Las contribuciones son tributos debidos por beneficios individuales o de grupos derivados de obras públicas. Se caracterizan por ser ingresos públicos extraordinarios que surgen de una actividad estatal que genera una ventaja económica unilateral. Existen contribuciones especiales por plusvalía, por mejoras, y parafiscales destinadas a fines sociales. Se diferencian de los impuestos y tasas por no considerar la capacidad contributiva y ser cobradas por incrementos de valor más que por servicios.

1. LAS CONTRIBUCIONES
ENVENEZUELA
CARLOS CASTILLO CAMPOS

2. Definición:
¨Son los tributos debidos en razón
de beneficios individuales o de
grupos sociales derivados de la
realización de obras o gastos
públicos o de especiales
actividades¨. (Héctor Villegas,
1999)

3. Características:
 Es un ingreso de derecho público extraordinario.
 Existe un beneficio individual o colectivo.
 Es una actividad estatal
 Implica una ventaja económica para quien la recibe
 Es unilateral ya que el sujeto pasivo no crea la obligación.
 Es real porque no toma en cuenta la capacidad contributiva del
obligado.
 Es finalista porque la recaudación se hace al finalizar la obra o
servicio público.

4. Clases de Contribuciones:
 Contribuciones Especiales por Plusvalía: es el pago obligatorio que se hace al Estado o Ente
Público por la ejecución de una obra con fines de utilidad general y que revaloriza los inmuebles de
los particulares. Estas a su vez pueden darse :
• Por el uso inmobiliario Ejemplo: cuando se cambia el uso de una zona residencial.
• Por la intensidad de su aprovechamiento,( estas dan pie a las contribuciones por mejoras),
Ejemplo: Construcción de obras públicas, que incrementan el valor del inmueble
 Contribuciones por mejoras propiamente dichas: es elTributo que el Ente Público pretende
recaudar sobre los inmuebles que son revalorizados.
 Contribuciones Parafiscales: Son aquellas que persiguen un fin social. Son paralelas al fisco. Son
las exigidas por los Institutos Autónomos y van a los fiscos de ellos mismos, se traducen en un
aporte patronal y un aporte laboral y al final hay un beneficio (pensión). Ejemplo INCE, IVSS,
Inpreabogado.

5. Tasas, Contribuciones
yTributos
Diferencias:
 En lasTasas se beneficia a los particulares en las Contribuciones el beneficio se destina a un grupo.
 En los Impuestos se toma en cuenta la capacidad contributiva del contribuyente, en las tasas y
contribuciones no.
 Las Contribuciones se diferencia de las tasas y los impuestos por la estructura de su hecho
imponible que consiste en la obtención de un beneficio o incremento de valor de sus bienes
 El tributo tiene como fin la financiación del gasto público, las tasas y contribuciones la ejecución
de un determinado servicio.

6. Diferencias
 Los impuestos y las contribuciones se exigen de manera coactiva, mientras que
las tasa esta en función del servicio prestado.
 En los impuestos no existe una contraprestación inmediata y efectiva a favor del
sujeto pasivo o contribuyente, como en las tasas y contribuciones.
 En el Impuesto el Estado exige el pago de una suma de dinero cuando se produce
el hecho imponible, en la contribución se exige el pago por el incremento de valor
del bien y en las tasas siempre hay una contraprestación que es un servicio
público.
 En los impuestos lo recaudado ingresa directamente al Tesoro Nacional, en las
Tasas y Contribuciones ingresa al ente recaudador.

7. Bibliografía
• Moya Millán, Edgar J. Elementos de Finanzas Públicas y Derecho
Tributario.3ra Edición. 2003.
• Sainz De Bujanda, Fernando. Lecciones de Derecho Financiero. Décima
Edición 1993.
• Villegas, Héctor B. Curso de Finanzas, Derecho Financiero yTributario.
Séptima Edición. 1999.