Declaración pública aneiich y afiich

1. DECLARACIÓN PÚBLICA ANEIICH Y AFIICH
Santiago, 16 de marzo de 2015
DECLARACIÓN PÚBLICA ANEIICH Y AFIICH
EL SII CUMPLIRÁ SU MISIÓN INSTITUCIONAL
El Fraude al FUT, el Caso Penta, las aristas de financiamiento ilegal de la política que se han
derivado de su investigación, cuyas implicancias de delitos tributarios se investigan en la
justicia penal, han concentrado la atención pública y escandalizado a la ciudadanía porque
constituyen una demostración cabal de la forma en que la evasión y la elusión tributaria son
parte de los engranajes que mantienen las estructuras de poder que sustentan y reproducen la
profunda desigualdad que aqueja a nuestra sociedad.
Los hechos que las investigaciones en curso han develado confirman lo que los/as
trabajadores/as del SII hemos denunciado por años: en el cumplimiento cotidiano de nuestra
misión institucional nos enfrentamos, más que a una “cultura general de la evasión”, a una
consolidada Industria de la Elusión y la Evasión Tributaria que moviliza sumas multimillonarias
abusando de resquicios legales o derechamente infringiendo la ley. Hoy, quizás más que hace
unos meses atrás, resulta clara la relevancia que tuvo el discusión sobre Reforma Tributaria y
los avances legislativos que consolidó, cuya continuidad es indispensable para dotar a nuestro
país de un sistema tributario que garantice la distribución progresiva de carga tributaria, el
justo pago de los impuestos y la efectiva sanción de la evasión y la elusión.
Es así que el Caso Penta debe ser analizado también en la perspectiva de identificar y subsanar
las falencias que nuestro ordenamiento jurídico mantiene respecto de las sanciones y penas
que se definen para los delitos de evasión tributaria. No resulta razonable que, ante
actuaciones delictivas que se perspectivan como de carácter corporativo, se apliquen los
mismos instrumentos jurídicos y sanciones que recaen sobre pequeños contribuyentes o
personas que incurren en prácticas de evasión. Entendemos asimismo, que el Caso Penta pone
a la orden del día la revisión de las facultades y roles de los organismos reguladores del
mercado de capitales y la industria financiera.
Los procesos judiciales en desarrollo, se han enmarcado en un ambiente de desconfianza hacia
la capacidad de las instituciones de cumplir su rol ante la presión de los actores y poderes en
juego. Los servicios fiscalizadores y las instituciones del Estado en general están sujetos al
escrutinio y la crítica pública. Ésta es una realidad ineludible y que no debe ser percibida como
una amenaza, sino como una exigencia legítima de parte de la ciudadanía para que cumplan la
misión que se les ha encomendado y, en el caso del SII y particularmente sus funcionarios/as,
es comprendida como un impulso para ratificar y profundizar nuestro compromiso con la lucha
contra la evasión y la elusión tributaria en todas sus facetas y niveles.
En este contexto reiteramos lo que nuestras Asociaciones han expresado sistemáticamente
durante los últimos 6 años: el retorno a tasas de evasión similares a las de mediados de los
años 90, es consecuencia del despotenciamiento que se impuso a nuestro Servicio por medio
de reducciones presupuestarias, la insuficiencia de la dotación de personal y modificaciones

2. legales que restringieron facultades, lo que tuvo como consecuencia la limitación del accionar
fiscalizador de nuestra institución.
En el marco del debate de Reforma Tributaria, esta evaluación ha sido ampliamente
compartida y finalmente se están dando pasos para reconstruir el SII de Excelencia que los/as
chilenos/as demandan y necesitan. La recuperación de nuestro rol fiscalizador, como centro
del quehacer institucional, así como el Proyecto de Ley de Fortalecimiento del SII que ha
iniciado su tramitación en el Congreso son avances concretos en esta dirección.
Durante el año 2014, se desarrolló la construcción del Plan Estratégico para el período 2014-
2018, poniendo el centro en los desafíos que la Reforma Tributaria supone para nuestra
institución, contando con la participación de los/as funcionarios/as del SII. En este marco, se
proyectó el fortalecimiento del accionar institucional en todas sus facetas, entre las cuales la
recuperación del rol del SII en la persecución penal o pecuniaria en caso de fraude tributario
definió como línea estratégica “la aplicación de todo el rigor de la ley en aquellos casos que
cumplan con determinados criterios como reiteración o grandes montos de evasión, con el
objeto de que tengan un efecto ejemplarizador”.
Es por eso que podemos afirmar que el SII, sus funcionarios/as, nos encontramos plenamente
comprometidos con la demanda que percibimos por parte de la ciudadanía y que nuestro rol,
en el marco de las facultades y obligaciones institucionales, ha estado y seguirá estando en
línea con la investigación y esclarecimiento de estos hechos, en todas sus aristas, el efectivo
cobro de los impuestos adeudados y la sanción de los delitos tributarios que de estas acciones
emanen.
La detección, fiscalización y persecución del Caso del Fraude FUT por parte del SII, con las
formalizaciones y condenas ya ratificadas, así como las denuncias y querellas realizadas en el
Caso Penta que han constituido la base material de las recientes formalizaciones, son un claro
reflejo del rol primordial y el compromiso institucional con las causas en investigación. Es por
ello que queremos expresar que, más allá de la complejidad de las fiscalizaciones y
recopilación de antecedentes que este tipo de casos demandan, tenemos la convicción de que
el SII, sin ninguna consideración distinta a los antecedentes tributarios y legales
correspondientes, efectuará, en tiempo y forma, las denuncias y querellas necesarias en todas
las aristas de los casos en investigación.
DIRECTORIOS NACIONALES ANEIICH Y AFIICH
ANEIICH - Asociación Nacional de Funcionarios de Impuestos Internos de Chile
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