Los diputados aprobaron la creación de la Guardia Nacional mediante reformas constitucionales. La votación aprobó las reformas con 348 votos a favor, estableciendo un mando civil sobre la nueva fuerza de seguridad aunque será implementada por el ejército y la marina. El dictamen pasará al senado para su discusión y votación.

1. Diputados aprueban en lo general y lo
particular el dictamen que crea la
Guardia Nacional

2. Con 348 votos a favor, 108 en contra y cuatro abstenciones, el Pleno de
la Cámara de Diputados aprobó, en lo general y particular, la reforma
constitucional para la nueva Guardia Nacional.
Luego de casi nueve horas de discusión, el documento fue avalado con
la necesaria "mayoría calificada" y concluyó así el trámite en San
Lázaro.
El dictamen se turnó al Senado de la República, donde este mismo
jueves se discutirá.
Con lo anterior se avalaron los artículos 13, 16, 21, 73, 76, 82 y 89, así
como los transitorios Primero, Segundo, Tercero y Cuarto.

3. Horas antes, los diputados habían aprobado el dictamen, en lo general, con
362 votos a favor, 119 en contra y cuatro abstenciones.
Los cambios aprobados lograron la necesaria “mayoría calificada” de las dos
terceras partes de los legisladores presentes en el recinto legislativo.
El documento propone un mando “mixto” o “combinado” entre civiles y
militares, en el nuevo cuerpo policial, propuesto por el presidente Andrés
Manuel López Obrador, para combatir la inseguridad.
Las modificaciones centrales establecen que la Guardia Nacional dependerá
de la Secretaría de Seguridad, que será la encargada de diseñar las políticas y
programas, y la Sedena y la Marina las implementarán.

4. Para ello se plantea que “La ley determinará la estructura orgánica de la
Guardia Nacional, adscrita a la secretaría del ramo de seguridad, y
tendrá una Junta de Jefes de Estado Mayor, compuesta por integrantes
de las dependencias de los ramos de Seguridad, Defensa y Marina”.
Se añade que “será la Secretaría de Seguridad la que formulará el
programa nacional en la materia, así como los programas operativos,
políticas, estrategias y acciones”.
Propone “amalgamar un carácter civil de una Guardia Nacional como
institucional policial con funciones de seguridad pública, bajo
programación y dirección civil, con un esquema de organización interna
que responda a los rasgos más sobresalientes del régimen castrense”.

5. Para lograr el consenso principalmente con el PRI, Morena planteó una
“adenda” de modificaciones que contempla seis puntos centrales: se
establece una Dirección Central de carácter civil; se dejan intocadas las
competencias federal, de los estados y de los municipios en materia de
seguridad pública.
Se fortalecen los mecanismos de colaboración entre los tres niveles de
gobierno; crea una ruta para el fortalecimiento de los cuerpos
policiacos; se crea una Guardia con formación y capacitación de policías
para el uso de la fuerza, en derechos humanos y en materia de género,
y se crean mecanismos de control político y jurisdiccional para la
evaluación de su desempeño, a través del Senado.

6. Se agregó también al dictamen que “los delitos cometidos por
elementos de la Guardia Nacional en el ejercicio de las funciones de la
misma serán conocidos por la autoridad civil competente, en tanto que
las faltas y delitos contra la disciplina militar serán conocidas por las
autoridades y tribunales militares que correspondan”.
Además, “los detenidos deberán ser puestos a disposición en
instalaciones de las autoridades civiles que correspondan”. Y destaca
que dentro de los 120 días siguientes a la entrada en vigor de este
decreto, el Congreso de la Unión expedirá las leyes que reglamenten el
uso legítimo de la fuerza y el registro nacional de detenciones”.