El documento habla sobre el desarrollo local, describiéndolo como un proceso que pone a las personas en el centro y promueve la inclusión social. Busca mejorar las condiciones de vida de una sociedad a través del desarrollo del capital humano y social, impulsado por el Estado de manera flexible y participativa. Tiene como objetivo el crecimiento económico con estrategias productivas sostenibles que mejoren el nivel de vida de la población.