alimentar lo que apunta a ser un apartheid
de la salud en nuestro país, la Encuesta Nacio-
nal Sobre la Discriminación en México (Enadi),
de 2010, señala que la magra protección que
actualmente ofrece la seguridad social y los re-
ducidos montos de las jubilaciones son factores
que impiden en nuestros país trasformar los
años laborables de una persona en certidumbre
económica y en atención a la salud cuando llega
el momento de envejecer.
El mismo jefe de la Unidad de Pensiones Pri-
vadas de la Organización para la Cooperación
y el Desarrollo Económicos (OCDE), Pablo An-
tolín, alertó en su reciente visita al Senado de la
República que millones de mexicanos a punto
de jubilarse bajo el sistema de cuentas indivi-
duales de las Administradpras de Fondos para
el Retiro (Afores) están por enfrentar un “gran
desencanto” cuando se enteren que el monto de
sus pensiones no rebasará el 20 por ciento de su
salario actual. El alto funcionario del organis-
mo internacional se mostró asombrado por las
pérdidas registradas en el ahorro de los traba-
jadores, vía las “minusvalías”, que ascienden a
más de 400 mil millones de pesos, curiosamen-
te la cantidad que la banca privada, dueña de
las Afores, reporta como ganancias. De hecho,
recomendó que las voraces operadoras de las
cuentas individuales reduzcan el cobro de co-
misiones, considerado el más alto en el mundo.
Por todo lo anterior, la iniciativa sembrada
ya en el Congreso debe concitar a todos los
sectores sociales a pedir a los legisladores una
amplia información al respecto, pues bajo esta
visión de “universalidad” el desmantelamiento
del IMSS y el ISSSTE se encamina a ser un he-
cho consumado, haciendo añicos la inexistente
gratuidad del Seguro Popular y la salud como
un derecho humano, consagrado en la Consti-
tución.
Lo mismo en España que en Grecia y otros
países del mundo, millones de personas han
salido a las calles en los últimos años a exigir
un alto a la masacre en contra de la seguridad
social y las pensiones, que está orillando a las
personas de la tercera edad a la pobreza y con-
denándolas a la muerte por la falta de atención
médica. Y México no está excluido de esta ten-
dencia globalizadora que busca entregar de la
salud pública al negocio de las aseguradoras de
autos.

18 23 de mayo de 2016
ARTÍCULOOPINIÓN
¿Q
ué somos como mexicanos? Es una
pregunta que en diferentes épocas y
desde diversos enfoques ha ocupa-
do la mente de varios pensadores, de los cuales
algunos han discernido buena parte de sus re-
flexiones en textos icónicos de lo que es ser uno y
los diferentes mexicanos que han habitado y ha-
bitan nuestro territorio. Desde don Carlos de Zi-
güenza y Góngora y su Alboroto y Motín de México
de 1692. Texto entre crónica y cuento; en el que
retrató a varios de los diversos estratos sociales
de la época que se concentraban en la ciudad de
México, incluido al que pertenecía él. Ejemplo
temprano de la reflexión sobre la diversidad del
mexicano, entonces
súbdito de la Corona
española, donde la
característica predo-
minante es la desigual-
dad y la pobreza en la
mayoría de las voces
de los grupos rescata-
dos. A través de las cuales Zigüenza empieza a
delinear una identidad mexicana.
Dos siglos más tarde serían los textos de otro
grande de la reflexión y las letras los que darían
rasgos en una prosa artística a la definición de
la cultura mexicana y de qué es ser mexicano.
Alfonso Reyes, el erudito de principios del siglo
pasado, dejaría para la posteridad La visión de
Anáhuac (1915), ensayo sobre la mexicanidad y el
mexicano (azteca) antes del contacto con los es-
pañoles. Y después nos regalaría otros trabajos
como La X en la frente (1952) en el que ahonda
en un reflexionar elevado sobre la condición del
mexicano a través de los otros y, sobre todo, a tra-
vés de la mexicanidad del autor viendo lo nuestro
desde dentro y desde fuera, vivencial y geográfi-
camente hablando.
El Laberinto de la Soledad (1950) es quizás el ensa-
yo más conocido del intelectual Octavio Paz; tex-
to en el que plasmó sus reflexiones más profundas
sobre la mexicanidad y lo que es ser mexicano
en varios y diversos aspectos sociales, generales de
la colectividad y particulares en el individuo. Re-
flexión aguda que tuvo su continuación en Posdata
(1970) tras la masacre de estudiantes en Tlatelol-
co en 1968, en cuya nota de presentación dice:
“…nos hemos apuñalado entre nosotros…”,
como sentencia total
del fracaso de la anun-
ciada modernidad;
como prolongación de
las heridas de su labe-
rinto y como preámbu-
lo a las muchas heridas
que nos infringiríamos
nosotros mismos después. Y en su pensamiento
crítico y abarcador quedaron diferentes esencias
de los mexicanos. La mayoría atadas a un pasa-
do violento, de choque, de transgresión de afuera
hacia adentro y muchas veces de violaciones in-
ternas de un mexicano a otro.
Y muchos otros no tan notorios, no tan inte-
lectuales, no tan cercanos al poder, han escrito
sobre lo que es México y sus hijos en diferentes
épocas. Pero siempre avasallados por los textos
profundos y reflexivos de los intelectuales pre-
téritos y clásicos. La literatura de novelas, más
creativa y menos intelectual que la ensayística
ROBERTO E GALINDO DOMÍNGUEZ, MAESTRO EN CIENCIAS EN EXPLORACIÓNY GEOFÍSI-
CA MARINA, LICENCIADO EN ARQUEOLOGÍA ESPECIALIZADO EN CONTEXTOS SUMERGI-
DOSY BUZO PROFESIONAL; LICENCIADO EN LETRAS HISPÁNICAS
Aunque el gobierno ha acogido a más
de 300 refugiados por cuestiones huma-
nitarias, México no es un país que salva
víctimas, sino que las genera por miles
Aunque el gobierno ha acogido a más
víctimas, sino que las genera por miles
MÉXICO, UN PAÍS DEVÍCTIMAS…
Y CRIMINALES

ARTÍCULO OPINIÓN
mencionada, ha retratado en una infinidad de
personajes en múltiples temáticas los diversos ti-
pos del mexicano, y habría que leer todas las no-
velas para abordar la magnitud y diversidad de
los Méxicos existentes y los mexicanos que caben
en todos éstos. El Periquillo Sarniento (1816) de José
Joaquín Fernández de Lizardi, La vida inútil de Pito
Pérez (1938) de José Rubén Romero y Hasta no ver-
te Jesús mío (1969) de Elena Poniatowska. Obras
que retratan al mexicano de las clases bajas de
otras épocas en forma novelesca. Pero la litera-
tura de una u otra forma es reflejo social. Y en el
siglo pasado los tipos juveniles del mexicano to-
maron gran relevancia, sobre todo en la segunda
mitad: en las voces de los personajes de Gustavo
Sainz y José Agustín, y
en más protagonistas
de Guillermo Fadane-
lli y Xavier Velasco a
principios de este siglo.
Pero muchos otros au-
tores han caracterizado
a hombres y mujeres de
diversos estratos socia-
les y culturales en sus
creaciones. Y esta labor
se continúa por supues-
to hasta nuestros días.
Los mencionados son
sólo algunos de los au-
tores que han reflexio-
nado sobre lo que es ser
mexicano en sus obras,
los primeros que me vinieron a la mente.
El siglo pasado y el presente nos han dado
grandes estudios que tratan de decodificar al
mexicano para luego reconstruirlo en conclusio-
nes académicas. Un ejemplo, el estudio más re-
ciente de la Universidad Nacional Autónoma de
México (UNAM) y más abarcador al respecto: Los
mexicanos vistos por si mismos; 26 tomos coordinados
por diversas autoridades académicas de nuestra
máxima casa de estudios. Pero no hay una res-
puesta concreta, hay muchas como mexicanos
hay en las diversas realidades nacionales. Y textos
académicos sobran, pero han sido opacados por
la falta de lectura y por la prevalescencia de los
medios de comunicación; principalmente las te-
levisoras, que a fuerza de repetición han instalado
en la mente de muchos lo que somos como mexi-
canos (lo que ellos dicen que somos), y así a través
del tiempo el mexicano ha sido en su propia con-
cepción tergiversada: amable, cariñoso. aguanta-
dor, rendidor, chambeador, responsable, solidario en
los desastres naturales, en las gestas futboleras...
dependiendo del público al que el mensaje vaya
dirigido es la concepción que se inyecta. Así, recien-
temente los spots publicitarios de organizaciones
no gubernamentales y de partidos políticos nos
hablan de mexicanos comprometidos, orgullosos,
trabajadores, cumplidos, honestos y felices. Deco-
rados con las bondades naturales y riquezas de un
país, que a fuerza de lo dicho se plantea como pu-
jante; cercano al primer
mundo, cálido, cordial,
receptivo, fraterno con
los demás, con las otras
nacionalidades. Justo
como nos han dibujado
desde hace décadas, y
siempre como proyecto
de nación nos queda-
mos en bosquejo. Como
en aquella pincelada hipó-
crita del gobierno, tras el
terremoto acaecido en
Haití en 2010, que pres-
to anunciaba nuestra
solidaridad con la des-
gracia ajena. El gobier-
no acogió a más de 300
refugiados por cuestiones humanitarias. ¿México
un país que salva víctimas?
México es un país que genera víctimas, las pro-
pias por cientos de miles. Desde siempre hemos
generado víctimas. Otros textos reflexivos han
dado cuenta de ello para otras épocas. Ahí está el
tan fresco y actual México Bárbaro (1911) de John
Kenneth Turner, quien retrató a principios del si-
glo XX la podredumbre de la sociedad mexicana;
que dio a conocer al mundo al mexicano como
victimario y la soledad, la tristeza y el desamparo
de las víctimas, entonces sólo mexicanas. Decenas
de miles, tal vez cientos. Un texto que caracteriza
el racismo del mexicano y que siempre negamos.
Un escrito que plasma la brutalidad, la perpetua
MIGUELGALINDO

20 23 de mayo de 2016
ARTÍCULOOPINIÓN
violencia que nos caracteriza y que antecede a la
época del contacto. Que ha sabido instalarse e im-
ponerse generación tras generación y que en los
últimos años se ha potenciado.
El mexicano de comercial televisivo es bona-
chón, hospitalario, trabajador, emprendedor, bai-
lador, dicharachero y un sinfín de adjetivaciones
más, mediocres y hasta folklóricas. La imagen que
el gobierno repite para sí mismo y para generar
una versión del mexicano hacia el extranjero es
superflua, falaz, inconsistente con la realidad.
El mexicano también es asesino. Ahí están las
muertas de Juárez y del Estado de México, los 43
de Ayotzinapa, los masacrados en Tlatlaya y en
Aguas Blancas y de muchas masacres más. Apu-
ñalamientos recientes entre nosotros, anunciados
desde Tlatelolco. El mexicano también es un tra-
ficante de mujeres. Ahí están las redes de prosti-
tución en todo el país y en el centro del mismo.
En el corazón del poder político bajo el cobijo
del partido perene se
mostraron las fauces de
Cuauhtémoc Gutié-
rrez. El mexicano es un
psicópata infantil, ahí
está Chucky el niño sica-
rio de Morelos. Y tam-
bién es el mexicano un
sicópata maduro como el Pozolero, cuyo trabajo era
diluir cadáveres en ácido. Cadáveres producto de
otros psicópatas y asesinos, también mexicanos.
El mexicano es un político corrupto, maquiavé-
lico, marrullero, manipulador, carnicero, ubicado
en los niveles más altos y en toda la estructura del
gobierno, el político es el criminal mayor que ha
creado a todos los otros.
La sociedad mexicana siempre está de luto por
nuestros cientos de miles de víctimas. Somos una
nación de muertos, la mayoría pobres. Pero tam-
bién los hay en otros estratos sociales, menos, pero
víctimas al fin de los secuestros por dinero y por
motivaciones políticas. También abundan las des-
apariciones forzadas de aquellos que osaron ir en
contra del régimen. La sociedad mexicana obliga
a otras sociedades a enlutarse. Ahí están las fosas
de San Fernando Tamaulipas con cientos de mi-
grantes, con sus restos sin nombres, personas con
un sueño –el americano– interrumpido por la pesa-
dilla mexicana. Ahí están los cadáveres de cientos
de despreciados, denigrados y asesinados centro-
americanos. Ahí está la bestia, tren de la muerte,
que provee de materia prima a polleros, agentes
de la migra mexicana, asaltantes, secuestradores,
extorsionadores, tratantes, violadores y asesinos,
todos mexicanos. Ahí está la materia prima hu-
mana centroamericana, cuyo sacrificio a lo largo
de la vía férrea es la evidencia en movimiento de
nuestra brutalidad, de nuestra barbarie perpetua-
da, del racismo que negamos y profesamos con el
ejemplo. Son la bestia y todas las demás atrocida-
des las evidencias de que el mexicano –al menos
un sector, por que ellos los criminales de toda cala-
ña también son como nosotros mexicanos– no es
como nos han dicho, como creímos que era, como
creemos que somos, que es mucho más y se guar-
da en la oscuridad, se mueve tangencialmente, se
oculta y es ocultado por el gobierno, es ocultado
por nosotros mismos.
La violencia con-
temporánea del mexi-
cano ha sido ya abor-
dada en la llamada li-
teratura del narco. Balas
de plata (2008) de Élmer
Mendoza y antes en
Contrabando (1991) de
Víctor Hugo Rascón Banda. Y gran parte de esa
literatura –no la mencionada–, ha sido una repro-
ducción de moda y ha generado a su vez estereoti-
pos poco críticos sobre lo que implica ser un crimi-
nal y la afectación para la sociedad. Aunque cabe
decir que la violencia que inunda México no es
sólo generada por los narcotraficantes. Es mucho
más diversa. Una muestra de esa variedad la hizo
novela Jorge Volpi en La paz de los sepulcros (1995).
Por lo tanto, debido a la exacerbación de la vio-
lencia en que vivimos, es fundamental reflexionar
sobre el mexicano violento y sanguinario, genera-
dor de víctimas mediante ensayos y novelas, en-
cuestas y estudios académicos de toda índole, pues
ese mexicano está ahí, en medio de la pobreza, la
desigualdad y la injusticia y en otros estratos socia-
les. Como Antonio Ortuño deja en claro en La ﬁla
india (2013), como producto de nuestra nación a
la que hemos convertido por acción o indiferencia
en un país de víctimas con fauces y garras de tigre.
Lasociedadsiempreestádelutoporsus
miles de víctimas, la mayoría pobres. Pero
también en otros estratos sociales, por los
secuestros y las motivaciones políticas
Lasociedadsiempreestádelutoporsus
secuestros y las motivaciones políticas

PASO A DESNIVEL MISCELÁNEO

22 23 de mayo de 2016
ARTÍCULOOPINIÓN
R
oma, Italia. Desesperado, frustrado y sin
perspectivas de futuro, el 17 de diciembre
de 2010 el tunecino Mohamed Bouazizi
se echó encima un bidón de gasolina y se prendió
fuego. Así estalló la revuelta popular que derriba-
ría la dictadura en su país de Zine el Abidine Ben
Ali, en el poder desde 1987, y crearía un efecto
dominó en otros países de Oriente Próximo y del
norte de África.
Sucedió en la pequeña ciudad de Sidi Bouzid
pero podría haber sido en cualquier otro lugar del
mundo golpeado por el alto precio de productos
tan básicos como el pan. Paradójicamente, Moha-
med era vendedor de frutas y su sueño era com-
prar una camioneta con la que ampliar el negocio.
La crisis global de los precios de los alimentos
en 2008 coincidió con revueltas en más de 40 paí-
ses y con la caída de varios gobiernos como los de
Egipto y Libia, poniendo de relieve el vínculo en-
tre seguridad alimentaria e inestabilidad política.
Las protestas en Túnez y otros países fueron ini-
cialmente manifestaciones contra los altos precios
de los alimentos.
No fue ésta la única causa sino más bien el
detonante de una indignación pública con raíces
más profundas, pero con un denominador común.
En 2011 un alza similar de los precios de los
alimentos volvió a provocar nuevos conflictos in-
ternos o exacerbar los existentes en numerosos
países.
La falta de alimentos o, para ser más precisos
en el argumento, de la capacidad de adquirirlos
–es decir, la pobreza– es una de las amenazas a
la seguridad y a la vida de las personas que más
rápidamente prende la mecha del enfrentamiento
y más alarga los conflictos.
No puede haber paz sin seguridad alimentaria,
ni seguridad alimentaria sin paz. Son dos concep-
tos que se refuerzan mutuamente.
Cuando la FAO se creó en 1945 el mundo
resurgía de la Segunda Guerra Mundial y sus
fundadores sabían que la Organización debía des-
empeñar un papel vital en la búsqueda de la paz.
Por eso, ya entonces, señalaron en el preámbulo
de la Constitución que “La Organización para
la Alimentación y la Agricultura (FAO) nace de
la necesidad de paz y de la necesidad de librar al
mundo de la miseria. Las dos son interdependien-
tes. Eliminar la miseria es esencial para una paz
duradera”.
Setenta años después de la creación de la FAO,
la comunidad internacional ha reforzado esa idea
con la adopción de la Agenda 2030 para el Desa-
rrollo Sostenible, basada en la premisa de que no
puede haber desarrollo sostenible sin paz, ni paz
sin desarrollo sostenible.
El vínculo entre la alimentación y la paz fue
también la base de la concesión del Premio No-
bel de la Paz 1949 a Lord Boyd Orr, el primer
director general de la FAO. Al aceptarlo, afirmó
con clarividencia: “El hambre está en el centro de
todos los problemas del mundo. A menos que las
personas tengan qué comer, los tratados se queda-
rán en nada”.
Por eso la seguridad alimentaria es un prerre-
quisito para la paz y para la seguridad mundial y
el hambre debe ser considerada una cuestión de
seguridad mundial.
ENRIQUE YEVES, PERIODISTA, ESPECIALISTA ENTEMAS DE POLÍTICA INTERNACIONAL;
DIRECTOR DE COMUNICACIÓN DE LA FAO/IPS
EL HAMBRE
UNA CUESTIÓN DE
SEGURIDAD MUNDIAL

ARTÍCULO OPINIÓN
Más si cabe en un mundo globalizado, en
el que todo lo que pasa en un lugar del mundo
afecta al resto.
Y también por eso las medidas de estabiliza-
ción de precios de los alimentos y las redes de
protección social son instrumentos fundamen-
tales para la prevención de conflictos violentos.
Es por todo ello que el director general de
la FAO, José Graziano da Silva, ha lanzado
una clara señal a la comunidad internacional
de la imperiosa necesidad de afrontar el tema
de la inseguridad alimentaria en el sentido más
amplio del término al dirigirse el pasado mes
de marzo al Consejo de Seguridad de la ONU
(Organización de las Naciones Unidas) y poner
de relieve la relación de interdependencia entre
hambre y conflicto así como de su influencia en
la desestabilización de las sociedades y el agra-
vamiento de la inestabilidad política.
A raíz de dicha intervención, el Consejo
de Seguridad ha soli-
citado a la FAO que
mantenga regular-
mente informados a
sus miembros de la
situación alimentaria
en los países más crí-
ticos.
Es por todo ello que erradicar el hambre
es no sólo una obligación moral sino una ne-
cesidad crucial para garantizar un futuro para
todos. Mejorar la seguridad alimentaria puede
ayudar a construir una paz sostenible, e incluso
a prevenir posibles conflictos. Sabemos que las
acciones para promover la seguridad alimen-
taria pueden ayudar a prevenir las crisis, mi-
tigar su impacto y promover la recuperación
posterior. Y está claro que la prevención exige
abordar las causas más profundas de los con-
flictos, entre ellas el hambre y la inseguridad
alimentaria.
Los conflictos son un factor clave en las cri-
sis de seguridad alimentaria prolongadas y el
círculo vicioso se repite una y otra vez. Durante
los mismos, hay tres veces más probabilidades
de padecer hambre que en el resto del mundo
en desarrollo, mientras que los países con ni-
veles más altos de inseguridad alimentaria son
también los más afectados por los conflictos.
Así lo confirman casos que van desde Siria y
Yemen a Sudán del Sur o Somalia.
El postconflicto de Angola y Nicaragua, la
situación de Ruanda después del genocidio y la
de Timor Oriental posterior a la independen-
cia son otros casos que nos muestran que la paz
y la seguridad alimentaria se refuerzan mutua-
mente. De lo contrario, la situación desemboca
en un recrudecimiento de la violencia.
El fracaso para impulsar la seguridad ali-
mentaria puede poner en peligro los procesos
de estabilización, un riesgo al que se enfrentan
actualmente Yemen y también la República
Centroafricana, donde la mitad de la población
sufre inseguridad alimentaria.
Ése fue precisamente el tema central de una
reunión celebrada a finales de abril entre el di-
rector general de la FAO y el nuevo presidente
de República Centroafricana, Faustin-Archan-
ge Touadera, que pi-
dió a la FAO su apoyo
para lograr con éxito
la estrategia de desar-
me y reinserción de
los grupos armados
del país redoblando
los esfuerzos en el sec-
tor agrícola para que la población pueda satis-
facer sus necesidades básicas.
Promover el desarrollo rural puede también
facilitar los esfuerzos de construcción de paz.
Un ejemplo muy concreto y actual es el trabajo
conjunto de la FAO con el gobierno de Colom-
bia para implementar proyectos de ejecución
rápida para mejorar la seguridad alimentaria y
el desarrollo rural en un esfuerzo por consoli-
dar el acuerdo de paz que, previsiblemente, se
alcanzará pronto.
Los esfuerzos internacionales en favor de
la paz serán más efectivos si incluyen medidas
para impulsar la resiliencia de las familias y las
comunidades rurales, ya que son ellos y sus me-
dios de vida los que sufren la mayor parte de los
daños en los conflictos.
Pero para todo ello el hambre, en el centro
de multitud de conflictos, debe ser considerada
una cuestión de seguridad mundial.
MIGUELGALINDO
La seguridad alimentaria ayuda a cons-
truir una paz sostenible y a prevenir con-
ﬂictos, pues mitiga el impacto de las crisis
y promueve la recuperación posterior
La seguridad alimentaria ayuda a cons-
y promueve la recuperación posterior

ARTÍCULO
24 23 de mayo de 2016
OPINIÓN
E
l Tratado Transatlántico de Comercio e
Inversiones (TTIP) no va a afectar sólo al
comercio, sino a nuestras vidas: a nues-
tro medio ambiente, a nuestros trabajos o a lo
que comemos. El TTIP condicionará nuestros
derechos como consumidores, influirá sobre las
sustancias tóxicas a las que estaremos expuestos
o establecerá que las multinacionales puedan
quedar por encima de los tribunales ordinarios.
Todo eso es lo que nos jugamos si se aprueba el
TTIP. Y también el CETA (Acuerdo Integral de
Economía y Comercio), un acuerdo similar con
Canadá que se podría aprobar en la segunda mi-
tad de este mismo año.
En La Sexta de la
televisión se emitió el
especial Objetivo TTIP,
dedicado a este tra-
tado que nos puede
destrozar todavía más
a las clases medias y
trabajadoras. El programa explicaba con distin-
tos testimonios qué es y cómo nos podría afectar
si se aprueba. Hasta hace poco, el TTIP había
ocupado poco o ningún espacio en los medios
de comunicación tradicionales. Ahora, gracias
al trabajo constante de muchas organizaciones
que forman parte de la campaña “No al TTIP”
y con el empujón de las filtraciones reveladas por
Greenpeace Holanda, ha pasado a estar en el
prime time televisivo y en las páginas de los prin-
cipales diarios. Y, al mismo tiempo, a generar
un rechazo cada vez mayor entre la población.
Porque cuanto más conocemos del TTIP, menos
queremos que se apruebe. En Diario crítico nos
ocupamos del tema tan pronto como Greenpea-
ce dio la voz de alarma.
El programa El Objetivo recogía las distintas
visiones respecto al polémico tratado, dejando
claras las posturas de unos y otros, con la Confe-
deración Española de Organizaciones Empresa-
riales (CEOE) y grandes bancos como el BBVA
a favor, y asociaciones y representantes agrícolas
advirtiendo de sus riesgos. Por eso sería bueno
resaltar algunas de las explicaciones de sus pro-
tagonistas.
En un campo tan importante como ganade-
ría, agricultura y regulación, Ignacio García Ber-
cero, negociador jefe
de la Unión Europea
para el TTIP, declaró:
“No sale todo el mundo
ganando. Pero hay que
ver la globalidad. El
sector es más sensible,
no sólo en España sino
en la Unión Europea, porque no hay duda de
que el sector ganadero americano es más com-
petitivo”.
Miguel Blanco, secretario general de la Coor-
dinadora de Organizaciones de Agricultores y
Ganaderos (COAG), abordó el tema de trans-
génicos, hormonas y seguridad alimentaria que
afectan a toda la población sin distinción de
edades, géneros o profesión: “producir en base
a transgénicos, a clembuterol, a hormonas de
crecimiento, prohibidos en Europa, reduce los
costos. Producir con calidad y seguridad alimen-
taria nos supone mayores costos a los agricultores
y agricultoras de la Unión Europea”.
TTIP
VIDAS Y ENTORNO EN PELIGRO
El TTIP condicionará los derechos de
los consumidores, influirá sobre las sus-
tancias tóxicas a las que estarán expues-
tos y beneficiará a las multinacionales
El TTIP condicionará los derechos de
tos y beneficiará a las multinacionales
JOSÉ CARLOS GARCÍA FAJARDO, PROFESOR EMÉRITO DE LA UNIVERSIDAD COMPLUTENSE
DE MADRIDY DIRECTOR DEL CENTRO DE COLABORACIONES SOLIDARIAS/CCS

ARTÍCULO OPINIÓN
Ramón Soria, investigador de mercado y ex-
perto en alimentación, afirmó sin ambages que
el TTIP “va a cambiar los principios de seguri-
dad alimentaria. No en lo que se ve, pero sí en lo
invisible. Afectará mucho a las frutas y verduras
porque en los campos estadunidenses se utilizan
un montón de pesticidas no aprobados en Euro-
pa”.
Los productos, alimentos y hasta el medio
ambiente son afectados por lobbies y beneficia-
rios, de ahí la necesidad de una
transparencia sin trampas. Por
eso, Ernest Urtaun, eurodipu-
tado Grupo Los Verdes, de-
nunció con firmeza que: “No
es posible que un parlamenta-
rio tenga que enterarse a través
de filtraciones o que tengamos
que acceder a salas de lectura
cerradas. ¿Nosotros después
qué le explicamos a la ciudada-
nía que nos ha votado?”.
Sin embargo, J Manuel
González Páramo, consejero
ejecutivo de BBVA, no se in-
mutó al afirmar que “la multi-
nacional tiene poco que ganar
con este acuerdo. Sólo puede
perder aquel sector que no se
prepare para una competen-
cia un poco más intensa”. Y el
presiente de la Comisión de Po-
lítica Económica y Financiera
de la CEOE, José Luis Feito, no
vaciló en hacerle los coros con esta
sesgada afirmación: “Las pyme
serían las grandes beneficiarias
de este tratado. España tiene
más pymes, por tanto sería más
beneficiada”.
Finalmente, Ekaitz Can-
cela, periodista experto en el
TTIP, puso el dedo en la llaga al
afirmar que no había datos
para justificar un tratado tan
ambicioso con base en el cre-
cimiento económico. “Sólo te-
nemos un precedente, añadió,
que es el tratado que firmó Estados Unidos con
Canadá y México y vimos cómo la entrada del
maíz americano supuso la pérdida de 1 millón y
medio de empleos”.
Este tratado de libre comercio entre Europa
y Estados Unidos exige que los ciudadanos nos
movilicemos, que los medios investiguen y ani-
men un debate serio y sin tapujos ante una de-
cisión que afectará a todos los ciudadanos y al
medioambiente.
DAVIDMANRIQUE

26 23 de mayo de 2016
ARTÍCULOOPINIÓN
M
iles y miles de griegos protestan en las ca-
lles y van a la huelga en defensa de sus
derechos. Da igual. El Parlamento grie-
go aprueba la reforma de las pensiones. La pensión
mínima para quienes hayan cotizado 20 años, 384
euros y 346 para quienes hayan trabajado menos de
15 años. ¿Quién puede vivir con esa miseria? Casi
la mitad de pensionistas griegos recibe una pensión
inferior a 665 euros, por debajo del umbral de po-
breza señalado por la Unión Europea. Y además la
reforma rebaja las pensiones actuales del 2 al 50 por
ciento y las futuras del 5 al 12 por ciento. El primer
ministro griego Tsipras encima tiene la desfachatez
de decir que así preser-
van el estado de bienes-
tar. ¡Cuánto ha decep-
cionado Siryza!
La pretendida refor-
ma (reformar es modifi-
car algo para mejorarlo
y aquí nada mejora) pro-
vocará el sufrimiento de millones de personas. Por-
que en Grecia más de la mitad de hogares dependen
de una pensión. ¿Qué les queda tras la “reforma”?
Tanta iniquidad para que Grecia ahorre 5 mil 400
millones de euros anuales. Lo exige la Unión Euro-
pea.
La prioridad no es la gente, sino pagar la deuda.
Como explica Ernesto Ruiz Ureta, “en los países eu-
ropeos pagar los intereses de la deuda pública es una
de las partidas más importantes de los presupuestos
generales del Estado, esquilmando así la posibilidad
de dedicar recursos a sanidad, educación y presta-
ciones sociales e impidiendo mejorar”.
Tal vez por eso el papa Francisco recién se pre-
guntaba qué le ha pasado a Europa mientras sueña
con una Europa que socorra al pobre y a quien nece-
sita refugio, donde ser inmigrante no sea delito y los
derechos humanos no sean sólo un recuerdo.
Es necesaria otra Europa que cambie especula-
ción, corrupción, fraude fiscal y deuda por una eco-
nomía para las personas. Pero quienes detentan el
poder no van por ahí. No sólo en Grecia. En España
amenazan más recortes de miles de millones. Y en
Francia crece el movimiento debout la nuit contra los
destructores recortes neoliberales que el gobierno
presuntamente socialista de Hollande y Valls quiere
imponer. Medidas como
las del derechista partido
Popular español. En be-
neficio de pocos.
Lo obsceno es que
se perjudica a millones
de personas para que los
acreedores cobren los
intereses del dinero prestado. Dinero prestado para
rescatar a bancos, por cierto, no en beneficio de la
gente. El resto de la retórica son pretextos baratos.
Nada que ver con la tozuda realidad. Sus beneficios
están por encima de los derechos de la ciudadanía.
En los últimos años el poder económico y político
de la Unión Europea aprovecha la crisis torticera-
mente para perpetrar una ofensiva que desposea de
derechos y rentas sociales a la ciudadanía. Recortes y
más recortes, privatizar servicios públicos, pérdida de
derechos sociales y laborales, tibieza o algo peor ante
el fraude fiscal que erosiona el estado de bienestar…
Sólo les falta privatizar el aire en el ataque sistemáti-
XAVIER CAÑO TAMAYO, PERIODISTAY ESCRITOR/CENTRO DE COLABORACIONES
SOLIDARIAS
SAQUEO Y ENTIERRO
DE LA DEMOCRACIA
EN LA UNIÓN EUROPEA
ConlareformadelaspensionesenGre-
cia, la pensión mínima para quienes hayan
cotizado 20 años será de 384 euros, y de
346 para los de menos de 15 años
ConlareformadelaspensionesenGre-
346 para los de menos de 15 años

ARTÍCULO OPINIÓN
co contra libertades y derechos.
El Fondo Europeo de Estabilidad Financiera y
el Mecanismo Europeo de Estabilidad han sido los
sayones que han obligado a pasar por las horcas cau-
dinas a los países endeudados. En algún caso, como
el de España, hasta cambiar la Constitución para ase-
gurar el pago de intereses.
La situación es mala, pues en los últimos años ha
aumentado el poder del sector financiero y de la alta
burocracia a su servicio. A la chita callando han cons-
truido un armazón de toma de decisiones ajeno a
todo procedimiento democrático, prescindiendo del
voto ciudadano y relegando los legítimos intereses del
pueblo trabajador al furgón de cola.
La crisis no es por desgracia ni por azar. Es fruto
de la codicia desbocada de unos pocos que, pasado
un primer momento de pánico, vieron que esa crisis
podía ser una vía para saquear a la ciudadanía. Y,
recortando o suprimiendo derechos y servicios pú-
blicos, han crecido de modo obsceno las fortunas de
una reducida minoría.
Pero no tienen bastante y, para detener la reac-
ción ciudadana, pretenden enterrar la democracia.
En eso están. ¿Por qué, de otro modo, el oscuro Junc-
kers, presidente de la Comisión Europea, aseguraba
sin rubor alguno que “no puede haber decisiones
democráticas contra los tratados europeos”? Porque
nunca les ha interesado la democracia (que, por cier-
to, significa “gobierno del pueblo”), pero ahora están
netamente en contra.
De nosotros, ciudadanía, depende que no se sal-
gan con la suya.
MIGUELGALINDO

28 23 de mayo de 2016
INVESTIGACIÓN PORTADA
CONVENIO
EMPRESARIOS-
MILITARES
EN SEGURIDAD
NACIONAL
28 23 de mayo de 2016

INVESTIGACIÓNPORTADA
Militares mexicanos
firman “convenios de
colaboración” con el CCE
y la Coparmex. El alto
empresariado mexicano
participa en la recopilación
de información que
pueda servir para la
seguridad nacional y
la educación militar
E
l Consejo Coordinador Empresarial (CCE)
podrá “concentrar y canalizar información
sobre focos rojos a nivel regional, zonas de
riesgo en distintas localidades,actividades de la de-
lincuencia organizada y aquella otra información
que pueda resultar útil” para las Fuerzas Armadas
Mexicanas.
Un “convenio de colaboración”firmado entre el
organismo cúpula del sector empresarial mexicano
y las secretarías de la Defensa Nacional (Sedena) y
de Marina (Semar), explica que el objetivo de este
“compromiso”es la obtención de “resultados positi-
vos”en las tareas de seguridad nacional y de seguri-
dad pública que realizan las tres Fuerzas Armadas
Permanentes: el Ejército Mexicano, la Fuerza Aé-
rea Mexicana y la Armada de México.
No es el único documento-compromiso que
ha obtenido el alto empresariado mexicano de las
secretarías de Estado encargadas de la seguridad y
defensa nacional.También la Confederación Patro-
nal de la República Mexicana (Coparmex) logró un
“convenio de colaboración”similar.
ZÓSIMO CAMACHO, @zosimo_contra
123RF

30 23 de mayo de 2016
En los documentos –de los cuales Contralínea
posee copia– destacan tres compromisos recíprocos
contraídos entre las partes: recopilación e intercam-
bio de información; intercambio académico y edu-
cativo; empleos y venta de suministros.
Aunque los compromisos que han adquirido las
Fuerzas Armadas con el CCE y la Coparmex son
similares, la relación más ambiciosa en materia de
información es la conseguida por el CCE. Mien-
tras,en materia educativa y de negocios,los alcances
de lo firmado con la Coparmex serán mayores.
Fue en el primer año de gobierno de Enrique
Peña Nieto cuando el CCE ya había puesto por
escrito su alianza con el sector militar. El 6 de sep-
tiembre de 2013 se firmó el primer “convenio de
colaboración”, con vigencia hasta el 30 de noviem-
bre de 2014. El segundo convenio de colaboración
es una adenda del primero, celebrado el 13 de fe-
brero de 2015 con vigencia “hasta que alguna de
las partes notifique su terminación por escrito”. En
ambos documentos, por la Sedena –encargada de
organizar y administrar tanto al Ejército como a la
Fuerza Aérea Mexicanos– firma su titular, el gene-
ral de división Salvador Cienfuegos Zepeda. Por la
Semar –a cargo de la Armada de México– también
la firma es del titular de la dependencia, el almi-
rante Francisco Vidal Soberón Sanz.Mientras,por
el CCE el encargado de estampar su firma fue su
entonces presidente,Gerardo Gutiérrez Candiani.
El CCE es una asociación civil fundada el 5 de
agosto de 1976,al final del sexenio de Luis Echeve-
rría.Nació como una organización confrontada di-
rectamente con un gobierno al que consideraba po-
pulista y amenaza a la propiedad privada. Rechaza
la intervención del Estado en la economía y desde
entonces promovió la venta de todas las empresas
paraestatales.Se integra por siete asociados:la Con-
federación de Cámaras Industriales de los Estados
Unidos Mexicanos (Concamin), la Confederación
de Cámaras Nacionales de Comercio, Servicios y
Turismo (Concanaco Servitur), la propia Copar-
mex, la Asociación Mexicana de Instituciones de
Seguros (Amis), el Consejo Mexicano de Hom-
bres de Negocios (CMHN), el Consejo Nacional
Agropecuario (CNA) y la Asociación de Bancos de
México (ABM); y cinco invitados permanentes: la
Copias de los convenios firmados entre las Fuerzas Armadas y los empresarios

Cámara Nacional de Comercio (Canaco), la Cá-
mara Nacional de la Industria de laTransformación
(Canacintra), la Asociación Mexicana de Interme-
diarios Bursátiles (AMIB),el Consejo Empresarial
Mexicano de Comercio Exterior,Inversión Extran-
jera y DesarrolloTecnólogico (Comce) y la Asocia-
ción Nacional de Tiendas
de Autoservicio y Depar-
tamentales (Antad).
Con respecto de la
alianza con la Coparmex,
el “convenio de colabora-
ción” entre este organismo
y las Fuerzas Armadas
se concretó el 4 de mar-
zo de 2015. Como en los
documentos firmados con
el CCE, aparecen las fir-
mas de los titulares de la
Sedena y la Semar. Por la
Coparmex firma también su entonces presidente,
Juan Pablo Castañón Castañón. El acuerdo estará
vigente hasta el 30 de noviembre de 2018, es decir,
hasta el último día de la administración del presi-
dente Enrique Peña Nieto.
La Coparmex se define en el propio “convenio
de colaboración” como una “organización y unión”
de empresarios “para promover su participación or-
ganizada y coordinada con otros sectores en pro
de la construcción del orden social; impulsar las re-
formas estructurales necesarios para abatir el costo
país y aumentar la competitividad en el marco de
la globalización;representar y defender los intereses
generales y comunes del empresariado”.
Fue fundada el 26 de septiembre de 1929,como
una organización antagónica a los cambios que en
ese momento se realizaban producto de la Revolu-
ción Mexicana.
Gutiérrez Candiani,con historial en los ramos de
la construcción, el desarrollo inmobiliario, la comer-
cialización de productos especializados para las artes
gráficas y el sector salud y los servicios financieros,
dejó su cargo en el CCE meses después de haber
conseguido el acuerdo con los militares. Su anterior
encargo había sido la presidencia de la Coparmex.
Por su parte Juan Pablo Castañón Castañón,
empresario del ramo de los muebles y los almacenes,
dejólapresidenciadelaCoparmexparaocupar,hasta
la fecha,la del CCE.Así,el CCE y la Coparmex son
dos frentes de la misma cúpula empresarial del país.
La consolidación de la alianza entre el alto em-
presariado y los militares es el resultado lógico lue-
go de que los empresarios tomaran directamente el
poder con la llegada de Vicente Fox a la Presidencia
de la República en el año
2000, explica el especialis-
ta en Fuerzas Armadas y
seguridad nacional Gui-
llermo Garduño Valero.
El doctor en sociología
por la Universidad Nacio-
nal Autónoma de México
y especialista en América
Latina por la Universidad
de Pittsburgh señala: “fue
totalmente evidente que
las relaciones iban a ser de
otra naturaleza y que no
iban a estar mediadas por el supuesto nacionalismo
que anteriormente tenían las Fuerzas Armadas y
que hoy en día ni siquiera se menciona para nada”.
Así, a decir del también investigador y catedrá-
tico de la Universidad Autónoma Metropolitana,
México transita hacia un modelo como el de Es-
tados Unidos, donde “el puesto de lo que sería el
secretario de la Defensa invariablemente es escogi-
do entre grupos de hombres de negocios. Por qué.
Porque las 50 grandes empresas de Estados Unidos,
todas ellas,tienen una división militar”.
El general en retiro Samuel Lara Villa lamen-
ta que los convenios vigentes benefician princi-
palmente al empresariado. Luego del análisis de
los documentos, el presidente de la Federación de
Militares Retirados General Francisco J Mugica,
advierte: “Los empresarios se comen enteritas a las
Fuerzas Armadas. De plano [los empresarios] se
fueron de capa y someten a las Fuerzas Armadas.
Todos sus compromisos son vagos. Y las Fuerzas
Armadas sí les van a abrir las puertas”.
Intercambiar información
de seguridad nacional
El intercambio de información más ambicioso
con las Fuerzas Armadas Mexicanas logrado por el
XXXXXX
Consejo Coordinador
Empresarial, con facultad
de concentrar y canalizar
información sobre zonas
de riesgo en distintas
localidades a la Sedena y
la Marinala Marina

32 23 de mayo de 2016
alto empresariado es el firmado por el CCE.Aun-
que con las dos organizaciones se prevé el “inter-
cambio de información”, el CCE se convierte en
recolector de información “útil” para la seguridad
nacional y la seguridad pública.
La seriedad de la encomienda es tal, que el ter-
cer compromiso que las secretarías adquieren de
manera conjunta ante el CCE es el de “establecer
una oficina o área de comunicación dentro de las
Fuerzas Armadas para recibir información por
parte de los organismos que conforman el CCE”.
Una séptima cláusula señala que las partes fir-
mantes del convenio“acuerdan compartir informa-
ción relevante sobre interés común, excepto la que
se encuentre con el carácter de reservada o confi-
dencial”. Pero también en instrumento jurídico se
establecen mecanismos para mantener bajo reser-
va todos los documentos que se generen por esta
alianza de las Fuerzas Armadas y los empresarios
del CCE:
“Toda la información impresa, audiovisual, en
archivo magnético o que pueda almacenarse por
algún otro medio técnico o científico que los ade-
lantos de la ciencia y la tecnología permitan y que
se proporcionen entre sí las partes para el cumpli-
miento del objeto del presente Convenio de Cola-
boración,queda prohibida su divulgación a terceros
con cualquier carácter,por lo cual deberá ser consi-
derada con el carácter de reservada [sic].”
Por su parte, la Coparmex y las Fuerzas Arma-
das se comprometen a“compartir información rele-
vante sobre temas de interés común”. Una cláusula
idéntica del convenio con el CCE también “prote-
ge” del escrutinio público los acuerdos que las dos
secretarías militares del Estado mexicano firman
con los organismos empresariales cúpula del país.
Educación castrense
En los convenios firmados con las organizacio-
nes empresariales,las Fuerzas Armadas Mexicanas
se comprometen a “promover e impulsar a través
de sus sistemas educativos el intercambio cultural
y académico”, como señala el documento firmado
con el CCE.
Por su parte, los organismos del alto empresa-
riado extenderán invitaciones a los integrantes de
la Sedena y de la Semar para que participen en
cursos, programas de capacitación y conferencias
que organicen “sobre temas económicos, políticos,

técnicos, de seguridad nacional, seguridad pública
u otros”.
Casi con idéntica redacción, el convenio alcan-
zado por la Coparmex incorpora el rubro deportivo
al cultural y académico.Y es también más específi-
co al señalar que dicho intercambio se concretará a
través de los 65 centros empresariales distribuidos
en toda la república con los que cuenta la organi-
zación patronal.
La incorporación de los empresarios a la edu-
cación castrense ya no es un fenómeno raro,a decir
de Guillermo Garduño. “Organizaciones como la
Universidad Iberoamericana, el Tec de Monterrey
[InstitutoTecnológico y de Estudios Superiores de
Monterrey], el Instituto Tecnológico Autónomo
de México tienen, por ejemplo, cursos de seguri-
dad nacional. E invariablemente tienen personal
militar inscrito para estos cursos”.
Samuel Lara Villa reprueba la intervención del
empresariado en la educación castrense. “Lo que
están pretendiendo es sacar a la educación militar
de su tradicional compromiso con la nación”.
Para el general en retiro, de continuar con lo
que considera una intromisión,“el espíritu castren-
se de las Fuerzas Armadas va a desaparecer. Los
quieren hacer unos burócratas a disposición de las
empresas”.
Empleos y negocios
Según el convenio de colaboración con el CCE,
las Fuerzas Armadas se comprometen a “presen-
tar un estudio en el cual se determinen los perfi-
les profesionales, técnicos y de otra naturaleza, del
personal naval y militar que haya cumplido con su
tiempo de servicio”.Lo anterior,para que la organi-
zación empresarial “esté en posibilidad de determi-
nar cuáles podrían ser las áreas de oportunidad para
conformar una bolsa de trabajo”.
La misma cláusula se encuentra en el convenio
alcanzado por la Coparmex.
El general Samuel Lara Villa observa que en
esta materia de puestos de trabajo para soldados en
situación de retiro,quienes se comprometen son las
Fuerzas Armadas. Los empresarios no se compro-
meten a nada.
“Que ellos [los patrones] vean en qué les pueden
servir,en qué les pueden dar trabajo.Y ya se ha visto
muy claramente que la clase patronal sólo ha sabido
utilizar a los militares retirados para seguridad pri-
123RF

34 23 de mayo de 2016
vada y para escoltas. Y eso, puros oficiales, porque
tienen la ley de su lado para portar arma.Pero no les
dan más. No les reconocen otra facultad, otra labor
que pueda ejecutar el personal.”
Para el general, esta situación es lamentable,
pues los militares podrían desempeñarse en otras
tareas.“Pero nadie les hace caso. Nada más: ‘párate
ahí y no dejes entrara a nadie’. Y creen que nada
más para eso puede servir un soldado”.
También la Coparmex consigue, de la Sedena
y la Semar, el compromiso de considerar a sus em-
presas de manera privilegiada para el suministro de
enseres y todo tipo de artículos que las secretarías
de Estado realizan para el cumplimiento de sus
funciones. Dice textualmente el sexto párrafo de la
quinta cláusula:
“Ser el enlace para las empresas afiliadas a la
Coparmex, a fin de que previa petición específica,
identifique posibles proveedores de los productos y
servicios que requieran la Sedena y la Semar y pue-
dan participar de acuerdo a las políticas y procedi-
mientos de contratación contenidos en la normati-
vidad aplicable.”
Al respecto, Guillermo Garduño considera que
los patrones mexicanos no tendrían mucho que
ofrecer a los militares en materia de armamento.
Pues,señala,enMéxico“te-
nemos una industria mili-
tar muy pobre,que es tam-
bién otra gran limitante.Y
esto hace que el sistema de
adquisiciones se concentre
en el nivel internacional:
el material de desecho o
de segunda mano que tie-
nen las potencias, que está
dado fundamentalmente
por la siguiente razón: el
desarrollo tecnológico de
los últimos 50 años ha sido
tan grande que requieren de desechar cantidades
enormes de armamento porque ya existen otros
mucho más avanzados. Y entonces a México llega
una gran cantidad de material de segundo nivel”.
Alianzas más profundas
La relación de las Fuerzas Armadas con el alto
empresariado no sólo se confirma a través de los
convenios obtenidos por Contralínea. Otras orga-
nizaciones patronales también se están dando a la
tarea de agasajar cada que pueden a los mandos
superiores del Ejército, Fuerza Aérea y Armada.
El pasado 27 de abril el Consejo Directivo de
la Concamin recibió a los titulares de la Sedena y
de la Semar. El presidente de la organización in-
dustrial,Manuel Herrera Vega,dijo en su discurso
que “las Fuerzas Armadas de México demuestran
solidez institucional y reafirman su lealtad al país,
renovándose ante cualquier desafío y reforzando
su compromiso con los derechos humanos”.
El titular de la Sedena devolvió el elogio y re-
conoció “el trabajo y las labores del sector indus-
trial mexicano por mantener sus inversiones en
territorio nacional”.
Guillermo Garduño,especialista en fuerzas ar-
madas y seguridad nacional, explica que la prime-
ra “intermediación reconocida” entre los militares
mexicanos y el sector empresarial ocurrió en el
sexenio de Luis Echeverría Álvarez (1970-1976).
Pero es en el sexenio de Vicente Fox,con la llegada
del sector empresarial al poder, cuando se consoli-
da la alianza entre los militares y los empresarios.
Según el doctor en sociología por la UNAM, el
empresario Jaime Camil
Garza fue el encargado
de concretar el pacto mi-
licia-alto empresariado.
De este empresario,
el Consorcio Interna-
cional de Periodistas de
Investigación (ICIJ, por
su sigla en inglés) señala
en su más reciente in-
vestigación Los papeles de
Panamá: “Jaime Federico
Said Camil Garza es un
multimillonario mexicano
con fuertes conexiones en el mundo de la consul-
toría,la política y el entretenimiento.Es conocido
por las celebraciones fastuosas que organiza junto
con su hijo Jaime, un popular actor de telenove-
las. Camil dice ser un amigo cercano de la familia
presidencial Bush y a menudo muestra sus pro-
piedades, yates y caballos a las revistas del jet-set.
Pero su nombre también ha aparecido en los me-
En sus programas
de adquisiciones,
las secretarías de la
Defensa Nacional y
Marina privilegiarán
a las empresas de la
Coparmex y el CCE
a las empresas de la
Coparmex y el CCE

CECILIAMARTÍNEZ
dios de comunicación vinculados a escándalos de
corrupción.
“El escándalo más reciente fue en 2013, cuan-
do fue nombrado como el consultor que supues-
tamente pagó sobornos en nombre de la empresa
alemana Siemens a la compañía petrolera nacio-
nal de México, Petróleos Mexicanos (Pemex). La
Comisión de Valores de los Estados Unidos sólo
hizo referencia a ‘un consultor de negocios con co-
nexiones políticas’ en una demanda de 2008; sin
embargo, Pemex identificó a Camil como inter-
mediario en los pagos en otra demanda en 2013
contra Siemens, la cual fue desestimada por los
tribunales estadunidenses.Camil rechazó todas las
denuncias de irregularidades en una conversación
con ICIJ.”
Las relaciones empresarios-militares se han
afianzado y son establecidas con el alto mando de
cada una de las Fuerzas Armadas, no con la tropa.
Para el general Samuel Lara Villa, la interven-
ción del alto empresariado en los asuntos militares
tendrá repercusiones en la doctrina y en el actuar
de las Fuerzas Armadas.
“Ya han venido consiguiendo sacar a las Fuer-
zas Armadas de su origen revolucionario para so-
meterlas otra vez, hasta que lograron conformar
un nuevo ‘Ejército federal’. Es lo que tenemos
ahorita: un ‘Ejército federal’ al estilo de aquellos
que estaban nada más para defender a la clase pa-
tronal, a los malos gobernantes.”
El convenio prevé que reuniones de evaluación
entre las secretarías de Estado y los organismos
empresariales. En el caso del CCE, representan-
tes de este organismo se reúnen con los militares
mexicanos de las tres armas cada 2 meses. Los de
la Coparmex, cada 6. Además, ambas partes (em-
presarios-militares) pueden solicitar reuniones ex-
traordinarias.
El encargado en la Sedena de “establecer y
mantener las coordinaciones entre las partes” es
el jefe del Grupo de Seguimiento, Coordinación
y Estadística del Estado Mayor de la Defensa
Nacional. De la Semar, es el presidente de la Co-
misión de Estudios Especiales del Estado Mayor
General de la Armada. Del CCE y la Coparmex,
sus respectivos directores generales.

36 23 de mayo de 2016
INVESTIGACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS
LOS OSCUROS
NEGOCIOS
DE PEMEX
EN HOLANDA

INVESTIGACIÓNRENDICIÓN DE CUENTAS
En Holanda, Pemex opera
en forma indirecta tres
empresas que no sólo le
ayudan a evadir impuestos,
sino también a mantener
fuera de fiscalización
negocios por más de 68 mil
millones de dólares anuales.
Se trata de PMI Holdings,
PMI Services y Mex Gas
Industrial Services
D
esde hace 3 décadas la empresa Petróleos
Mexicanos (Pemex) opera parte del co-
mercio internacional de sus productos des-
de un país con laxa fiscalización. Holanda –el país
donde 12 mil instituciones financieras especiales
hacen transacciones por alrededor de 4 millones
de millones de euros cada año, de acuerdo con el
reporte Narrative report on Netherlands 2015, de
Financial Secrecy Index (www.financialsecrecyin-
dex.com/PDF/Netherlands.pdf)– es la sede de tres
subsidiarias estratégicas: PMI Holdings, BV; PMI
Services, BV, y Mex Gas Industrial Services, BV.
Ninguna de las tres tiene empleados.
PMI Holdings y PMI Services fueron creadas a
finales de la década de 1980 y pertenecen al Grupo
PMI, que opera las exportaciones e importaciones
de hidrocarburos de Pemex, mayores a 68 mil mi-
llones de dólares anuales (Reporte anual 2014 de
Pemex, www.pemex.com/ri/reguladores/reportes%20
anuales/20141231_ra_e.pdf). Mex Gas Industrial
Services fue creada en 2015 como el vehículo fi-
OMAR RODRIGO ESCAMILLA HARO/EDUARD
MARTÍN BORREGÓN/PAOLA DE
LOERA/PROJECT PODER
CECILIAMARTÍNEZ/123RF

38 23 de mayo de 2016
INVESTIGACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS
nanciero para la compra, la venta y el almacena-
miento de gas natural y gas LP en el extranjero,
además para proveer servicios de garantía financiera
en dichas transacciones (https://www.rindecuentas.
org/wp-content/uploads/2016/05/Mex-Gas-Indus-
trial-Services.pdf).
Las operaciones de Pemex en Holanda no rin-
den cuentas en México. Una de las más recientes
fue la contratación de líneas de crédito para finan-
ciar al fondo Sino-Mex Energy Fund, al que PMI
Holdings, BV, aportó 200 millones de dólares en
2014 (“PMI Holdings, BV, financial statement”,
de KPMG Accountants y NV, Holanda, abril de
2015).
Otra operación no reportada en México fue la
asociación con la empresa Sempra Energy que se
realizó antes de la reforma energética. Esa empre-
sa es investigada por el departamento de seguridad
doméstica de Estados Unidos por presuntos víncu-
los con el crimen organizado, tráfico de influencias
y corrupción en México (veáse Roberto Garduño,
“EU investiga a Sempra por corrupción y crimen
organizado”, La Jornada, agosto de 2014, www.
jornada.unam.mx/ultimas/2014/08/09/eu-inves-
tiga-a-sempra-por-corrupcion-y-crimen-organiza-
do-6272.html; y “FBI records. Sempra Energy.
Criminal Investigation, Foreign Corrupt Practices
Act”, Federal Bureau of Investigation (FBI), 17 de
febrero de 2011, http://vault.fbi.gov/Sempra%20
Energy/sempra-part-01-of-01/view).
Esta opacidad de las subsidiarias creadas en
Holanda por Pemex viola un fallo de la Suprema
Corte de Justicia de la Nación. En 2011, la Corte
–en la resolución de la Controversia Constitucional
97/2009, promovida por la Cámara de Diputados
del Congreso de la Unión ( www.diputados.gob.mx/
LeyesBiblio/compila/controv/125controv_10mar11.
doc)–estableció que las subsidiarias de Pemex domi-
ciliadas en el extranjero son objeto de control,fisca-
lización y evaluación gubernamental.
En dicha resolución se lee: “No obsta lo argu-
mentado por la parte actora (Pemex) en el senti-
do de que, el hecho de que no se considere como
entidades paraestatales a las filiales en el extranje-
ro o a las sociedades en las que se tenga influencia
significativa, impedirá que los entes corporativos a
que se contraen las normas reglamentarias puedan
ser objeto de control, fiscalización y evaluación gu-
bernamental por parte de la Auditoría Superior de
la Federación, pues es claro que al no encuadrar en
dicha categoría –estima la actora– no estarán suje-
tas a las disposiciones que regulan en particular a
esa clase de entidades, aun cuando deban cumplir
con otra clase de normatividad que les resulte apli-
cable,concluyó.Esta apreciación de la demandante
es equivocada si se toma en cuenta que toda perso-
na física o moral que disponga de recursos federales
está catalogada como una entidad fiscalizable en
términos de la fracción XI del artículo 2 de la Ley
de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Fe-
deración,el cual sujeta a tales personas al escrutinio
de dichos recursos por parte de la Auditoría Supe-
rior de la Federación”.
Sin embargo, Pemex ha argumentado que di-
chas subsidiarias son organismos descentralizados,
no paraestatales,y por lo tanto no pueden ser audi-
tadas por las leyes mexicanas.Esto cuando la Audi-
toría Superior de la Federación le ha pedido cuentas
en cinco ejercicios de fiscalización en 2002, 2004,
2007, 2008 y 2010 (Informe del resultado de la fisca-

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