Curso de Verano "Datos y Gobierno Abierto" Jordi Graells

Ciudadanía y gobiernos
en red ¿cómo?
Innovación abierta y nuevas formas de gobierno dentro de las
organizaciones
Jordi Graells - Curso ‘Datos y gobierno abierto’. Gobierno de Aragón
Jaca, 10 julio 2013
1

Etapas en la modernización
de las instituciones públicas
Etapas en la evolución en gobiernos y administraciones:
1.Modernización. Técnicas gerenciales y de gestión.
2.Administración electrónica. Introducción de las TIC.
3.Gobierno abierto. Principios de transparencia, participación u
colaboración.

2

Ciudadanía y gobiernos en red. Curso ‘Datos y gobiernos abiertos’. Gobierno de Aragón. Jaca, 10 julio 2013. Jordi Graells Costa. CC – BY
3.0

Cambio de
paradigma

3

3.0

Nuestras vidas se digitalizan

4

‘Governs oberts, mòbils i en xarxa’. Jordi Graells Costa. Terrassa, 20 juny 2013 CC – BY 3.0

Sobre todo por la dinámica de las redes

nets © miemo CC BY 2.0
5


La tecnología al servicio de las causas

6


... pero sin propiedades milagrosas :P

7


La tecnología es un instrumento

8


Pero que también escampa conocimiento
>youtube.com/watch?v=Y1L2sAt9lxU

O cómo
separar la yemade la clara de

9


Y pone en entredicho las viejas prácticas

10

3.0

Cambia los hábitos de comunicación

11

3.0

Y los recursos audiovisuales
Como el toro
‘Bárcenas’...

12

3.0

Y las organizaciones clásicas

13

3.0

Y hace percibir algunos liderazgos
como propios de otras épocas

14

3.0

Gobiernos

15

3.0

Que ensayan nuevas maneras de funcionar
Whe The
People

https://petitions.whitehouse.gov

16

3.0

irekia.euskadi.net

Irekia, el ejemplo

17


abiertos

18

3.0

Transparencia, el amb
Què podem fer valor les dades?
clave
La resposta ciutadana
a change.org
3.800 firmes en 10 dies

19

#catdades

3.0

Transparencia que fiscaliza...
Enfocados en la publicación de declaraciones patrimoniales de
políticos y cargos electos.

20

3.0

Transparencia en las dos vertientes

Publicar
aquelles
dades que
facilitin més la
transparència
i fomentin la
competitivitat

21

3.0

http://presupuesto.aragon.es/

Calidad democrática: presupuestos Aragón

22

3.0

Y open data para generar nuevas oportunidades

emergence © green.thumbs
flickr.com/photos/greenthumbs/3244645344
23

3.0

Donde empresas y ciudadanos idean nuevos servicios
Aplicaciones web y para móviles creadas por empresas y ciudadanía
gracias a las políticas open data.
Estadísticas de población
• Globo informativo con datos estadísticos de
población (sector terciario) por municipio, con el
dataset equipamientos de la Generalitat
• Ganadores de la ayuda Fundación puntCAT
http://eixos.planol.info/
Desarrollado per
planol.info

Interoperabilidad: Agenda Abierta
Empresa Pimpampum
Descripción Agenda de actividades de
administraciones catalanas.
Dataset Agenda cultural de Cataluña.
Ganadora de las Ayudas puntCAT 2011
Desarrollada por
Pim pam pum

24

3.0

Modelo de reutilización de datos

Administraciones
que abren datos

Reutilizadores

Infomediarios
Ficheros
abiertos
Empresas

Servicios
abiertos

Administraciones

Entitades
sociales

25

Productos y entornos
Todo tipo de
productos y
servicios

Móviles

Redes
sociales

Web

3.0

móviles

26

3.0

Reconocimiento corporativo del BYOD –
consumerización (bring your own device)

27

3.0

Innovación disruptiva: avisos push de gencat
Cambio en los servicios móviles, de la consulta de información a
la comunicación proactiva de contenidos y servicios.

28

3.0

Modelo de apertura de datos y apps móviles
Ámbito público (de utilización pública)
Necesidades a
satisfacer

-Habilidades
-Geolocalización

x

-Personalización
-Guías
-Simulación /
Gamificación

29

x

Apps
Administración

-Estructurales –
otros
-Complementarias

=

Apps
noAdministración

Certificación / Sello de calidad

Datos

-Monitorazgo /
Gestión datos
personales

Apps
resultantes

-Estructurales –
core

Funcionalidades

3.0

y en red

30

3.0

Instituciones que deciden estar
presentes en las redes sociales...

Cinquena edició:
febrer 2012

31

>Quinta edición:
febrero 2012

3.0

¿Cuál es el truco? Medir, medir y medir
Indicadores de calidad
Twitter i Facebook

Youtube, Flickr i Slideshare

Y continuar por indicadores más de impacto, que evalúen los
cambios que provoca la actuación en las redes sociales.
32

3.0

Coproduciendo desde las redes sociales

33

twitter.com/ortografiareal

3.0

Coproduciendo a partir de los datos
abiertos por la Administración

>twitter.com/copdema

Como en la Big Data Week y en el
Catalunya Dades Weekend 2013

34

3.0

Como contamos en el libro del INAP

http://bit.ly/ciudadaniared
35

3.0

Si queremos innovación
y gobiernos abiertos,
tenemos algunos
deberes…
36

3.0

Tres aspectos generales
a mejorar

37

3.0

1. Datos personales versus datos abiertos

38

3.0

2. Una propiedad intelectual + inteligente

youtube.com/user/martabass92

Marta Altesa, de 20 años, invitada por el grupo Jamiroquai, que la
descubrió por Youtube. La experiencia la ayudará a profesionalizarse. El
grupo británico demuestra una visión amplia de la propiedad intelectual.

39

3.0

3. Ciudadanía = unidad económica básica

40

3.0

A. Nuevas formas de
organización en red:
internas 1/2

41

3.0

Una Administración con estructuras
más líquidas que las actuales
Equipo de innovación. Grupo de profesionales a quien se encarga
la resolución de un determinado tema.
Comunidad de práctica. Profesionales que pretenden profundizar
en el conocimiento de una
necesidad o un problema compartido
mediante el intercambio mutuo
de experiencias y la interacción
continuada (E.Wenger).

CoP

Red profesional. Dinámica relacional creada entre los
profesionales para conocer de un tema (red de interés) o
conseguir algún objetivo concreto como realizar un proyecto,
solucionar un problema detectado… (red consecutiva).
42

3.0

Government need to see public
servants and citizens as partners
Administración: Una organización más humilde que quiera
aprovechar la inagotable fuente de conocimiento de sus
profesionales y de la ciudadanía. Un entorno de confianza que
promueva la autonomía de personas y equipos de trabajo para
compartir y desplegar su conocimiento.
Para ello, debe concebir a sus trabajadores y a los ciudadanos
como auténticos socios y generar
espacios para que se relacionen
e intenten encontrar solución
común a los problemas
y necesidades.
43

3.0

Trabajo colaborativo interno
para que el proyecto sea creíble

44

Xarxes socials: riscos i oportunitats en les organitzacions . Jordi Graells Costa. CEG, 27 de febrer de 2013 CC – BY 3.0

… y con resultados reales ;-)
La evaluación del impacto de la CoP de educadores sociales del Compartim por la
fórmula Impacto = Y1 – Y0 prueba que el trabajo colaborativo es más eficiente.
Año 2008. Para ver la presentación entera: www.slideshare.net/jordigraells
A. EN COMUNICACIONES: 2.416 consultas a repositorio de ficheros (se evalúa esta herramienta):
1. Ahorro de costos de envío de 2.416 MB (ficheros de 1 MB de media)
2. Ahorro de tiempo
43 días (2.416 x 8 min [ganancia respecto a búsqueda en otras redes]) = 19.328 min o 42,95 días
B. EN DESPLAZAMIENTOS Se hacían 11 jornadas (sin plataforma tecnológica) – 8 (con la plataforma)
= 3 x 8 (miembros CoP) = 24
1. Ahorro económico: 1.584 € 24 x 220 km/ahorro viaje = 5.280 km ahorrados x 0,30 €/km = 1.584 €
2. Ahorro tiempo: 24 días
C. EN CONSULTORÍA
1. Ahorro económico aprox unos 10.000 y 20.000 € (en proyecto similares por consultorías externas)
2. Ahorro de tiempo: 50 días [50 h (2,5 meses ahorrados) x 8 (miembros CoP) = 400 horas o 50 días]
D. EN FORMACIÓN
1. Ahorro económico
125 [formados por trabajo en CoP] – 25 [formados por curso] = 100 personas más formadas
84 € [ratio coste formación curso] – 17,6 € [ratio formación por CoP] = 66,4 € ahorro por persona
2. Ahorro de tiempo:
500 h [de no-trabajo por asistencia curso] – 160 h [de no-trabajo por acción en CoP] = 340 h ahorro
45

3.0

B. Fomentar
la innovación
internamente

46

3.0

Aplicar metodologías de innovación
Como la de la Universidad Hebrea de Jerusalén:

47

3.0

C. Nuevas formas de
organización en red:
externas 2/2

48

3.0

Funcionarios
Red de Innovación Pública
para «compartir proyectos
y buenas prácticas, conocimiento,
noticias y, en definitiva, aprender
juntos de nuestra experiencia
y del resto de personas, y, a la vez,
innovar la gestión de servicios
–e idear nuevos– con los demás
actores públicos (ciudadanía,
proveedores, etc.).

xarxaip.cat
@xarxaip
facebook.com/xarxaip
slideshare.net/xarxaip
youtube.com/xarxaip
flickr.com/xarxaip

49

La XIP se propone incorporar
el potencial de las redes sociales
a la cultura, operativa y estrategia
de la Administración, para hacerla
más participativa e innovadora.
3.0

Estación de trabajo colaborativo de la X!P
Trabajadores públicos de varias administraciones catalanas
deciden colaborar en red a partir de objetivos comunes:
Cambiar la manera de trabajar (más participación, adscripción y
productividad), facilitar la vida al ciudadano y ser grupo de opinión.
Configuración de una estación de trabajo común
1. Monitorización compartida
(mismo lector de feeds…).
2. Trabajo colaborativo en Wordpress
local xarxaip.cat y plataforma de
trabajo colaborativo en Google
http://extranet.xarxaip.cat/.
3. Compartición/Transferencia
de ficheros en Dropbox común.
4. Etiquetado común estratificado
de favoritos en Diigo.
5. Producción de contenidos
y participación de cursos y otros.
50

3.0

La X!P en grupos que impulsan acciones,
como el que elaboró el vídeo sobre oGov

youtube.com/watch?v=wcao6i1yDQ4
51

3.0

Encuentro Nacional de Blogosfera Pública
Donosti – San Sebastián, 27 de junio

52

3.0

D. Fomentar
la innovación
externamente

53

3.0

http://ideesobertes.gencat.cat

Idees obertes: chequeo de aplicaciones

54

3.0

http://barcelonagovjam.wordpress.com

Con nuevos canales de participación

55

3.0

Organizar con imaginación la acción colectiva
[...]

www.pledgebank.com
56

3.0

Gracias
Ciudadanía y gobiernos en red ¿cómo?
Innovación abierta y nuevas formas de gobierno dentro de las
organizaciones
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Jaca, 10 julio 2013
57

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