La nueva Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos en Perú tiene como objetivo asegurar una gestión ambiental y sanitaria adecuada de los residuos. Se basa en tres pilares: reducir residuos, usar materiales de manera eficiente y ver los residuos como recursos. La ley otorga estatus de servicio público a la limpieza y define las responsabilidades de municipalidades provinciales y distritales en la recolección y disposición final de residuos. Además, se requieren esfuerzos continuos del gobierno y ciudadanos para implementar

1. El Decreto Legislativo N° 1278 – Ley de Gestión Integral de
Residuos Sólidos
El Estado por medio de sus instituciones, las municipalidades y el sector privado, deben
implementar estrategias y programas educativos orientados a sensibilizar y generar conciencia a
su recurso humano, sobre la gestión integral de residuos y reciclaje, y realizar mediciones
permanentes para determinar la eficiencia real en el cuido al medio ambiente.
La nueva Ley se sostiene sobre tres pilares:
1.-Reducir residuos como primera prioridad
2.-La eficiencia en el uso de los materiales
3.-Los residuos vistos como recursos y no como amenaza
La nueva Ley es una oportunidad para mejorar el servicio y la gestión de residuos en todo el
Perú. Se le ha otorgado estatus de servicios público al servicio de limpieza pública.
La promulgación de la Ley General de Residuos Sólidos constituye el punto culminante del
esfuerzo conjunto de diversas instituciones, tanto del sector público como del sector privado, por
mejorar al país de la base normativa que haga posible el ordenamiento de la gestión de los
residuos sólidos, tanto por los riesgos significativos que genera su gestión inadecuada para el
ambiente y la salud de las personas, como por el conjunto de oportunidades en materia de
producción y empleo que representa
La Ley tiene como objetivo central asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos,
sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención
de riesgos ambientales y protección de la salud, así como la búsqueda del bienestar de la persona
humana . El ámbito de aplicación de la norma cubre todos los tipos de residuos sólidos, salvo los
de naturaleza radiactiva que quedan bajo competencia del Instituto Peruano de Energía Nuclear.
Sin embargo, el internamiento de los residuos radiactivos se encuentra también regulado por esta
Ley
Los residuos sólidos en el Perú
la Ley General de Residuos Sólidos del Perú sufre aún graves problemas de limpieza pública.
Cada día somos más habitantes urbanos (ahora 75% de los peruanos vivimos en las ciudades) y
cada día en las ciudades el peruano produce más basura (en promedio un peruano genera más de
medio kilo al día). El volumen de basura producido en el Perú está aumentando; hace 10 años era
de 13 mil T/día, hoy alcanza las 18 mil T. El 50% de estos residuos no se disponen
adecuadamente: tenemos ciudades sucias, calles, ríos, playas y quebradas sucias, etc.
Para enfrentar este problema se requiere una política pública de largo plazo, instrumentada con
normas, incentivos, proyectos emblemáticos, nuevas soluciones tecnológicas, asistencia técnica y
capacitación a nivel descentralizado, programas masivos de educación y ciudadanía.

2. También se requieren nuevos instrumentos económicos para ejecutar inversiones para prestar el
servicio de manera adecuada y realizar la OYM de la infraestructura (pago de arbitrios y
cobranza eficaz vía recibos de luz) e incentivos (cobrar más a quien produce más, cobrar menos a
quien produce menos; promover la minimización y el reingreso de los residuos a los ciclos
productivos).
Las autoridades municipales
De otro lado, se han precisado las responsabilidades de las Autoridades Municipales, tanto a nivel
provincial como distrital. El ámbito de competencia de ambas comprende los residuos sólidos de
origen domiciliario, comercial y de 10 aquellas actividades que generen residuos similares a
estos, en todo el ámbito de su jurisdicción. La Municipalidad Provincial tiene a su cargo la
gestión integral de los residuos en su jurisdicción, para lo cual debe coordinar con sus
municipalidades distritales y centros poblados menores. Con el propósito de facilitar el
cumplimiento de sus responsabilidades
Por su parte, las municipalidades distritales son responsables por la limpieza de vías, espacios y
monumentos públicos en su jurisdicción, así como de la prestación de los servicios de recolección
y transporte de los residuos municipales (domésticos, comerciales y similares), los cuales deberán
ser conducidos directamente a la planta de tratamiento, transferencia o al lugar de disposición
final autorizado por la Municipalidad Provincial. Los contratos que celebren para la prestación de
tales servicios deben realizarse con EPS-RS registradas en la DIGESA.
En resumen, la nueva Ley trae consigo una agenda amplia de tareas a desarrollar, por distintas
instituciones, tanto del sector público como del privado. El desarrollo de los reglamentos y
normas técnicas deberá considerar procesos similares, como es el caso de la experiencia de la
Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento . Las normas que regulan los servicios
de agua potable y alcantarillado constituirán un valioso insumo al momento de reglamentar la
Ley. Por tanto, alcanzar los objetivos previstos por la norma dependerá del esfuerzo compartido
de todos los actores involucrados, y de rescatar lo aprendido durante los últimos años.