El documento define el Estado como un conjunto de individuos gobernados por un poder dotado de razón. Explica que el origen del Estado se origina de forma natural por las leyes naturales y las funciones espirituales del hombre. Describe los elementos del Estado como el territorio, la población, el gobierno y la soberanía. Finalmente, clasifica tres tipos de Estados: el Estado Liberal, el Estado Democrático y el Estado Social y Democrático de Derecho.