2. Una situación de emergencia se constituye por uno o por varios componentes de la
siguiente secuencia:
COMPONENTES DE LA EMERGENCIA
Fuente: https://www.idiger.gov.co/documents/20182/71301/Marco+de+Actuacio%CC%81n.pdf/11f4e554-e4dc-4926-97b4-2b1a3e1e855b
3. El sistema distrital de
emergencias de Bogotá
cuenta con diferentes
componentes que le
permiten estar preparado
ante la ocurrencia de
emergencias
COMPONENTES DE LA PREPARACIÓN
Fuente: https://www.sire.gov.co/documents/82884/504110/COORDINACION+PARA+LA+RESPUESTA.pdf/9c61552b-cb9a-405d-
92b5-78909ee786f6
4. La respuesta a las
emergencias se ejecuta a
través de los siguientes 16
servicios básicos; en la
medida en que los daños y la
crisis social lo demanden.
SERVICIOS DE RESPUESTA
Accesibilidad
y
transporte
Manejo de
materiales
y/o residuos
peligrosos
Agua
potable
Saneamiento
básico
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Fuente: https://www.idiger.gov.co/documents/20182/71301/Marco+de+Actuacio%CC%81n.pdf/11f4e554-e4dc-4926-97b4-2b1a3e1e855b
5. Fuente: https://www.idiger.gov.co/documents/20182/71301/Marco+de+Actuacio%CC%81n.pdf/11f4e554-e4dc-4926-97b4-2b1a3e1e855b
Todas las entidades distritales,
independientemente de que
tengan a cargo la
responsabilidad de prestar
servicios de respuesta a
emergencias, deben ejercer las
funciones de respuesta.
FUNCIONES DE RESPUESTA
Evaluación de daños,
riesgos asociados y
análisis de necesidades
Planeación y
manejo general
de la respuesta
Información
pública
Logística
Telecomunicaciones
para la respuesta
Aspectos
financieros
Aspectos
jurídicos
1
2
3
4
5
6
7
6. GUÍA DE ACTUACIÓN FUNCIONES DE RESPUESTA
FUNCIONES DE RESPUESTA
RESPONSABLES
Subdirección
Operativa
Subdirección
de Gestión
del Riesgo
Subdirección
Logística
Subdirección
Corporativa
Subdirección
de Gestión
Humana
Comunicaciones
y Prensa
Oficina
Jurídica
Oficina
Asesora de
Planeación
Planeación y manejo general de la
respuesta
R RP
Evaluación de daños, riesgos asociados y
análisis de necesidades. Físico
R RP
Evaluación de daños, riesgos asociados y
análisis de necesidades. Parque
automotor
R RP
Evaluación de daños, riesgos asociados y
análisis de necesidades. Talento Humano
RP
Evaluación de daños, riesgos asociados y
análisis de necesidades. TIC
RP
Información pública RP
Logística en emergencias RP
Telecomunicaciones para la respuesta RP R
Aspectos Financieros RP
Aspectos jurídicos RP
SERVICIOS DE RESPUESTA
Búsqueda y Rescate RP R R
Manejo de MATPEL o RESPEL RP R R
Extinción de Incendios RP R R
RP: Responsable Principal
R: Responsable
8. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL - EIR -
FUNCIONES DE RESPUESTA
SUBDIRECCIÓN
GESTIÓN DEL
RIESGO
SUBDIRECCIÓN
OPERATIVA
SUBDIRECCIÓN
LOGISTICA
SUBDIRECCIÓN
CORPORATIVA
SUBDIRECCIÓN
DE GESTIÓN
HUMANA
Planeación y manejo
general de la
respuesta
Evaluación de daños,
riesgos asociados y
análisis de
necesidades. FÍSICO
Planeación y manejo
general de la
respuesta
Telecomunicaciones
para la respuesta
Aspectos
Financieros.
SyST
Evaluación de daños,
riesgos asociados y
análisis de
necesidades.
TALENTO HUMANO
Logística en
emergencias
Búsqueda
y Rescate
Manejo de
MATPEL o
RESPEL
Extinción de
Incendios
Servicios de
Respuesta:
Evaluación de daños,
riesgos asociados y
análisis de
necesidades. FÍSICO
Evaluación de daños,
riesgos asociados y
análisis de
necesidades. PARQUE
AUTOMOTOR
9. ACTIVACIÓN MESA EIR
El Director o quien designe
solicitara la activación de la
mesa EIR conforme a la
información predictiva
suministrada por la Sala de
Monitoreo o por la
materialización de una
emergencia que genere
afectación a la prestación
del servicio misional.
EQUIPO
ESTATÉGICO-
TÁCTICO
EVENTO, INCIDENTE O EMERGENCIA
Activación
Mesa
EIR
Seguimiento
a la Jornada
Novedades y
resolución de
necesidades
• Dirección
• Subdirección Operativa
• Subdirección Gestión del Riesgo
• Subdirección Logística
• Subdirección Corporativa
• Subdirección de Gestión Humana
• Oficina Asesora de Planeación
• Oficina Jurídica
• Oficina de Comunicaciones y Prensa
• Activación 24/7 durante la jornada y
emergencia, seguimientos periódicos
• Informe y cartografía por seguimiento
actualizado, conforme a la evolución de la
jornada y/o emergencia
• Articulación entre las áreas, satisfacción de
necesidades y requerimientos internos
CIERRE MESA EIR, CULMINACIÓN DEL
EVENTO, INCIDENTE O EMERGENCIA,
BALANCE E INFORME FINAL
11. ESTRUCTURA FUNCIONAL COORDINACIÓN PARA
LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
SUBDIRECTOR
OPERATIVO
JEFE CENTRO DE
COORDINACIÓN Y
COMUNICACIONES
RADIO
OPERADORES
VEHÍCULO ÁREA DE
COMUNICACIONES
SALA DE
CRISIS
USUARIOS
SISTEMAS DE
COMUNICACIÓN
KITS DE
ACTIVACIÓN
SALAS
SITUACIONALES
El Centro de Coordinación y Comunicaciones tiene definida una estructura funcional que le permite
organizar y coordinar las comunicaciones y recursos de la entidad para la atención diaria de las emergencias.
12. La articulación con los Puestos de Mando Unificado está dada por el nivel de intervención
definido para cada tipo de incidente que atiende la entidad, donde se establece el
responsable del mando en el sitio, quien hará parte del PMU como delegado de la entidad y
será la máxima autoridad en la toma de las decisiones por parte de la misma.
ARTICULACIÓN CON LOS PMU
Incendios
estructurales
Incendios
forestales
Incidentes
MATPEL
Operaciones
especiales
13. NIVELES DE INTERVENCIÓN
NIVEL DESCRIPCIÓN
EQUIPO DE
INTERVENCIÓN
RESPONDIENTES MANDO OBSERVACIONES
1
Emergencia que se
puede atender con
los recursos de una
(1) estación y la
estación más
cercana
Dos (2) Máquinas
de la misma
estación extintora
de 500 o 1.000
galones
Atiende la emergencia la
estación responsable del
sector con una máquina
y se apoya máximo con
una (1) máquina de la
estación más cercana
Oficial o
Suboficial de la
Estación Primer
Respondiente
Edificaciones de hasta
tres (3) pisos, aplica
para incendios de
automóviles
2
Emergencia que se
puede atender con
los recursos de la
Compañía
Tres máquinas
bomba de mil
(1.000) galones.
Un (1) Carro-
tanque
Una (1) máquina
escalera
Una (1) unidad de
rescate
Atiende la emergencia la
estación responsable del
sector con 1 máquina y
apoya con dos (2)
máquinas de las
estaciones más cercanas
disponibles del sector,
sin importar la
compañía.
El recurso de carro-
tanques, máquina
escalera.
Jefe de Estación
y/o
Subcomandante
y/o Comandante
de Compañía.
NOTA:
Participación del
grupo (s) OPES
según sean las
características de
la emergencia
Edificaciones (vivienda
industrias u oficinas,
menores a 11 pisos,
estaciones de servicios,
sótanos,
aglomeraciones
públicas, aplica para
vehículos de
transporte público y
carga.
14. NIVELES DE INTERVENCIÓN
NIVEL DESCRIPCIÓN
EQUIPO DE
INTERVENCIÓN
RESPONDIENTES MANDO OBSERVACIONES
3
Emergencia que
se atiende con
los recursos de
dos (2) o más
compañías
Cinco (5)
máquinas
bombas de mil
(1.000) galones
Tres (3) carro-
tanques
Dos (2) máquina
escalera
Dos (2) unidades
de rescate
Atiende la emergencia la
estación responsable del
sector con al menos dos
(2) máquinas y apoya con
tres (3) de otra(s)
estaciones más cercanas
del sector sin importar la
compañía.
El recurso de carro-
tanques y máquina
escalera los suministrará
las estaciones tipo B
Jefe de Estación,
Subcomandante,
Comandante de
Compañía y
Subdirector
Operativo y/o
Director de la
Entidad
Centros Comerciales, grandes
superficies, edificios de
vivienda u oficinas con 11 pisos
o más, estaciones de servicio,
templos, bodegas de
almacenamiento de materiales
peligrosos.
Participación del CRUE, IDIGER,
PONAL
4
Emergencias
que exceden los
recursos de la
UAECOB o que
se consideran
catastróficas
Todos los
recursos de la
UAECOB
Recursos de acuerdo al
Sistema Distrital de
Atención de Emergencias
Comandante(s) de
Distrito,
Subdirector
Operativo y
Director UAECOB
Recursos disponibles de la UAE
Cuerpo Oficial de Bomberos de
Bogotá INCLUYENDO
PARTICIPACIÓN DE Grupos
OPES, CRUE, PONAL, IDIGER,
Defensa Civil, Bomberos
Voluntarios, Empresas de
Servicios públicos, Instituciones
/Entidades de nivel local y
Departamental del País.
15. Asumir el mando del personal de la
entidad y de la emergencia si es el caso
(Responsable Principal del servicio de
respuesta).
ARTICULACIÓN CON LOS PMU
Aplicar los procedimientos y seguir los
lineamientos de las guías de actuación
establecidas en la EDRE .
Establecer el lugar desde el cual se
ejercerá el mando, de acuerdo a las
condiciones del sitio y de la emergencia.
Funciones
16. Evaluar y establecer las prioridades
de atención del incidente o evento.
Establecer los procedimientos para
administrar los recursos en el sitio
y los requeridos para la atención.
Definir los objetivos y estrategias
para la atención y control de la
emergencia
ARTICULACIÓN CON LOS PMU
17. Velar por la seguridad de la operación y
coordinar con la entidad competente la
seguridad publica en el lugar.
Planificar la atención del incidente de
acuerdo con los procedimientos y
formularios de la UAE Cuerpo Oficial de
Bomberos y aprobar el plan de acción.
Establecer procedimientos de activación,
movilización, operación, cierre.
ARTICULACIÓN CON LOS PMU
18. ARTICULACIÓN CON LOS PMU
Autorizar o divulgar si es el caso,
la información a trasmitir por los
medios de comunicación.
• Realizar el cierre operacional.
• Dirigir la reunión post incidente.
• Preparar el informe final.
Aprobar la desmovilización de
recursos.
Garantizar la gestión documental
del incidente.
19. ARTICULACIÓN CON LOS COE
Para la articulación con el Centro
de Operaciones de Emergencias la
entidad cuenta con la Sala de Crisis,
espacio donde se ejerce la
coordinación y control de recursos
disponibles y a su vez se recolecta,
analiza y difunde la información de
las emergencias o incidentes de
nivel II, III y IV.
20. ARTICULACIÓN CON LOS COE
La activación de la Sala de crisis
depende directamente de la
Subdirección Operativa, a través de
la jefatura del centro de
coordinación y comunicaciones,
quien será el responsable de la
activación de los comandantes y
subcomandantes para coordinación
y administración de los incidentes
de nivel II, III y IV y enlazar a los
PMU en línea descendente y COE
en línea ascendente.
Notas del editor
Una vez establecido el PMU o siendo la UAE Cuerpo Oficial de Bomberos Bogotá la única respondedora del incidente, la persona a cargo tendrá las siguientes funciones, de acuerdo a lo previsto en el Marco de Actuación EDRE y a las responsabilidades que como máxima autoridad de toma de decisiones en sitio le competen.