curso snip unasam

1. Expositor: Msc.Econ. John Joseph Tarazona Jiménez
FORMULACIÓN DE
PROYECTOS
Aquí se define la magnitud, la
oportunidad y el presupuesto de las
alternativas de solución

2. OBJETIVOS DEL MODULO
• Estimar y proyectar los servicios demandados por
los beneficiarios del PIP.
• Conocer cuál es la oferta actual y las restricciones
de los servicios que se proveen actualmente.
• Conocer el tamaño del déficit en la provisión del bien
o servicio que el PIP atenderá.
• Determinar los costos totales e incrementales de
cada una de las alternativas de Solución.

3. FORMULACIÓN
ANÁLISIS DE OFERTA
Y DEMANDA
CRONOGRAMA DE
ACCIONES
COSTOS DEL PROYECTO
A PRECIOS PRIVADOS
COSTOS DEL PROYECTO
A PRECIOS SOCIALES
APORTE POR ENTIDAD
INGRESOS DEL
PROYECTO
VNP SITUACIÓN SIN
PROYECTO
VNP SITUACIÓN CON
PROYECTO
RESUMEN CAMBIO EN EL
VNP
PLAN DE NEGOCIOS
CONDICION DE
SOSTENIBILIDAD
ESQUEMA

4. HORIZONTE DE EVALUACIÓN
• Se llama así al período que se establece para
evaluar los beneficios y los costos atribuibles a un
determinado PIP.
• Para definir este horizonte se debe considerar la
suma de las etapas de inversión y de operación y
mantenimiento.

5. DATOS COMPLEMENTARIOS
• SNIP establece que el horizonte de evaluación no
debe ser mayor de 10 años para fines de la
evaluación de cada alternativa de solución. Sin
embargo, la DGPM puede aceptar períodos
mayores, con el debido sustento del caso.

6. ANALISIS DE DEMANDA
• En este capitulo se debe estimar y proyectar los
servicios que serán demandados en el ámbito
geográfico de acción del proyecto. Al respecto, es
importante destacar que la estimación de la
demanda tiene particularidades especificas de
acuerdo a cada sector de referencia.
• Por ejemplo si nuestro PIP es de infraestructura de
riego, el análisis de demanda deberá estar referido
a la DEMANDA DE AGUA PARA RIEGO, mientras
si el PIP esta referido a la generación de energía
eléctrica, el estudio de demanda será por
DEMANDA DE ENERGÍA ELÉCTRICA.

7. DEMANDA
ACTUAL( demanda en la
situación sin proyecto)
Está referida al análisis de
la demanda actual, aquella
que utiliza o demanda hoy
el bien o servicio que el
proyecto proveerá
Ejemplo: en el caso de
riego, la demanda actual
está constituida por la
población que ya se dedica
a la agricultura en el área
que será beneficiada por el
proyecto.(500 familias,
1000Has, 500lt/seg)
DEMANDA
INCREMENTAL
La Demanda potencial se
calcula a partir de dos
posibles situación:
1. Población que en la
actualidad no demanda,
recién van a demandar
luego de la ejecución
del proyecto
2. La población que antes
SI demandaban y que
al ejecutarse el
proyecto pueden
demandar mas.
Continuando con el
ejemplo: de ejecutarse el
proyecto aproximadamente
250 nuevas familias se
incorporan a la agricultura
bajo riego (500 Has /250
lt/seg).
DEMANDA
TOTAL (demanda con
proyecto)
LA DEMANDA TOTAL o
demando con proyecto está
dada por la suma de los
dos componentes
anteriores.
La demanda total de
nuestro ejemplo entonces
será las 750 familias (500
sin proyecto, 250
incorporadas por el
proyecto que hacen un total
de 1500 has demandando
750lt/seg

8. TABLAS DE EJEMPLO

9. ANALISIS DE OFERTA
• El punto de partida de este análisis es la
determinación de la OFERTA EN LA SITUACIÓN
SIN PROYECTO, para lo cual es necesario que
estimemos la OFERTA OPTIMIZADA.
• ¿Qué es oferta optimizada?
La oferta optimizada es aquella de la que se puede
disponer, óptimamente, con los recursos disponibles
actualmente, luego de realizadas ciertas mejoras
cuales pueden involucrar algunos gastos no
significativos

10. EJEMPLO

11. CONSIDERACIONES
COMPLEMENTARIAS:
• Recuerde que la oferta optimizada está referida a la
actual oferta existente y su posible incremento con
mejoras que no impliquen mayores costos para la
entidad ejecutora, por ejemplo evaluar si es posible
que con los recursos actuales se atiendan mas
personas en servicios de salud, siempre que ello sea
eficiente en materia del tiempo necesario para una
atención de calidad en Salud.
• Determinar los recursos físicos y humanos
disponibles, ya hemos determinado la oferta
mejorada sin incurrir a cambios de dotación de
recursos, sin embargo debemos analizar la situación
de estos recursos para estimar sus niveles de
eficiencia máxima.

12. CONSIDERACIONES
COMPLEMENTARIAS:
• Establecer los estándares óptimos de uso de los
recursos físicos y humanos disponibles, en este
punto es necesario optimizar el uso de los recursos
disponibles, para ello se estiman las capacidades
óptimas de estos recursos, para ello se estudia la
eficiencia operativa tanto de personas como de los
recursos.
• Determinar oferta optimizada con el uso de los
recursos físicos y humanos disponibles, en esta
sección estimaremos el volumen de provisión de
personas que pueden ser atendidas con la
optimización de los recursos disponibles.
• La oferta optimizada es considerada la situación “Sin
Proyecto”

13. Ejemplo de un caso de un proyecto de
riego menor

14. 1. CÉDULA DE CULTIVO
EL PROYECTO PUEDE PROPONER CAMBIOS EN LA CÉDULA DE CULTIVOS YA SEA POR LA INCORPORACIÓN DE
HECTÁREAS, LA REALIZACIÓN DE UNA CAMPAÑA DE ROTACIÓN O LA VARIACIÓN DE LOS CULTIVOS
ORIGINALMENTE SEMBRADOS. PARA EL CASO EN QUE SE PRODUZCAN CAMBIOS EN LA CÉDULA DE CULTIVO,
ES IMPORTANTE EXPLICAR LAS ESTRATEGIAS QUE SE VAN A SEGUIR PARA ASEGURAR QUE ESTE CAMBIO SEA
EXITOSO, ASI COMO EL TIEMPO QUE TOMARA LA IMPLEMENTACIÓN.
DEBE QUEDAR CLARO LA SEPARACIÓN ENTRE
LAS HECTÁREAS QUE EL PROYECTO MEJORA
DE LAS HECTÁREAS QUE EL PROYECTO
INCORPORA. ESTA CLASIFICACIÓN DEBE
ESTAR ESPECIFICADA EN EL PLANTAMIENTO DE
LAS ALTERNATIVAS.
Para todos los proyectos de infraestructura de riego
será necesaria la especificación de la cedúla de
cultivo de la ZONA ATENDIDA POR EL PROYECTO.
HA.
CAMPAÑA PRINCIPAL
Cultivo 1
Cultivo 2
Cultivo 3
Cultivo 4
....
TOTAL CAM. PRINC.
CAMPAÑA DE ROTACIÓN
Cultivo 1
Cultivo 2
Cultivo 3
Cultivo 4
....
TOTAL CAM. ROT.
TOTAL HA.
SITUACIÓN SIN PROYECTO
HA. MEJORADAS HA. INCORPORADAS TOTAL
CAMPAÑA PRINCIPAL
Cultivo 1
Cultivo 2
Cultivo 3
Cultivo 4
....
TOTAL CAM. PRINC.
CAMPAÑA DE ROTACIÓN
Cultivo 1
Cultivo 2
Cultivo 3
Cultivo 4
....
TOTAL CAM. ROT.
TOTAL HA.
SITUACIÓN CON PROYECTO
EN ESTA CÉDULA SE
DEBERÁ ESPECIFICAR
LOS CULTIVOS DE LA
CAMPAÑA PRINCIPAL
ASÍ COMO LOS
CULTIVOS DE
ROTACIÓN.
I. ANÁLISIS DE OFERTA Y DEMANDA DE AGUA PARA RIEGO

15. 2. JUSTIFICACIÓN
I. ANÁLISIS DE OFERTA Y DEMANDA DE AGUA PARA RIEGO
EL OBJETIVO CENTRAL DE ESTA SECCIÓN ES DETERMINAR EL DÉFICIT DE AGUA PARA RIEGO EN LA
ZONA QUE VA A SER ATENDIDA POR EL PROYECTO.
Se debe precisar la fuente de los 400 lt que
conforman la oferta actual.
Se debe precisar las fuentes para obtener los
800 lt que el proyecto atenderá.
Se debe justificar los 1,200 lt que forman la
demanda de agua para riego total.
HECTÁREAS %
ÁREA AFECTADA POR EL PROBLEMA 2,000
ÁREA ATENDIDA POR EL PROYECTO 1,200
HECTÁREAS MEJORADAS 700 58%
HECTÁREAS INCORPORADAS 500 42%
Para esto se presenta un ejemplo de lo que quiere encontrar:
HECTÁREAS MEJORADAS HECTÁREAS INCORPORADAS
HECTÁREAS TOTALES
Si el proyecto pretende captar los 800 lt de la misma fuente de la que hoy se captan los 400 lt,
se debe considerar como oferta total del proyecto, 1,200 lt.
1.
2.
3.
NOTA
L / S
DEMANDA DE AGUA PARA RIEGO 700
OFERTA DE AGUA PARA RIEGO ACTUAL 400
DÉFICIT DE DEMANDA DE AGUA PARA RIEGO 300
L / S
DEMANDA DE AGUA PARA RIEGO 500
OFERTA DE AGUA PARA RIEGO ACTUAL -
DÉFICIT DE DEMANDA DE AGUA PARA RIEGO 500
L / S
DEMANDA DE AGUA PARA RIEGO TOTAL 1,200
OFERTA DE AGUA PARA RIEGO ACTUAL 400
DÉFICIT DE AGUA PARA RIEGO TOTAL 800
OFERTA TOTAL DE AGUA PARA RIEGO DEL PROYECTO 800

16. A PARTIR DE LA CEDULA DE CULTIVO PROPUESTA EN EL PUNTO ANTERIOR DEBERÁ REALIZARSE EL ANÁLISIS DE
DEMANDA DE AGUA PARA RIEGO DE LAS HECTÁREAS MEJORADAS Y LAS HECTÁREAS INCORPORADAS.
3. ANÁLISIS DE LA DEMANDA DE AGUA PARA RIEGO
Para la ejecución de este análisis será necesario completar los siguientes pasos:
PASO 1: EVAPOTRANSPIRACIÓN POTENCIAL DEL CULTIVO ( Eto )
Es la cantidad de agua consumida, durante un determinado período de tiempo, en
un suelo cubierto de una vegetación homogénea, densa, en plena actividad
vegetativa y con un buen suministro de agua. Se expresa en mm/mes.
PASO 2: FACTORES DE CULTIVO ( Kc )
El coeficiente de cultivo depende de las características anatómicas, morfológicas y
fisiológicas de cada especie y expresa la capacidad de la planta para extraer el
agua del suelo en las distintas etapas del período vegetativo. No se expresa en
unidades.
PASO 3: ÁREAS PARCIALES DE CULTIVO ( A )
Se introducirán las áreas parciales para cada cultivo. Se expresa en has.
PASO 4: FACTOR Kc PONDERADO ( Kc_ponderado )
Es el promedio del Kc ponderado en área de siembra, se calcula utilizando la
siguiente expresión:
 

 

A
Kc
A
ponderado
Kc_
I. ANÁLISIS DE OFERTA Y DEMANDA DE AGUA PARA RIEGO

17. PASO 5: EVAPOTRANSPIRACIÓN REAL DEL CULTIVO O USO CONSUNTIVO ( UC )
Es el consumo real de agua por el cultivo, este valor considera un consumo
diferenciado de agua según el estado de desarrollo de la planta. Se expresa en
mm/día.
PASO 6: PRECIPITACIÓN EFECTIVA ( P. Efec )
Es la cantidad de agua del total de precipitación que aprovecha la planta para
cubrir sus necesidades parcial o totalmente. Se expresa en mm.
PASO 7: REQUERIMIENTO DE AGUA ( Req )
Es la lamina adicional de agua que se debe aplicar a un cultivo para que supla sus
necesidades. Esta expresada como la diferencia entre el Uso Consuntivo y la
Precipitación Efectiva. Se expresa en mm.
PASO 8: REQUERIMIENTO VOLUMÉTRICO BRUTO DE AGUA ( Req.Vol .Bruto)
Es el volumen de agua que requiere una hectárea de cultivo. Se expresa en
m3/ha.
UC = Eto x Kpon
Req = UC – P.Efec
Req.Vol.Bruto = Req(mm) x 10
3. ANÁLISIS DE LA DEMANDA DE AGUA PARA RIEGO
I. ANÁLISIS DE OFERTA Y DEMANDA DE AGUA PARA RIEGO

18. 18
PASO 9: EFICIENCIA DE RIEGO DEL PROYECTO ( Ef.Riego )
Es el factor de eficiencia del sistema de riego, indica cuan eficientemente se esta
aprovechando el agua. Los valores varían entre las diferentes modalidades de riego. No
tiene unidades.
PASO 10:
NÚMERO DE HORAS DE RIEGO ( N° horas riego )
Es el tiempo de riego efectivo en el que se podrá utilizar el sistema. Se expresa
en horas.
Es el caudal continuo de
agua que requiere una
hectárea de cultivo. Se
expresa en lt/s.
Ef.(gravedad) = 0.40
Ef.(aspersión) = 0.70
Ef.(goteo) = 0.90
3. ANÁLISIS DE LA DEMANDA DE AGUA PARA RIEGO
I. ANÁLISIS DE OFERTA Y DEMANDA DE AGUA PARA RIEGO
Ef.Riego Proyecto = Ef.Riego Conducción x Ef.Riego Distribución x Ef.Riego Aplicación
Los valores promedio utilizados son:
REQUERIMIENTO VOLUMETRICO NETO DEL AGUA ( Req.Vol Neto)
Req.Vol.Neto = Req.Vol.Bruto / Ef. RiegoProyecto
PASO 11:

19. PASO 13: AREA TOTAL DE LA PARCELA ( Area Total )
Es la cantidad de terreno a irrigar con el proyecto.
PASO 14: CAUDAL DISPONIBLE A LA DEMANDA ( Q dem )
Es el caudal requerido por el sistema, de manera tal que se atiendan a todos los
usuarios. Se expresa en lt/s.
Q dem = Area Total x MR
PASO VARIABLE UNIDAD ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
1 Eto mm
2 Kc ponderado ---
3 UC mm
4 P.Efec mm
5 Req mm
6 Req.Vol m3/ha
7 Ef. Riego ---
8 N° horas horas
9 MR lt/s
10 Area Total ha
11 Q dem lt/s
Para cada cultivo debe llenarse un cuadro como el siguiente:
3. ANÁLISIS DE LA DEMANDA DE AGUA PARA
RIEGO
I. ANÁLISIS DE OFERTA Y DEMANDA DE AGUA PARA RIEGO
PASO 12: MODULO DE RIEGO ( MR )














horasriego
N
díasmes
N
Neto
Vol
q
MR
3600
1000
.
.
Re

20. 4. ANÁLISIS DE LA OFERTA DE AGUA PARA RIEGO
ACTUAL
Identificar las fuentes de agua utilizadas por los productores actualmente. Las fuentes deben
estar referidas en términos de volumen captado.
Identificar las ineficiencias técnicas en los mecanismos de provisión utilizados. Es probable que
una restricción de oferta sea producto de una ineficiencia en conducción y distribución o en el
tipo de riego empleado.
Será necesario considerar los siguientes puntos:
1.
2.
Identificar las ineficiencias en el mecanismo de asignación del servicio. Una causa probable de
un déficit de oferta de agua puede nacer en un manejo inadecuado por parte de la entidad
encargada.
3.
4. Identificar las ineficiencias económicas derivadas del mecanismo de asignación. Es probable que
un probable déficit de oferta de agua sea producto de un desperdicio de algunos agricultores
dada una tarifa insignificante.
I. ANÁLISIS DE OFERTA Y DEMANDA DE AGUA PARA RIEGO

21. BALANCE OFERTA Y DEMANDA
• A partir de los análisis de Oferta y Demanda,
podremos saber cuál es el “déficit del bien o
servicio” a ser ofrecido por el PIP, y así podremos
establecer las metas de servicio que se propone,
detallando las características de la población
beneficiaria.
• El conocer este déficit permitirá que los especialistas
encargados de la formulación técnica del PIP
puedan plantear las especificaciones técnicas del
PIP, de manera tal que se satisfaga el monto
faltante. A este proceso lo llamamos definición del
TAMAÑO DEL PROYECTO

22. BALANCE OFERTA Y DEMANDA
Q
Intervención
del Proyecto
Tiempo
T1 T2
Défici
t
OFERT
A
DEMAN
DA