Aprobación Exante: Los procesos de contratación son aprobados de
manera exante por la Unión Europea, lo que conlleva tiempos
adicionales que generan demoras en la contratación y adjudicación
de los recursos.
Principio de Anualidad: Para la Unión Europea no existe el principio
presupuestal de anualidad, que sí aplica bajo la legislación
colombiana, según el decreto 111 de 1996.
Conceptos Presupuestales: La Unión Europea no maneja los
conceptos de vigencias futuras, reservas presupuestales o vigencias
expiradas, por lo cual, solamente requieren contar con la
disponibilidad de recursos para realizar los pagos.
Norma de la «fecha + 3 años» Los contratos deberán celebrarse y
firmarse, en un plazo máximo de tres años a partir de la entrada en
vigor del Convenio de Financiación.
Se requiere ARMONIZAR los procedimientos entre Unión Europea y la
Nación, para evitar choques normativos, que obstaculizan e impiden la
ejecución de los recursos de cooperación internacional llegando a
generar la constitución de:
Vigencias futuras, para los contratos que abarcan más de una
vigencia presupuestal;
Reservas Presupuestales, dado que se proyectan unos pagos para
una vigencia presupuestal, pero no son realizados en esa misma
vigencia;
Vigencias expiradas, por el no pago de las reservas presupuestales
durante la vigencia para la cual han sido constituidas;
2. I. Presentación
II. Contexto histórico y político de la Cooperación Internacional
para el Desarrollo
III. ¿Qué hicimos el 2016?
1. Cooperación Internacional para el Desarrollo de Chile
2. Programa de Cooperación Sur-Sur (Subtítulo 24)
3. Programa de Cooperación Triangular (Subtítulo 24) y aporte socios
4. Programa de Cooperación Descentralizada
5. Mecanismos Innovadores: un pilar esencial de la cooperación
IV.- Tareas de la Cooperación Chilena al Desarrollo
V.- Hitos de la Cooperación Chilena
Índice
3. Hacia otros países de la Región, en áreas
de interés mutuo y donde Chile tenga
reconocida experiencia
Hacia Chile, en áreas
prioritarias y/o deficitarias del
desarrollo nacional
Para materializar iniciativas de
cooperación
Generando alianzas
estratégicas bilaterales y
multilaterales
Contribuir al logro de los objetivos de
desarrollo y de política exterior del Gobierno
NUESTRA MISIÓN
Cooperación para el Desarrollo con rostro HUMANO
4. Somos un equipo especializado
en cooperación internacional,
comprometido con el desarrollo,
con vocación de servicio público
y motivados para agregar valor a
lo que hacemos. 100
PERSONAS
NUESTRO EQUIPO HUMANO
5. Presupuesto AGCI 2014-2016
Presupuesto Institucional 2016
TOTAL M $ 7.319.771
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
7.000.000
8.000.000
2014 2015 2016
21. GASTO EN PERSONAL 22. BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO
24. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 29. ADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO FINANCIEROS
Subtítulo 21, 22, 24 y 29 M[CLP]
Fuente: DAF/ Unidad de Contabilidad.
6.
7. Nuestros socios y beneficiarios nacionales de la
cooperación chilena:
ORGANISMOS PÚBLICOS
SOCIEDAD CIVIL
ACADEMIA
SECTOR PRIVADO
“Desarrollo de capacidades técnicas para
rehabilitación inclusiva en Bolivia”
INRPAC-Universidad Andrés Bello (Chile)
Universidad Mayor San Andrés (Bolivia)
INRP
15. Contexto histórico y políticode la
Cooperación Internacional para el
Desarrollo
•América Latina reduce
opciones de AOD
•Aumento de la CSS como
complemento de AOD
1990
•Objetivos de Desarrollo
del Milenio (ODM):
Reducción de la pobreza
en el mundo
2000
Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODS):
Desigualdad
2015
•Graduación Países de
Renta Media Alta: Chile,
Trinidad y Tobago,
Uruguay (CAD/OCDE)
2017 •Agenda 2030:
No dejar a nadie atrás
2030
18. Cooperación Internacional para el
Desarrollo de Chile
Áreas donde Chile
aún recibe
cooperación
Áreas temáticas transversales
19. Cooperación Internacional para
el Desarrollo de Chile
Cooperación Técnica
60% 12%
2%
26%
26%
11%
3%
60%
Distribución de recursos según estado de proyectos
RECURSOS EN NEGOCIACIÓN
RECURSOS APROBADOS EN 2015
RECURSOS APROBADOS EN 2016
RECURSOS EN EJECUCIÓN
USD $
88.194.744
Fuente: Departamento de Cooperación Bimultilateral
20. JAPÓN
A. DEL PACÍFICO
CHINA
OEA
EGIPTO
MÉXICO
TAILANDIA
HOMBRES MUJERES TOTAL
180 134 314
59
40
40
27
7
4
3
33
32
31
20
6
6
6
92
72
71
47
13
10
9
CHILENOS BECADOS AL EXTERIOR
Cooperación Internacional
para el Desarrollo de Chile
Formación de Capital Humano
42,7%
57,3%
Fuente: Departamento de Formación y Becas.
22. Los Instrumentos
con los que Chile
Coopera
Programa de
Cooperación Sur-Sur
2016
Transferencia Técnica
Misiones de especialistas chilenos en
el exterior para el desarrollo de
proyectos y acciones directas
Pasantías en Chile
Capacitación
Talleres
Formación de Capital Humano
Becas de pregrado
Becas de postgrado
Movilidad
Diplomados y Cursos Internacionales
23. 14%
29%
43%
11%
3%
Ditribución de Ejecución Presupuestaria por Grupo de Países
PAÍSES VECINALES
OTROS SUDAMERICA
REGION CENTROAMERICA
CARIBE
AFRICA
Programa de Cooperación Sur-Sur 2016
Transferencia Técnica
La cooperación que otorgamos
en asistencia técnica fue
dirigida en un 97% hacia
América Latina y el Caribe, y un
3% para África.
Destaca el aumento de la
cooperación con nuestros
países vecinos, respecto del
año 2013, pasando del 5% al
14% en el año 2016.
US$
1.118.627
Fuente: Base de Datos SIC
24. 9%
8%
[PORCENTA
JE]
4%
20%
8%
6%
Distribución de Ejecución Presupuestaria por Área
Temática
Agricultura y seguridad alimentaria
Cooperación económica para el
desarrollo
Desarrollo Social
Desarrollo territorial y local
Fortalecimiento y modernización
institucional
Medio ambiente , recursos naturales
y energia
Prevención de desastres
Fuente: Base de Datos SIC
US$
1.118.627
Medio ambiente, recursos naturales
y energía
25. Expertos/as movilizados en Proyectos/Acciones de
Transferencia Técnica
Fuente: Base de Datos SIC.
Hombres
Proyectos
Bilaterales
Mujeres
Proyectos
Bilaterales
Total Expertos/as
Proyectos
Cooperación Sur-
Sur
74 71 145
145 funcionarios/as públicos enviados
a misiones técnicas
51% 49%
26. Formación de Capital Humano
Programa de Cooperación Sur-Sur 2016
BECAS DE LARGA DURACIÓN
BECAS
NUEVAS
BECAS DE
CONTINUIDAD
TOTAL DE
BECAS
Programa de Integración Transfronterizo con Bolivia y Perú 14 35 49
República de Chile 43 67 110
José Martí 3 - 3
Reciprocidad Chile México 10 10 20
Nelson Mandela 26 30 56
TOTAL 96 142 238
BECASDECORTADURACIÓN Nº BECAS
Diplomado Enseñanza del español para CARICOM 20
Diplomado ACADE 15
Movilidad Estudiantil y Académica de la Alianza del Pacífico (pregrado) 75
Movilidad Estudiantil y Académica de la Alianza del Pacífico (pasantías doctorales y/o de investigación) 25
Movilidad Estudiantil Manuela Sáenz 10
TOTAL 145
Fuente: Departamento de Formación y Becas.
30. Programa de Cooperación Triangular 2016
Transferencia Técnica y Formación de Capital Humano
Aporte Socios
34%
66%
Total US$ 2.549.356
Fuente: Base de Datos SIC y Departamento de Cooperación Bimultilateral.
33%
67% Aporte AGCI [USD]
Aporte FUENTE [USD]
31. Programa de Cooperación Triangular 2016
Transferencia Técnica
Aporte socios
% Aporte AGCI 2016
% Aporte Socio Donante 2016
39%
61%
13 PROYECTOS
Socios Donantes
Total: US$ 959.008
Fuente: Base de Datos SIC y Departamento de Cooperación Bimultilateral
32. Programa de Cooperación Triangular 2016
Transferencia Técnica
Expertos/as movilizados en Proyectos
Hombres
Proyectos
Triangulares
Mujeres
Proyectos
Triangulares
Total Expertos/as
Proyectos Cooperación
Triangular
26 26 52
52 funcionarios/as públicos
enviados a misiones técnicas
Fuente: Base de Datos SIC.
50% 50%
33. Programa de Cooperación Triangular 2016
Formación de Capital Humano
Aporte Socios
% Aporte AGCI 2016
% Aporte Socio Donante 2016
70%
30%
13 CURSOS INTERNACIONALES
2 DIPLOMADOS
1 MAGISTER
en asociación con:
Total: US$ 1.590.347
Fuente: Base de Datos SIC; Departamento de Formación y Becas; Departamento de Cooperación Bimultilateral
36. Una mirada a los proyectos transfronterizos
con Argentina
Cooperación Económica para el Desarrollo Atacama - La Rioja / Integrando
Circuitos de Hermandad Trasandina
Medioambiente Antofagasta - Jujuy / Intercambio de Experiencias Medio
Ambientales (Áreas Silvestres Protegidas) de Jóvenes
Desarrollo Social Antofagasta – Salta / Capacitación de
Recursos Humanos docente en educación técnico agrícola
Turismo Los Lagos – Trevelin y Esquel/Programa de fomento al Turismo binacional “Soy
Vecino, soy Turista” para comunas transfronterizas
Medioambiente y deporte Los Lagos – Chubut / Fortalecimiento y Desarrollo
Sustentable de la Pesca Recreativa en la Región de Los Lagos
Cooperación económica para el desarrollo Buenos Aires- Santiago
/Impulso a la competitividad y transferencia tecnológica del sector apícola
Desarrollo Territorial y local La Araucanía - Río Negro/ Programa de Cooperación
para el Mejoramiento del Deporte Competitivo de los jóvenes
Turismo Bio Bio – Neuquén/ Fortalecimiento y difusión Circuito Turístico Binacional por Paso
Pichachén
Turismo Los Ríos- Neuquén –Fortalecimiento de la integración turística y comercial fronteriza
37. En 2016 se realizó la Tercera
Convocatoria para financiar proyectos
de cooperación descentralizada.
Presupuesto 2016:
US$ 13.500 (cada país)
Proyecto Intercambio de
Experiencias para la apertura,
promoción y desarrollo sustentable
de los territorios de:
Haut Pays
Bigouden (Francia)
Dalcahue
(Chile)
Bariloche
(Argentina)
Cooperación descentralizada
Chile-Francia
Fuente: Base de Datos SIC.
40. Sostenibilidad y predictibilidad de los
presupuestos de cooperación
internacional:
Contribuyen a facilitar, diversificar y hacer
más expeditos y eficientes los esfuerzos
de cooperación.
Ellos no sustituyen las responsabilidades
de los donantes tradicionales, sino que
las complementan, desde la óptica de la
cooperación sur-sur.
Mecanismos
Innovadores para
el Desarrollo
41. Alianza
Sur-Sur
Alianza
Norte-Sur
Alianza
Global-Sur
Chile ha consolidado su posición regional y global a través de mecanismos
innovadores de financiamiento internacional para el desarrollo, lo que ha
permitido diversificar la Cooperación Sur-Sur chilena, incorporando con
fuerza la participación de la sociedad civil y su aporte al desarrollo, para
avanzar en la inclusión y sostenibilidad.
Mecanismos Innovadores para el Desarrollo
42.
43. Tareas de la
Cooperación
Chilena al
Desarrollo
Apoyar proyectos para el desarrollo
nacional en el área de medioambiente y
de adaptación al cambio climático.
Fortalecer la cooperación en el Acuerdo
de Asociación con la Unión Europea.
Concordar con la Cooperación Japonesa
una nueva estrategia de cooperación post
graduación.
Cooperación para el Desarrollo Nacional:
44. Tareas de la
Cooperación
Chilena al
Desarrollo
Aunar esfuerzos para establecer una línea
de trabajo en la Alianza del Pacífico en
materia medioambiental.
Explorar la viabilidad de crear nuevos
mecanismos innovadores para la
Cooperación Sur - Sur. (Fondos Conjuntos)
Fortalecer las relaciones de cooperación
con países vecinales, con énfasis en la
cooperación descentralizada.
Avanzar en la identificación de desafíos
conjuntos entre las agencias de
cooperación de América Latina y el Caribe,
en el marco de la Agenda internacional de
los ODS.
Cooperación Sur-Sur:
45. Tareas de la
Cooperación
Chilena al
Desarrollo
Implementar un compromiso de
cooperación en materia de desarrollo
económico y social en Haití.
Fortalecer la cooperación con la Comunidad
del Caribe (CARICOM).
Impulsar una relación estratégica en
materia de modernización del Estado con el
Triángulo Norte de Centroamérica.
46. Tareas de la
Cooperación
Chilena al
Desarrollo Iniciar el proceso de acreditación de AGCI
como Agencia Nacional Implementadora
ante el Fondo Verde para el clima.
Sistema Nacional de Cooperación:
Fortalecer el Sistema Nacional de
Cooperación Internacional para el
Desarrollo.