Teoría de estado

1. CULTURAS POLITICAS DESDE
AMERICA LATINA
Profesor: Angel Libardo Herreño Hernández
UPN 2-2023

2. CONCEPTO DE
CULTURA EN LAS
CS
PERSPECTIVA
OBJETIVA
PERSPECTIVA
SUBJETIVA
MARX: LA
HUMANIZACIÓN:
EL TRABAJO
EL MATERIALISMO
DE MARVIN
HARRIS
FREUD: LA
REPRESION: LA
MORALIDAD
SOCIAL, EL SUPER-
YO
EL
INTERACCIONISMO
SIMBOLICO
(BLUMER.MEAD):
UNIVERSO
SIMBOLICO:
-INDIVIDUAL:
CONDUCTISMO
-COLECTIVO:
FUNCIONALISMO
LAS
REPRESENTACI-
ONES SOCIALES:
MOSCOVICI
SEMIOSFERA :
IURI LOTMAN

3. Escala de la cultura política (Almond Gabriel; Verba
Sidney: 1963)
Aumento de la diferenciación social-institucional,
movilización y secularización
Cultura
parroquial
Cultura de
súbdito
Cultura de
participación
Sociedades tradicionales
Sociedades modernas

4. Concepto de cultura política en Almond y Verba
• Concepto polisémico y de definiciones múltiples. La “cultura cívica”
es un constructo lleno de ambigüedades y controversias.
• Los autores lo entienden “como orientaciones específicamente
políticas, posturas relativas al sistema político y sus diferentes
elementos, así como actitudes relacionadas con la función de uno
mismo dentro de dicho sistema” (Almond y Verba 1963: 179)
• Luego Sydney Verba lo definirá como “el sistema de creencias
empíricas, símbolos expresivos y valores que define la situación en
la cual se produce la acción política” (Verba, en Huntington, 1984:
22).

5. • Estudio pionero en la cultura política: se centró en el estudio de las virtudes
cívicas de estadounidenses, ingleses, italianos, alemanes y mexicanos,
haciendo énfasis en cómo la cultura cívica influye en el sistema
democrático.
• El concepto de “cultura cívica” desarrollado en el estudio hace referencia al
conjunto de orientaciones de la gente hacia lo político: conocimientos,
emociones y actitudes (juicios y opiniones) aprendidas y trasmitidas por el
ambiente social e institucional, que hacen competente a una persona para la
ciudadanía.
• Entre mayor grado de libertad y participación se garantice por una sociedad,
mayor grado de cultura política (participación y ejercicio de derechos) existe.
El nivel óptimo está en las sociedades modernas-occidentales.
• Recibe un conjunto de críticas por su etno-centrismo (Cruces y Díaz, 1995) y
colonialismo epistemológico.

6. • Sostienen: “…. La cultura política es plástica, multivariable y responde
rápidamente al cambio estructural”.
• La educación, el respeto por lo valores cívicos (pagar impuestos,
acoger las normas, etc.) y la participación en las elecciones son más
visibles en sociedades con mayor desarrollo.
• Para comprender las orientaciones individuales hacia los objetos
políticos, se fijan en tres dimensiones de la conducta humana:
Cognitiva: conocimientos y creencias que tienen las personas sobre
el sistema político, sobre sus funciones y procesos.
Afectiva: sentimientos que se tienen sobre el sistema político, sobre
su funcionamiento, personal y resultados.
Evaluativa: son los juicios y opiniones que tienen las personas sobre
los objetos políticos (y que causan adhesión o desafección).

7. CULTURA DE
SUBDITO
CULTURA
PARROQUIAL
CULTURA DE
PARTICIPACION
-Existe una plena orientación
positiva hacia el sistema
político, y se ejerce un rol
activo, considerándose la
participación como un
elemento fundamental del
desarrollo de la política.
-Aquí está estrechamente
vinculado lo político con lo
religioso y económico, no
existiendo clara conciencia de
un gobierno central ni
tampoco de una clara
exigencia política.
-Existe claridad frente a la
existencia de un gobierno
central, pero con una actitud
pasiva, sin involucrarse en las
decisiones públicas.
Esta clasificación no supone homogeneidad y unicidad de un tipo de
cultura u otra, más bien se plantea su coexistencia.

8. • De varios estudios posteriores sobre cultura política, se han ido
decantando estas conclusiones:
 cambia de acuerdo con los factores históricos y los procesos de
socialización política.
se ha demostrado que puede haber disminución en la confianza de las
instituciones políticas pero no así de la legitimidad de la democracia.
en las sociedades asiáticas los sistemas religiosos repercuten en un
modelo de características paternalistas y clientelistas.
en América Latina los estudios de la cultura política se posicionan a
partir de los años 80, luego de las transiciones de la dictadura a la
democracia formal, para comprender los segmentos de población que
apoyaron las dictaduras; la socialización política, las redes del
clientelismo y el comportamiento electoral (Echegollen y Meoño).

9. Críticas al concepto de cultura política
• Desde el marxismo (Jerzy Wiatr: 80) señala que las actitudes políticas
son el reflejo de la estructura económica y social, no de la
subjetividad individual.
• Autores socialistas como Richard Fajen (1969), Robert Tucker (1973),
Stephen White (1979; 1984) y Borón (2000) criticaron la separación
que se hace entre actitudes políticas y comportamientos, con lo cual
sobrevalora lo psicológico y subjetivo.
• La selección de países es cuestionable, para comparar democracias
exitosas con democracias inestables. La teoría se ha centrado en
sociedades industrializadas del Norte.
• No tiene en cuenta el factor de los beneficios que obtienen los
actores políticos que relega aspectos axiológicos o históricos.
• Tampoco se han contemplado aspectos históricos de la identidad
nacional, ni culturales que pueden no basarse en la idea de
democracia occidental.

10. Críticas al concepto de cultura política desde AL
• La cultura cívica una visión restringida, orientada al sujeto con respecto al
sistema político (no considera sus reciprocas influencias).
• No contempla la diversidad de significados que tiene toda sociedad.
• La clasificación de culturas parroquial, de súbdito y moderna da la idea de
una línea de progreso que debe seguirse para alcanzar lo óptimo; se tiende
a la homogenización de los estados y comunidades.
• Incluye una actitud peyorativa de las diversidades (García: 2006; Krotz:
1997).
• Se cuestiona el énfasis institucional, tomándose en cuenta sólo las
actitudes de los sujetos respecto a las instituciones (desconoce los factores
sociológicos, de luchas de poder, etc.).

11. • Se debe adecuar el concepto a las realidades de América Latina y El
Caribe. Por nuestra pluralidad social hay que hablar de CULTURAS
POLITICAS, como síntesis heterogéneas (y contradictorias) de valores,
juicios, informaciones y que conforman la identidad política de los
individuos, los grupos sociales y las organizaciones políticas
(Gutiérrez: 1993).
• El concepto de culturas políticas debe ser abordado desde el contexto
histórico. Debe interesar no solo lo institucional, sino lo cotidiano y
las luchas por el poder (Gutiérrez: 1993; Krotz, 2002)
• Para Norbert Lechner las culturas políticas, deben analizarse en el
amplio espectro que va desde los actores políticos, las subjetividades
políticas y las instituciones, como síntesis heterogéneas (y
contradictorias) de valores, juicios, informaciones y que conforman la
identidad política de los individuos, los grupos sociales y las
organizaciones políticas.

12. Una propuesta para el estudio de la cultura política
en AL del PNUD.
Cultura
política
EL PODER
LOS SUEÑOS
(UTOPIAS)
LA DESAFECCION
POLÍTICA

13. DESAFECCION POLITICA
 Existe una paradoja: el sistema político democrático sigue teniendo
legitimidad, pero hay una gran desconfianza en la política
(politiquería, corrupción, represión, crisis de los partidos; caída del
socialismo; la globalización y la pobreza).
 Crisis de la modernidad por sus promesas incumplidas, y gran
incertidumbre de futuro e inseguridad en el presente.
 La política desencantada, no convoca ni conduce.
 Necesidad de concebir a la política como un despertar de la
autoconsciencia para actuar y construir nuevas realidades.
 Sólo la confianza en la sociedad permite transformarla (jóvenes)

14. PODER
 La cultura política debe entenderse como universos simbólicos comunes,
asociados al ejercicio y estructura del poder.
 Apertura a la diversidad social y a las diferentes posiciones en el campo político.
 No se trata de investigar a los otros, sino de investigar con los otros.
 El poder entendido como los procesos y relaciones sociales que delimitan el cómo,
el cuándo y el porqué se accede a bienes y relaciones sociales.
 Conocer si la política que imaginan los ciudadanías: es opuesta, es excluyente o es
complementaria en el espacio público y en el sentido común.
 Entender que la distribución de poder es parte del desarrollo de las sociedades vs.
al individualismo.
 Se tiene dos visiones sobre el poder: en la estructura social (instituciones) y en las
personas.
 No son visiones contradictorias y se complementan. El problema está en su
desigual distribución, por lo cual se debe procurar lograr simetrías

15. SUEÑOS (UTOPIAS)
 No hay cultura política sin utopías.
 Las utopías reducidas por la sociedad líquida (Bauman), por la sociedad del riesgo (Beck)
y por la sociedad del cansancio (Chul-Han).
 Pasamos del paradigma inmunológico (de disciplina o negatividad ) o panóptico al
paradigma neurológico y sinóptico (el enemigo está adentro, la sociedad del control del
“si mismo” como positividad: “yo puedo”).
 Los sobre-estímulos llevan al cansancio, al aburrimiento y a la parálisis.
 Una crisis de esperanza. El Estado y las Instituciones son obstáculos insuperables, que
no se pueden cambiar.
 La insatisfacción es la base del deseo (y poder), por lo cual se busca mejorar lo actual.
 Las visiones alternativas de la realidad han sido censuradas o cercenadas por el orden
dominante.
 La utopía por lo mismo consiste en deslegitimar el orden imperante y el consenso, para
transformarlos.
 La cultura política debe estudiar los universos simbólicos que movilizan a la ciudadanía y
provocan transformaciones.