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3SESIONES
CURSO PRESENCIAL:
8, 9 y 10 de Agosto del 2018
6:30pm a 9:30pm
CONTROLPREVIOy
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IMPORTANCIA
ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTIÓN PÚBLICA
¿POR QUÉ DEBES PARTICIPAR EN ESTE PROGRAMA?
Porque todos los días el gestor púbico tiene que tomar decisiones y en
estas pueden cometerse errores de gestión, por tanto el riesgo al que están
expuestos son muy altos, es necesario contar con instrumentos como un
buen sistema de control interno para asegurar los resultados de la gestion y
evitar un notorio aumento de procesos administrativos y judiciales en los
servidores públicos.
Porque el Control Previo y Concurrente es un proceso continuo, dinámi-
co e integral y de uso obligatorio, que debe ser entendido y aplicado por
todos los funcionarios y servidores públicos en todos los niveles de
gobierno, con la finalidad utilizar eficientemente los recursos.
Para evitar actos de corrupción referente a los procesos de contratacio-
nes, de gastos, caja chica, viáticos y otros. El control previo y concurren-
te promueve la rendición de cuentas transparentes, protege los recursos y
bienes del Estado, genera una cultura de prevención y permite contar con
información confiable y segura.
Porque somos R&C Consulting, Escuela de Gobierno y Gestión Pública,
especializada en brindar capacitación, con más de 15 años de experien-
cia, habiendo capacitado a más de 50 mil servidores públicos.
PÚBLICO OBJETIVO
Todos los Funcionarios y servidores publicos, como el: Titular de la entidad,
asesores, todas las áreas de la institucion que laboran en las áreas de Presu-
puesto, Economía, Contabilidad, Tesorería, Logística, Control Previo, Recur-
sos Humanos y las demás unidades orgánicas en su condición de área
usuaria de los Gobiernos Locales, Gobiernos Regiones, Gobierno Nacionales
y todas las entidades públicas.
¿QUÉ APRENDERÁ EL PARTICIPANTE?
Identificar cómo debe accionar y cómo debe ser su participación en el
proceso de gastos, caja chica, encargos de personal, viáticos e ingresos,
salvaguardando el cumplimiento de la normatividad vigente.
Podrá identificar los riesgos existentes en dicho proceso, de modo que
pueda estar en condiciones de fortalecer o implementar los controles
previos y concurrentes que resulten necesarios para mitigar los riesgos.
ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTIÓN PÚBLICA
ESTRATEGIA DE APRENDIZAJE
El desarrollo del Programa está basado en la gestión del conocimiento y su
impacto en resultados, diseñado exclusivamente para servidores y funciona-
rios públicos. El método de aprendizaje está orientado en la aplicación
práctica del tema, de acuerdo al siguiente esquema:
Expositiva:Se hará un análisis de la normativa vigente y se desarrollará la
temática con ejemplos prácticos
Experiencia real: Aplicación de la casuística real a fin de obtener mayor
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Participación activa: Se propicia en todo momento la intervención de los
participantes a través de preguntas, consultas, dudas y observaciones.
VENTAJAS DE LA INSTITUCIÓN
Certificación válida de acuerdo a los estándares de SERVIR, según la
Normativa de la Presidencia Ejecutiva Nº 141-2016-SERVIR-PE sobre
“Normas para la gestión del proceso de capacitación en las entida-
des públicas”.
15 Años de experiencia dictando programas especializados en
gestión pública.
Haber realizado más de 50 programas in house a instituciones
públicas en el periodo 2016 - 2017.
Haber capacitado a más de 50 mil servidores públicos a nivel nacional.
ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTIÓN PÚBLICA
CONTENIDO TEMÁTICO
SESIÓN 1
¿Qué es, para qué sirve y por qué es importante el control previo y concu-
rrente?
• Riesgos asociados al ejercicio de la función pública.
• Responsabilidades administrativas, civiles y penales
• Identificación, tipos y respuesta a los riesgos
• Implementación de controles previos y concurrentes
Proceso de Gastos
• ¿Qué es el presupuesto y el control presupuestal?
• ¿Qué es la certificación presupuestal?
• Identificación de riesgos desde el requerimiento del área usuaria hasta el
pago (proceso de gastos)
• Documentos fuentes a tener en cuenta en la fase de: Compromiso, Devenga-
do, Girado y Pagado.
• Requisitos establecidos para devengar (Decreto Supremo N° 272-2016-EF) y
generar la obligación de pago
• Remisión de la documentación sustentatoria al área contable para el registro
del Devengado.
• Del Control de los ingresos, de los bienes corrientes al almacén y de los
Bienes de Capital y preparación de la documentación para su devengamiento
ante el área contable.
• Principales funciones del área de control previo y aspectos a considerar antes
de devengar
• Riesgos de las áreas usuarias en la emisión de una conformidad que no
corresponde. Responsabilidades administrativas, civiles y penales.
• Plazos límites para emitir la conformidad y cancelar las obligaciones en
bienes, servicios y obras.
• Pago oportuno y riesgos en caso de incumplimientos por parte de la entidad y
el proveedor
• Proceso para el pago a proveedores con abono en su cuenta bancaria
•Principales limitaciones presupuestales en el gasto público y su incidencia en
caso se participe en la aprobación de los mismos
ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTIÓN PÚBLICA
CONTENIDO TEMÁTICO
SESIÓN 2
El Control Previo y Concurrente en Caja Chica
• Tipos de gastos que pueden ser financiados
• Condiciones de seguridad
• Monto máximo de cada adquisición y del límite de gasto por mes
• Aspectos a considerar en la directiva que emita la entidad para regular el uso
de la Caja Chica
• Uso de vales provisionales
• Rendición de cuentas de Caja Chica
• Riesgos asociados al uso de la Caja Chica
El Control Previo y concurrente en Encargos de Personal
• El Manejo de los Encargos otorgados a personal de la Institución
• Concepto y tipos de gastos a efectuar mediante la modalidad de Encargos
• Aspectos a considerar en la resolución que emita la entidad para regular el
uso de los encargos
• Rendición de cuentas de los encargos
• Monto máximo a ser otorgado en cada encargo
• Riesgos asociados al gasto en la modalidad de encargos
SESIÓN 3
El Control Previo y Concurrente en Viáticos
• Montos para el Otorgamiento de Viáticos
• Duración de la Comisión de Servicios
• Tipos de gastos que pueden ser financiados
• Rendición de cuentas y declaración jurada
• Aspectos a considerar en la directiva que emita la entidad para regular el uso
de viáticos
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El Control Previo en los Ingresos
• Ingresos del sector público, Ley 28112
• Determinado, Recaudado y Devolución, documentos fuentes a tener en
cuenta
• Administración de recursos que captan las Unidades Operativas
• Devoluciones al Tesoro Público y a la cuenta de Ingresos Propios de la
Entidad
• Transferencias
• Régimen de Retenciones y su registro en el SIAF
• Registro de las Monetizaciones
CPC. JOHN MARQUEZ (Expositor)
Egresado de la Maestría en Comportamiento Organizacional y Recursos Humanos de la
Universidad Ricardo Palma.
Contador Público Colegiado de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
Especialidad en docencia y endeudamiento público.
Tiene 15 años en docencia superior, Post Grado y Universitaria en la UNMSM, Escuela
Nacional de Control, Universidad Nacional del Callao, Universidad Nacional Enrique Guzmán
y Valle, Colegio de Contadores Públicos de Lima, Colegio de Ingenieros del Perú,
CENTRUN, enseñando temas de gestión pública, control interno y gubernamental, Control y
Ejecución Presupuestal, Tesorería Gubernamental, Control Interno, entre otros.
Actualmente es Jefe de OCI de varias entidades públicas desde el 2004 a la fecha.
Mg. NESTOR PIÑAN (Expositor)
Estudios de Doctorado en Educación por la Universidad Guzmán y Valle.
Maestría en Derecho Registral y Notarial. Economista de la Universidad Nacional Agraria la
Molina. .
Especialización en Planificación Regional Rural Integrada en La Universidad Hebrea de
Jerusalem Israel.
Especialista y Capacitador en temas de Implementación del Sistema de Control Interno.
Actualmente trabaja como Asesor del Gabinete de Asesores del Ministerio del Interior.
Ha sido Intendente del Órgano de Control Institucional de la Superintendencia Nacional de
Fiscalización Laboral.
Trabajó como Jefe del OCI de la Contraloría General de la República.
Es capacitador en Control Interno en el Organismo Técnico de la Administración de
Servicios de Saneamiento.
Docente en nivel superior en la Universidad Científica del Sur, Escuela Nacional de Control,
San Martin de Porres, CEPLAN, entre otros.
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CERTIFICACIÓN
La certificación será otorgada por R&C Consulting Escuela de Gobierno y Gestión Pública, de acuerdo a las
normas de SERVIR, según la Normativa de la Presidencia Ejecutiva Nº 141-2016-SERVIR-PE sobre “Normas
para la gestión del proceso de capacitación en las entidades públicas”.
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CURSO CONTROL PREVIO Y CONCURRENTE PARA RESULTADOS EN LA GESTIÓN PÚBLICA (AGOSTO 2018)

  • 1. ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTIÓN PÚBLICA 3SESIONES CURSO PRESENCIAL: 8, 9 y 10 de Agosto del 2018 6:30pm a 9:30pm CONTROLPREVIOy Concurrentepararesultados enlagestiónpública 36 M - J -V
  • 2. IMPORTANCIA ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTIÓN PÚBLICA ¿POR QUÉ DEBES PARTICIPAR EN ESTE PROGRAMA? Porque todos los días el gestor púbico tiene que tomar decisiones y en estas pueden cometerse errores de gestión, por tanto el riesgo al que están expuestos son muy altos, es necesario contar con instrumentos como un buen sistema de control interno para asegurar los resultados de la gestion y evitar un notorio aumento de procesos administrativos y judiciales en los servidores públicos. Porque el Control Previo y Concurrente es un proceso continuo, dinámi- co e integral y de uso obligatorio, que debe ser entendido y aplicado por todos los funcionarios y servidores públicos en todos los niveles de gobierno, con la finalidad utilizar eficientemente los recursos. Para evitar actos de corrupción referente a los procesos de contratacio- nes, de gastos, caja chica, viáticos y otros. El control previo y concurren- te promueve la rendición de cuentas transparentes, protege los recursos y bienes del Estado, genera una cultura de prevención y permite contar con información confiable y segura. Porque somos R&C Consulting, Escuela de Gobierno y Gestión Pública, especializada en brindar capacitación, con más de 15 años de experien- cia, habiendo capacitado a más de 50 mil servidores públicos. PÚBLICO OBJETIVO Todos los Funcionarios y servidores publicos, como el: Titular de la entidad, asesores, todas las áreas de la institucion que laboran en las áreas de Presu- puesto, Economía, Contabilidad, Tesorería, Logística, Control Previo, Recur- sos Humanos y las demás unidades orgánicas en su condición de área usuaria de los Gobiernos Locales, Gobiernos Regiones, Gobierno Nacionales y todas las entidades públicas. ¿QUÉ APRENDERÁ EL PARTICIPANTE? Identificar cómo debe accionar y cómo debe ser su participación en el proceso de gastos, caja chica, encargos de personal, viáticos e ingresos, salvaguardando el cumplimiento de la normatividad vigente. Podrá identificar los riesgos existentes en dicho proceso, de modo que pueda estar en condiciones de fortalecer o implementar los controles previos y concurrentes que resulten necesarios para mitigar los riesgos.
  • 3. ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTIÓN PÚBLICA ESTRATEGIA DE APRENDIZAJE El desarrollo del Programa está basado en la gestión del conocimiento y su impacto en resultados, diseñado exclusivamente para servidores y funciona- rios públicos. El método de aprendizaje está orientado en la aplicación práctica del tema, de acuerdo al siguiente esquema: Expositiva:Se hará un análisis de la normativa vigente y se desarrollará la temática con ejemplos prácticos Experiencia real: Aplicación de la casuística real a fin de obtener mayor entendimiento del tema. Participación activa: Se propicia en todo momento la intervención de los participantes a través de preguntas, consultas, dudas y observaciones. VENTAJAS DE LA INSTITUCIÓN Certificación válida de acuerdo a los estándares de SERVIR, según la Normativa de la Presidencia Ejecutiva Nº 141-2016-SERVIR-PE sobre “Normas para la gestión del proceso de capacitación en las entida- des públicas”. 15 Años de experiencia dictando programas especializados en gestión pública. Haber realizado más de 50 programas in house a instituciones públicas en el periodo 2016 - 2017. Haber capacitado a más de 50 mil servidores públicos a nivel nacional.
  • 4. ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTIÓN PÚBLICA CONTENIDO TEMÁTICO SESIÓN 1 ¿Qué es, para qué sirve y por qué es importante el control previo y concu- rrente? • Riesgos asociados al ejercicio de la función pública. • Responsabilidades administrativas, civiles y penales • Identificación, tipos y respuesta a los riesgos • Implementación de controles previos y concurrentes Proceso de Gastos • ¿Qué es el presupuesto y el control presupuestal? • ¿Qué es la certificación presupuestal? • Identificación de riesgos desde el requerimiento del área usuaria hasta el pago (proceso de gastos) • Documentos fuentes a tener en cuenta en la fase de: Compromiso, Devenga- do, Girado y Pagado. • Requisitos establecidos para devengar (Decreto Supremo N° 272-2016-EF) y generar la obligación de pago • Remisión de la documentación sustentatoria al área contable para el registro del Devengado. • Del Control de los ingresos, de los bienes corrientes al almacén y de los Bienes de Capital y preparación de la documentación para su devengamiento ante el área contable. • Principales funciones del área de control previo y aspectos a considerar antes de devengar • Riesgos de las áreas usuarias en la emisión de una conformidad que no corresponde. Responsabilidades administrativas, civiles y penales. • Plazos límites para emitir la conformidad y cancelar las obligaciones en bienes, servicios y obras. • Pago oportuno y riesgos en caso de incumplimientos por parte de la entidad y el proveedor • Proceso para el pago a proveedores con abono en su cuenta bancaria •Principales limitaciones presupuestales en el gasto público y su incidencia en caso se participe en la aprobación de los mismos
  • 5. ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTIÓN PÚBLICA CONTENIDO TEMÁTICO SESIÓN 2 El Control Previo y Concurrente en Caja Chica • Tipos de gastos que pueden ser financiados • Condiciones de seguridad • Monto máximo de cada adquisición y del límite de gasto por mes • Aspectos a considerar en la directiva que emita la entidad para regular el uso de la Caja Chica • Uso de vales provisionales • Rendición de cuentas de Caja Chica • Riesgos asociados al uso de la Caja Chica El Control Previo y concurrente en Encargos de Personal • El Manejo de los Encargos otorgados a personal de la Institución • Concepto y tipos de gastos a efectuar mediante la modalidad de Encargos • Aspectos a considerar en la resolución que emita la entidad para regular el uso de los encargos • Rendición de cuentas de los encargos • Monto máximo a ser otorgado en cada encargo • Riesgos asociados al gasto en la modalidad de encargos SESIÓN 3 El Control Previo y Concurrente en Viáticos • Montos para el Otorgamiento de Viáticos • Duración de la Comisión de Servicios • Tipos de gastos que pueden ser financiados • Rendición de cuentas y declaración jurada • Aspectos a considerar en la directiva que emita la entidad para regular el uso de viáticos • Riesgos asociados a los viáticos El Control Previo en los Ingresos • Ingresos del sector público, Ley 28112 • Determinado, Recaudado y Devolución, documentos fuentes a tener en cuenta • Administración de recursos que captan las Unidades Operativas • Devoluciones al Tesoro Público y a la cuenta de Ingresos Propios de la Entidad • Transferencias • Régimen de Retenciones y su registro en el SIAF • Registro de las Monetizaciones
  • 6. CPC. JOHN MARQUEZ (Expositor) Egresado de la Maestría en Comportamiento Organizacional y Recursos Humanos de la Universidad Ricardo Palma. Contador Público Colegiado de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Especialidad en docencia y endeudamiento público. Tiene 15 años en docencia superior, Post Grado y Universitaria en la UNMSM, Escuela Nacional de Control, Universidad Nacional del Callao, Universidad Nacional Enrique Guzmán y Valle, Colegio de Contadores Públicos de Lima, Colegio de Ingenieros del Perú, CENTRUN, enseñando temas de gestión pública, control interno y gubernamental, Control y Ejecución Presupuestal, Tesorería Gubernamental, Control Interno, entre otros. Actualmente es Jefe de OCI de varias entidades públicas desde el 2004 a la fecha. Mg. NESTOR PIÑAN (Expositor) Estudios de Doctorado en Educación por la Universidad Guzmán y Valle. Maestría en Derecho Registral y Notarial. Economista de la Universidad Nacional Agraria la Molina. . Especialización en Planificación Regional Rural Integrada en La Universidad Hebrea de Jerusalem Israel. Especialista y Capacitador en temas de Implementación del Sistema de Control Interno. Actualmente trabaja como Asesor del Gabinete de Asesores del Ministerio del Interior. Ha sido Intendente del Órgano de Control Institucional de la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral. Trabajó como Jefe del OCI de la Contraloría General de la República. Es capacitador en Control Interno en el Organismo Técnico de la Administración de Servicios de Saneamiento. Docente en nivel superior en la Universidad Científica del Sur, Escuela Nacional de Control, San Martin de Porres, CEPLAN, entre otros.
  • 7. CERTIFICACIÓN DE ESPECIALIZACIÓN POR 36HS LECTIVAS CERTIFICACIÓN La certificación será otorgada por R&C Consulting Escuela de Gobierno y Gestión Pública, de acuerdo a las normas de SERVIR, según la Normativa de la Presidencia Ejecutiva Nº 141-2016-SERVIR-PE sobre “Normas para la gestión del proceso de capacitación en las entidades públicas”.
  • 8. ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTIÓN PÚBLICA ventas@rc-consulting.org 266-1067 Anexo 101 999-114-921 Av. Petit Thouars N° 2166 Piso 4, Lince INVERSIÓN Y FORMAS DE PAGO INCLUIDO EL IGV INVERSIÓN S/500.00 Material impreso especializado y normativa. Certificación por 36 horas lectivas. Lapicero. 1 DVD del Curso de Control Previo, con 8 clases grabadas de dos horas por sesión, que incluye casos prácticos Adicionalmente te ofrecemos un buen tiempo de COOFFE BREAK
  • 9. INFORMES E INSCRIPCIONES ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTIÓN PÚBLICA facebook.com/rcconsultingperu twitter.com/rycconsulting youtube.com/CursosGestionPublica EFECTIVO EN NUESTRA OFICINA PRINCIPAL Av. Petit Thouars N° 2166 Piso 4, Lince - Lima Perú * También aceptamos pagos con tarjeta VISA Depósitos o transferencias Nº: 04-015-718973 Titular: R&C CONSULTING SRL Cuenta de ahorro en soles Nº: 193-22156471-0-72 Titular: Misael Rivera Carhuapuma Cuenta de ahorro en soles Cuenta de ahorro en soles Titular: Misael Rivera Carhuapuma Nº: 0011-0358-02-00187617 Cuenta de ahorro en soles Titular: Misael Rivera Carhuapuma Nº: 011-3037901825 Orden de servicio O/S Razon social R&C Consulting SRL RUC 20506331014 DIRECCIÓN Av. Petit Thouars N° 2166 piso 4, Lince - Lima RNP Habilitado para bienes y servicios vigente