Este documento analiza la reciente Reforma Energética en México y argumenta que permitir la inversión privada extranjera en PEMEX no beneficiará realmente a los mexicanos. Aunque se afirma que el petróleo seguirá siendo propiedad de México, en realidad las empresas extranjeras serán las que se beneficien más. También señala que la Reforma no necesariamente creará empleos para los mexicanos ni reducirá los precios de la energía como se promete.

1. NOMBRE DEL ESTUDIANTE: Bryant Aburto Morán
MATRICULA: 201306749
NOMBRE DEL TRABAJO: Reforma Energética ¿Avance o retroceso?
NOMBRE DE LA MATERIA: Desarrollo de Habilidades en el Uso de las
Tecnologías y la Comunicación
FECHA DE ENTREGA: 13 de Marzo del 2014
LICENCIATURA: Derecho
CUATRIMESTRE: 2°
NOMBRE DEL PROFESOR: Manuel Miranda Quiroz

2. Introducción:
Hablar acerca de la Reforma energética, es hablar acerca de un patriotismo
nacional, el cual nos identifica como mexicanos.
Para tener una mejor comprensión de este punto de vista en necesario mencionar
al suceso más importante ocurrido en México en el siglo XX es sin duda “La
Expropiación Petrolera”.
La expropiación del petróleo en México fue un acto de nacionalización de la
industria petrolera llevado a cabo en 1938, como resultado de la aplicación de la
Ley de Expropiación de 1936 y del Artículo 27 de la Constitución Mexicana a las
compañías que explotaban estos recursos, mediante el decreto anunciado el 18
de marzo de 1938, por el presidente Lázaro Cárdenas del Río.
Éste consistió en la expropiación legal de maquinaria, instalaciones, edificios,
refinerías, estaciones de distribución, embarcaciones, oleoductos y, en general,
todos los bienes muebles e inmuebles, de la Compañía Mexicana de Petróleo “El
Águila” (subsidiaria de la Royal Dutch Shell), la Compañía Naviera “San Cristóbal”,
la Compañía Naviera “San Ricardo”, la Huasteca “Petroleum Company”
(subsidiaria de la Standard Oil Company de New Jersey, que cambió su nombre
a Amoco Corporation), la “Sinclair Pierce Oil Company”, la “Mexican Sinclair
Petroleum Corporation”, la “Standford y Compañía”, la “Penn Mex Fuel Company”,
la “Richmond Petroleum Company”, la “California Standard Oil Company of
México” (hoy Chevron Corporation), la Compañía Petrolera “El Agwi”, la
“Compañía de Gas y Combustible Imperio”, la “Consolidated Oil Company of
México”, la “Compañía Mexicana de Vapores San Antonio”, la “Sabalo
Transportation Company”, “Clarita Sociedad Anónima y Cacalilao Sociedad
Anónima”, así como de sus filiales o subsidiarias, con la promesa de pagar a los
afectados en un período de diez años conforme a derecho, debido a que estas
compañías, constituidas bajo leyes mexicanas, se habían rehusado a acatar la
sentencia emitida por la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje a favor del pago

3. de mejores salarios a los obreros y trabajadores de esta industria, la cual fue
ratificada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Este sin duda es el mayor precedente del nacionalismo mexicano y que hoy, en
pleno siglo XXI, se ha dejado de lado este nacionalismo por parte de las personas
que integran los órganos institucionales (Presidente de la República, Diputados y
Senadores del Partido Revolucionario Institucional y el de Acción Nacional) al
aprobar La Reforma Energética.
Esto no es más que la aceptación de la inversión de capital extranjero para el
subsidio y el desarrollo de PEMEX, proporcionándoles beneficios económicos
incuantificables como recompensa por invertir en nuestro país.
Cuerpo o desarrollo:
Nos mencionan que con la reforma, propuesta por Enrique Peña Nieto, el petróleo
seguirá siendo de los mexicanos, pero lo que realmente tendríamos que
preguntarnos es ¿qué quiere decir que el petróleo seguirá siendo de los
mexicanos? Puesto que si la idea es venderlo y usar el dinero para beneficio de la
Nación, quizá en ese sentido la Reforma cumpla su prometido; pero habría que
ver que mexicanos se van a quedar con ese dinero.
Ahora si lo que queremos decir con eso de que el petróleo seguirá siendo de los
mexicanos, es que los mexicanos vamos a tener el petróleo para convertirlo en
energía, en materia prima y en productos para nuestro propio consumo; eso es
justamente lo que no está pasando, estamos importando la mayor parte de la
gasolina y los petroquímicos que utilizamos. Lo que tendríamos que hacer si el
petróleo va a ser verdaderamente de los mexicanos es procesarlo y producir esos
artículos con valor agregado aquí mismo.
La Reforma Energética que plantea el Presidente de la Republica, destaca la idea
de que tenemos que extraer petróleo a toda rapidez y venderlo, pero, ¿Venderlo a
quién? ¿A los norteamericanos?

4. Las únicas personas que se beneficiarán con el petróleo extraído, tal como lo
propone la reforma serán exclusivamente los norteamericanos.
En la práctica ellos nos tienen clasificados como su reserva estratégica para
cuando se acabe el petróleo que ellos tienen.
Nos dicen que es necesario que aceptemos la Reforma Energética que propone
Enrique Peña Nieto porque de otra forma careceremos de la tecnología y los
medios necesarios para seguir extrayendo el petróleo Lo que realmente dice la
propuesta es que necesitamos inversión de las grandes compañías petroleras
internacionales, porque ellas son quienes tienen la tecnología de la que nosotros
carecemos; en primer lugar es mentira que carezcamos de esa tecnología y aún
más que nuestro país necesita esa tecnología y que es necesario el ingreso de
esas grandes petroleras a México. Lo que propone el tipo de contratos que están
promoviendo en la Reforma Energética, es llamar a las personas que tienen
tecnología de la que nosotros carecemos y que a cambio debamos hacerlas
socias en el negocio o, en este caso, de PEMEX.
Las tecnologías se venden y se compran en los mercados internacionales, hay un
mercado internacional de tecnología y PEMEX puede adquirir en cualquier
momento las tecnologías que le hagan falta en cualquiera de esos mercados.
Pero mejor aun, lomás importante y que no se ha dicho en la Reforma Energética,
es que los mexicanos podemos desarrollar esas tecnologías; ya las hemos
desarrollado en el pasado. En los años setenta, México era una potencia en
tecnologías petroleras, se tenía uno de los mejores niveles internacionales de
restitución de reservas y uno de los mejores niveles internacionales de eficacia y
refinación. Todo eso se perdió intencionalmente, jamás ha sido por falta de talento
técnico ni de interés de los trabadores o de los ingenieros mexicanos.
Se nos dice que si no aceptamos la Reforma Energética que propone Peña Nieto
PEMEX dejara de ser una empresa competitiva.

5. ¿Qué es lo que hace que una empresa sea competitiva? Es el diferencial entre lo
que cuesta producir y lo que la empresa vende, así como el manejo de precios de
lo producido.
En el caso del petróleo en Mexico estas cifras varían ligeramente, pero en
promedio extraer un barril de petróleo, incluso en las circunstancias más difíciles,
cuesta 6 dólares, mientras que venderlo está por arriba de 100. Es un negocio con
un margen de ganancia asombroso. En ciertas ocasiones se nos dice que nada
garantiza que este negocio siga siendo bueno; desde luego nada nos lo garantiza,
pero para la persona que conozca el precio de la evolución del petróleo en las
últimas décadas, es claro que el petróleo va a seguir aumentando de precio.
Puede tener altibajos pero no va a disminuir de precio.
PEMEX va a seguir siendo un negocio rentable, pero lo que tendríamos que
pensar es, ¿para quién va a ser rentable? ¿Qué es lo que realmentetendríamos
que hacer con ese petróleo?
Debemos preguntarnos, ¿Qué es lo que necesitamos? ¿Un PEMEX rentable en
donde las reservas desaparecen lo más pronto posible por vendérselas a Estados
Unidos? o ¿un PEMEX rentable para producir petrolíferos para nuestro consumo
interno que hagan crecer la industria y que permitan tener la energía disponible a
buenos precios para la industrialización de México?
Eso es lo que no se está discutiendo en dicha Reforma y eso es realmente lo que
se tendría que discutir, no cómo vamos a meter a las empresas extranjeras, sino
¿cuál es el tipo de política petrolera que necesitamos los mexicanos?
Nos dicen que con la Reforma Energética que está proponiendo el Gobierno
Federal se van a crear cientos de miles de nuevos empleos, la pregunta es, ¿de
qué manera predicen que se van a crear todos esos empleos?, si la creación de
empleos depende de una cantidad de cosas que nadie conoce con exactitud ni
puede controlar.
Pero lo más grave es que las compañías extranjeras que trabajen en México no
tienen que contratar forzosamente a empleados mexicanos, no lo han hecho y no
lo harán, como se ha visto a través de la historia.

6. Resulta que en las cláusulas del TLC (Tratado de Libre Comercio), acuerdo
firmado porMéxico y Norteamérica, no hay absolutamente nada que obligue a una
empresa Norteamericana trabajando en Mexico a comprar productos producidos
en Mexico o a utilizar mano de obra mexicana. Y esta clausula ya ha funcionado
en el pasado, en fechas no muy lejanas se contrato por ejemplo a varias empresas
coreanas que hicieron trabajos de mantenimiento mayor y reconfiguración de
algunas refinerías en Mexico. Las empresas no produjeron trabajos estables para
los mexicanos, las empresas traían sus empleados coreanos para ser
absolutamente todo. Ni siquiera compraron comida en México, ya que traían su
propia comida y sus propios cocineros.
Entonces, ¿De dónde saca el Gobierno Federal que esta Reforma Energética
puede crear cintos de miles de empleos para los mexicanos?
En los spots gubernamentales de la Reforma Energética se afirma que con esta
Reforma van a bajar los precios de luz y gas; pero la experiencia histórica de
todos los países demuestra que esto es falso, siempre que la electricidad y el gas
han pasado del dominio público al dominio privado, la tendencia a sido de que los
precios se incrementen para los consumidores domésticos, esto es que en todos
los lugares donde ya ha sucedido, los precios de los recibos de gas y luz han
aumentado. Y esto sucede porque una empresa estatal puede mantener por
distintas políticas precios competitivamente bajos porque no tiene en realidad que
competir contra nadie, pero cuando hay varias empresas peleándose por un
mercado( eso no sucede como los mercados de otros productos), tienden a ser
monopolios y siendo monopolios cuando se trata de competidores privados ya que
lograron ponerse de acuerdo para repartirse ciertas zonas, son libres de empezar
a incrementar los cobros y esto es con el fin de hacer más redituable y mas pronta
la recuperación de las ganancias invertidas y cuando esto ha sucedido no hay
manera de defenderse porque se han convertido en administradores monopólicos.

7. Decir que tenemos que hacer una reforma porque otros países (Cuba, Brasil,
Noruega, Venezuela) ya la hicieron es un argumento pobre y falso porque ninguno
de los países que nos han dicho ha hecho una reforma parecida a la que se está
proponiendo y esto no ha sucedido porque en ninguno de los países han tenido un
régimen en donde los hidrocarburos sean por ley propiedad de la nación como
sucede en México.
Conclusión:
No hay ningún fundamento técnico, económico o jurídico para ceder el derecho de
explotación de un recurso estratégico no renovable, que es la columna vertebral
de la economía nacional y lo que se esta proponiendo es ceder este derecho a
inversionistas extranjeros, que obviamente ya están preparados.
Si ustedes suponen que el petróleo solo afecta a las personas que tienen
automóviles, eso es una cosa totalmente equivocada. El petróleo nos afecta a
todos y nos tendría que interesar a todos por varias razones, la primera, es que
todos dependemos para casi todo lo que hacemos en nuestra vida cotidiana del
petróleo, todos usamos energía eléctrica, que en su mayor parte proviene de
combustiones del petróleo, que todos utilizamos diariamente productos que vienen
derivados de petroquímicos.
Bibliografía:
Sánchez Graillet, Luis. “Reforma Energética”, La jornada (2013),
http://www.youtube.com/watch?v=Fd6sOKpoHQs
Montoya Martin, Alberto. “Análisis de la Reforma Energética”, Aristegui
noticias (2013), http://www.youtube.com/watch?v=hACyQC0rMdM