1. Mayoría de edad de Isabel II:
La Década Moderada
(1844-54)
DANIEL LÓPEZ GUIRAO
2. Configuración del régimen
moderado.
1.
Características básicas.
Liberalismo moderado del generarlNarváez
a)
Elecciones de 1844: mayoría moderada.
Normalización del funcionamiento de las instituciones liberales.
b)
c)
Intentos de clausurar la etapa revolucionaria
Estructuración legislativa del nuevo Estado.
Ideología imperante
d)
Predominio del orden y la autoridad
Combinación de la reforma política con medidas represivas.
Base social del régimen moderado
Temor al carlismo y a la subversión de las clases populares.
e)
Burguesía terrateniente. Fusión antiguos aristócratas y nueva burguesía de propietarios rurales.
Vinculación de la Corona y gran parte del ejército al régimen moderado
Única salida a los opositores: la conspiración para alcanzar el poder
3. Configuración del régimen
moderado
2. La Constitución de1845
a)
Ideario básico del moderantismo
Ampliación de los poderes del ejecutivo
Disminución de las atribuciones del legislativo
Restricción del derecho de voto
Senado no electivo
Ayuntamientos y diputaciones sometidos a la Administración central
Supresión de la Milicia Nacional.
Confesionalidad católica del estado
Mantenimiento del culto y del clero
b)
Soberanía conjunta entre el rey y las Cortes
Enormes atribuciones de la corona.
Desarrollo legislativo de la constitución
Declaración de derechos restringida en el desarrollo de las leyes ordinarias.
Control gubernamental sobre la prensa
Ley Electoral 1846:Sufragio censitario muy restringido
4. La configuración del Régimen
moderado
1.
El concordato con la Santa Sede
a)
Regulación de las relaciones Estado-Iglesia 1851
I.
Objetivo
II.
Mejorar las relaciones con la Iglesia hasta entonces contraria al liberalismo y proclive al
carlismo.
Actuación de la Iglesia
III.
Reconocimiento de Isabel II como reina.
Aceptación de la obra desamortizadora
Actuación del Estado
Suspensión de la venta de los bienes eclesiásticos desamortizados.
Retorno de los bienes desamortizados no vendidos.
Sostenimiento de la iglesia española
Restablecimiento de las ordenes regulares.
Concesión a la iglesia de amplias competencias en materia de educación
Reconocimiento del catolicismo como religió oficial del país.
5. La institucionalización del Estado
liberal
1.
Principios del centralismo, la uniformidad y la jerarquización.
a)
Desarrollo legislativo.
I.
Reforma fiscal: Ley Mon-Santillán de 1845.
II.
Objetivo: aumentar los ingresos de la Hacienda pública.
Medidas: racionalización del sistema impositivo, centralización
de los impuestos en manos del Estado, contribución directa
basándose en la propiedad.
Reforma de la justicia
Código Penal 1848
Código civil.
6. La institucionalización del Estado
liberal.
1.
Principios del centralismo, la uniformidad y la jerarquización.
b) Reforma de la Administración
I.
Reorganización de los cargos del Estado.
II.
Regulación del acceso de los funcionarios a la función publica.
III.
Reordenación de la administración territorial.
Fortalecimiento de las diputaciones provinciales
IV.
Fortalecimiento de los gobiernos civiles y militares.
Ley de administración local.
Sistema nacional de instrucción pública.
Regulación delos diferentes niveles de enseñanza
Elaboración de los planes de estudios
Ley Moyano (1857)
V.
Adopción del sistema métrico decimal
VI.
Creación de la Guardia Civil en 1844
Cuerpo armado con finalidades civiles pero con estructura militar
Mantenimiento del orden público, sobre todo en medio rural.
7. La crisis del gobierno moderado
1.
Inestabilidad gubernamental
Actuaciones arbitrarias y excluyentes
a)
b)
Manipulación de las elecciones
Reducción de la importancia del poder legislativo
Influencia de las camarillas
c)
Al margen de la vida parlamentaria.
Búsqueda del favor real o gubernamental
Segunda guerra Carlista 1846-49
2.
Guerra del Matiners
Carlos VI, hijo mayor de Carlos María Isidro, Conde Montemolín
Autoritarismo de Bravo Murillo a partir de 1852
a)
Dictadura tecnocrática
Gobernación por decreto
Suspensión indefinida de las Cortes
Restricción del censo electoral
b)
Propuesta de reforma constitucional
Vuelta a un sistema semejante al des estatuto Real.
Oposición
I.
I.
Sector moderado
Descomposición interna del partido
Progresistas
Descontento de amplias capas sociales
Revolución de 1854