¿Cómo serán los gobiernos y las administraciones en los próximos años? Cómo deberían transformarse digitalmente y avanzar para no quedarse fuera de juego.
UNIDAD II - CURSO DE DERECHO ADMINISTRATIVO (Parte I) (1).pdf
Gobernar mejor: e-gobernar
1. 1
Jordi Graells i Costa – Club Excelencia en la Gestión
Hospital Universitario Fundación Jiménez Díaz
Madrid, 29 de noviembre de 2016
Gobernar mejor:
e-gobernar
2. 2 ‘Gobernar mejor: e-gobernar’ – IV Foro Sanidad CEG- Jordi Graells Costa. Madrid, 29.11.2016 - BY 3.0
¿Podremos digitalizar la Administración?
3. 3 ‘Gobernar mejor: e-gobernar’ – IV Foro Sanidad CEG- Jordi Graells Costa. Madrid, 29.11.2016 - BY 3.0
¿Y los gobiernos?
5. 5 ‘Gobernar mejor: e-gobernar’ – IV Foro Sanidad CEG- Jordi Graells Costa. Madrid, 29.11.2016 - BY 3.0
¿... a la altura de lo que está
sucediendo en el mundo de hoy? Infografías
Campañas
con valores
cuestionados
Recursos multimedia
para denunciar temas
sensibles (ej. Nestlé-
deforestación bosques
6. 6 ‘Gobernar mejor: e-gobernar’ – IV Foro Sanidad CEG- Jordi Graells Costa. Madrid, 29.11.2016 - BY 3.0
Además, esto de los datos no es una
religión… aunque algunos lo crean así
‘Gobernar mejor: e-gobernar’ – IV Foro Sanidad CEG- Jordi Graells Costa. Madrid, 29.11.2016 - BY 3.0
7. 7 ‘Gobernar mejor: e-gobernar’ – IV Foro Sanidad CEG- Jordi Graells Costa. Madrid, 29.11.2016 - BY 3.0
Pero va a cambiar la teoría de la evolución
Homo tecnus
8. 8 ‘Gobernar mejor: e-gobernar’ – IV Foro Sanidad CEG- Jordi Graells Costa. Madrid, 29.11.2016 - BY 3.0
¡Cuidado con los desplazados tecnológicos!
9. 9 ‘Gobernar mejor: e-gobernar’ – IV Foro Sanidad CEG- Jordi Graells Costa. Madrid, 29.11.2016 - BY 3.0
¿Y en la Administración?
10. 10 ‘Gobernar mejor: e-gobernar’ – IV Foro Sanidad CEG- Jordi Graells Costa. Madrid, 29.11.2016 - BY 3.0
Deberemos revolucionar la función pública
‘Gobernar mejor: e-gobernar’ – IV Foro Sanidad CEG- Jordi Graells Costa. Madrid, 29.11.2016 - BY 3.0
11. 11 ‘Gobernar mejor: e-gobernar’ – IV Foro Sanidad CEG- Jordi Graells Costa. Madrid, 29.11.2016 - BY 3.0
CoP de Salut Pública (Generalitat Cat.) CoP Programa Compartim (Generalitat C)
Nexus24 UPC
Trabajar con nuevos actores internos…
CORH
(Diputación BCN)
GeoStarters
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… y aliarnos con actores externos
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Y mientras tanto
¿qué podemos hacer?
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1. Asumir la supremacía
de los datos
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Mejorar y ampliar las políticas de open data
Las empresas de
servicios públicos
de telefonía, gas,
electricidad, agua...
también deben
abrir datos.
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16. 16 ‘Gobernar mejor: e-gobernar’ – IV Foro Sanidad CEG- Jordi Graells Costa. Madrid, 29.11.2016 - BY 3.0
Aterrizar el big data en la sociedad
Gran incremento de los datos que pueden usar las organizaciones.
Las oportunidades aumentarán más con la Internet de las Cosas (IoT).
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2. Evitar la concentración
de poder de las élites de los datos
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Políticas para evitar el acceso
de unos pocos a los datos de valor
Será preciso mitigar los posibles efectos derivados de la revolución
digital tendientes a incrementar las desigualdades sociales.
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¿Hacia dónde avanzarán
los gobiernos
y administraciones digitales?
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¿Alertar como
hemos hecho
siempre?
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¿O con
avisos push
geolocalizados y
personalizados?
Algunas experiencias
en avisos de
suscripción por:
- materias
- zonas (geofences)
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¿En qué se convertirán las webs actuales?
Vamos a pasar de webs
reactivas, es decir,
de sistemas sólo
informativos y,
en algunos casos,
transaccionales…
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Como paso intermedio hasta llegar a la web ciudadana, se ofrecerá al
ciudadano el acceso a los servicios en general independientemente
de la Administración que los presta.
Por consiguiente, se desarrollará una plataforma con servicios
interoperables a partir de:
-un solo registro de datos
-para gestionar datos
personales (gestión de
consentimientos de
acceso…)
-también para personas
jurídicas (empresas…)
En el google de todas las administraciones
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Una web proactiva a partir de la
experiencia del ciudadano (UX)
¿Qué tipo de web?
-Con un solo campo de búsqueda.
-Muestra los servicios al ciudadano según su experiencia de usuario
(UX): momento en qué se encuentra de su ciclo de vida, historia de
intereses consultados…
-El ciudadano va a dejar de
peticionar servicios o trámites
porque será la
Administración quien,
a partir de dichos hechos
vitales, le ofrecerá
servicios de su catálogo.
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El complejo de inferiodidad de lo público
Ser más valientes e ir más allá en la relación actual de los poderes
públicos con la ciudadanía y otros actores.
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Superar el debate del uso de los datos
27. 27 ‘Gobernar mejor: e-gobernar’ – IV Foro Sanidad CEG- Jordi Graells Costa. Madrid, 29.11.2016 - BY 3.0
… en una web basada en datos y algoritmos
Pasar a la acción: «Yo, Administración, dispongo de datos y
esta información creo que te interesa, ciudadano…».
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Evolucionar las webs actuales…
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… a partir de experiencias de participación
SAIP
(solicitud de acceso
a la información pública)
We the People=+ social
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http://ideesobertes.gencat.cat
... o de colaboración como en esta app
http://blocs.gencat.cat/blocs/AppPHP/gencat/2013/02/12/idees-obertes-per-millorar-els-serveis-
mobils-i-proposar-ne-de-nous/
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Los servicios deben diseñarse por crowd
CROWDSOURCING
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Que pueden ser solucionados a partir de los datos abiertos:
-Como la web mexicana Retos públicos http://retos.datos.gob.mx
-O el posible reto de cómo detectar más proactivamente población
susceptible de pobreza energética.
Y se deben lanzar retos públicos…
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Indicadores públicos y privados en cada parte del territorio (enseñanza,
medio ambiente, datos sociodemográficos, nivel de renda, ocupación…).
… a partir del cuadro de mando social
‘Gobernar mejor: e-gobernar’ – IV Foro Sanidad CEG- Jordi Graells Costa. Madrid, 29.11.2016 - BY 3.0
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Y construir la web del ciudadano
Nombre y apellidos - Móvil
Web = sistema nervioso central para la toma de decisiones del
ciudadano. Las webs serán espacios de asesoramiento virtual del ciudadano,
a partir de inteligencia artificial (algoritmos naturales y otros de no
orgánicos).
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Ya empiezan
a usarse bots…
Como este de atención ciudadana:
http://telegram.me/generalitat_bot
o Alias @Generalitat_bot
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… que tendrán gran
éxito en el e-gobierno
Los bots intermediarán en:
- la prestación de servicios
- la participación democrática
‘Gobernar mejor: e-gobernar’ – IV Foro Sanidad CEG- Jordi Graells Costa. Madrid, 29.11.2016 - BY 3.0
37. 37 ‘Gobernar mejor: e-gobernar’ – IV Foro Sanidad CEG- Jordi Graells Costa. Madrid, 29.11.2016 - BY 3.0
Serán clave las
aportaciones
del ciudadano
crowdsourcer…
‘Gobernar mejor: e-gobernar’ – IV Foro Sanidad CEG- Jordi Graells Costa. Madrid, 29.11.2016 - BY 3.0
App gencat para medir la cobertura
de las diferentes compañías de
servicios móviles.
38. 38 ‘Gobernar mejor: e-gobernar’ – IV Foro Sanidad CEG- Jordi Graells Costa. Madrid, 29.11.2016 - BY 3.0
En cualquier caso, para llegar a esta democracia electrónica formada
por ciudadanos crowd, va a ser imprescindible el compromiso
y retorno de gobiernos y administraciones hacia los ciudadanos.
… para la gobernanza digital
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Paso de la comunicación centralizada…
‘Gobernar mejor: e-gobernar’ – IV Foro Sanidad CEG- Jordi Graells Costa. Madrid, 29.11.2016 - BY 3.0
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… a la comunicación relacional y en red
‘Gobernar mejor: e-gobernar’ – IV Foro Sanidad CEG- Jordi Graells Costa. Madrid, 29.11.2016 - BY 3.0
Comunicar las emergencias, campañas, etc. en nodos y red.
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Jordi Graells i Costa – Club Excelencia en la Gestión
Hospital Universitario Fundación Jiménez Díaz
Madrid, 29 de noviembre de 2016
¡Gracias!
Gobernar mejor:
e-gobernar