1) El documento describe la zona costera uruguaya y los diferentes ambientes que la componen, incluyendo playas, dunas, barrancas, lagunas y estuarios. 2) Explica que la zona costera es ecológicamente dinámica pero vulnerable a alteraciones, y sustenta el desarrollo económico a través de la pesca, turismo y más. 3) Señala que el cambio climático podría aumentar el nivel del mar, la erosión costera e inundaciones, afectando asentamientos humanos, infraestruct

1. Mónica Gónez Erache Setiembre, División de Cambio Climático 2020
Adaptación al cambio climático en zonas costeras

2. Conceptos clave

3. Nuestro territorio marino

4. Zona Costera
Directriz Costera

5. 670km Costa 6 Departamentos 70% Población 72% Viviendas 59% Turismo
¿Qué sustenta la zona costera?

6. ¿Cómo se define la zona costera?

7. La zona costera o litoral, es la zona de
transición e interacción entre el ambiente
terrestre y el ambiente marino. En esta zona
operan los procesos costeros o tienen una
gran influencia. La costa incluye tanto la zona
de tierra emergida como la zona de aguas
poco profundas en las que las olas realizan
su actividad, así como las playas y
acantilados costeros modelados por las olas,
y las dunas costeras.
LA ZONA COSTERA
Ecológicamente es un área de
actividad biogeoquímica muy
dinámica, pero con una limitada
capacidad para soportar las
alteraciones antrópicas y los
intensos procesos de producción,
consumo e intercambio que en ella
ocurren.

8. El territorio costero presenta una diversidad
de ambientes con características peculiares,
donde la forma dominante son las playas
arenosas desarrolladas en extensos arcos y
alternadas con afloramientos rocosos. Esta
diversidad paisajística y la diversidad
biológica que sustenta, son la base del
desarrollo económico, por su capacidad para
proveer diversos bienes y servicios, como la
pesca, el turismo, la navegación, el desarrollo
portuario y la explotación agrícola y minera.
DIVERSIDAD DE AMBIENTES

9. El litoral costero platense y atlántico está caracterizado por una diversidad de
ambientes litorales y costeros:
Playas. Son la forma dominante; están constituidas por arenas, finas a gruesas. Se
desarrollan conformando arcos de extensión y forma variable (apoyados en puntas
rocosas) o como amplios tramos rectilíneos interceptados por las desembocaduras de
ríos y arroyos. Las playas actúan como una zona “buffer” que protege las tierras y las
obras de infraestructura adyacentes de la acción directa del oleaje, y constituyen la
base de una importante infraestructura turística y recreacional, de atractivo local e
internacional.
PLAYAS

10. Formaciones eólicas (dunas y médanos). Se
presentan en forma casi continua a lo largo de
toda la costa desarrollándose como cordones
múltiples (actuales) o fijadas por la vegetación
(antiguas). Se distingue tres cordones de dunas:
dunas vivas y blancas alimentadas en parte por la
arena de la playa y de los cordones que avanzan
hacia el interior a expensas de los vientos del SE
cubriendo un segundo cordón de dunas grises,
pequeñas y con edafización incipiente; más hacia
el interior se identifica un tercer cordón de dunas
rojas, muy alteradas, formadas por una mezcla de
limos arcillosos y arenas medias a finas de
excelente selección.
CORDONES DE DUNAS

11. Dunas costeras
Las dunas se forman por el movimiento de la arena
causado por el viento de la zona seca de la playa. Las
dunas bien desarrolladas se desplazan dentro de un
perfil sinusoidal.
La morfología general de los sistemas dunares
costeros en crestas de arena en una secuencia
paralela a la línea de costa separada entre sí por
valles. En ocasiones el Sistema dunar costero se
puede extender hacia el territorio. En la zona superior
de la playa se forman las dunas primarias
multiformes.

12. Barrancas sedimentarias. Se encuentran en forma
discontinua a lo largo de toda la costa pudiendo
presentarse en cuatro posiciones: recostadas a las
playas actuales y sometidas a una erosión más o
menos intensa, paralelas a la línea de costa pero
alejadas de ella, marginando las lagunas de la
costa Atlántica, y marginando cárcavas y/o
superficies erosionales continentales.
BARRANCAS SEDIMENTARIAS

13. Lagunas litorales y estuarios. Las lagunas litorales son
características de la costa Atlántica, representando
antiguas bahías o golfos que ocuparon áreas deprimidas
y que, por la intensa acumulación de depósitos litorales
(barras y cordones de playa), quedaron aisladas, o casi,
del ambiente marino.
LAGUNAS LITORALES Y ESTUARIOS
Sin embargo, en la zona costera del Río de la Plata, los procesos que dieron lugar a la
formación de las lagunas también se hicieron sentir, aunque en menor intensidad, ya que las
desembocaduras de los principales arroyos de la región (Carrasco, Pando, Solís Chico,
Sarandí, Solís Grande, Maldonado) se encuentran obturadas, presentando en su curso inferior
“zonas lagunares” y “bañados” que actúan como verdaderas trampas de sedimentos que
impiden el pasaje de éstos al medio costero. En la costa atlántica las lagunas litorales (del
Sauce, del Diario, Blanca, José Ignacio, Garzón, Rocha, Castillos, Negra y Merín) son el rasgo
característico.

14. El estudio de los perfiles de playas demuestran
que las playas poseen variaciones típicas
estacionales alternando períodos erosivos con
períodos acresivos.
Los perfiles de playa
El área costera se puede subdividir en la
zona de rompiente y la zona de resaca.
Una ola se forma por la fuerza del viento
sobre la superficie de un líquido bien sea
el océano, un río, un lago o el mar.
Cuando las olas se producen en aguas
profundas, es también el viento la fuerza
generadora de la onda, que se propaga
alcanzando distancias a veces muy
lejanas de su punto de origen

15. Oleaje
Varias olas a medida que se acerca a
la línea de costa no se alínean de
forma paralela a la misma por lo que
se produce una refracción. Esto
implica que la cresa del oleaje
refracta y se torna mas alineada con
el contorno de fondo marino.

16. ¿El clima, varía y cambia al mismo tiempo?

17. Los principales problemas del cambio climático en las zonas
costeras se relacionan con el potencial ascenso del NMM,
así como con posibles cambios en la frecuencia y/o
intensidad de fenómenos extremos (temporales,
inundaciones).
Entre las consecuencias esperadas respecto a estas
modificaciones se podrían enumerar:
1. el incremento de los niveles de inundación permanente,
2. o inundaciones ligadas a eventos extremos,
3. la aceleración de la erosión costera, y

18. ¿Cuán vulnerables somos?

19. Tanto la variabilidad natural del clima como el cambio climático afectan a los forzantes de
origen climático o antropogénico. El riesgo en los ecosistemas costeros resulta de integrar
los impactos, la exposición y la vulnerabilidad en asociación con los forzantes. Se pueden
implementar medidas de adaptación para modificar los impactos, la exposición, la
vulnerabilidad, o todos en su conjunto.
Clima
Exposición y
vulnerabilidad
Adaptación
Forzantes Riesgos en los sistemas
costeros
Variabilidad
Natural
Cambio
Climático
Antropocéntricos
Desarrollo
socioeconómico
Climáticos
Nivel del mar
Tormentas
Eventos extremos
Temperatura
Precipitaciones
Escorrentía
Acidificación de los
océanos
Sistemas humanos
Asentamientos
Infraestructuras
Sistemas
productivos
Turismo
Salud
Sistemas naturales
Puntas rocosas
Playas
Humedales
Acuíferos
Estuarios y lagunas

20. La vulnerabilidad de los sistemas sociales depende de la vulnerabilidad de los sistemas
naturales
(Tomado de Marshall et al. 2010)
Exposición Sensibilidad
Capacidad
adaptativa
Impacto
potencial
Vulnerabilidad ecológica
Exposición Sistema Social
Dependencia de
los recursos
Capacidad
adaptativa
Impacto
potencial
Vulnerabilidad
socioeconómica
Sistema
Ecológico
Sistema
Socioeconómico

21. El esquema superior muestra el alcance actual de la marea alta ( C ) y el alcance actual ampliado de mareas
extraordinarias (nivel de la marea astronómica sicigia acumulado a la meteorológica), lo que define una zona
de inundación crónica actual en la que las inundaciones se producen al menos 26 veces al año (D). El esquema
inferior muestra cómo el aumento del nivel del mar amplía no sólo el alcance de las mareas extremas sino
también el de la marea astronómica diaria con lo cual una mayor área terrestre permanece inundada de forma
permanente.
D
DPresente
Aumento futuro
del nivel del mar
A. Nivel de la marea alta
B. Nivel de inundación crónica
C. Zona de inundación
permanente (inundada con
cada marea alta)
D. Zona de inundación crónica
(inundada ≥ 26 veces al año)
D
D
Inundación crónica. A nivel local el aumento
extraordinario del nivel de mar puede
ocasionarse por efecto de la marea
meteorológica. A medida que el nivel medio del
mar aumente esta inundación ocasional puede
convertirse en crónica ya que la marea
astronómica comienza a ocasionar
inundaciones.

22. 71
Nivel del Mar y Corrientes
Régimen extremo de
Oleaje
Condiciones Medias de
OleajePuntos
Costeros
Riesgo
Vulnerabilidad
Exposición
ANMM
Transporte de
Sedimentos
Erosión
Costera
Cambio Línea
de Costa
6 Ciudades
Piloto

23. Respecto a la peligrosidad ante la inundación se observó;
 La superficie de costa inundada al presente oscila entre 7.000 y 12.000 ha en
función del periodo de retorno del evento considerado. La superficie inundada
aumenta a medida que se consideran escenarios más pesimistas (RCP85) y
aumenta el horizonte temporal (certeza alta). Se espera un incremento de un
43% a final de siglo pasando. (certeza media)
Al analizar los riesgos ante la inundación en los activos construidos en la zona costera;
 En cualquiera de los escenarios se comprueba que los mayores daños los sufren los activos
residenciales, los cuales representan el 50% de los daños considerando todos los activos construidos.
La siguiente categoría más afectada es la de servicios (certeza alta).
 Para el horizonte 2100 los daños se incrementarán entre un 49% (RCP45) y un 185% (RCP85) con
respecto al presente (certeza alta).
PELIGROSIDAD

24. Al analizar los riesgos ante la inundación en los activos construidos en la zona costera;
 Los daños observados en presente aumentan con el periodo de retorno de los
eventos extremos considerados (TR5 USD 26 millones; TR500 USD 65 millones)
(probable).
 En cualquiera de los escenarios se comprueba que los mayores daños los sufren los
activos residenciales, los cuales representan el 50% de los daños considerando
todos los activos construidos. La siguiente categoría más afectada es la de servicios
(certeza alta).
 Para todas las situaciones analizadas el tramo de costa del departamento de
Maldonado es en la que se espera mayores daños (certeza alta).
 La costa del departamento de Montevideo los daños se incrementan en un 600%
para el horizonte 2100 bajo el escenario RCP85 (certeza alta).
RIESGOS

25. En cuanto al riesgo de ecosistemas ante la inundación;
 Se observó que al presente la afección es de unas 500 ha de ecosistemas
considerados como vulnerables (probable).
 En escenarios futuros esta afección se incrementará en un 17% al 2050 y en
un 40% en el horizonte 2100 (probable).
 Porcentualmente, la afección se expresará con mayor intensidad en la
intendencia de Colonia (127%), en segundo lugar San José y Maldonado (75%)
(probable).
Respecto a la peligrosidad ante la erosión costera se observó;
 En el presente por evento extremo se pierde entre 1.463 y 2.175 ha (certeza
alta).
 Para el horizonte 2050 estos valores se verán incrementados en el entorno
del 3% para el escenario RCP45 (certeza alta) y para fin de siglo la superficie
erosionada se incrementará entre 1.562 y 2.325 ha (certeza alta).
 La mayor erosión se produce en la costa de la intendencia de Rocha con 700
ha en el presente (certeza alta) llegando a los 850 ha a fin de siglo lo que
representa un incremento de un 21% (certeza alta).
ECOSISTEMAS
EROSIÓN

26. ¿Dónde vivo?
Hombre
Mujer
Exposición

27. Aumento del
nivel del mar
Eventos
Extremos
Inundaciones Olas de Calor Olas de Frío
Presiones Naturales
Amenazas

28. Vulnerabilidades
Elementos propensos a la vulnerabilidad
Social
Género y
generaciones
Industria y
Comercio
Infraestructura
Edilicia
Infraestructura
de Servicios
Ambientales
Ecosistema
Vivienda
Educación Centro de Salud
Carretera /callesPuerto
PescaTurismo
Rambla
Niña Niño
Mujer Hombre
Anciana Anciano

30. IMPACTOS Y VULNERABILIDADES

31. ¿Cómo nos adaptamos?

32. ADAPTACIÓN
Proceso de ajuste al clima real o proyectado y sus efectos.
En los sistemas humanos, la adaptación trata de moderar o
evitar los daños o aprovechar las oportunidades beneficiosas.
IPCC: AR5_SYR_Glossary

33. LA ADAPTACIÓN EN TIEMPOS DE INCERTIDUMBRE
La adaptación al cambio climático es esencial y es la única respuesta disponible para los impactos que
ocurrirán en las próximas décadas antes de que las medidas de mitigación puedan tener efecto.
Las sociedades, organizaciones e individuos se han adaptado a las condiciones cambiantes durante siglos,
pero la llegada del cambio climático trae nuevos desafíos. El futuro está plagado de incertidumbres
sustanciales, lo que dificulta la adaptación anticipatoria. El hecho de que tengamos un conocimiento
parcial del clima futuro, es en sí mismo un nuevo desafío. La emergencia Covid-19 ha dado paso a una
nueva era, donde se ha vuelto más esencial adaptarse y planificar un futuro incierto.
La acción de adaptación exitosa debe ser temporal y geográficamente contextual, al mismo tiempo que se
construye resiliencia futura se debe tener en cuenta las múltiples incógnitas y futuros inciertos.
CAMBIAR FOTO

34. En el marco de la elaboración del Plan Nacional de Adaptación Costera, el Sistema Nacional de Respuesta al
Cambio Climático se ha comprometido en reforzar, a diferentes niveles, las capacidades técnicas e
institucionales para la planificación a mediano y largo plazo de la implementación de medidas de adaptación
en la zona costera del Río de la Plata y océano Atlántico. Se busca que el fortalecimiento de las capacidades
técnicas e institucionales se logre compartiendo información, conocimiento y orientación técnica.
GENERANDO CAPACIDADES PARA LA PLANIFICACIÓN Y LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO
CLIMÁTICO

35. INFORMACIÓN
NACIONAL
ESCENARIOS SITIOS PILOTOVULNERABILIDAD
Y RIESGO
NAP COSTAS
2018
2019 20202019
GT NAP COSTAS
2018
2020
HITOS NAP COSTAS

36. Conectar el conocimiento con la gestión

37. Los principales desafíos para su implementación serán crear capacidades locales para el monitoreo de
las amenazas causadas por el cambio climático y las posibles medidas de adaptación en diferentes
escalas de tiempo y para diferentes receptores socioeconómicos.
DESAFIOS
Aguas
Dulces
Punta del Diablo
Kiyú

38. Obras de
ingeniería
Estructuras Físicas
Medidas de intervención en el
territorio costero
Sociales
InstitucionalesGestión de los
impactos
ocasionados por
eventos extremos
Soluciones
Basadas en la
Naturaleza
Reducción de
pérdidas y daños en
zonas parcialmente
afectadas
Fortalecimiento
de Capacidades
Consciencia
Pública y
Asistencia
Técnica
Reducción de
Pérdidas y
Daños
Comunicación y
Coordinación
Generación de
Información
Estructura de
Incentivos
Planes
regionales,
locales e
Instrumentos
regulatorios
Políticas y
Programas de
Gobierno
Medidas Habilitantes
60
MEDIDAS

39. GRACIAS