El documento discute que el principal problema del mercado laboral en Argentina no es el desempleo, sino la alta y creciente tasa de inactividad laboral, especialmente entre las mujeres y los jóvenes. Una de las causas es la implementación de políticas asistenciales que inducen a la inactividad en lugar de promover la cultura del trabajo. Se necesitan reformas integrales en las políticas económica, laboral, educativa y asistencial para activar laboralmente a estas poblaciones.